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文档简介

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的(2)项目建议书批复后:篇一:工程项目前期报批程序交通项目前期报批程序 一、项目建议书 1、聘请有资质的设计单位编写项目建议书;2、请有资质的单位对项目建议书进行评估,出具评估意见;3、由县发改委和交通厅两条线上报省发改委,申请项目建议书批复;交通项目须工可审查后再编制项目建议书,省发改委受理后20个工作日内批复,未进入省厅规划的批复较困难。二、规划选址(一)办理流程1、申请单位将申报材料报送项目所在地县、市人民政府城乡规划行政主管部门;2、由项目所在地县、市人民政府城乡规划行政主管部门提出审查意见后报省建设厅受理;3、省建设厅即时受理,经审查后符合要求的核发选址意见书;(二)报批所需资料1、按要求填写的建设项目选址申报书;2、项目情况说明(包括主要技术经济指标;该项目的详细规划依据以及与总体规划的协调关系;与交通、水、电、通讯等基础设施规划的衔接;项目配套的生活设施与生活居住及公共设施规划的衔接与协调;能源供应方式;三废处理方式等)。(需初审部门盖章确认)3、由具有相应资质的规划编制单位作出的选址论证报告(项目选址明确符合控制性详细规划的,可不编制选址论证报告);4、图件(1)在总体规划(或城镇体系规划)总图上的选址位置图;(需初审部门盖章确认)(2)在所在区块详细规划图上的选址位置图;(需初审部门盖章确认)(3)准确反映拟建位置与周围相互关系的现状地形图(须由所在地市或县规划主管部门划定并盖有边角审核章的用地范围,图纸比例为1:5001:1000);(需初审部门盖章确认)(4)拟建项目平面布置图(图纸底图为现状地形图,图纸比例为1:5001:1000);5、法律法规及国家、省规定的其他资料。以上材料须同时提供电子文档1份(文字材料为WORD格式,图件材料为JEPG和DWG格式,其中DWG格式图件需同时提供JEPG格式)。6、企业(事业)单位法人证明(建设单位组织机构代码证复印件)。7、建设单位出具建设项目选址规划许可保密审核承诺书。 省建设厅受理申请之日起20个工作日内办结(网上公示5个工作日)。三、压覆矿调查、地址灾害评估项目建议书批复后与编制单位签订合同,踏勘现场,编制单位组织钻探、调查、编制文本,组织审查,建设单位申请,取得压覆矿调查、地址灾害评估意见。压覆矿调查、地址灾害评估所需时间1个半月左右。四、土地预审(一)报批所需资料(报省项目)1. 建设项目用地预审申请表;2. 省投资主管部门下达的项目建议书批复(审批项目);或省投资主管部门出具的核准项目服务联系单(核准项目);或省投资主管部门出具的备案文件(备案项目);或需省预审的其他依据文件3. 建设项目可行性研究报告、核准或备案项目申请报告4. 项目所在市(设区市)和受理预审申请的县级国土资源行政主管部门出具的初审意见表5. 标明项目用地范围的乡(镇)土地利用总体规划局部图6. 建设规划行政主管部门出具的选址意见及附图7. 如建设项目符合土地管理法第二十六条规定,确需涉及基本农田的,应出具项目所在地县级农业行政主管部门的审查意见8. 如建设项目符合土地管理法第二十六条规定,确需涉及标准农田易位的,应附具县级政府给省政府要求标准农田易位的请示和省农业厅审查同意该项目涉及的标准农田易位的意见9、电子文档(将第2. 5.6项及3项中的图表部分,刻成光盘) 将以上资料送交省国土资源厅,受理审查后22个工作日内出具意见,占用标准农田的需省政府签批后再出批复文件。五、水保报批(一)委托编制项目建议书批复后委托有资质的单位编制水土保持方案报告书,编制单位现场探勘,到当地水利部门收集有关水文资料,编制项目水土保持方案报告书。(二)上报审批1、 受理省立项的开发建设项目法人(未成立项目法人的为代理机构)应按规定持有关材料向省水行政主管部门提出申请,由省水行政主管部门决定是否受理。交通项目需同时送交省交通厅公路局建设处。2、 审查受理后对水土保持方案报告书的内容进行必要的核查,需要对水土保持方案报告书组织专家评审或进行听证的,5日内开始组织专家评审或进行听证并形成书面的审查意见或听证意见,以便对水土保持方案报告书进行修改和补充。