信用社员工违规行为积分管理实施细则.doc

信用社员工违规行为积分管理实施细则第一章 总 则 第一条 为有效解决有章不循、违章操作问题，引导和督促全辖信用社员工遵章守纪、依法合规经营，制定本实施细则。 第二条 违规行为积分管理，是对辖内信用社员工违反规章制度的行为进行累计记分并据以处罚的管理方法。 第三条 实施积分管理应遵循实事求是、客观公正、处罚与教育相结合、鼓励自查自纠的原则。 第四条 本实施细则适用于*县农村信用合作联社所辖分支机构（以下简称信用社）员工。 第五条 本实施细则所称违规行为是指依照*省农村信用社员工违规行为处理办法、*省农村信用社稽核审计现场检查处罚办法、*省农村信用社安全保卫工作暂行规定以及县联社制定的各项管理制度、规定和办法进行处理的违规行为。 第六条 发现员工的违规行为，应当对违规员工所在信用社进行积分。但所在信用社自查发现的，不对本信用社积分。 第七条 个人自查自纠的轻微违规行为，没有造成不良后果的，可以免除积分，但按照*省农村信用社员工违规行为处理办法、*省农村信用社稽核审计现场检查处罚办法、*省农村信用社安全保卫工作暂行规定以及县联社制定的各项管理制度、规定和办法应进行处理的除外。 第八条 对员工违规行为进行积分,应当将事实和情节核实后通知当事信用社和个人，当事信用社和个人有权申辩或申诉。 第九条 员工的违规行为，按照*省农村信用社员工违规行为处理办法、*省农村信用社稽核审计现场检查处罚办法、*省农村信用社安全保卫工作暂行规定以及县联社制定的各项管理制度、规定和办法给予处理的，不得因受到处理而免除积分，也不得因积分而免除处理。 第十条 两人或两人以上共同违规的，按照所负责任，分别给予积分，不因其中一人积分而免除其他人的积分。 第十一条 内部日常管理、业务检查、稽核审计、案件调查、工作督察、效能监察、信访核查以及外部有关部门监督检查、客户投诉、媒体报道等途径发现违规行为线索，经核实的，均应按照本实施细则进行积分。 第十二条 本实施细则生效前的违规行为，不适用本实施细则。 第二章 积分标准 第十三条 个人积分管理实行24分制。最小积分单位为1分。 第十四条 员工违规，依照本实施细则被积分的，对违规员工所在信用社同值积分。 第十五条 积分周期为每年的1月1日至12月31日。 一个积分周期内，个人积分未达到24分的，下一年度积分从零分起算。一个积分周期内，个人积分达到24分以上的，必须下岗培训、责令辞职、免职、解聘岗位职务等处理，积分从零分起算。 每个积分周期, 单位积分均从零分起算。 第十六条 按照*省农村信用社员工违规行为处理办法、*省农村信用社稽核审计现场检查处罚办法、*省农村信用社安全保卫工作暂行规定以及县联社制定的各项管理制度、规定和办法受到处理的，按以下分值对应积分： (一)经济处罚积分标准：经济处罚金额100元（不含）以下的积分1分；经济处罚金额100元（含）至200元（不含）的积分2分；经济处罚金额200元（含）至500元（不含）的积分3分；经济处罚金额500元（含）至1000元（不含）的积分4分；经济处罚金额1000元（含）至2000元（不含）的积分5分；经济处罚金额2000元（含）以上的积分7分。 (二)纪律处分积分标准：警告处分的积分8分；记过处分的积分10分；记大过处分的积分14分；降级处分的积分16分；撤职处分的积分20分；停职、留用察看以上处分的积分24分；员工被开除的，个人不再积分，单位对应积分24分。(三)其他处理积分标准：责令限期改正不到位、责令书面检查不极积或检查不深刻的积分2分；受到外部有关部门监督检查（含省联社、省联社*办事处）通报批评一次的积分5分；受县联社通报批评一次的积分3分；因同一违规事项受到多级机构通报批评的，按最高级别通报批评对应积分计算（因同一违规事项受到经济处罚、纪律处分或其他处理并处的，按最高标准处理对应积分计算），不重复计算，但因不同事项受通报批评应分别积分；调离原岗位的积分4分；责令辞职、免职的积分14分；解聘职务、解聘专业技术职务的积分16分，限期调离以上的积分24分，员工被解除劳动合同、辞退的，个人不再积分，单位对应积24分。 第十七条 本实施细则生效之后发生的违规行为，违规当年未发现或未处理的，应当按照本实施细则规定进行积分，积分记入处理生效年度。 第十八条 对信用社和个人根据积分结果，按照本实施细则积分运用有关规定作出处理后，不再对该处理进行积分。 第十九条 员工抵制无效，被迫实施轻微违规行为，且已向县联社分管纪检监察领导书面报告的，可从轻、减轻或免除积分。 因人员配备、规章制度、设施等客观因素造成轻微违规的，由本人提出书面申诉材料，经联社积分领导小组审议后认为理由充分且可以免责的，可以免于积分。 第三章 积分管理及程序 第二十条 县联社成立积分管理领导小组，由联社监事长（分管纪检监察领导）担任组长，相关部门负责人为成员。 