检察院工作报告精选.docVIP

检察院工作报告各位代表：现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。20年全市检察工作情况20年，全市检察机关在市委和省检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，积极履行检察职能，各项检察工作都取得了新进展。一、忠实履行检察职能，保障社会和谐稳定一年来，全市检察机关坚持突出“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，充分发挥在维护社会稳定、惩治预防职务犯罪、加强诉讼监督、化解矛盾纠纷等方面的职能作用，努力为我市经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。1.依法严厉打击严重刑事犯罪。全市检察机关共受理公安机关和海关侦查部门提请批捕各类犯罪嫌疑人13116人，经审查批准逮捕11736人;共受理公安机关和海关侦查部门移送审查起诉各类刑事案件8991件14356人，经审查提起公诉8482件13399人。批捕、起诉人数分别同比上升8.8%和12.7%。突出打击重点，共起诉杀人、抢劫等严重暴力犯罪案件2119件3324人，起诉盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪案件3577件5441人。对重特大案件，坚持适时介入、捕诉衔接，依法从快作出批捕、起诉决定，保持对严重刑事犯罪的高压态势。如太仓市检察院对三名持枪抢劫的犯罪嫌疑人，在受理案件的第二天即作出批准逮捕决定，并从快起诉到法院，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。面对刑事案件数量持续增长、案多人少矛盾突出的情况，采取依法适用简易程序、轻微刑事案件快速办理机制等措施，着力提高办案效率和质量。2.积极查办和预防职务犯罪。全市检察机关共立案查办贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪案件146件150人，均为大案;查办渎职侵权等职务犯罪案件13件14人。通过办案，共追缴赃款赃物价值4472万余元，挽回经济损失1827万余元。突出查办有影响、有震动的大案要案，查处县处级以上干部犯罪要案7件7人。如市检察院依法查办了相城区原副区长方建荣受贿案、太仓港区管委会原副主任吴锦琪受贿案。严肃查办侵害群众切身利益的职务犯罪案件，如张家港市检察院依法查处了3起在城镇拆迁活动中滥用职权的犯罪案件。深入推进治理商业贿赂犯罪专项工作，共查处商业贿赂案件114件，占立案总数的78.1%，其中在城镇建设领域查处商业贿赂犯罪案件89件89人。认真贯彻落实江苏省预防职务犯罪条例，结合办案，深入开展个案预防、重大工程的专项预防，重点抓好涉农职务犯罪预防和重要行业领域的系统预防。提出预防检察建议56件，均被采纳;为社会提供行贿犯罪档案查询82次。相城区检察院深入开展预防职务犯罪“百堂课、千本书、万人展”活动，吴江市检察院向发案单位和相关部门发送预防提醒书和预防意见书等做法，得到上级检察院的充分肯定。3.全面加强各项诉讼监督工作。全市检察机关以维护公平正义为目标，切实加强对刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督，维护法律的统一正确实施。共监督侦查机关立案26件，对侦查工作中的违法情况提出书面纠正意见29次，依法追加逮捕46人，追加起诉17人(单位)，依法提出刑事抗诉8件。认真审查不服人民法院已生效民事行政判决裁定的申诉264件，立案145件，对符合抗诉条件的，依法提出抗诉14件，提请上级检察院抗诉36件;提出再审检察建议9件，法院已采纳5件，办理刑事附带民事诉讼案件33件;对侵害国家及公共利益的案件，依法支持起诉2件。加强对刑罚执行活动的监督，积极开展核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动，对违法减刑、假释、保外就医等情况提出纠正意见14件(次)，均被采纳。