《矿山事故案例》word版.docx

2007年12月6日 山西洪洞 获救15人 死亡105人2007年12月6日零时左右，山西临汾市洪洞县原新窑煤矿发生瓦斯爆炸事故，105人遇难15人获救，初步判断系煤尘爆炸。事故发生后，矿方迟迟没有上报是导致事故扩大的重要原因。畏罪潜逃的事故责任人王宏亮、王东海分别于14日与15日获捕。2007年8月17日 山东新汶 获救0人 死亡181人2007年8月15日，山东新汶突降暴雨，导致柴汶河东都河堤被冲垮。8月17日14时洪水涌入华源煤矿，172人遇难，另一相邻矿9人遇难。2007年7月29日 河南陕县 获救102人 无死亡2007年7月29日8时30分左右，河南陕县支建煤矿因河床水通过采空区涌入井下，33人安全升井69人被困，经75个小时救援全部生还。2007年7月28日 山西孝义 获救25人 无死亡2007年7月28日上午8时许，招携煤矿发生透水事故，25名矿工在井下作业。第一批16人安全升井，次日凌晨1时，被困9名矿工获救出井。2007年4月20日 重庆彭水 获救8人 无死亡2007年4月20日下午1时，重庆彭水沙木沟煤矿发生顶板垮塌，8名送木料工人被困井下，经30个小时救援后全部获救。2007年1月17日 内蒙古包头 获救6人 死亡29人2007年1月17日凌晨，内蒙古包头市东河区超越矿业公司发生特大透水事故，35名矿工中除6人获救外，其余29人遇难。2006年10月10日 安徽谢桥 获救8人 无死亡2006年10月10日7时45分，淮南矿业集团谢桥煤矿发生冒顶事故，8名矿工被困于400多米深的井下，41个小时后，全部获救生还。2006年9月13日 山西大同 获救44人 死亡1人2006年9月13日12时左右，大同市矿区大南沟煤矿发生事故，遇险井下45人已经全部升井，其中1人被送到医院抢救无效死亡，44人生还。2005年7月17日 河南新安 获救3人 死亡4人2005年7月17日8时左右，河南省新安县西沟煤矿发生透水事故，7人被困井下。经过60多个小时的紧张救援，其中3人获救，4人遇难。2004年10月20日 河南新密 获救298人 死亡148人2004年10月20日22时，河南大平煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，井下446人中298人逃出，事故造成148人死亡，32人受伤。新华网山西灵石11月15日电（记者王照坤叶健）15日中午，山西晋中市矿山救护大队在灵石南山煤矿事故矿井下又找到了8位矿工的遗体。至此，山西省灵石县王禹乡南山煤矿“1112”矿难被困的34位矿工全部遇难。同时，抢险人员发现，井下储存的炸药已经全部自燃。事故抢险工作也随之结束。据晋中市矿山救护大队刘大队长介绍，救护队员在矿井巷道的蓄水池里找到了8名遇难矿工的遗体。据救护人员分析，这8名矿工可能是在事发后为躲避烟火跳到池里避难的。据介绍，在矿井里发现的新旧两个炸药库的炸药已经全部自燃。经过两天半的通风工作，到15日上午，井下有害气体的浓度已经恢复到正常值。11月12日19时40分，山西省灵石县王禹乡南山煤矿井下储藏的非法私制炸药起火后发生事故。经抢险指挥部15日核实，当时当班工人66人，30人自救升井生还，2人事故发生后被救升井，其余34人全部遇难。 核心提示：截至12月8日20时30分，山西洪洞矿难抢险搜救工作全部结束。最后确定遇难人员为105人。事故发生后，矿方推迟上报近5个小时，又盲目错误施救，延误了最佳救援时机。人民网12月9日电 今天上午，从国务院调查组成立大会上获悉，截至12月8日20时30分，抢险搜救工作全部结束。最后确定遇难人员为105人。从12月6日7时15分起，临汾市先后组织3个矿山救援大队，15个救援小队以及医疗救护队，共计300余名救援人员参与救援。截至12月7日早10时，救活5名矿工，并发现104名遇难矿工。按照国家安监总局及省政府主要领导指示，为防止搜救过程遗失遇难矿工，再次组织救援队入井全面复查，又发现1名遇难矿工。截至12月8日20时30分，抢险搜救工作全部结束。据核查，事故发生时入井作业人员128人，其中升井38人、失踪90人；自救人员37人，其中升井22人、失踪15人；受伤18人，其中重伤4人、轻伤14人，最后确定遇难人员为105人。事故发生后，矿方推迟上报近5个小时，又盲目错误施救，延误了最佳救援时机。 核心提示：河北蔚县特大矿难瞒报事故目前已查明35人死亡，一批涉嫌串通瞒报的地方官员被处分。据悉，矿难发生后，业主把遇难人员遗体和家属拉到周边县市进行隐藏;同时采用重金封口和威胁等方式，不准矿工和家属等人向外透露情况，企图掩盖真相。新华社10月25日报道记者从河北省政府获悉，经过深入细致调查，在社会上造成恶劣影响的张家口市蔚县特大矿难瞒报事故目前已查明35人死亡。目前，事故仍在进一步调查和认定中，一批涉嫌串通瞒报的地方官员被处分。7月14日8时30分左右，蔚县李家洼煤矿井下非法存放的炸药发生重大燃烧事故，造成人员重大伤亡，死亡矿工来自东北、四川、重庆等地。矿难发生后，业主把遇难人员遗体和家属拉到周边县市进行隐藏，并分开赔偿;同时采用重金封口和威胁等方式，不准矿工和家属等人向外透露情况，企图掩盖事实真相。事故发生后，社会各界举报不断。