XX码头工程HSE管理体系.doc

XX码头工程(港池疏浚工程)现场HSE管理体系编制：审核：时间：1项目HSE方针目标31.1 项目部HSE承诺31.2项目HSE管理方针31.3项目HSE管理目标32 HSE体系组织结构与职责32.1 HSE组织结构32.2 应急管理网络42.3 HSE管理职责43HSE体系的运行管理83.1 HSE体系的考核83.2 资源配置93.3 HSE培训94.HSE体系文件的控制105. HSE体系需配置的设施、设备及备品一览表106.项目部医疗用品一览表117.HSE体系依据的法律、法规、标准汇编128.租船管理及物资采购的管理159.应急预案管理1510.检查监督1510.1检查1510.2监督1611.事件事故管理1612.审核162XXXX码头工程（港池疏浚工程） HSE管理总体执行方案1项目HSE方针目标1.1 项目部HSE承诺1.1.1所有的工程业务行为都在国家法律、法规许可的范围内进行；1.1.2在计划、施工生产的各个环节正式地评价安全与环境、职业健康，做到系统地减少或控制危险源；1.1.3保证有效的教育培训，使员工提高技能和增进安全意识；1.1.4我们相信每项工作都能够安全地进行，安全是每个人的责任；1.1.5人是最宝贵的财富，保证所有员工都在一个安全、卫生的环境下工作；1.1.6以规范的安全操作，努力满足客户对安全、健康、环保的需求；1.1.7走全员健康、本质安全与可持续发展的道路。1.1.8高效履行健康、安全与环境保护的责任是我们永恒不变的方针；1.1.9保护员工健康，保障施工安全，维护生态环境是我们义不容辞的责任；1.1.10搞好当地民众关系，遵守国家、地区的健康、安全与环境保护是我们的义务；1.1.11为实现以上承诺，我们将提供必要的资源。1.2项目HSE管理方针安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；以人为本，健康至上；改善环境，持续发展。1.3项目HSE管理目标实现零伤害、零事故、零污染，甲型H1N1流感、血吸虫等传染性感染为零，创一流的HSE业绩。2 HSE体系组织结构与职责2.1 HSE组织结构项目经理：彭旭更项目副经理：程 继HSE监督员：曹恒方技术质量部：谢立华财务部（兼物资供应部）：邱文伟疏浚船舶队长：肖世军测量作业队长：郑将斯2.2 应急管理网络项目部应急领导小组项目部应急办公室各职能部门消防系统交通运输系统物资供应系统应急通讯系统医疗救护系统应急抢救突击队作业班组作业人员2.3 HSE管理职责项目部领导是HSE管理体系有效运行的关键，通过严格履行HSE职责，规范的HSE行为表现，带动和影响全体员工，创造出良好的HSE业绩；建立有效的运行机制，不断强化和鼓励正确行为；建立和完善HSE管理制度，明确各岗位员工HSE职责，对照HSE目标组织进行HSE业绩和职责考核；及时总结HSE管理方面的经验教训，制定改进措施，不断提高HSE管理水平。2.3.1工程项目部HSE领导小组职责2.3.1.1贯彻执行国家、地方和业主及公司有关HSE方针、政策、法律、法规、标准和规定。2.3.1.2组织建立工程项目HSE管理体系，对工程项目的HSE做出决策。2.3.1.3建立和完善HSE管理制度，明确各岗位、员工HSE职责，对照HSE目标组织进行HSE业绩和职责考核。2.3.1.4制定本工程项目HSE实施计划，监督、检查HSE管理工作的实施情况。2.3.1.5执行HSE各项制度，总结各阶段HSE工作情况，研究解决HSE工作中的疑难问题。2.3.1.6及时总结HSE管理方面的经验教训，制定改进措施，不断提高HSE管理水平。2.3.2项目经理HSE职责2.3.2.1对工程安全、环境保护与职业健康管理负有全面领导责任。2.3.2.2把安全、环境保护与职业健康管理工作列入重要议事日程。2.3.2.3支持HSE监察员工作，积极协助解决安全、环境保护与职业健康技术措施。2.3.2.4积极配合上级领导部门对重大伤亡、恶性事故的调查处理。2.3.2.5主持召开本工程项目部HSE领导小组会议及HSE例会，及时解决HSE工作中的重大问题。2.3.2.6加强员工的HSE培训和教育，为员工的HSE培训和教育及其活动提供必要的资源。2.3.2.7组织事故的调查、分析和处理，并及时上报。2.3.3项目副经理HSE职责2.3.3.1主持项目部HSE例会，定期参加每周的HSE活动。2.3.3.2在确保HSE生产前提下，做到科学、严密地组织、指挥生产活动。2.3.3.3定期组织HSE监督检查，及时进行隐患整改，不断完善员工的工作条件。2.3.3.4在生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施、防止事故扩大，并立即通知HSE管理部门，配合有关部门和单位进行处理。