积分管理领导小组的职责是： （一）审议决定重大、复杂的积分事项； （二）向联社提出对积分达到24分的工作人员的处理建议； （三）组织、协调、指导、督促各信用社开展积分管理工作； （四）其他积分管理事项。 第二十一条 县联社稽核监察部门为积分管理的归口管理部门，职责是： （一）执行积分管理领导小组的决议； （二）对各信用社及员工积分； （三）受理不服积分处罚的申诉； （四）建立和管理积分档案； （五）对各信用社在管理监督检查中履行积分管理职责的真实性、准确性、及时性进行监督； （六）对履行监察职责中发现的违规行为进行积分； （七）对违规积分管理信息系统进行管理和维护； （八）向联社积分管理领导小组报告辖内积分管理情况； （九）积分管理领导小组授权的其他事项。 第二十二条 各信用社负责人为本信用社积分管理工作的“第一责任人”。对本信用社员工的违规积分进行管理，应负责建立本信用社员工的积分管理台账，负责与联社积分管理部门的工作联系和衔接等。 第二十三条 轻微违规行为的积分实行“以信用社自律管理为主”的原则，主要由各信用社在对本信用社业务经营进行管理监督中对发现的违规行为进行积分；联社组织的综合性检查、稽核审计及专项检查等发现的违规行为，由检查组负责进行积分；联社纪检监察、工作督察、效能监察等检查发现的违规行为，由督查人员负责进行积分。 第二十四条 各信用社负责人（以下称“积分人”）发现本信用社员工的轻微违规行为，按照本实施细则应当积分的，可按照本条规定的简易程序进行积分。即积分人填写*县农村信用社员工违规行为积分记录单交当事人签字确认后，由积分人当场在当事人积分卡上积分。如果不能当场积分，必须在两个工作日内完成。 积分后，积分人应在两个工作日内向联社积分管理部门提交*县农村信用社员工违规行为积分记录单，由积分管理部门审核。积分管理部门认为积分确有错误的，应通知积分人和当事人，由积分人在当事人积分卡上更正。 第二十五条 按照本实施细则规定给予违规员工积分，违规员工拒绝在*县农村信用社员工违规行为积分记录单上签字确认的，不影响积分的有效性，但应由两名以上检查人员在*县农村信用社员工违规行为积分记录单上作文字说明。 第二十六条 积分管理部门每季度对积分情况通报一次。第二十七条 员工个人积分卡由本人保管。第二十八条 积分决定一经作出，立即生效。积分生效期为积分人填写*县农村信用社员工违规行为积分记录单的日期，积分分值以经审核无误记录入档。 当事人对积分不服的，可在积分记入本人积分卡之日起5个工作日内，向联社积分管理部门申请复议，由作出积分决定积分管理部门在收到复议申请的5个工作日内作出复议决定。 第二十九条 积分管理部门要建立和妥善保管员工和信用社的积分管理档案。积分管理档案包括*县农村信用社员工员工违规行为积分记录单、*县农村信用社员工积分管理台账、*县农村信用社单位积分管理台账、*县农村信用社员工积分情况统计表及其说明、*县农村信用社单位积分情况统计表及其说明、积分管理领导小组会议决议以及其他需要列入档案管理的文件、资料。积分管理档案保管期限不得少于3年。第四章 积分运用第三十条 县联社在年度考核时对各信用社的积分情况进行评比，根据实际情况，可对积分较高的信用社给予通报批评，对其负责人采取批评教育、组织处理或者扣发绩效工资等处理。 第三十一条 个人积分一次在10 分(不含)以下的，按每积1分经济处罚100元标准进行处罚，同时与个人绩效工资考核、评选先进、年度考核挂钩。个人积分当年达到10分的，由积分管理部门给予书面警示，且当年不能评先进，年度考核不能评为优秀；个人积分达到15分的，年度考核不能评为称职；个人积分当年达到20分的，年终考核列入最低档；个人积分当年达到24分的，应对其采取下岗培训、责令辞职、免职、解聘岗位职务、限期调离、解除劳动关系等处理（根据情节选择其中一种方式）；当年积分再次达到24分的，限期调离、解除劳动关系。 第三十二条 信用社员工、单位的违规积分作为员工使用、信用社奖惩的参考依据。在员工提拔使用、竞聘上岗等事项进行考察时，可以将该员工近三年的积分结果或其负责的信用社积分情况列入考察内容，在对信用社进行年度工作考评时，应将该信用社当年积分情况作为考评条件之一。 第三十三条 对及时有效制止、举报违规行为，堵截案件，化解风险，避免财产损失，或有其他立功表现的员工，如果当年有积分，经县联社积分管理领导小组审议，可酌情减轻或从宽处理。 第三十四条 员工对限期调离、解除劳动关系等积分处理不服的，可向省联社申请复查复议。给予下岗培训、责令辞职、免职、解聘岗位职务的，不得申请复查复议。 第五章 附 则 第三十五条 县联社每半年要对全辖积分工作开展情况进行检查。 第三十六条 任何单位和个人不得违反本实