将补充修改好的水土保持方案报告书送达专家组组长和交通厅公路局建设处,审查后出具书面意见。3、 审批与送达(1)材料齐全、符合审批条件的,自受理之日起20个工作日内办理完毕审批手续,将批文发送项目法人和省发展改革、环保等部门和所在地设区的市、县(市、区)水行政主管部门。20个工作日内不能作出决定的,经本机关主要负责人或分管领导批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。需要组织专家评审或听证的项目,自开始组织评审或听证之日起至对水土保持方案报告书(表)进行修改补充形成报批稿(一式三份)重新提交之日期间的时间不计算在20个工作日之内。2、不符合审批条件且在规定时限内未对水土保持方案报告书(表)进行修改补充的,作出不予审批的决定并告知申请人理由及享有的权利。编制、审查、审批共需2-3个月时间。六、环评报批(一)委托编制项目建议书批复后委托有资质的单位编制环境影响报告书,编制单位现场探勘,对项目环境现状调查、监测。根据项目进行环评第一次公示,第一次公示时间为10个工作日;第一次公示无异议后进行第二次公示,第二次公示时间为10个工作日,公示无异议后开始编制环境影响报告书。将环境影响报告书送交省交通厅和省环保厅,抽取环评专家对环境影响报告书进行审查,出具专家组意见。编制单位根据专家组意见对环境影响报告书进行补充修改,将修改后的环境影响报告书送交省交通厅和省环保厅评估中心,由省交通厅出具行业审查意见,由评估中心出具评估意见。(二)报批所需资料1、建设单位要求许可建设项目环境影响评价文件的申请报告。2、省级部门批复的项目建议书或其它有关部门有效的立项依据。3、符合环评技术规范的建设项目环境影响评价文件及简本(含电子文档)。4、经行业预审的建设项目环境影响评价文件,需有行业主管部门的预审意见。5、项目所在地的市、县环保部门对建设项目环境影响评价文件的意见。6、涉及水土保持的建设项目,须有水行政主管部门审查同意的水保方案。7、海岸工程建设项目,须有海洋行政主管部门审核意见。8、选址位于化工石化集中工业园区以及其他存在有毒有害物质建设项目的园区的项目,需区域规划环境影响评价文件的审查意见。9、规划部门的选址初审意见和国土资源部门的土地利用预审意见。10、业主关于环保措施的法人承诺书。11、建设单位关于项目的公示材料。12、其他要求材料。(三)报批程序1、网上申报:所需材料备齐后,业主在相关环评报批网站填写有关表格并上传,编制单位在相关环评报批网站填写有关表格并上传,审核无误后受理。2、同时将所需材料纸质版交到环保厅受理窗口,受理后第二天在当地公开发行的报纸上公示,公示时间为10个工作日,无异议后20个工作日内批复。报告书编制期间公示1个月(20个工作日),编写20天,审查、修改、出具行业审查意见1个半月,受理后公示10个工作日,无异议后20个工作日内批复。前后约需4个月时间。七、工可报批(一)所需材料1、建设规划行政主管部门出具的选址意见及附图 ;篇二:“十三五”规划重点-2-甲醇项目建议书(立项报告) “十三五”规划重点-2-甲醇项目建议 书(立项报告) 编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。项目建议书和可行性研究报告的区别项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为30%左右。一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入,特别是随着国务院关于投资体制改革的决定的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。项目建议书的审批权限目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。 