经国家有关部门和省市联合调查，目前事故发生的基本情况、虚报过程和涉案人员等基本查明，该矿井是非法建设、非法生产，属应予关闭的无任何证照的非法独眼井。事故目前已查明造成35人死亡，其中1人为抢救人员;另有1人受伤。河北省代省长胡春华在河北省安全生产、食品药品安全、节能减排集中行动电视电话会议上说，该案令人触目惊心，李家洼煤矿长期无证非法生产，且事故发生后，矿主和县乡政府有关干部串通瞒报事故，目前已有25名党政干部被处理：蔚县县委书记李宏兴、县长祁建华已被免职并立案调查，河北煤矿安全监察局张家口分局副局长王建勇、张家口市国土资源局副局长张志新、蔚县副县长王凤忠以及县煤炭工业管理局局长和事故所在镇党委书记、镇长、派出所所长等22人被移送检察机关，还有1人被刑拘。中新网2月13日电(任丽娜杨海)2008年8月1日凌晨0时15分，位于山西省太原市娄烦县的太原钢铁(集团)有限公司矿业分公司尖山铁矿发生特别重大排土场垮塌事故，造成43人死亡，2人失踪，直接经济损失3080.23万元。昨日，太原市娄烦县人民法院依法公开开庭审理这起重大责任事故案件，尖山铁矿原矿长闫确娃、原副矿长王建中等6人出庭受审。法院在庭审后将择日宣判。公诉机关认为，尖山铁矿矿长阎确娃、生产副矿长王建中、总工程师臧龙以及工艺质量科科长任建国、规划管理科科长王海林、工艺质量科采矿组专业负责人赵国成六人，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，不认真履行在安全生产中的职责，疏于管理，怠于职守，因而发生特别重大人身伤亡及重大经济损失的事故，情节特别恶劣，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。2008年8月1日凌晨0时15分，山西娄烦尖山铁矿发生特别重大排土场垮塌事故。2008年10月6日，国务院组成山西娄烦尖山铁矿“81”特别重大排土场垮塌事故调查组，调查组组长、国家安监总局副局长王德学表态，这起事故最初仅被报道为“造成11人死亡的山体滑坡事故”，并非当初认定的自然灾害，而是重大责任事故。安全监管总局新闻发言人黄毅7日称，已把是否存在事故瞒报作为重要调查内容。 核心提示：8月5日下午，广西百色那读“721”透水事故最后2名被困矿工遗体被找到，至此该事故所有被困人员均已发现，事故共造成36名矿工不幸遇难，搜救结束。8月5日下午，广西右江矿务局那读矿(位于百色市)“721”透水事故最后两名被困矿工遗体被找到，至此该事故所有被困人员均已发现，事故共造成36名矿工不幸遇难。事发时57人被困，其中21人获救。图为参与救援的矿工。 中新社发 刘万强 摄新华网广西百色8月5日电8月4日到5日，救援人员成功搜救到在广西右江矿务局那读矿“721”透水事故中遇难的最后6名遇难矿工遗体，至此共有36名矿工在这次透水事故中遇难。这是新华社记者5日下午从事故抢险救援指挥部了解到的。7月21日13时15分，广西右江矿务局那读矿发生透水事故时，有57名矿工被困井下。经过近16天的全力救援，有21名矿工获救，目前，获救的受伤矿工已经基本痊愈。百色市委、市政府和抢险救援指挥部正组织有关方面人员积极妥善地做好遇难者的善后工作中新网10月27日电据安监总局网站消息，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司(铁矿)“9.8”特别重大尾矿库垮坝事故，截止10月23日16时30分，死亡人数升至276人。截至10月20日，检察机关共立案侦查并刑事拘留渎职犯罪嫌疑人22名，其中厅级干部1人，处级干部6人，科级以上干部15人。安全监管总局新闻发言人、煤矿安监局副局长黄毅日前在公开场合表示，山西襄汾溃坝事故有关的工作仍在进行，随着事故调查的深入，还会有一批事故的直接责任者和负有责任的领导者要受到党纪政纪处分。中新网9月23日电 据国家安监总局网站消息，国家安全监管总局、国家煤矿安监局22日联合通报黑龙江富华煤矿“9.20”火灾和河南新丰二矿“9.21”煤与瓦斯突出事故。通报称，9月20日3时30分，黑龙江省鹤岗市兴山区富华煤矿发生井下火灾事故。初步核查，当班入井44人，其中13人安全升井，到9月22日16时已发现19人遇难，其余12人被困。该矿为乡镇煤矿，低瓦斯矿井，核定生产能力6万吨/年。初步分析，造成这起事故的主要原因是：该矿采取压入式通风，防灭火检测手段落后，未能及时发现煤炭自然发火征兆;易自燃煤层永久巷道锚喷封闭不严，存在自然发火条件;该矿为在国有煤矿矿区范围内的小煤矿，未按照有关规定予以关闭;该矿进风井第四联络巷煤层自燃引发火灾事故。通报称，9月21日1时30分，河南省登封市郑州广贤工贸有限公司新丰二矿发生煤与瓦斯突出事故。初步核查，当班入井108人，其中64人安全升井，7人经抢救脱险，37人遇难。该矿为乡镇煤矿，煤与瓦斯突出矿井，设计生产能力15万吨/年，煤尘有爆炸危险性。初步分析，造成这起事故的主要原因是：该矿在技改期间违法违规组织生产;设计方案明确该矿为煤与瓦斯突出矿井，但没有采取“四位一体”的防突措施，在掘进巷道揭露煤体后导致煤与瓦斯突出;通风系统不健全，严重违反高突矿井严禁串联通风的有关规定，将掘进工作面与采煤工作面串联通风，导致突出后事故扩大;地方政府和有关部门对该矿违法违规生产、未按设计方案组织施工等行为监管不力。