张界市淮阴区教研工作汇报材料.doc

落实教研先行地位 充分发挥教研职能张界市淮阴区教研工作汇报材料 淮阴区原名大庸县，地处湘西边陲，经济薄弱，教育落后。1988年张家界市成立，更名为“淮阴区”。全区有4所普通高中、6所职业中学、33所初中、138所小学， 80%为农村山区学校。为了适应和促进本地经济发展，淮阴区委、区政府在世纪初确立了“科教兴区”的战略思想，区教育局随之制定了“以教研为突破口、实现教育跨越式发展”的策略，确定了“教研先行”的发展思路。随着教育改革的深入，教育局不断完善和赋予教研室新的职能，并采取多种保障措施，让教研职能得到了充分发挥。教研室除了承担着全区教学常规管理、学科教学研究、教学改革指导等职能外，还承担着部分师资培训、教育评估等职能，发挥着教学工作“研究中心”、“指导中心”、“培训中心”、“评估中心”和教学工作“参谋部”的作用。由于区教育局的高度重视，上级教育行政、业务主管部门的正确领导和大力支持，近年来，淮阴教研工作取得了显著成效，为淮阴区教育发展作出了巨大贡献，得到了各级领导和广大教师的充分肯定和一致好评。 一、统一思想，提高认识，树立教研意识 教育局为了切实提高全区教育工作者的教研意识，明确提出了教育局 “姓教”的观点。本届教育局领导班子于2002年组成，所干的头件大事就是指导教研室研究、拟订出教师教学基本要求、学科教学工作评价细则和中小学校教学管理评估方案等指导性文件草案，然后组织有经验、有名望的校长、教师进行专门研讨和修订，下发到每名教师手中。这些文件每年都会在局党组的指导下进行修订和完善，保证了全区教育教学工作规范、科学、有序的开展。教育局落实“教研先行”地位，首先从提局机关工作人员认识抓起，全体机关工作人员都必须到一线听课、评课。学期初，局长亲自为大家发听课记录本、期末亲自检查；各股室每学期必须自主开展一项调研、写出调研报告，年底进行优秀调研报告评选。在校长的业绩考核指标中，教学和教研工作的内容超过了40%、权重在50%以上，如：规定校长必须每学期亲自撰写一篇教研论文、为教师进行2次教学讲座、深入课堂听课达40节等。 为使全体教育工作者牢固树立教研意识，教育局领导除了着眼于提高机关工作人员和各级校长的认识外，还十分注重对教师的引导和培养。2002年以来，教育局每年都要组织召开高中教学研讨会、600名以上教师参加的初中教学研讨会和“全面贯彻党的教育方针、全面提高教育教学质量表彰大会”，这三项会议已成为淮阴区教育最受重视的会议，区委、区政府、区人大领导到会作指示，局党组成员全体参加，局长和分管业务的杨卫群副局长对教师进行思想教育和指导讲座，并与教师进行交流与研讨。只要是有名望的教育专家来到了张家界，区教育局领导就会诚邀他们为我区教师讲学，对我区教育工作进行指导。有时专家很忙，局领导下午请到专家，就立即通知学校及时组织教师赶赴会议地点，利用夜晚时间认真听专家指导。专家们看见七、八百教师在晚上从各校赶来听课，无不为淮阴区人上下一心抓教研的精神而感动。几年来，通过领导带头抓教研、强化措施抓教研、全体动员抓教研，“教研先行”地位得到了稳固确立，教研意识在广大教育工作者心中已经根深蒂固。 二、转变观念，激活机制，打造教研队伍教研室应该是教育精英汇集的地方，教研员应该是全区教育教学的专家和带头人。由于历史的原因，一些上了年纪的基层领导往往在临近退休时调入教研室，导致教研室人员老化、专业不齐、指导不力，教师们戏称其为“养老室”。新一届局领导班子成立后，对教研室和教研员的素质要求进行了准确定位，对教研室人员结构进行了大幅度调整，并采取多种措施提高教研员队伍素质。首先是选拔年富力强、富有创新精神和敬业精神的同志组成了教研室领导班子，2002年下学期，将张全鑫同志从学校校长的岗位上选拔到教研室担任主任；其次是局领导亲自把关，选拔能力强、教学业绩突出的青年骨干教师为教研员，从2002年以来，有杨英、李皓、李三、陈红美等多名骨干教师从学校调入教研室，并很快取得了优异成绩；第三是采取有效措施促进教研员的成长，鼓励和支持教研员参加各种业务培训和学历培训。每名教研员每年都要参加24次培训，6名教研员在近四年中完成了本科学历培训。