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文档简介
计划生育专项经费管理使用情况自查报告为切实规范我乡计划生育专项经费管理使用,维护计划生育基本国策,掌握计划生育专项经费到位、兑现及管理情况,了解社会抚养费征收及管理情况等,根据省人口计生委关于开展计划生育专项经费管理使用检查调研工作的通知(闽人口发【20】83 号)文件精神,我乡深入开展自查整改活动,认真查找问题,分析问题,寻找解决办法,现将我乡管理使用计划生育专项经费情况汇报如下:一、基本情况位于西南部,与市的县、县接壤,地处安、华、泰的金三角。全乡土地面积 372.92 平方公里,是幅员最辽阔的乡镇(约占总面积的八分之一)。全乡设36个行政村,有102个自然村,408个村民小组,至今年8月底,全乡总人口77439人。我乡社会抚养费征收管理均严格执行国务院关于社会抚养费征收管理办法和省人口与计划生育条例等相关征收标准和征收程序及有关要求。按标准合理征收、出具统一征收票据并按相关规定管理,对所收取的社会抚养费及时足额上缴县财政局。通过对我乡社会抚养费征收管理使用以及计划生育专项经费运行情况开展自查,没有出现截留、挪用、贪污和私分社会抚养费和专项经费的情况。 二、社会抚养费征收管理使用情况 多年来,我乡社会抚养费征收管理均严格执行相关征收标准和征收程序,出具统一征收票据,并将所收取的社会抚养费及时足额上缴县财政局。20年,我乡应征收社会抚养费257.4622万元,已征收179.17万元,上缴县财政专户179.17 万元;20年,我乡应征收社会抚养费 1651.48 万元,已征收 1146.59 万元,上缴县财政专户 1146.59 万元;20 年至今,我乡应征收社会抚养费 579.61 万元, 已征收 378.16 万元,上缴县财政专户 376.19 万元(其中 20 年 8 月25日至9 月2 日征收1.97 万元尚未上缴)。在管理使用上我乡主 要用于一是保障计划生育日常工作开展。配备乡计生办业务用车12辆,足额拨付计划生育办公经费。组织开展全乡流动人口摸底调查等 专项工作;二是补贴计划外怀孕对象手术费用,全部实行免费;三是足额兑现独生子女父母奖励、农村二女绝育奖励及放弃再生育奖励等 法定奖励。 三、计划生育专项经费运行情况 我乡计划生育专项经费都能够及时到位,能及时足额拨付用于奖 励扶助、特别扶助、贡献奖励、新农合补助、法定奖励、免费技术服 务等专项经费。对于扶助或服务对象都严格按规定程序给予确认,按 规定给予审批,并归类存档。对符合扶助服务对象都严格按时足额兑现奖励,并由专人专管确保专款专用及时兑现。20 年至20 年, 我乡计划生育法定奖励、奖励扶助和免费技术服务专项经费总的指标 金额50.032 万元,已拨款到位金额50.032 万元,专款专用使用金额 为50.032 万元;全乡两年共上报确认了奖励扶助对象14 人,贡献奖 励 2 人,并按时足额发放奖励扶助金额,无发现差错人数。20 年 度我乡奖励独生子女父母 369 人和农村二女绝育奖励 72 人,共奖励 441 人,共发放奖励金额26.65 万元;20 年度我乡奖励独生子女父 母328 人和农村二女绝育奖励103 人,共奖励431 人,共发放奖励金 额27.0 万元。 四、主要做法 (一)领导重视,责任明确。征收社会抚养费的用途是为了适当 补偿社会事业公共投入经费,更重要的目的是为了有效控制政策外生育。我乡党委、政府高度重视,成立了乡党委书记任组长,乡长任常务副乡长、分管计生专职副书记任副组长,计生办及相关成员单位负 责人为成员的领导机构,加强工作的领导与指导;同时将计划生育专项经费管理使用列入重要议事日程,每月召开联席会议,专题研究分 析工作进展情况及存在问题;并积极改善计生工作环境,严格保障计 生工作经费,足额兑现各类法定奖励,配备计生工作专用车辆,保障计生工作人员足够的工作时间。 (二)广泛宣传,营造良好的社会氛围。一是根据“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政 3 基本要求,通过全面推进政务公开,群众的知情权、参与权和监督权 得到有效保障;并在各村委会设置宣传公示栏、粘贴标语和发放宣传 册等形式多样的宣传方式,向广大群众宣传政策,使社会抚养费征收管理办法做到家喻户晓,人人皆知。 (三)依法行政,严格规范征收管理使用程序。我乡坚持依法依规,照章办事,严格遵照人口与计划生育法及国务院关于社会抚养费征收管理办法和省人口与计划生育条例等规定和要求,按照立案、调查取证、调查报告、明确征收处理意见、事先告知、下达征收决定书、送达回执等程序操作,并统一票据,一人一卷,规 范建档;对所收取的社会抚养费及时足额上缴县财政非税收入专户, 坚决杜绝挪用、挤占等违纪违规行为; (四)强化管理,切实加强计生队伍建设。目前,我乡计划生育工作人员共有10名,其中:计生办6 名,计生服务所4 名。针对计生工作量大,人员少,财力困难等情况,我乡党委、政府着力在提高 工作业务能力、加强工作纪律和依法行政水平上下功夫。一是加大对宣传员的业务培训,组织开展相关业务培训,不断提高业务人员业务素质和工作水平;二是在社会抚养费征收过程中,严格遵循以法律、法规为准绳,以宣传教育为重点,注重对违法当事人进行相关的法律、法规宣传教育,使其对违法行为有所认识,强化教育引导,使他们自觉依法交纳社会抚养费;三是严肃纪律,严格执法、热情服务,坚持实事求是,客观公正的原则,坚决杜绝人情关,优亲厚友,征收数额随意减少等违规行为。经自检自查和入户走访,群众对我乡的计划生育管理和服务满意率达90%以上。 五、存在问题和下步工作计划 经自检自查,我乡社会抚养费征收管理使用工作逐步走向制度化、规范化、程序化轨道,积极推进了人口与计划生育法的落实,为全乡营造了和谐、稳定的社会氛围。但仍存在着一些问题与不足,需在下步工作中不断解决和完善。主要表现在:一是政策宣传不够到位。因我乡大部分群众居住在山区、人口分散,加之计生工作人员较少,对相关政策法规宣传有待进一步加强;二是部分群众思想认识不够到位,自觉缴纳社会抚养费意识淡薄,征收行政成本较大; 三是存在一定拖欠户,大部分费用仍未按时足额缴纳。在下步工作中,着重要从以下几个方面下功夫:一是加强计生队伍建设,选齐配强工作人员,加大业务培训力度,提高综合素质
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