事故发生后，党中央、国务院领导同志立即作出重要批示，要求：抓紧救人，尽一切努力解救被困人员;认真查明事故原因，依法依规严肃处理，做好善后各项工作;近期几个省连续发生多起煤矿安全生产事故，要督促各地切实加强煤矿安全生产，落实责任制。国家安全监管总局、国家煤矿安监局随即派有关负责同志赶赴事故现场，协助地方政府指挥抢险救灾。为贯彻落实中央领导同志重要批示精神，认真吸取这两起事故的教训，进一步加强煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，通报要求，各地区、各部门、各煤矿企业要严格落实煤矿安全生产责任，开采自燃、易自燃煤层的矿井，要制订和完善防灭火制度;此外，对矿井通风系统不合理，通风、瓦斯监测设施不完善、不健全，防突措施不落实的矿井，要立即责令停产整顿，限期整改;对整改无望、达不到基本安全生产条件的，一律予以关闭陕西澄城县矿难29名被困人员全部遇难(图)2008-11-08 15:39:51来源:新华网网友评论0条点击查看10月30日，救援人员走出事发井口。新华社记者丁海涛摄新华网西安11月8日电（记者储国强）记者从陕西省澄城县政府了解到，8日12时19分，救护人员在发生瓦斯爆炸的澄城县尧头斜井煤矿发现第29名遇难矿工遗体。至此，在这次矿难中被困的29人已全部遇难。10月29日20时左右，澄城县尧头斜井煤矿发生瓦斯爆炸，井下当班作业36人，其中7人安全升井，29人被困井下。山西省山阴县被指瞒报一起致死30人的重大矿难2009-01-01 16:11:15来源:环球时报(北京)网友评论726条点击查看 核心提示：有知情者举报称，2008年12月5日晚，山西省山阴县发生一起严重透水事故。事故发生后，该矿没有上报有关部门，也没有进行有效救援，而是连夜把所有矿工转移或遣散，导致至少30人遇难。举报人称，山阴县政府有故意瞒报这起煤矿生产安全事故的嫌疑。环球时报-环球网1月1日报道近日，有知情者向中国经济时报记者举报称，2008年12月5日晚9点，位于山西省朔州市山阴县马营乡青羊岭村辛庄煤矿发生一起严重透水事故。事故发生后，该矿没有按照相关规定上报有关部门，也没有进行积极有效的救援行动，而是连夜把所有矿工转移或遣散，导致井下至少有30人遇难。此矿难事故被举报后，12月8日，当地相关部门组成调查组进驻该矿进行事故调查。但时至今日，事故发生的原因和遇难矿工人数一直没有公布。举报人称，山阴县政府有故意瞒报这起煤矿生产安全事故的嫌疑。2008年12月22日，中国经济时报记者前往事故发生地山阴县调查采访。违法生产突发事故？记者了解到，辛庄煤矿全称为“山西山阴辛庄煤业有限公司”，此前为山阴县北周庄镇辛庄煤矿，年生产能力为15万吨，获批准开采6、9、11煤层，柴政任矿长。据山阴县有关部门的工作人员介绍，这个煤矿是属于资源整合型的矿井，早就停产了。辛庄煤矿2008年6月28日已经被责令停产，至今没有获发复产通知书。此次矿难事故发生后，由于消息被封锁，事故死亡人数目前不详。不过，山阴县相关部门领导承认事故属实，已经按程序逐级上报到各级相关部门。事故发生后，朔州市辖区内煤矿全部停产。据了解，12月8日，接到上级通知后，相关部门立即组成调查组进驻该矿。目前，发现井下9煤层有水，由于该矿没有积极上报，井下出水原因不明，具体井下有无人员伤亡，只能等到排完水后才能清楚。12月22日下午，在知情人老王的带领下，记者顺着山谷里一条布满河卵石的小路到了山阴县马营乡青羊岭村，远远看到这里的村民大都居住在依山而建的土窑洞或用石头垒的窑洞里。辛庄煤矿就紧靠在村子的东边，矿上的煤场与住户的最近距离不超过10米。记者在现场看到，煤矿的两扇大铁栅门紧锁着，大门内的一排房前停放了几辆越野车，自称是看门的人说：“煤矿根本就没有生产，哪会发生事故？”而记者看到，在井口的煤场里有煤像两座小山一样堆在那里。老王带领记者绕过大门，顺着村里的盘山小道进入矿区，他指着煤场上的那两堆煤说，“凭经验看，这煤从井下挖出来没有几天，根本就不像是停产前挖出的煤。”在青羊岭村，一位幸免于难、不愿透露姓名的矿工对记者说，12月5日晚上9点多，当班的他突然看到有七八个人从井下连滚带爬地跑上来，说井下9层发生透水事故了。随后在晚10点左右，矿上通知所有当班的工人下班。平时每个班入井人数基本都是三四十人，当时在井下作业的矿工应该有30余人，由于井下透水很突然，大部分人员来不及逃离。从看见有人跑上来到通知下班的这段时间里，他亲眼看到上来的只有那几个人。青羊岭村的村民们说，辛庄煤矿又叫后沟煤矿，是个有几十年矿龄的老矿。自从煤矿承包给了个人后，矿主担心一旦出了矿难事故对本地矿工不好交代，现在就不招本地的工人来矿上班。每个班有多少人在井下作业，除了矿主和包工头，别人谁也不知道。据老王说，事故发生后，两个包工头也跑了，一直就没有再露过面。22日傍晚，太阳落山的时候，记者悄悄走近一户亮着灯的人家，以在山里收购野兔和野鸡冻得厉害想暖暖身子的名义征得主人同意后，进屋与在家的女主人聊了起来。这位大嫂对记者说，他们是来自陕西的打工者，她丈夫也在附近的煤矿上班，他们来青羊岭村住了快四个月了，本来想尽快把挣的那点钱结了，赶在春运高峰前回老家过年，没想到辛庄煤矿上出了事故，她老公干活的那个煤矿也受到了影响，只能偷偷地生产出煤。她说他们心里很害怕，也很着急，想着赶紧把投资近万元买来的、在矿井下拉煤的三轮车卖了就回家。