第四是采取倾斜和激励政策，充分调动教研员的主动性和积极性。在人员编制和评优晋级方面给予重点倾斜，在机构改革形势下，教育局机关股室人员编制一再缩减，惟有教研室人员编制保持着基本稳定，目前仍有15个编制，为全市各区县之首，有力地保证了教研力量。从2002年以来，教育局在评优晋级指标十分紧张的情况下，通过与相关部门的协商，有4名教研员晋升为高级职称。目前，教研室在职教研员14人，平均年龄38岁，具有大学本科学历者10人，都具有中级以上职称，其中高级职称6人。如今的教研室再不是“养老室”， 基本实现了教研队伍的年轻化、专业化，成了全区教学工作真正的研究中心和指导中心。 除了抓好专业教研队伍建设，教育局还十分重视三级教研网络建设和兼职教研队伍建设。2003年，教育局成立了由教研员和区内骨干教师组成的学科联组；2005年，教育局主管的教育学会成立，教育学会挂靠在区教研室，秘书处设在区教研室，在原学科联组的基础上成立了各专业委员会，教研员也多为各专业委员会的秘书长，这样，教研工作者们找到了自己的施展平台，能力得到了充分发挥，个性得到了极度张扬。随着课改的深入，教育局还加强了学校教研机构的建设，区直学校都设立了教科室，中心完小以上的学校有专人负责教研事务。区教研室时常对学校分管教学、教研工作的负责人进行业务培训，为学校教研课题主持人和主要研究成员开展教育科研辅导讲座，促使一大批教学管理和学科教学骨干同时成为教研工作骨干。 三、多方筹措，广开财源，确保教研经费投入作为区内唯一的教育研究机构，教研室不应该把工作精力耗费在筹集教研经费上，而是要将全部精力投入到教学研究与指导上。局领导多次提出，教研室只管努力工作，不要因教研经费问题分散精力。经过近几年的实践，淮阴区已经形成了相当成熟的教研经费保障机制，且教研经费投入逐年增长，彻底改变了以往单靠发行、“创收”来维持基本运转和“生存”的局面。 淮阴区教研室目前仍实行财务独立核算，其经费来源我们主要采取了以下措施： 1、从教育公用经费和机关办公费中“挤”出一些经费。教研室在年初根据全年工作安排列出教研经费预算，经局党组研究后，确定需下拨的教研经费指标。2003年教育局下拨到教研室的经费为17.9万，2004年为17.5万元，2005年为19.3万元。开始少数股室对局领导的这种“倾斜”、“偏心”想不通，但看到教研取得了明显成效的时候，所有人都明白了局党组的良苦用心，都为局党组的正确举措而拍手叫好。由于经费得到了保障，教研室组织的各种调研活动、教研活动再不需向学校和教师收费，从而减轻了他们的负担，调动了他们从事教学研究的积极性和主动性，有力促进了教研工作和教学工作的全面发展。2、教育局为教研室举办的大型教研活动“结帐埋单”。如，每年的全区高中、初中教学研讨会都由教研室组织，规模在800人以上，教师食宿和会议资料费用都由教育局去结帐；学科联组、教育学会筹备和成立的所有费用都是教育局支付，教育局每年为教研室开展大型活动结帐在5万元以上。3、教育局为教研室积极争取经费支持。每年教育局都为教研室向区政府、市财政局等申请经费支持，教研室每年得到的该项经费在4万元以上；更为可喜的是，经过教育局领导的多方努力，终于在2006年上半年将教研经费纳入了政府财政预算，今后每年将直接从区财政拨教研专项经费10万元。4、教育局利用部门合作方式弥补教研经费缺口。在新课程教学培训中，教研室是担负培训工作的主要力量，师训站与教研室合作完成此项工作，从师训经费中划一部分补充教研经费；高、初中会考工作由普教股和教研室共同组织，节余出的一部分经费也补充到教研经费中。5、教育局积极为教研室改善办公条件。在2003年为教研室配置了一辆专车，2004年添置了10台电脑，基本实现了教研员每人一台，其比例高出其他股室。 四、创新思维，强化措施，提高教研效益 教研工作不能脱离教学实践，要使教研工作深入、持续地协调发展，就必须紧密结合本地教育教学工作实际，着眼于研究、解决本地教育教学中的实际问题，教研工作必须在实际工作中取得实效才能体现教研的价值和作用。区教育局对教研室明确提出了“立足本区、追求实效、勇于创新、争创一流”的工作要求，张德全局长、杨卫群副局长等领导多次与教研人员座谈，强调教研工作只能“务实”不能“务虚”。