张家港、常熟、太仓、昆山市检察院驻看守所检察室被评为全国检察机关派驻监管场所一级规范化检察室，占全省总数的1/3。4.努力化解社会矛盾纠纷。全市各检察院建立健全了检察环节的社会预警、矛盾纠纷排查调处、重要信访联动处理机制，认真做好信访接待工作，切实解决群众合理诉求。共受理群众来信来访2321件，妥善处理集体访、告急访9件。认真做好当事人的息诉工作，共息诉231件。建立“专业接待日”制度，推行“预案答复”、完善释法说理和检察长巡回接访等制度，努力钝化社会矛盾。全市两级检察院的13个控告申诉接待室，均被评为全省检察机关“文明接待室”。积极参与社会治安防控体系建设，认真落实检察环节的社会治安综合治理措施，结合办案开展多种形式的法制宣传，受教育人数超过8万人次。继续深化“青少年维权岗”、“检校共建”活动，努力预防和减少青少年违法犯罪。吴中区检察院深入乡镇举办“七彩夏日”未成年人法制宣传系列讲座，受到社会舆论的好评。二、扎实推进机制改革，提高工作质量效率全市检察机关把改革创新作为凸显工作质效、推动业绩创优的有力抓手，积极探索实践，打造亮点特色，努力开创检察工作新局面。1.宽严相济政策有序推行。全市检察机关把严格执行法律与贯彻宽严相济的刑事司法政策有机统一起来，积极探索实践宽严相济在检察工作中的具体应用，做到严格依法、区别对待、注重效果。在查办职务犯罪工作中，对犯罪数额小、情节轻微、积极退赃的案件，依法从轻处理。在审查逮捕工作中，注重把握好“有逮捕必要”的条件，对766件轻微刑事案件依法作出不批捕决定。在审查起诉工作中，充分考虑起诉的必要性，对75件危害后果不大、双方当事人达成和解协议的案件，依法作出不起诉决定。虎丘区检察院会同该区法院、公安分局、司法局共同制订了关于开展恢复性司法工作的暂行办法，使宽严相济刑事司法政策在诉讼全过程得到贯彻落实。2.机制方法创新成效明显。推行不批捕、不起诉答疑说理制度，耐心做好办案中的法律宣传、政策解释、思想疏导等工作，把化解矛盾、理顺情绪贯穿于执法办案的全过程。创新职务犯罪案件侦查模式，运用“点、线、面”相结合的工作方法，不断提高自行发现线索、突破案件的能力。常熟市检察院查办职务犯罪的做法，最高人民检察院贾春旺检察长作出批示予以肯定，该院反贪局被评为全国检察机关“十佳反贪局”。探索建立特困被害人救助制度。昆山市检察院设立专项基金，对刑事案件中生活陷入困境的被害人予以适当援助，社会反响良好。省检察院周振华检察长对此专门作出批示，要求进行推广。改革和完善未成年人犯罪案件的办案方式，切实维护其合法权益。如金阊区检察院推出的社区托管合作制度，平江区检察院实行的心理矫正对象社会实践制度，均受到社会各界好评。3.执法规范化程度不断提升。认真贯彻中央政法委关于20年执法规范化建设的指导意见，严格执行省检察院制定的办案流程和办案质量考评办法，强化对初查、立案、逮捕、不起诉等关键部位和重点环节的监督管理。市检察院成立检务督察办公室，制订案件督查暂行办法，坚持日常督查与不定期抽查相结合，强化对执法办案的全面动态监督。通过开展执法检查、案件复查、重点案件回访、评选“示范案件”等活动，及时发现和纠正办案工作中存在的问题，不断提高办案质量和执法水平。4.检察信息化水平继续提高。充分运用信息网络技术，提高执法能力、办案质量和工作效率，实现办案现代化、办公自动化和管理科学化。推进网上办案，通过内部专线网络进行案件的流转、审批，确保程序公正，提高工作效率。昆山市检察院、工业园区检察院试点成立案件监督管理中心，自行开发相关运行软件，统一管理案件的受理与移送，统一管理法律文书，动态监控办案活动。对讯问职务犯罪嫌疑人实施全程同步录音录像，运用电子笔录，促进了办案方式转变和侦查水平的提高。实现控告举报受理自动化，网上接待和答复举报人。推广使用网上办公软件，加快无纸化、智能化办公步伐;实行网上直播和远程教育，拓宽干警学习培训渠道;研发网上廉政管理平台软件，建立“风险预警指标管理体系”。市检察院、沧浪区检察院被评为全省检察技术先进单位。