她说：“再穷再苦也不会到这里挖煤了，太危险了。”“这个出事儿的煤矿手续不全，是个黑矿，一出事儿矿老板就跑了，水太大了，没人救。”这位不愿透露姓名的大嫂说，“一个班下去有好几个队，其中的9层一个队出了事，听说四十个人只上来了八个人，基本上都是湖北人，一出事故包工头就通知把所有的人都弄走了，家属们都给弄到内蒙了。矿方被指救援不力记者在现场看到，在煤矿的办公区门前停了几辆高级越野车，井口的东侧一排平房前停放了一辆有标识的抢险救援车，井口前没有一个救援人员的身影，只看见有一个人在办公区的门前不停地打电话。矿工的宿舍门都打开着，室内一片狼藉，窗台上还放有洗衣粉，床铺上散放着一些丢弃的旧衣物。“半个月了都没人救，如果这次事故遇难的矿工有本地人，就不是现在的这个抢救法儿了。”陕西籍矿工家的大嫂对记者说，“要是有本地人的话，家属就会去政府告状，救援力度就会加大。9层透水后水已经涨到6层口了，那碗口粗的水管抽出来的水没有直接排到地面上，又直接排进了6层，而6层和9层还通着，抽出来的水又从6层漏到9层，这么抽永远也抽不干。”她还说：“从事故发生到现在已经半个多月了，也没有看见从外面调来大型设备进行救援，即使当时井下有活着的也错过了抢救时间。”已上报还是瞒报？辛庄煤矿透水事故发生后，矿方是否按规定及时向上级主管部门报告？有没有采取及时有效的救援行动？对此，记者于2008年12月23日分别在山阴县和朔州市对相关部门进行了采访。在山阴县委宣传部，县委宣传部通讯组长吕建全接受了记者的采访。记者：这起事故上报了没有？报到哪一级了？吕建全：已经上报到省市两级煤炭系统的相关单位。记者：事故发生后，当地政府有关部门和矿方都采取了哪些救援措施？包括救援器材、资金的投入和相关救援领导组成员的组成情况？吕：正在抽水，有救护队在那里救援。这个矿在6月28日已经被责令停产了，水从何来不清楚，井下有没有人也不知道，也可能没人。记者：事故煤矿的性质？证照是否齐全？吕：原来是乡办煤矿，后来变为股份制企业，证照是否齐全我不太清楚。记者：对事故的责任人采取了什么控制措施？吕：不清楚。记者：下一步将会采取哪些有效的救援措施？吕：这就得根据排水情况，进一步采取措施了。山西屯兰煤矿爆炸事故遇难人数增至78人2009-02-27 18:04:08来源:新华网跟帖45条核心提示：山西西山煤电屯兰矿瓦斯爆炸事故中1名失踪人员于27日下午找到。至此，此次事故的遇难人数增至78人。新华网太原2月27日电 记者27日从山西焦煤集团屯兰矿了解到，西山煤电屯兰矿瓦斯爆炸事故中1名失踪人员于27日下午找到。至此，此次事故的遇难人数增至78人。25日，屯兰矿事故抢险指挥部在前期对升井人数初步统计的基础上，进一步组织遗体辨认和对出井人员进行复核、确认，综合分析，发现出井人数重复统计4人，经过组织救护队对这4人所在工作地点冒落区域及隐蔽处进行仔细搜救，找到3名遇难者，有1人下落不明。22日2时20分，山西焦煤集团屯兰矿发生一起瓦斯爆炸事故，造成重大人员伤亡。重庆綦江矿难3人遭刑拘 逃生者称瓦斯超标90倍2009-06-01 05:06:00来源:新京报(北京)跟贴4条手机看新闻昨日，在重庆医科大学第一附属医院高压氧仓内，获救矿工正进行吸氧治疗。5月30日，同华煤矿矿难30人遇难。新华社发本报讯(记者吕宗恕鲍颖)记者从重庆綦江同华事故新闻发布会上获悉，昨天，事发矿矿长等3人，因涉嫌重大责任事故罪被刑拘。另有两名相关负责人被停职调查。昨天，国家安监总局网站发布消息称，矿难发生后，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江作出批示。国务院事故调查组成立，安监总局局长骆琳任组长。重庆能源投资集团公司董事长侯行知称，事故造成直接经济损失超过5000万元，松藻矿务局拓能部部长冉景沛在矿难中遇难。矿长等3人被刑拘5月30日，重庆松藻矿务局同华煤矿发生煤与瓦斯突出事故，已造成30人死亡，77人受伤。同华煤矿属于松藻煤电公司，发生矿难的矿区矿井工作面主要由重庆巨能集团川九建筑公司承建。昨天，重庆市政府就事故召开新闻发布会。参会的重庆市委宣传部副部长刘健春告诉记者，该市国资委决定，重庆松藻煤电公司副总经理刘明远、重庆川九建设公司董事长兼总经理彭志强停职接受调查。据公安部门初步调查，重庆川九建设公司第九项目部项目经理刘强、松藻同华煤矿总工程师陈有明、松藻同华煤矿矿长易政，涉嫌重大责任事故罪，昨晨被刑拘。当地否认工程转包私人新闻发布会上，重庆市能源投资集团公司副总经理张凤舞表示，目前还没有听说煤矿层层转包给私人情况。张凤舞称，川九公司是国有公司，资质完善，事发巷道工程发包、承包合法。发布会透露，77名伤员中病危3人，伤势较重7人。目前，松藻煤电公司所属各矿井已停产整顿，事故矿未发生次生灾害。事发安全生产百日期间据了解，重庆煤矿以高瓦斯矿居多，处理不好，可能引发瓦斯和煤瞬间释放的灾害。因此，“防突”变成当地安监部门的主要任务。重庆市安监局官方网站显示，该市安监局决定从4月1日至7月10日，在全市开展安全生产百日督查落实专项行动。定性安监总局局长称事故因违规违章引发国家安监总局副局长称爆破前未及时撤走工人国家安监总局网站发布消息称，昨日凌晨，国家安监总局局长骆琳表示，初步判定，这是一起由违规违章行为造成的特别重大安全生产事故。