2.3.4项目总工HSE职责2.3.4.1负责项目HSE资源配置的落实情况，负责检查监督，提出整改性意见。2.3.4.2针对HSE监督员提出的不符合项目，组织有关部门和人员制定整改计划和方案，并予以落实。2.3.4.3定期考核各部门、各岗位人员的HSE表现情况，并归纳和总结。2.3.4.4合理分配资源，保证员工的健康、作业安全及周边环境不受损害。2.3.4.5配合好员工的宣传、教育及培训工作，并负责员工演习作业的跟踪监督，考核工作。2.3.4.6依据应急学习计划，组织及配合项目部的应急演习工作。2.3.5 HSE监督员HSE职责2.3.5.1贯彻执行国家、地方政府和业主及公司有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和标准。2.3.5.2参与制定有关HSE目标计划、技术措施，监督检查执行情况。2.3.5.3负责组织员工进入现场前的HSE教育、岗位HSE培训。2.3.5.4监督、检查、参加项目部每周HSE活动及班前讲话。2.3.5.5深入现场巡回检查，对各种直接作业环节进行HSE监督，及时纠正违章和失职行为，督促检查隐患整改，遇有紧急情况有权令其停止作业。2.3.5.6及时向领导反映问题，提出建议，为领导HSE决策提出建设性意见。2.3.5.7参加本工程项目部HSE检查及事故的调查处理。2.3.5.8负责有关HSE管理记录、台帐、资料的整理、归档和上报工作。2.3.6 技术质量部长HSE职责2.3.6.1组织相关专业人员负责HSE管理方案、计划、措施的编制。2.3.6.2负责对各项措施、计划及方案的审核工作。2.3.6.3负责施工过程中因技术、流程及工艺的变更情况下的HSE管理工作，组织因变更带来的新危害的识别、评介及措施制定。2.3.6.4负责风险管理与实施过程中技术资源的提供，如新方法的采用等。2.3.6.5负责设计变更的联络工作，确保工程施工按照计划开展。2.3.6.6负责日常HSE技术管理。2.3.7 技术员HSE职责2.3.7.1编制施工技术方案、施工技术措施和技术交底时，必须保证其具备相应的HSE技术措施。2.3.7.2贯彻施工技术管理规定，监督、检查施工工艺纪律执行情况，及时纠正存在的问题。2.3.8施工作业班组长（队长）HSE职责2.3.8.1对管辖的班组负责，保证本班人员熟悉本岗位操作程序，掌握HSE知识。2.3.8.2根据计划书的风险评估内容落实各项预防措施。2.3.8.3保证本班组上岗人员穿戴和使用劳保用品、用具。2.3.8.4认真做好每日班前讲话，针对当日施工生产任务，交清相应的HSE措施，并在工作中监督执行；负责检查班组内各岗位作业中的HSE执行情况，发现违章和隐患及时处理。2.3.8.5及时将了解的险情通知员工,。2.3.8.6参加现场HSE会议，按项目经理的指令监督作业队伍落实HSE管理规定，有责任监督和改进管理水平。2.3.8.7保证上级各项HSE标准、制度在本班组的贯彻执行，对本班组的HSE工作全面负责。2.3.8.8负责组织员工的岗位HSE教育和班组每周HSE活动，学习有关HSE操作规程。2.3.9财务HSE职责2.3.9.1负责工程进度款收取及日常报销工作，为项目资金流通提供保障。2.3.9.2负责在本系统内开展HSE活动。2.3.9.3负责HSE的成本管理，为HSE管理提供资金保障。2.3.9.4负责合同中设计的HSE内容有关条款的审定，并负责项目部以及涉及HSE内容的合同纠纷。2.3.9.5负责审定HSE资源配置需求。2.3.10物资供应部长HSE职责2.3.10.1负责设施、设备、药品的配备、管理。2.3.10.2负责对设施、设备是否处于完好状态进行确认。2.3.103负责参与危害及影响评价工作。2.3.10.4做好燃油的安全管理和使用人员安全教育工作，防止爆炸、火灾事故的发生。2.3.10.5做好临时驻地供电线路及设施的管理和检查工作，防止静电和电气火灾事故的发生。2.3.10.6做好职工的免疫工作，预防甲型H1N1流感、血吸虫传染病发生。2.3.10.7对职工饮食、饮水、单位环境卫生进行监督管理，保证职工身体健康、杜绝发生食物中毒现象。2.3.11员工HSE职责2.3.11.1要为创建并维持一个健康、安全的工作环境而作出努力。2.3.11.2上岗前应掌握本岗的操作规程、了解自己作业的风险程度和风险措施。2.3.11.3对事故隐患、不安全行为及时向班长或HSE监督员汇报。2.3.11.4遵守HSE管理规定，制止不安全行为，服从班组长的现场监督指挥，实施安全作业。2.3.11.5积极参加消防、急救等演习，提高自救互救能力，防患于未然。2.3.11.6严格遵守自己的安全承诺，严格遵守各项HSE管理制度及本岗位操作规程，不违章作业，对本岗位的HSE工作负直接责任。