三、着实提高队伍能力，提升法律监督水平 全市检察机关以公正执法为核心，以专业化为方向，以检察文化建设为载体，全面加强检察队伍的思想、组织、纪律作风和业务能力建设，不断提升队伍整体素质和工作水平。1.加强思想政治建设。通过深化社会主义法治理念教育、规范执法检查和“强化法律监督，维护公平正义”主题教育、开展“执法守法”大讨论等活动，查摆在执法方式、执法水平和办案质量上存在的突出问题，落实各项整改措施，教育和引导干警进一步树立正确的执法观。组织开展了法治理念教育、“规范执法和主题教育”考试，严格职务犯罪侦查人员的准入标准，实行资格认定，确保干警文明规范执法。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立干警廉政档案，开展“弘扬清廉正气，共建先进处室”活动，进一步增强干警遵章守纪、廉洁从检的意识，反映干警违纪违法的信访投诉明显下降。2.加强领导班子建设。认真贯彻落实最高人民检察院关于加强上级人民检察院对下级人民检察院工作领导的若干意见，切实增强两级院领导班子的决策力、执行力和凝聚力。积极配合地方党委做好基层检察院检察长换届工作，共调整正、副检察长11人，进一步优化班子结构。推行重大事项报告、任前廉政谈话、派员参加基层检察院党组民主生活会等制度，建立“点题述职”和“年终述职”制，对基层检察院检察长廉洁自律和工作开展情况进行民主测评，进一步强化对领导干部的监督。在下半年的换届考察中，基层检察院领导班子成员优秀、称职率在97%以上。3.加强素质能力建设。全市检察机关推行中层干部竞争上岗、设立中层领导岗位助理、法律职务和行政职级考任及挂职锻炼等机制，着力选拔、培养优秀检察人才。市检察院下派4名中层干部、选聘1名大学法学专家到基层检察院挂职，从基层检察院选调2名干部到市检察院任职，选派3名干部到外单位挂职。组织开展公诉论辩赛、书记员业务技能竞赛、法律文书制作实务大赛等一系列贴近实际、注重实效的岗位练兵和业务竞赛，有效提高检察人员的业务技能。通过建立检察专业人才管理库、境外培训、评选精品案例等方法，积极探索对人才的管理、评价与激励机制，为人才的脱颖而出创造良好条件。4.加强检察文化建设。20年是全市检察文化建设年。全市检察机关通过开展与检察日报社、省检察院清风苑杂志社联合举办第八次全国检察文学笔会、“对话检察文化”、检察精神大讨论、“情系检察”征文、文艺汇演、评选及表彰全市首届“十佳检察官”和优秀反贪局长、反渎局长等活动，积极构建检察机关核心价值体系。在“全国检察机关首届文化建设巡礼”活动中，市检察院用电子杂志的形式全面展示了我市检察机关开展检察文化建设“六个第一”的做法，受到与会代表的高度赞誉。四、切实争取监督支持，促进工作健康发展加强监督是实现司法公正的重要保障。全市检察机关自觉增强接受监督意识，不断加强和完善监督制约机制，进一步促进严格、公正、文明执法。1.依法接受人大监督和政协民主监督。强化宪法意识，自觉把检察工作置于人大的监督之下，向人大及其常委会报告工作，执行人大及其常委会的决议和决定。认真贯彻监督法，加强与人大代表、政协委员的联系，采取邀请视察、观摩庭审、走访座谈、寄送检察工作通报、在人大杂志开辟“检察视窗”专栏等做法，以便人大代表、政协委员及时了解和更加熟悉检察工作，更好地履行监督职责。全市检察机关共邀请部分代表、委员视察评议检察工作62次，上门走访座谈1042人次，办理各级人大代表和政协委员提出的建议和提案6件，向同级人大常委会作专题汇报25次，真诚征求建议、意见，不断加强和改进检察工作。6月份，市检察院向市人大常委会主任会议作了全市反贪污贿赂工作汇报，对审议意见进行认真研究，并贯彻落实到位。2.深化人民监督员制度试点工作。对职务犯罪案件拟作撤案、不起诉处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的“三类案件”，全部进入监督程序，继续探索对立案不当、违法搜查、扣押等“五种情形”的监督。全年共有20起案件进入监督程序，人民监督员经认真评议后，均同意检察机关原处理决定。全面推行试点工作联络员制度、人民监督员执法检查、案件谈话回访制度，积极尝试人民监督员介入办案现场的监督模式，促使检察干警不断增强公正执法意识，提高执法办案水平。