国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤指出，出事矿井建设过程中，矿方和施工方，未严格遵守有关章程，井下揭煤放炮前后没有及时撤走工人，揭煤放炮时违章作业明显，炮眼深度、炸药用量严重超标，是造成事故的根本原因。赵铁锤说，业主单位和施工单位在矿井建设中管理、技术等方面的协同、衔接不够，施工中经常出现瓦斯浓度严重超标现象。此外，矿井建设过程中没有把管理重点放在安全上，而是争抢工程进度，最后引发事故。本报记者吕宗恕鲍颖特写脱险矿工至今“头晕”逃生伤员称仪表显示事发矿瓦斯含量超标90倍“我们是强忍着头晕目眩跑出来的。”5月31日，在松藻医院同华煤矿分院，同华煤矿掘进二队副队长曹后全说，现在还是头昏。曹后全说，当天11时20分左右，他们突然发现瓦斯含量显示器数值为4.5，而正常值只有0.05，他们普遍感到头昏。工友们立即撤退，但大巷道瓦斯浓度更高，他们头更昏了。此时，工友们把随身携带的口罩用水浸湿，捂着口和鼻，尽力向井口奔跑，平时40多分钟的路程，十几分钟跑完。升井后，他们一个个都瘫倒在地上。“那时我在井下1千米处，突然感到一股猛烈的气流，大块的石头被吹得乱滚，人简直都要吹倒。”伤员于光华回忆事发情景说。大多轻伤员表示，现在仍旧“头晕，喘不过气，手脚乏力”。据新华社善后死亡赔偿至少20万昨天，重庆能源投资集团公司党委工作部部长文才进告诉记者，对于遇难人员的赔偿问题，将严格按照工伤保险条例计算补偿。文才进说，对于补偿金不足20万元的，按20万元补偿；补偿金高于20万元的，按政策规定补偿。由于部分遇难者家庭特别贫困，重庆能源集团向集团30多万名职工及家属发出募捐号召，以补助这些家庭。重庆能源集团已和22名遇难者家属取得联系，其余遇难者家属因路途遥远等原因，正在联络。本报记者 吕宗恕中新网长沙5月17日电 (刘柱)湖南冷水江境内一煤矿17日上午发生一起瓦斯突出事故。记者联系当地官方最新获悉，截至上午11时，事故已造成4人遇难，4人失踪。据悉，5月17日上午6时41分，位于冷水江市境内的湘煤集团金竹山矿业有限公司一平硐煤矿发生一起瓦斯突出事故。当天，一平硐煤矿21采区2137回采工作面放炮后进入工作面作业时发生煤与瓦斯突出，当班人员14人，其中6人安全出井。事故发生后，金竹山矿业有限公司成立5.17事故救援指挥部，下设井下现场救援组、维稳组、善后处理组、家属安抚后期保障组、抢救物资供应保障组、现场抢救组等6个组。娄底市副市长余明庭、湘煤集团黑金时代股份有限公司总经理吴正水也于当日上午赶赴现场指挥救援工作2009年9月25日赤峰市温州通业建设工程有限公司林西县大井镇小北沟银多金属探矿工程项目部由岩石与二氧化碳突出这一不可预见因素引发，造成5人死亡的事故。2009年9月25日，温州通业建设工程有限公司承包的赤峰灵金矿业有限公司林西县大井镇小北沟银多金属探矿工程项目部发生一起生产安全事故，死亡5人，直接经济损失180万元。一、事故经过2009年9月25日7时30分，岩工刘波、刘永、杜清才三人入井到中段标高401.3米水平平巷进行凿岩爆破作业，10时10分左右放炮后，刘永通知井上通风，并合上井下接力风机闸通风后升井。14时30分左右，施工队长兼安全员张祥虎带领李艳军、高凤臣、史建国、孙凤义乘吊桶入井进行清碴作业，下到标高401.3米中段马头门处打了停点。16时左右，电工李健康在井口没有看到从井下向上提碴（正常情况下清碴工入井1小时后就开始往井上提碴），就到井口往井下打电话寻问情况，打了多次没人接，感觉情况异常，就告诉卷扬工刘艳丽把吊桶提上来，吊桶提上来后，发现桶内只有李艳军、高凤臣、史建国、孙凤义四个人，已经死亡，没有张祥虎，且桶内有一些水。为降低噪音便于联系，李健康关闭井上风机后与岩工唐国会乘吊桶下井寻找张祥虎，二人到标高401.3米中段马头门处时就闻到一种非常难闻的气味，不像是炮烟味，感觉呼吸困难，立即升井，并再次进行通风。约20分钟后，二人第二次下井寻找张祥虎，在401.3米中段平巷内开了风机后查找，没有发现张祥虎，仍与上次感觉一样，发现通风状况不好，在返回到距竖井210米处将压入式风筒撕开吸了一会儿新风，短暂停留后升井。随后又和其他4人入井进入事故中段平巷内寻找，感觉巷道内仍有前两次闻到的那种气味。在18时左右，在竖井标高401.3米中段马头门处向下第一层稳盘与第二层稳盘之间找到张祥虎，已死亡。事故发生后，自治区安监局非煤矿山处徐能火处长赶赴现场指导事故抢险救援和调查处理工作，市政府张利平副市长、市安监局、公安局、林西县政府及安监、公安、国土等部门领导及有关人员先后迅速赶赴现场，指挥并组织抢险救援。白音诺尔矿山救护队也在第一时间赶赴现场参加救援。救援结束后，市政府及时成立了事故调查组，根据需要，事故调查组聘请有关专家成立专家组，对该起事故原因迅速展开调查。二、事故原因（一）事故原因经专家组现场勘察，结合有毒有害气体检测、调查取证情况和尸检结果，并对地质构造及特殊现象分析讨论后得出如下结论：1、正在掘进的沿脉巷道作业面处于断层破碎带中，断层附近有二氧化碳积聚的特殊构造带，二氧化碳以高压状态赋存于地质构造带内，爆破诱导了构造带内积聚的高压二氧化碳和岩石突出。2、综合分析推断，构造带内积聚的高压二氧化碳和岩石突出的时间应是在5名工人入井后尚未到达正在掘进的工作面期间发生。