数字化监控管理系统及设备采购招标.doc

福州市政府采购招标文件 福建方兴招标代理有限公司福州市政府采购项目 招 标 文 件采购人单位：福州市红庙岭垃圾综合处理场项 目 名称：数字化监控管理系统及设备采购项 目 编号：FXZB-FZ-2012040 批 复 号：2012年榕财采计（287）号福 建 方 兴 招 标 代 理 有 限 公 司 地址：福州市鼓楼区尚宾路32号龙都大厦三层 电话：0591-8727 8256 8727 8232E-mail: 传真：0591-8727 8232 目 录第一章 投标邀请函 1一、 投标邀请函 1二、 招标内容一览表 2第二章 投标人须知 3一、 投标人须知前附表 3二、 说明 4三、 对投标人的资格要求 4四、 招标文件 5五、 投标文件的编写 6六、 投标文件的提交 9七、 投标文件的评估和比较10八、 定标与授予合同 16九、 履约保证金 18十、 交付期 18十一、 货款支付方式 18第三章 招标内容及技术要求 19第四章 福州市政府采购合同71第五章 投标文件格式 74技术部分 77商务部分 82 第一章 投标邀请函一、投标邀请函福建方兴招标代理有限公司受福州市红庙岭垃圾综合处理场委托，对数字化监控管理系统及设备采购项目进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标文件编号：FXZB-FZ-20120402、招标项目：福州市红庙岭垃圾综合处理场数字化监控管理系统及设备采购项目。3、购买招标文件时间及地点：2013年 月 日起至2013年 月 日，每天8：30-11：30，15：30-17：00（公休日、节假日除外）；购买招标文件地点：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼福建方兴招标代理有限公司代表处。4、招标文件售价：每套50元，若邮寄或电子文档，需另加50元，招标文件售出一概不退。福建方兴招标代理有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。未购买招标文件者的投标将被拒绝。异地购买招标文件者，电汇相应的金额到本公告提供的账户上，同时将电汇底单复印件及所需购买的文件编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真及邮箱地址一并标注后传真至福建方兴招标代理有限公司。5、投标人对招标文件如有疑问，必须在投标截止时间5个日历日之前，将问题以书面的形式提交到福建方兴招标代理有限公司，口头提交质疑澄清的问题不予接受。6、有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）都将在政府采购相关网站（如或/或/上公布，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。7、投标截止时间：2013年 月 日上午 （北京时间），投标人应在此之前将密封的投标文件送达福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼福建方兴招标代理有限公司代表处，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。8、开标时间及地点：2013年 月 日上午 （北京时间），开标地点: 福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼。 招标代理机构：福建方兴招标代理有限公司地址：福州市鼓楼区尚宾路32号龙都大厦三层， 邮编：350001联系人：刘美英 联系电话传真标保证金银行帐号：帐户名称：福建方兴招标代理有限公司开户银行：兴业银行总行营业部银行帐号：117010100100003202二、招标内容一览表序号项目名称数 量规格型号技术性能质量要求交货地点1网络设备1批详见招标文件“第三章技术要求”响应招标要求用户指定地点2主机及存储设备1批3视频监控前端1批4光缆架设/视频监控安装1批5显示系统设备1批6机房建设1项7PC及其他设备1批8网络安全产品1批9BOT企业通信网络改造1批10系统软件1批11应用系统开发1批备注：1.所有投标人必须在进行注册用户，并绑定CA卡，经福州市采购中心审核才能进行投标活动。CA卡申请需提前办理。办理咨询电话办理地址: 福州市五四路89号置地广场8-805。2.投标人需在投标文件中详细列明投标货物的全套设备配置清单，并注明生产厂家、型号、规格，否则投标将被拒绝。3.本次采购合同包未进行进口产品审核，不接受进口产品参与投标（根据财库2007119号文件，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。 30 福州市政府采购招标文件 福建方兴招标代理有限公司第二章投标人须知一、 投标人须知前附表项 号本章条款号编 列 内 容1采购人单位：福州市红庙岭垃圾综合处理场招标内容：数字化监控管理系统及设备采购招标文件编号：FXZB-FZ-201204024资格标准：合格投标人（详见须知第4条）311投标有效期：投标截止期结束后90日历日，有效期不足导致投标被拒绝。4投标文件递交地址：开标当日（北京时间）送达福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼接收人：福建方兴招标代理有限公司投标截止时间：2013年 月 日 上午 （北京时间）开标时间： 2013年 月 日 上午 （北京时间）开标地点: 福州市政府采购中心（地址：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼）512投标保证金：本项目投标保证金收取人民币贰万伍仟捌佰元整(￥25800)，以转帐形式保证在项目截标时间前5天内到达本公告提供的账户上，福建方兴招标代理有限公司将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认，超过时间不予确认。620评标标准和方法：本项目采用综合评分法评标。