3.积极拓展接受监督的渠道。主动把执法过程置于社会的监督之下，通过设置电子触摸屏、在互联网开通检察网站、召开情况通报会，提高“检务公开”的及时性和实效性。在全市党政机关、企事业单位中聘请了54名检风监督员，并由检风监督员组成检查小组，不定期地对全市各检察院的作风及效能建设进行监督检查。进一步健全专家咨询委员会和特约检察员制度，征询相关行政执法部门、司法机关的意见，促进执法质量的提高。各位代表，过去的一年，经过全市检察干警的团结拼搏、共同努力，检察业务工作与队伍建设呈现相互促进、健康发展的良好态势。市检察院被评为市“人民满意的公务员集体”，连续第三年被评为市级机关作风暨效能建设先进单位。全市有2个院被评为全国先进检察院，共有102个先进集体和206名先进个人受到市级以上表彰。这些成绩的取得，离不开党委的正确领导，人大的有力监督，政府、政协和社会各界的大力支持，在此，我代表全市检察机关和广大干警表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前检察工作中还存在一些不容忽视的问题：一是法律监督工作还存在薄弱环节;二是执法规范化尚未得到完全落实;三是创新、调研成果及其运用不够多;四是有些基层检察院的基础建设有待继续加强;五是部分基层检察院干警长期超负荷工作的状态亟待改善。对于这些问题，我们将认真研究，采取有力措施，积极争取支持，在今后工作中努力加以解决。五年来的主要工作体会20年以来，通过全市检察干警的积极进取和不懈努力，我市检察机关在业务工作、改革创新、队伍建设等各方面均取得了明显成效，形成了“风正气顺力量聚、心齐人和事业兴”的良好局面。这五年，是贯彻落实科学发展观、执法思想更加统一的五年，是检察工作与时俱进、加快发展、业绩显著的五年，是办案行为不断规范、执法能力不断增强、工作质量不断提高的五年，是检察改革加快推进、检务保障更加有力的五年。对这几年来的工作历程进行回顾总结，主要有以下几方面的体会：一是必须强化大局意识，发挥检察职能，促进经济社会又好又快发展。五年来，我们自觉从全市工作大局审视检察工作，把履行好法律监督职能作为服务大局的基本途径，执法想到稳定，办案考虑发展，把党委政府工作的重点、群众反映的热点和制约发展的难点，作为执法办案的着力点，使检察工作在服务大局中发展，价值在服务大局中显现。根据市委不同时期的工作重点，我们适时制订关于紧紧围绕“两个率先”，大力推进检察工作的实施意见、出台一系列服务社会主义新农村建设的措施、召开“检察工作与和谐社会建设”研讨会等等，统一服务大局的理念，明确不同阶段服务大局的重点，提升服务大局的能力和水平，将惩处犯罪、化解矛盾、促进和谐贯穿于检察工作的全过程，努力为我市经济发展、政治清明、文化繁荣、社会和谐作出贡献。二是必须强化民生意识，坚持执法为民，维护广大群众的根本利益。执法为民是检察工作坚持宗旨观的必然要求和本质体现。我们坚持“立检为公、执法为民”的执法观，通过打击刑事犯罪，创造安全有序的工作生活环境;查办和预防职务犯罪，促进党风廉政建设;强化法律监督，保证法律统一正确实施，切实提高群众的满意度和公认度。五年来，共批准逮捕刑事犯罪嫌疑人49374人，起诉54424人，立案查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件710件739人，追回赃款赃物价值2.93亿元，挽回经济损失4.06亿元。我们坚持在执法中维护群众的根本利益，在办案中保障群众的合法权益，在工作中提高服务群众的本领。通过巡回下访、建立社区联系点等措施，进一步强化亲民爱民、便民护民的工作理念，带着对群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，为人民执法，让人民满意。三是必须强化监督意识，维护公平正义，塑造检察机关的良好形象。我们始终把维护公平正义作为最高价值追求，坚持公正与效率并重，在办案中，积极寻求公正与效率的最佳结合点，既严格遵守实体法与程序法，秉公执法，严格把关，又在公正的前提下，尽可能提高工作效率。