2.3.11.7上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动保护器具和消防器材。2.3.11.8有权拒绝接受不符合HSE管理规定的作业任务；有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权加以劝阻和制止。2.3.11.9正确分析、判断和处理各种事故的苗头，把事故消灭在萌芽状态。2.3.11.10发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。3HSE体系的运行管理3.1 HSE体系的考核3.1.1项目部建立HSE责任制考核奖惩机制，成立考核小组，定期组织考核。3.1.2项目部定期对各施工作业班组进行考核，考核落实到班组个人。3.1.3依据考核结果对考核对象实施奖惩兑现。3.2 资源配置为了满足项目HSE管理的需要和资源条件，对项目管理所需的资源进行合理配置。项目部必须配置用于HSE的设备和个人防护用品。项目部设置HSE监督员1名。项目部必须为HSE监督人员提供办公场所、办公用品设备等。施工区域设立安全标志。为项目部配置HSE专用的车辆，通讯工具。3.2.1人力资源3.2.1.1各施工船舶配备疏浚作业队长、监督员各一名。3.2.1.2测量班组配备测量作业队长、监督员各一名。3.2.2 物力资源见施工组织设计中主要施工机具计划表3.2.2.1施工中财务部提供相应的资金，以保证工程的顺利进行。3.2.2.2施工中物资供应部应提供必备的工作用品、用具等物质材料。3.3 HSE培训在工程项目开工前，应对所有员工进行相应的HSE知识和技能培训。3.3.1培训的范围项目管理人员及施工作业人员3.3.2培训的内容3.3.2.1HSE基本知识3.3.2.2国家、当地政府及公司有关HSE方面法律、法规、标准和规定。3.3.2.3公司及业主的HSE管理规定、制度。3.3.2.4岗位技能和医疗技能及其操作规程。3.3.2.5甲型H1N1流感、血吸虫传染病的预防知识。3.3.2.6应急求生和营救培训等。3.3.3培训要求3.3.3.1开工前，对所有员工进行相应的岗位培训，发放相应的培训合格证书。3.3.3.2特种作业人员持证上岗操作。3.3.4培训考核3.3.4.1 HSE管理人员培训后，由上级HSE管理部门及领导给予考核。3.3.4.2员工培训后由HSE管理人员进行考核。4 HSE体系文件的控制执行天航总办（2007）001号中交天津航道局有限公司档案管理办法、天航办（2006）033号中交天津航道局有限公司工程项目资料登记、登记与归档办法规定。5 . HSE体系需配置的设施、设备及备品一览表序号名 称规格数量备注1冰柜1个2消毒柜2个3制冷空调5台办公室、会议室、宿舍、餐厅4饮水机2台办公室、会议室、餐厅5电风扇1台厨房6垃圾桶5个7垃圾箱3个8灭蚊蝇器5个9应急专用车1辆10应急专用电话1部11高频电话2部12干粉灭火器M3081392台办公区、生活区13消防锹1把14消防桶2个15长筒胶鞋8双6 项目部医疗用品一览表序号名 称数量规格型号性能出厂日期有效期1急救箱12听诊器13血压计14一次性注射器20副5一次性输液器20副6氧气袋30个7担架1付8药品架1套9医用夹板2个10输液架1个11阿莫西林胶囊20盒0.25g*50粒细菌引起的疾病2009/8/022年12力克舒20盒12粒抗感冒2009/8/202年13草珊瑚含片20盒1.0g/片*16片清利咽喉2009/8/012年14北京降压0号10盒10片抗高血压药2009/8/082年15葡萄糖液30瓶500毫升16安痛定注射液10盒2毫升*10支解热镇痛2009/9/153年17庆大霉素注射液10盒2毫升*10支抗生素类药2009/10/093年18漂白粉25kg饮用水处理用2008/11/202年19氯硝柳胺100kg杀灭尾蚴和钉螺2009/11/182年20蒿甲醚2箱防血吸虫用2009/10/301年21二丁酯油膏20盒防血吸虫涂抹用2009/10/092年17XXXX码头工程项目经理部7 .HSE体系依据的法律、法规、标准汇编序号文件名称文件编号实施时间颁发部门1中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第28号1994.7全国人大2中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号2002.6全国人大3国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定302号令2001.4.21国务院4特别重大事故调查程序暂行规定34号1989.3.29国务院5建设工程安全生产管理条例393号令2003.2.1国务院6建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