7招标服务费：根据国家发展计划委员会计价格20021980号文件规定的标准，向中标人收取，中标人在领取中标通知书前以支票、汇票、现金等付款方式一次性缴清。825招标项目行政监督部门：福州市财政局政府采购监督管理办公室。9公告项目有关招标信息发布网站：http：/，http：/，http：/，请各潜在投标人予以关注。10最高限价：投标价格全部采用人民币报价，本项目预算金额为人民币258.6万元，报价超过预算金额的视为无效投标。11合同方式本项目采用固定总价合同方式。二、 说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务。2. 定义2.1“采购人”系指本次招标活动的采购人福州市红庙岭垃圾综合处理场。2.2“招标代理人”系指本招标活动组织方福建方兴招标代理有限公司。2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的供应商。2.4“货物” 系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务” 系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。 2.6中标人未经业主单位许可，不得将中标项目转包给第三方。消防部分应由具备消防资质的企业实施，防雷部分应具备防雷资质的企业实施。中标人如没有上述资质的，应委托具有上述资质的企业实施（须在应标时提供承诺书）。中标后在合同签约时应提交消防和防雷等相关资质证明，并报业主单位同意。3. 投标费用 3.1投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。三、 对投标人的资格要求4对投标人的资格要求4.1投标人必须具有独立法人资格，在中华人民共和国国内注册、经营，并具有良好业绩和商业信誉的企业。投标人应提供经年检的法人营业执照（证书）副本有效复印件。 4.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。4.3投标人应具备工业和信息化部（或原信息产业部）颁发的三级及以上的计算机信息系统集成资质和建筑智能化工程专业承包三级及以上资质。（资质证书必须在有效期内，提供复印件，原件备查）4.4投标人所投产品有国家强制性要求或认证的，必须提供相关的证明文件或证书。4.5一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人。(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司。(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。4.6本项目不接受联合体投标。4.7参加投标时必须按本招标文件的要求，提供下列资格证明，所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章，原件备查：(1)年检合格有效的企业营业执照复印件；(2)年检合格有效的税务登记证；（3）法定代表人授权委托书（投标代表为投标人法定代表人的除外）；4.8投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 4.9代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。四、 招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求 福州市市级政府采购合同（参考文本） 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）递交福建方兴招标代理有限公司。代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在原信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7.招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则延长开标时间），代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件的，同时在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面（传真）形式按投标人提供的电话或传真通知所有已购买招标文件的投标人；投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认，若在规定时限内未确认的视为默认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但招标文件本章第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间,但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面（传真）形式通知所有投标人，并在项目信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止日期。五、 投标文件的编写8. 投标内容及投标要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2投标人只能对招标货物一览表所列的全部合同包进行投标。福建方兴招标代理有限公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。 8.3报价应包含可能发生的全部费用，以及为保证本项目完成与完整移交采购人应用而必需的招标文件未提到但实际发生的一切所需费用（含不可预见费）。如有遗漏，投标人应予补充,否则一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。上述所有费用投标人均应纳入总报价，否则将视为投标人已经收悉情况并包含上述费用。