3、岩石与二氧化碳突出现象在金属非金属矿山极为罕见，有关金属非金属矿山的法律、法规、规程、规范、标准、规定等对此问题在防范和处理上均未做出具体规定和要求，且该工程处于地质勘探阶段。由于不能够预料到二氧化碳和岩石突出并相应采取措施，造成5名作业人员入井后窒息死亡。（二）事故性质根据专家组意见，调查组经过反复调查分析认定：本起事故主要由岩石与二氧化碳突出这一不可预见因素引发，为不可预见生产事故。三、处理意见本起事故主要存在不可预见因素，但该坑探工程施工单位也存在违规组织作业问题。虽然在爆破后对工作面进行了通风，但施工队长张祥虎未责成专人对井下空气进行检测确认，在处理浮石、检查支架，并处理完残炮、盲炮后，再组织出碴作业，而是组织其他四人一同入井进行出碴作业，其行为违反了爆破安全规程和地质勘探安全规程有关规定，说明该施工队伍在现场安全管理上有一定问题，存在“三违”现象。依据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)第37条规定，给予事故发生单位温州通业建设有限公司罚款人民币20万元。责令该探矿权人赤峰灵金矿业有限公司立即停止探矿工程施工。赤峰灵金矿业有限公司必须按自治区有关要求认真落实建设单位和施工单位安全管理责任，监督施工单位健全完善劳动组织和各种施工作业制度，严格落实本报告提出的防范措施，经林西县安监部门同意方可恢复探矿工程建设。第三节 防范事故的主要措施国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）及自治区安监局关于进一步落实非煤矿山企业主体责任加大事故处理力度和深化隐患整改的通知（内安监非煤字2010267号）文件，就防范事故提出了若干措施：1.建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制和各项规章制度。2.建立健全企业安全管理机构。要求企业要设立专门安全管理机构，配备专职安全管理人员，地下矿山专职安全管理人员不少于3人，露天矿山不少于2人，小型露天采石场不少于1人，每班必须确保有专（兼）职安全员在岗。3.建立并严格落实地下矿山领导下井带班制度，领导与工人同时下井、同时升井。4.非煤矿山要设立技术总负责人，并明确技术总负责人在企业主要负责人的领导下，对矿山生产技术工作负总责，与此同时，要设立生产技术管理机构，配备采矿、机电、地质及测量等专业技术人员，地下矿山还必须配备通风等专业技术人员。5.及时排查治理安全生产隐患，企业主要负责人或主管负责人、技术总负责人每月至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全检查，对查出的各类隐患要进行登记，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。非煤矿山企业存在重大安全生产隐患（分类见：非煤矿山重大安全生产隐患分类）的，要立即停止生产，由企业主要负责人组织制定并实施隐患治理方案，同时向县级以上安全监管部门备案。县级以上安全监管部门在3个月内发现2次（含2次）以上存在同一重大安全生产隐患且未停产整改的非煤矿山企业，要从重处罚，性质严重的，要提请当地政府予以关闭。2009年6月3日巴彦淖尔市乌拉特前旗大中矿业有限责任公司书记沟铁矿四号井罐笼坠井，造成3人死亡的事故。2009年6月3日上午8时20分，巴彦淖尔市乌拉特前旗内蒙古大中矿业有限责任公司书记沟铁矿四号井发生一起罐笼坠井事故，造成3人死亡，直接经济损失120万元。一、事故经过今年以来，在检查中发现四号井提升钢丝绳磨损严重，接近报废标准，且罐笼防坠装置的抓捕器楔块起不到应有作用，急需更换，液压系统也存在问题等，为此四号井向公司提出检修计划，四号井的检修计划公司批准后，四号井决定从采矿队抽调9人配合机修队的8名工作人员完成此次检修工作。6月1日下午四号井副经理周福元组织参加检修工作的有关人员（包括机修队长张正茂、采矿队长张金宏）共8人专门召开了会议，并学习了相关内容。6月2日早7点30分，四号井机修队召开班前会后，8点钟开始更换钢丝绳，众人先将旧钢丝绳取下，带上新钢丝绳，通过井架上的天轮，最后在绞车的滚筒上固定两根钢丝绳头，同时安排薛培等人对取下的楔形钢丝绳连接装置拆开后进行清洗，检查其是否有裂纹等。因更换罐笼和箕斗钢丝绳需拆下旧绳再通过天轮最后缠到滚筒上，工作量较大，直到晚上近9点钟才开始安装两块钢丝绳尾端连接罐笼和箕斗的楔块连接器，在采矿队工人的帮助下，维修工张根成、薛培、陈立斌等人先把连接箕斗的钢丝绳楔形连接器组装好，又组装连接罐笼的楔形钢丝绳连接器，薛培、陈立斌将在检修时起拆卸连接器内桃形环作用的顶丝拧紧后，众人将安装好的连接器慢慢地分别与箕斗和罐笼连接在一起，全部连接好后已接近6月3日凌晨1点左右，在副经理周福元和队长张正茂的指挥下，撤去了在井口上支撑罐笼和箕斗的几根工字钢和旧钢轨，并进行了两趟空载试运行，以调整钢丝绳到达1220m水平的位置，之后维修人员回家休息。在6月3日早晨7点多大夜班下班后，工人用安装完毕的罐笼向地面运送了两趟人员。