教育局一方面采取 “扩职能”、“压担子”等方式加强对教研工作的领导、监管、指导与督促，一方面采取“赋职权”、“壮胆子”等方式鼓励教研室创造性开展工作。 1、努力加强教学管理研究，科学规范过程评价体系 根据教育发展形势和课程改革的要求，教育局要求教研室每年都要对中小学教学常规管理评估方案进行修订。2005年设计了与方案相配套的教学管理参考资料，2006年在加强教学管理自主创新方面实行改革，要求各校开展12项管理创新研究；重视对教学管理过程的指导与督查，明确提出教研员是教学管理的指导员与督查员，有权随时对学校教学管理进行督查，对学校存在的问题提出整改意见；加强对教学管理的评估工作，由教研室每年组织开展一次教学管理工作的全面评估，评估结果由教育局进行通报，对先进单位和个人由教育局进行表彰。 2、积极开展调查研究，为教育决策当好参谋 近年来，教育局高度重视调研工作。局长每年亲自布置调研任务，以教研室为主体开展广泛的调研工作。教研室在此基础上积极、主动开展了大量的专题调研活动，每年都开展了学校教学质量状况调研等工作。2004年还进行了全区教师队伍素质状况调研、学生流失状况及成因调研，2005年教研与普教等部门联合开展了全区教学情况综合调研，内容涉及开课设节、教师状况、学生学习态度状况、教学管理现状、留守儿童学习状况等方面。调查研究为教育行政决策提供了依据，教研的“参谋”作用得到了真正体现与发挥。 3、积极推行课程改革，充分发挥专业引领作用 充分发挥教研室作为课程改革研究者、指导者、引领者的作用，在推行课程改革中发挥着重要作用。在全区进入课改之初，教育局确定了在两所农村学校进行试点，摸索出了课程改革的一整套实施办法，基本形成了与课程改革相适应的发展性评价体系，在两所试点学校召开了大规模、高规格的课改工作现场会；教研员利用每年暑假对教师进行新课程教学培训，经常深入学校指导教师开展新课程教学，使全区教师的教学水平得到大幅度提高。在积极推进校本教研建设工作中，教研室的专业引领作用得到了进一步发挥，教研室指导学校建立教研制度、开展教研活动，并对学校教研工作进行规范管理和检查评估，促进了全区校本教研工作蓬勃发展。2005年全市校本教研工作现场会在淮阴区成功召开，全市仅有的两所校本教研实验基地学校都落户在淮阴区。 4、积极开展教研活动，为师生创建发展平台 在教育局大力支持下教研室积极组织参加了各种省市教学比赛活动，使一大批青年教师迅速成长，仅2005年，全区共有12名教师在省级及省级以上教学类竞赛中获奖，其中有7名教师获省一等奖，一名教师获全国小学语文比赛一等奖；积极开展学科竞赛和研究性学习活动，组织学生参加高中数学、物理、化学、生物等科目的奥赛，成绩逐年提高，近三年来都有学生获省一等奖，在全省学生研究性学习成果评选活动中，淮阴区学生研究性学习成果获奖数量和等次一直列全市首位；积极开展青少年科技活动，认真组织参加青少年科技创新大赛，每年一届的淮阴区青少年科技节迄今已举办十一届，在青少年科技创新大赛中，淮阴区获奖作品占全市获奖作品的60%以上，并有多件作品获省级及省级以上奖励。 5、积极开展教学指导，努力提高教学质量 长期以来，教育局一直努力摸索“减负”与“提质”相统一的有效途径，教研室深入开展教学指导，帮助教师正确理解教学要求、科学改进教学方法，取得了良好成效。教研室每年组织高考复习研讨和初中教学研讨活动，深入学校了解和解决教学中存在的问题，对于基础比较薄弱的学校，教研员反复多次指导。近几年来，淮阴区高考成绩逐年提高，初中教学质量从五年前的全市最低，跃升到了全市第一，区教研室为淮阴区教学质量的提高作出了突出贡献。事实证明，区教育局“教研先行”的战略思想是完全正确的。 6、不断加强教育科研，打造全区教育品位 全区上下对教育科研重要性的认识不断提高，教育科研工作快速发展。“十五”期间，全区在省、市立项的课题达23项，其中省级立项课题5项，并参与了多项国家、省级课题的子课题研究。在2005年全省教研成果评选中，全区有3项课题获奖，其中崇实小学教师队伍校本培训研究、张家界一中的高中英语分层教学获省二等奖；多项课题在全市教研成果中获奖，其中获一等奖