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成(包括下列部分)：（一）开标一览表（二）技术部份文件（1）货物说明一览表（2）技术偏离表（3）施工组织设计方案（4）备品、备件、专用工具清单(若有)（5）其它招标文件技术部分评分办法有要求的（三）资格证明及符合性文件（1）投标函（2）报价一览表（3）详细分项报价表（4）法定代表人授权书（5）完成相关项目一览表（6）项目主要技术负责人员及资历 （7）项目售后服务人员及资历（8）安装、技术培训承诺书 （9）质保期承诺书 （10）投标人应交的其它资料（11）招标服务费函诺书（12）履约保证函（13）保证金粘贴凭证（四）、附加分部分（1）、节能（非强制类产品）、减排、环境标志加分明细表（2）、福州名优地产品加分明细表11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在福建方兴招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金须以转帐或电汇等公对公（非现金）形式交纳。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标候选人以外的投标人的投标保证金。12.7在中标人支付所有招标服务费（若采购人有要求中标人提供履约保证的，则增加提供履约保证）并签订合同后5个工作日内，招标代理机构予以原额无息退还中标人及其他中标候选人的投标保证金。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标。(2)如果中标人未能做到：按中标通知书要求的日期签订合同或按招标文件规定和投标文件承诺履行其义务。(3) 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费。(4) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。(5)恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；(6)不接受招标文件中有关规定，对其投标价格有误之处的修正。(7)本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13.投标文件的编制13.1投标人须按本须知第五部份和第五章的要求编写投标文件(1)电子投标文件技术文件部分编制要求：技术文件部分所有内容不得有体现投标人名称、具体人名、电话号码、页眉、页脚、投标人的成功案例等可以判定投标人的内容，上传电子投标文件技术部分时，应将其隐藏；文字部分必须选用宋体四号黑色字体，并详细填写投标产品技术参数相关内容、正负偏离表，所有内容不得使用底色、边框、特殊符号等标识做修饰，所附证明材料不得加盖投标人公章或体现投标人信息。（请各投标人特别注意）(2)电子投标文件的其他文件部分（含资格证明及符合性文件部分、开标一览表等）应当按招标文件要求编制，并标明招标编号、投标人名称、投标项目名称及“资格证明及符合性文件部分”字样。（请各投标人特别注意）(3)投标人在上传电子投标文件的同时提交纸质投标文件一份（正本一份，副本二份），纸质投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖骑缝章，并在封面标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致，则以正本为准。纸质投标文件与电子投标文件的资格证明及符合性部分必须一致，如有不一致以纸质投标文件正本为准；纸质投标文件与电子投标文件的技术部分实质性响应必须一致，但电子投标文件的技术部分必须符合本须知第13.1.(1)条规定。(4)未按上述要求编制或提交投标文件的，其投标可能将被视为无效投标。13.2纸质投标文件及电子投标文件的资格证明及符合性部分、开标一览表必须由投标人的法定代表人或者其授权代表签章并加盖公章，如由后者签章，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 投标文件的纸质正本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由法定代表人或授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写编制投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖公章。六、 投标文件的提交14. 投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将纸质投标文件分别用密封袋密封，并标明项目编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”“副本”字样。纸质投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一密封袋密封处应注明“于 年 月 日 之前（指本项目的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3 如果未按上述规定进行密封和标记，福建方兴招标代理有限公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.4 投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前上传、送达；迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.5 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.6 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.7投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除招标任务取消情形外，采购人或代理机构将依法重新组织招标或者采取其他方式招标。