6月3日早上8点钟上班后，第一趟往井下送了13人，空罐上来，第二趟又往下送了13人，罐笼上来时乘了1名工人，罐笼停到井口后，有几名工人将一辆平板车推进罐笼里（这辆平板车平时放入罐笼内主要是用于平衡箕斗提升矿石时减少启动电流的，车底板上焊着一些矿车轮轱以增加重量），车上放着两块破碎机侧板，一个打眼用的枪头，三根2米长的1.5寸钢管，之后陆续有7名工人进入罐笼内准备入井。罐笼内工人放下安全罐帘后,信号工还没打铃,罐笼却自行向下滑落了一下,信号工以为是卷扬工开动了绞车,便急忙打停车铃以等待一下其他下井人员,与此同时采矿队队长朱金宏到井口签到,也准备下井,看到罐笼动了一下,再看连接罐笼的钢丝绳头和主绳 (用三道铁丝捆绑在一起)之间发生滑动,就赶快大喊“不得了啦!快往下跳”。罐笼内的工人听到喊声，第一个从罐帘下间隙钻出来的是刘敏，紧接着又有两名工人钻出来，当第四个工人钟代金向外钻时罐笼顶部已下降到地表面约30公分左右，他两手抓住井口的道轨上，这时下降的罐帘把他身后的灯带挂住，朱金宏见状一把抓住他的肩膀和后背一下子把他拽上来，这时听到钢丝绳“啪”响了一下，罐笼里的三人来不及逃生便随罐笼急速掉入297m深的井底，此时大约早上8点20分。从第一个人往出走到坠罐前后仅几秒钟的时间，井口的人惊呆了，急忙向公司报告。大中公司闻讯后迅速组织人员进行救援，在随后赶到的相关部门的配合下制定了救援方案，并成立了相应的救援组、抢险组、医疗救护组、后勤保障组，大中公司先后有20余人深入井下救援，在巴彦淖尔市矿山救护队的帮助下晚上十点多钟将3名遇难者救出井口，确认均已死亡，经遇难者家属同意死者由应急救援车送往乌前旗医院。二、事故原因分析（一）直接原因在更换钢丝绳过程中，由于维修人员缺乏对楔形钢丝绳连接装置构造原理的理解与掌握，特别是对楔形钢丝绳连接装置顶丝的功能与作用不理解，错误地认为拧的越紧越安全，导致在检修时起拆卸桃形环作用的顶丝将把刚刚放入新钢丝绳的桃形环顶住，不能使环内的钢丝绳子与楔形槽紧密接触，造成桃形环内的新钢丝绳未能卡紧，失去了桃形环应有的作用。同时，按照金属与非金属矿山安全规程的要求“单绳提升，钢丝绳与提升容器之间用桃形环连接时，钢丝绳由桃形环上平直的一侧穿入，用不少于5个绳卡与首绳卡紧”，而实际情况是尾绳与首绳的连接只拧了三道铁丝代替绳卡。这是导致事故发生的直接原因。（二）间接原因1、四号井管理人员明知罐笼防坠装置的配件已磨损不能发挥作用，此次检修因配件未购置回来又不能修复，在刚刚更换钢丝绳后防坠装置不起作用的情况下也没有制定相应的管理措施（如严禁乘人等）便直接提升人员和物料，最终导致钢丝绳脱落后罐笼坠落井底造成三名工人遇难事故的发生。2、虽然四号井已检查发现了防坠装置的楔块已磨损不能起防坠作用，也曾两次列出了采购计划并标注急用材料上报公司供应部要求采购，供应部也安排了采购员进行采购，但由于采购程序复杂，工作人员至事发时未将配件购置回来，导致发生事故时防坠器没有起到防坠作用。3、这次检修工作，虽然制定了检修计划和安全技术措施等也上报公司批准，要求“所有检修项目检修完毕必须进行空载和负荷试运行”但罐笼钢丝绳更换后维修人员反复做了几趟空载运行，以调节卷筒上的钢丝绳，没有荷载运行试验，同时更换钢丝绳安全技术措施，没有详细制定试运行期间的具体要求和审批验收办法，钢丝绳更换后仅做了简单的空载试运行便投入正常使用，导致钢丝绳更换后的事故隐患未能及时发现。4、安全教育、技术培训不到位，致使维修人员安全意识低，安全操作技能差，没有真正理解掌握安全设施设备构造及原理、拆卸与安装技术要求等，导致在更换钢丝绳过程中，错误地理解顶丝的作用，埋下了事故隐患。5、规章制度执行不严，信号工明知罐笼人货混装是违反操作规程，但未能及时制止，导致罐笼既放材料、又乘人，在事故情况下影响了人员及时逃生，同时材料的存放也加重了罐笼的荷载，加剧了事故的后果。6、安全管理不到位，公司管理人员频繁变动，一些安全管理人员到任上岗前未取得安全管理资格证书，重点岗位的特种作业人员未取得岗位操作资格证便从事特种作业（如信号工、绞车工等）。7、规章制度、操作规程贯彻落实不到位，安全管理存在漏洞。大中公司不足一个月时间内连续发生2起事故，造成4人死亡，暴露出在执行规章制度、按操作规程作业等方面存在严重问题。三、事故责任认定及处理意见（一）机修队8名工作人员（一人已死亡）在更换钢丝绳过程中，对楔形钢丝绳连接装置构造原理理解掌握不够，特别是对关键物件（顶丝）的作用与功能没有掌握，同时也未按规定要求使用绳卡连接尾绳和首绳，而是用铁丝代替，负责安装罐笼楔形钢丝绳连接装置的陈立斌、薛培、张根成、江军、郎俊杰、安百战、杨俊民、胡万贵等8人应负直接责任。对陈立斌、薛培、江军、郎俊杰、安百战、杨俊民、胡万贵依据安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条第一款规定，分别处以人民币1000元行政处罚；直接责任人张根成在事故中已死亡，不予追究。（二）四号井罐笼防坠装置的配件（抓捕器）已损坏需更换，虽然向公司上报了购买计划，在没有购回配件更换的情况下，罐笼继续使用，作为四号井经理的刘洋树未及时摧促购买配件，也未能向公司请示要求停止罐笼使用的报告，对事故应负主要领导责任。对刘洋树，依据安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条第七款规定，处以人民币8000元行政处罚，并建议大中公司对其降职使用。