坚持法律效果与社会效果并重，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，对未成年人犯罪、初犯、偶犯或轻微犯罪，按照“教育、感化、挽救”的方针，慎捕慎诉，尽量减少社会对抗;查办职务犯罪案件注意把握政策尺度和办案策略，增强办案的综合效果。坚持内部制约与外部监督并重，一方面加强执法规范化建设，减少和杜绝不公正、不规范现象的发生;另一方面深化检务公开，真诚地接受人民群众和社会各界的监督，认真听取批评、意见和建议，不断加强和改进检察工作，保证检察权的正确行使。四是必须强化创新意识，努力争先创优，推动检察事业健康发展。以开拓创新、敢为人先的精神，不断解放思想，与时俱进，大胆实践，是实现检察工作争先创优、与我市经济社会同步发展的根本途径。我们通过外出学习考察、加强理论研讨、设立创新奖项，鼓励全市各检察院在学习借鉴的基础上，筹划新思路，谋求新发展，探索新举措，寻求新突破，进一步调动干警的工作积极性和创造性，形成了人心思进谋发展、不甘落后勇争先的良好氛围。创新进取、打造特色、提升水平，已成为全市检察机关的共识和追求。在五年的工作实践中，我们先后推出了“分类办理、流程提速”、一站式检务中心、“513”预防工作法、刑事案件特困被害人救助制度等一批在全国、全省检察机关产生较大影响的经验做法，有力推动了全市检察工作的创新发展。五是必须强化党的意识，自觉接受监督，保持检察工作的正确方向。坚持把检察工作置于党委的领导之下，是检察工作保持正确政治方向的根本保证;真诚接受人大及其常委会和人大代表的监督，是检察工作体现人民群众意志的有效途径。我们深入学习贯彻中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定以及省、市委贯彻决定的意见，认真研究加强和改进检察工作的具体举措。始终坚持将检察工作的重大部署、重要安排和重大案件，及时向党委汇报，主动争取、紧紧依靠和自觉接受党委对检察工作的领导。对检察机关的重大活动和重点工作，及时向人大常委会报告，并经常邀请人大代表视察、指导和评议检察工作，依法接受监督。五年来，在各级党委、人大及其常委会和政府的关心支持下，全市检察机关在经费保障、“两房”建设、人员编制、基础建设等方面的一些困难和问题均得到较好的解决，为检察工作健康发展创造了良好的条件。20年的检察工作安排20年，是全面贯彻落实党的大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。全市检察机关将深入学习贯彻党的大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持立检为公，加强监督，服务大局促发展;坚持执法为民，维护公正，保障民生促和谐;坚持忠实履行检察职能，不断增强检察工作的公信力和影响力;坚持从严治检从优待检，不断增强检察队伍的执行力和凝聚力，为推动我市在全面建成高水平小康社会基础上率先基本实现现代化提供坚强有力的法治保障。根据这一总体思路，我们将着重抓好以下几方面工作：第一，以科学发展观为统领，进一步推动检察事业与时俱进的新发展。把检察工作的发展置于全面建设小康社会的时代背景下考量，正确认识和准确把握和谐社会建设对检察工作提出的新任务新要求，进一步树立和谐执法观念，培育和谐执法精神，正确处理追求公平正义的价值取向与服务和谐社会建设、办案力度与社会效果之间的关系，更好地化解矛盾、增进和谐;进一步优化队伍的年龄结构、知识层次和人员配备，努力形成上下整体推进、各项工作协调发展的良好局面。第二，以维护公平正义为目标，进一步实现检察工作绩效水平的新提升。把维护公平正义作为检察工作的指导原则和重要标准，全面履行好检察职能，科学确立和落实办案数量、质量、效果的评判标准，提高执法水平。依法打击各种刑事犯罪，积极参加社会治安综合治理，深入推进平安创建活动;加强侦查一体化机制建设，依法查办大要案，推进职务犯罪侦查工作积极规范健康发展;在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，做好预防职务犯罪工作，促进反腐倡廉