14.8投标人必须在投标截止前登录网站进行电子投标：具体内容包括网上报名、填写保证金，并进行电子报价、上传投标文件（和纸质投标文件一样分为技术部分和资格证明及符合性部分。具体规定见第13条）、响应评分模板（综合评分法或性价比法）。否则视为无效投标。14.9所有投标人必须在进行注册，并经绑定CA卡后才能进行投标活动。详情请参照办事指南里的供应商操作手册。七、 投标文件的评估和比较15开标15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由福建方兴招标代理有限公司主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人代表（必须与投标文件有权签字人一致）携带身份证应参加开标会，并签到。否则其投标无效。15.3 开标时由福建方兴招标代理有限公司和投标人的CA卡共同解密上传的电子投标文件，由采购人监督代表和投标人代表检查投标纸质文件的密封情况，对符合要求的投标文件按照提交电子投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序），由开标会主持人或唱标人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容，或代理机构认为需要宣唱的内容。代理机构将对唱标内容进行记录，由投标人代表签字确认。未当场提出异议的（含未确认），均视同认可开标记录和开标活动的其它安排。16评标委员会与评审原则16.1福建方兴招标代理有限公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家5人单数组成。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。16.2对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。16.3有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。16.4投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17. 投标文件的初审17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，在对电子投标文件详细评估之后，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查：依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第13、14条的规定编制、密封、标记、上传的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签章，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求未实质性响应或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他外部因素。17.3.3关于串通投标情形:评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：(1)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；(2)不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；(3)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(4)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19. 比较与评价19.1 评标委员会将对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准，按本须知20款所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估。评标按技术、商务、价格的顺序进行。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3若报价人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，报价人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人或代理机构将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。20. 评标办法20.1本项目采用综合评分法评标。评标时，评标委员会对通过资格性检查和符合性检查的投标人的投标文件进行评价独立打分，统计汇总时，先将评标委员会对商务部分、技术部分的评分分别去掉一个最高分和一个最低分后再采用算术平均方法分别计算有效投标人在技术、商务两个部分的各自最终得分。报价得分加技术、商务平均得分，为投标人总分。得分最高的投标人将被推荐为中标人。若第一中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。若有相同的最高得分且投标报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被排序在前。 20.2评分标准：各投标人的总评分=A+B+C其中价格分A为45分, 技术分B为45分,商务分C 为10分，附加分D：关于节能、减排、环境标志产品加分、E名优地产品加分；具体评分细则如下：序号评标项目评标权重评价方法一A投标价格评分45分45分AT0/Tn45A：投标人的报价得分Tn：投标人的评标价T0：评标基准价，取所有有效投标中最低的评标价为投标基准价，有效投标指经评审响应招标文件资格和技术/商务要求并低于采购人控制价的投标*计算分数时四舍五入取小数点后两位。