（三）众兴集团公司采购员贺俊礼在5月3日接到购置计划书后，先进行了询价和与生产厂家联系，但发生产事故时也未购回抓捕器配件，也未能及时向公司报告，对事故应负重要责任。对贺俊礼，依据安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条第一款之规定，处以人民币1000元行政处罚，并建议公司调离工作岗位。（四）信号工高志强，明知罐笼不允许人货混装，但在罐笼里已放了平板车、插扳及钢管的情况下，七名工人进入罐笼未能及时制止，严重失职，对事故应负重要责任。对高志强，依据安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条第一款规定，处以人民币1000元行政处罚，并建议公司调离工作岗位。（五）四号井机修队队长张正茂是这次更换钢丝绳的具体执行者，也是现场的技术负责人，在更换完钢丝绳之后，没有做负荷试验，且对楔形钢丝绳连接装置安装技术把关不严、安装指导不力，应对事故发生负主要责任。对张正茂建议司法机关追究其刑事责任。（六）四号井负责机电的副经理周福元是这次更换钢丝绳的现场总指挥，也是更换钢丝绳计划方案的起草人，在方案中未能明确更换钢丝绳后的具体试验要求，把关不严、验收不细、对维修人员技术培训不到位，安装后未进行载重试验便提升人员，对事故应负直接领导责任。对周福元，依据安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条第七款规定，处以人民币10000元行政处罚。（七）大中公司安全管理制度和操作规程贯彻执行不力，特种作业人员有无证上岗现象，且对已查出的事故隐患未能及时消除，因此做为大中公司执行总经理王增跃、分管安全生产工作的副总经理郝建彬对事故的发生应负重要领导责任。对王增跃、郝建彬，依据安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条第七款规定，分别处以人民币10000元行政处罚，（八）大中公司虽然成立了安全生产专职机构，也配备了一定数量的专职安全生产管理人员，但对公司所属企业的安全生产管理工作没有落实到位，对四号井上报的隐患没有及时监督整改，且对四号井停产检修期间的安全生产工作没有进行有效的督查。因此，公司安全生产部经理邹胜谋对事故的发生也应负重要领导责任。对邹胜谋，依据安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条第七款规定，处以人民币10000元行政处罚。并建议大中公司免去邹胜谋安全生产部经理的职务。（九）大中公司安全管理存在漏洞，管理人员频繁变动，且存在无证上岗现象，职能部门之间工作配合不力，安全设备及配件不能及时到位，对本单位的安全生产工作督促检查不力，因此做为大中公司法定代表人梁宝东对事故的发生应负全面领导责任。对梁宝忠，依据生产安全事故报告和调查处理条例第三十八条第二款规定，处以年收入的30%的行政处罚，并向市政府做出书面检查。（十）事故责任单位内蒙古大中矿业有限责任公司依据生产安全事故报告和调查处理条例第三十七条第二款规定，处以人民币400000元行政处罚。（十一）对事故中涉及的其他责任人，由大中公司做出处理，将处理结果报乌前旗政府备案。四、事故防范措施（一）认真吸取事故教训，加强对职工的安全教育，提高操作人员的安全意识和操作技能，并结合实际，开展有针对性的特殊岗位安全教育及技术培训，使职工真正掌握实质性的安全知识和业务技能。（二）对全公司涉及安全管理、特种作业的人员依法进行安全培训，取得安全管理资格证书和特种作业操作证后方可上岗。（三）杜绝习惯性违章行为，特别是严禁罐笼人货混装，严格生产中的劳动纪律，遵守安全操作规程。（四）加大安全投入，今后凡是涉及到安全设施、设备的购买一刻也不能迟缓，在未能保证安全的前提下，必须采取相应的措施，杜绝冒险作业。（五）全面排查事故隐患，及时整改生产中存在的不安全因素，全面消除事故隐患。（六）加大安全检查力度，建立健全安全检查台帐，杜绝漏查、漏记。（七）检修工作要详细制定检修方案，相关人员要严格审核。（八）严格遵守金属非金属矿山安全规程，认真贯彻落实企业规章制度和操作规程，堵塞安全生产漏洞。2007年5月10日锡林郭勒盟苏尼特右旗富山鸿矿业开发有限责任公司冒顶，造成3人死亡的事故。2007年5月10日19时34分，锡林郭勒盟苏尼特右旗富山鸿矿业开发有限责任公司（不具备生产经营资格，以下简称富山鸿矿业开发公司）M20铁矿1矿井主采空区发生冒顶事故，造成3人死亡，直接经济损失150万元。一、事故经过2007年5月10日16:00时，富山鸿M20铁矿1#矿井中班熊永洲（领班员）带全邦正、邓人池、黄达胜、徐占中入井出渣，作业地点在1主采空区，空区长度大约35米，宽度30米，高大约35米，另有2名凿岩工在2采空区打眼作采场放矿，19时30分领班熊永洲往箕斗里抽水，渣工全帮正推一车矿石到箕斗旁，熊永洲让全邦正等一会，正抽水，轰的一声巨响过后，2采空区两名凿岩工跑入主巷道，其中一人名叫罗发兴（扶钻工），1主采空区装渣的三名矿工没有跑出来，熊永洲等四人跑入1主采空区，看见徐占中、黄达胜均倒在爆堆边，黄达胜脑浆外溢，斜卧在右侧爆堆上，徐占中面朝下，趴在小推车外侧左边，邓人池被一块1.42.00.3米的巨石压在小推车推把下面，小推车支腿被砸进底板1020公分，看情形像三个