法劳安字19921号1992.1劳动部7重大事故隐患管理规定劳动部1995322号1995.10.1劳动部8工程建设重大事故报告和调查程序规定3号1989.12.1建设部9建设工程施工现场管理规定15号1992.1.1建设部10建筑工程施工许可管理办法91号2001.6.29建设部11建筑施工企业安全生产许可证管理规定128号2004.6.29建设部12电气安全管理规程86机生字76号1987.1.1机械工业部13电气安全工作规程电子工业部87电生字8号文1987.1电子工业部14国内船舶管理业规定01第32001.10.1交通部15安全生产许可证条例397号令2004.1.7国务院16特种设备安全监察条例373号2003.6.1国务院17中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第4号1998.4全国人大18仓库防火安全管理规则6号令1990.4公安部19中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国主席令第7号1984.1.1全国人大20中华人民共和国海上交通事故调查处理条例90第141990.3.3国务院21中华人民共和国治安管理处罚条例（修正）199405.12全国人大22海上雾中航行规则57第2251957.6.11交通部23水上交通事故统计办法02第52002.10.1交通部24中华人民共和国海上海事行政处罚规定03第82003.9.1交通部25船舶防台技术操作规则57第3391957交通部26中华人民共和国道路交通法中华人民共和国主席令第8号2004.5.1全国人大27中华人民共和国道路交通管理条例1988.8.1国务院28中华人民共和国道路交通安全法实施条例405号2004.5.1国务院29中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第60号2001.1全国人大30职业病诊断管理办法 2002.5.1卫生部31中华人民共和国工伤保险条例375号令2004.1.1国务院32企业职工伤亡事故报告和处理规定75号令1991.5.1国务院33企业职工工伤保险试行办法劳部发1996266号1996.01劳动部34非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法19号2004.1.1社会保障部35防暑降温措施暂行办法中劳护字第65号1960.7卫生部、劳动部、全国总工会36劳动防护用品管理规定1996.6.1劳动部37中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第22号1989.12全国人大38建设项目环境保护管理条例国发98253号1998.11.29国务院39交通建设项目环境保护管理办法2003.6.1交通部40环境保护行政处罚办法国家环保总局第 7 号令1999.8国家环保总局41中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国主席令第26号2000.4.1全国人大42中华人民共和国海洋倾废管理条例国发8534号1985.4.1国务院43防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例国发9062号1990.8.1国务院44防止陆源污染物污染损害海洋环境管理条例国务院61号令1990.6.22国务院45中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例国发83202号1983.12.29国务院46中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国主席令第661996.5全国人大47中华人民共和国水污染防治法实施细则中华人民共和国主席令第284号2000.3.20国务院48中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国主席令第31号2005.4.1全国人大49中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国主席令第77号1997.3全国人大50企业职工劳动安全卫生教育管理规定劳部发1995405号1995.11劳动部8.租船管理及物资采购的管理8.1租船管理执行天航工程字（2007）429号中交天津航道局有限公司租船管理办法中有关规定。8.2物资采购管理执行天航船字（2007）326号中交天津航道局有限公司物资集中采购管理办法（试行）中有关规定。9.应急预案管理9.1执行南方公司安字（2008）1