二技术部分评分B（满分45分，B=B1+B2+B3+B4+B5）技术部分最终得分低于技术部分总分50%（含50%）的投标人，视为未实质性响应招标文件要求，为无效标处理。B1应用软件开发、实施方案：（满分26分）26分(1)能够根据实际情况进行功能调整和开发，数据采集方法、接口与现有BOT企业各系统能实现无缝衔接的得3分；基本满足的得1分；其他的本项得0分。（满分3分）(2) 详细、准确、全面描述本项目视频监控系统与管理系统进行数据共享与无缝衔接的得3分；基本准确但不详细的得1分；较差或不满足的本项得0分。（满分3分）(3)本次开发的应用系统、安全系统软件各项功能点完全满足要求的得3分；基本满足要求的得1分；较差或不满足的本项得0分。（满分3分）(4) 本次配套的硬件和软件系统能完全满足数据实时采集、传输、处理的需要及未来业务发展需要，具有很好的先进性、开放性、标准化、通用性、可靠性、扩展性、安全性的得3分；基本满足的得1分；较差或不满足的本项得0分。（满分3分） (5)设备主要性能技术要求（招标文件工程量清单和技术参数表中所有粗体显示的指标）：全部优于招标文件要求的得3分，部分优于招标文件要求的1分，累计1项及1项以上不满足的视为重大技术偏离，技术部分整体不得分。（满分3分）(6)设计的应用软件应具有良好的易用性，应用界面美观实用，监控画面能完全反映BOT各企业的运行状况，操作、维护、软件升级方便的得3分；基本满足的得1分；较差或不满足的本项得0分。（满分3分）(7)有系统集成、软件开发、安全系统、机房建设等解决方案的详细设计，根据设计方案的科学性、可行性、扩展性和实际效果评委在0-3分之间酌情评分。（满分3分）(8)投标人在机房布局、硬件、软件开发有考虑将来业务扩充的需要，相应系统和空间能进行相应的改造和升级，不影响系统使用的得3分，基本满足的得1分，不满足的得0分。（满分3分）(9)投标人有合理的项目实施计划、能够提供工程和软件开发进度安排的，评委在0-2分之间酌情评分。（满分2分）B2系统现状了解及架构设计（满分6分）6分(1)能够准确阐述福州市红庙岭垃圾处理场系统建设现状、应用环境、后台数据库结构等。情况描述准确完整的得3分；基本准确、但不全面和具体的得1分；描述较差的本项得0分。（满分3分）(2)详细、准确、全面描述本项目建设与BOT企业及各级管理部门业务系统关系和应用软件开发的详细内容的得3分；一般的得1分；未提供或未具体描述的本项得0分。（满分3分）B3优化建议及优化后设计图（满分4分）4分(1)针对招标文件技术要求存在的不足，提出优化方案，且效益显著的得2分，良好的得1分，无建议无效益的不得分。（满分2分）(2)根据优化后设计图纸（包括机房建设等）的质量、规范性、合理性以及优化情况，由评委在0-2分之间进行打分。（满分2分）B4产品要求（满分6分）6分(1)投标人所投的所有产品全部属于国家名优产品的得3分，否则不得分。（满分3分）(2)投标人所投的所有产品均符合国家相关标准规定，并通过商标注册的得1分，安防产品具有公安部授权的检测机构出具的检验报告得1分,所投安全产品具有国家信息安全产品认证证书的得1分。（提供复印件并加盖公章）。（满分3分）B5运维管理(满分3分)3分投标人根据本机房的实际情况，制定有运维管理的各项规章制度、应急处置预案、出入机房及设备操作细则、维修响应和便于维修等在0-3分之间评分。（满分3分）三商务部分评分C（满分10分，C=C1+C2+C3+C4+C5）C1投标人综合实 力（满分4分）C1-11分投标人具有有效的计算机信息系统集成一级资质证书的得1分，二级的得0.5分，否则不得分（提供复印件加盖投标人公章，原件备查）。（满分1分）C1-21分投标人具备建筑智能化工程专业承包一级资质的得1分，二级的得0.5分，否则不得分。（提供复印件加盖投标人公章，原件备查）。（满分1分）C1-30.5分投标人具有安防工程企业资质三级及以上的得0.5分,否则不得分。（提供复印件加盖投标人公章，原件备查）。（满分0.5分）C1-40.5分投标人具有ISO9001质量体系认证证书的得0.5分；未提供证书的本项得0分（提供ISO9001质量体系认证证书复印件，原件备查）。（满分0.5分）C1-51分投标人能够指派至少三名高级工程师负责该项目实施工作，其中至少一名软件开发相关专业的高级工程师，至少一名系统集成相关专业的高级工程师，至少一名建筑智能化安装专业（机房、电源工程、安防、综合布线）高级工程师。全部满足的得1分；其他的本项得0分。（提供高工资格证书及社保缴纳证明文件、原件备查）。（满分1分）C2投标人业绩（满分2分）C2-12分2009年以来（日期以验收报告为准）由投标人独立完成的单项合同金额在300万元以上（含300万元）的类似智能化信息系统工程项目，每完成一项得1分。（满分2分）（须提供相关网站中标公告下载网页并注明网址、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，能够证明该业绩项目已经由采购人验收合格的相关证明文件复印件，原件备查）未同时提供业绩合同及验收报告者或评标过程中如发现业绩资料填报不实或未提供者本项得0分。（满分2分）。C3投标人资信（满分1分）C3-11分2009年以来投标人获得省级工商部门颁发的守合同重信用证书的得0.5分，投标人获得3A信用等级的得0.5分，没有的不得分。(需提供相关资质材料复印件，原件备查)（满分1分）C4机构设置（满分2分）C4-12分为保障本地化售后服务的便捷性和维修响应时间，根据各投标人在福建省福州市内提供售后服务的机构设置情况进行评分，投标人公司总部设在福州市的得2分，投标人在福州市设有经工商注册分公司的得1分（注册时间必须在2011年12月31日前），否则本项得0分。（满分2分）C5质保期和售后服务承诺（满分1分）1分维修服务、免费升级承诺和质保期年限优于招标文件要求一年以上的得0.5分，优于招标文件要求二年以上的得1分，不提供者不得分。