项目建议书撰写提纲 第一章 总 论一、2-甲醇项目概况1、2-甲醇项目名称2、2-甲醇项目性质3、2-甲醇项目承办单位4、2-甲醇项目建设地点5、建设规模及内容二、2-甲醇项目总投资、资金筹措及效益情况1、2-甲醇项目投资及资金筹措2、2-甲醇项目经济效益三、2-甲醇项目优势条件1、资源优势2、产业基础 第二章 2-甲醇项目背景及建设必要性 一、2-甲醇项目提出的背景二、投资的必要性三、项目建设的目的意义篇三:冶金项目建议书 冶金项目建议书 项目名称:冶金项目建议书 申报单位:xxx 联系人:xxx电话:xxx传真:xxx编写时间:xxx主管部门:xxx撰稿单位:郑州经略智成企业管理咨询有限公司撰稿时间:XX年9月2日 【冶金项目建议书核心价值体现】 冶金行业现状是中国的冶金工业水平不断在增强,我们应该充分利用国内国外再生资源的优势来发展自己的有色金属行业,最后赢得中国钢铁行业最佳发展机遇。该报告的核心价值是:(1) 用于项目拟建企业上报审批部门审批决策;(2) 用于项目批复后编制项目可行性研究报告;(3) 用于项目的投资设想变为现实的投资建议;(4) 用于项目发展周期初始阶段基本情况汇总; 【冶金项目建议书内容】 第一部分 总论 一、冶金发展概况 国冶金行业现状是冶金工业科技水平正在走强,“大而弱”的声音已经降调。中国应当以提高 一步提高冶金工业科技水平。冶金行业安全问题要引起高度重视,解决安全问题要采用综合性措施,常抓不懈。完善中国冶金行业的标准从一定意义上来讲是解决冶 构建安全标准体系保障行业健康发展。今后中国有色金属行业要充分利用国内、国外两种有色金属再生资源,大幅度增加再生资源回收利 年主要有色金属铜、铝、铅、锌再生利用量达到650万吨的基础上,2020年再生金属利用量达到1200万吨,占总量的40%,再生资源循环利用能力显著增强。 未来3年,中国钢铁行业在内需的拉动下将出现最佳发展机遇期; 国钢材的实际需求增长将保持年均7.57%的增速。预计中南地区将成为未来中国钢铁产品需求最具潜力的区域,武钢、鞍钢是最受益于下游行业需求增长的企业。未来5年将发生变化,建筑行业和资源能源行业的需求所占比例将有所下降,而机械、轻工和汽车等行业需求所占比例将有所上升。 二、主要技术经济指标汇总在总论部分中,可将冶金项目建议书中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批者对项目作全貌了解。第二部分 冶金项目问题分析一、 冶金企业大多是国有控股企业,生产成本高,经济效益不高(1)由于我国的冶金企业大多要依靠进口铁矿石等原料,因此在生产成本上要受制于国 外原料生产国。另外,外国一些国家还实行贸易保护政策,对我国的钢铁进行反倾销。一些控制铁矿石原料的国家肆意提高原料的成本价格。这些都不利于我国的冶金行业的发展,并且使我国冶金企业生产成本不断增加,经济效益提高困难。(2)营销管理在一些企业中仍没有放到 “龙头”地位。企业管理不够完善,一些企业对市场营销重视不够 ,营销人员占企业职工比例仍很低 ,最高的不足 2%。而家电行业营销人员一般占职工总数 310%,海信集团高达 25%。营销队伍素质不高仍是冶金企业的普遍问题。据对一个企业调查 ,在营销人员中 ,熟悉营销业务程序、熟悉本企业产品特点和生产工艺的不足 30%;符合上述条件并熟悉用户产品特点、生产工艺特点和竞争对手的只有一、两个;能够了解并熟悉用户生产成本和竞争力的几乎没有。(3)我国冶金企业在节能减排方面做得也不够好,钢铁等有色金属生产的技术不够精,冶炼过程中浪费严重,利用率不高,这也是经济效益不高的一个重要原因。冶金企业实行承包责任制,明确分工,规范管理,让企业规范有序生产。一方面,还要做好冶金产品的销售渠道问题,坚决抵制任何不正当的反倾销行为,打通和扩宽销售渠道。同时还应该同铁矿石等原料生产国进行谈判,并签订长期的合作协议,实现双赢战略。还要加强本国的资源地质勘查,推进选矿技术的进步,并致力于海洋采矿及复杂共生矿分选技术。从而降低生产成本,提高企业的经济效益。 所以我们还应该发展高科技,进行技术创新和进行生产技术的改革,进行节能减排,优化工序,提高资源的利用率。近些年来,我国在技术进步方面取得了可喜的成绩。优化了工序,降低了钢铁的消耗以及废钢的回收再利用。从而提高了钢材质量,改善了刚才性能,延长了钢材的使用寿命。实现了绿色冶金。在技术方面,实现了精料技术、喷煤技术、高炉长寿技术等等。二、树立品牌的营销意识不够强烈品牌是一个企

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