（满分1分）D、节能、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度：根据国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发200751号）和财政部、发展改革委发布的节能产品政府采购实施意见（财库2004185号）以及财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知最新的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是节能产品政府采购清单内产品，并提供清单内证明材料，否则投标无效。其他产品若属于“节能产品政府采购清单”内产品，在同等条件下，优先采购清单中的产品。评标方法同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度综合评分法20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分注：投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。（“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布节能产品政府采购清单的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的环境标志政府采购清单的产品。同一合同包内的节能、减排、环境标志、政府采购产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予加分。若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予加分。E：福州市政府地方名优地产品评审优惠内容及幅度：根据福州市人民政府办公厅关于支持工业产品开拓市场的若干意见（榕政办200910号）的规定，投标产品若为福州名优地产品目录的地产品的，在总分的基础上加10分的精神，采用综合评分法时，按名优地产价格占所投标总价的权重以给予加分。加分公式=（本合同包福州名优地产品报价总价本合同包报价总价）10分。投标方在投标文件中对所投标产品为福州名优地产品目录的地产品的须提供相关的证明资料，未提供属于福州名优地产品目录的地产品的证明材料的本项不给予加分。备注：投标方在投标文件中对所投标产品为福州市政府地方名优地产品清单内的产品，在开标一览表中必须明确计算出其中属福州市政府地方名优地产品投标报价的总金额，同时必须在福州市政府地方名优地产品优惠明细表中对此类产品单独分项报价，并提供能够佐证其所投产品为福州市政府地方名优地产品清单内产品的福州名优地产品目录；未按上述要求提供材料的，不给予价格扣除。F：中小企业生产或销售的产品或服务部分的评审优惠内容及幅度：根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：（1）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准（具体标准详见：工信部联企业【2011】300号文件）； （二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）价格扣除办法：（一）本项目为非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（二）属于联合体投标的：大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体（组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系）共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，给予联合体6%的扣除。（3）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：（一）中小企业声明函（二）投标人应符合工信部联企业2011300号中小企业划型标准文件的规定，并按“各行业划型标准” 的指标内容提供相关证明材料，且加盖投标人的公章。注：所投标产品为小型和微型企业的产品，投标人在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，同时按以上要求提供完整有效的证明文件，否则不予扣除。若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该产品不享受该政策；若所投产品为进口产品的，不适用政府采购促进中小企业发展暂行办法。【以上证明材料须加盖公章，原件备查。】备注：以上所有证明文件复印件均应在有效期内，否则不得分，且有原件备查。招标方将保留要求投标人提供原件予以核查的权利。20.5报价超过最高控制价的为无效投标。八、 定标与授予合同21. 授予准则21.1 最低投标价不作为中标的保证。21.2 投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评审标准、方法，经评委评审并推荐中标人。22.中标通知22.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在公告之日起5个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。 22.2 中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。22.3 中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。22.4 中标通知书发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标人退还其投标保证金。22.5在合同签订及在中标人提供的履约保函后的5个工作日内，以原缴交方式退还中标人的投标保证金。23. 招标服务费23.1 投标被接受的中标人应在领取中标通知书时，按国家计委文件规定一次性向招标代理人交纳服务费。24. 签订合同24.1采购人、中标人在中标通知书发出之日