国税局年度依法治税工作总结

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的国税局年度依法治税工作总结今年，我局认真贯彻落实省局和市委、市政府决策部署，明确了“11236”工作思路，即以开展“管理服务发展年”活动为抓手，以依法组织收入为中心，以全面提升税收管理质效和干部能力素质为目标，以探索陶瓷税收管理、加强重点企业税收管理和推进“营改增”税收管理为重点，大力提升组织收入、税收执法、税收征管、纳税服务、队伍建设和反腐倡廉工作水平。同时，全年出台并制定了重点税源管理方案、重点风险防控方案、改进工作作风密切联系群众工作制度等“十大方案和三大制度”，进一步规范税收管理，有力促进了国税事业科学发展。主要工作成效有以下几个方面：一、攻坚克难，深入挖掘税收潜力（一）大力组织税收收入。今年，面对国内宏观经济下行压力增大，我市经济税源总量较小、传统重点税源企业发展后劲不足等因素影响。我局大力抓好组织收入工作，制定组织收入考核办法，狠抓组织收入工作督导，出台了10项组织收入增收措施，千方百计挖潜增收。强化重点税源管理，出台了重点税源管理工作方案，加强全市入库百万元以上的166户重点税源企业监控。全年税收收入236661万元，同比增收22705万元，增长%。收入增幅在全省11个设区市排第7位，收入总量创历史最好水平。收入质量相关考核指标反映较好，纳税人应缴税款入库率为100%，留抵税金同比下降%。（二）促进六大行业增收。电力生产和供应业入库税收22878万元，同比增收13655万元，增长%。交通运输、仓储业入库税收10103万元，同比增收8186万元，增长427%，主要来自“营改增”税收收入。房地产业入库企业所得税10079万元，同比增收5936万元，增长%。化学原料及化学制品业入库税收22841万元，同比增收3468万元，增长%。汽车制造业入库税收16410万元，同比增收2563万元，增长%。航空、航天及设备制造业入库税收6939万元，同比增收1857万元，增长%。（三）强化税收经济调研。紧紧围绕我市战略决策，成立6个税收课题调研组，深入企业走访调研，积极为地方经济发展建言献策。开展了陶瓷行业税收、总部经济发展、新兴产业税收发展等专题调研。向省局、总局报告我市陶瓷产业发展政策需求，陶瓷税收问题得到总局、省局高度重视。向市政府呈报的关于发挥总部经济优势做大税收总量的工作意见得到了颜赣辉市长、于秀明常务副市长的批示重视。新兴产业发展等3篇论文在省局税收科研片会、省税务学会工作会上获奖。二、推进改革，大力服务经济发展（一）大力推动“营改增”试点。“营改增”是全年国税工作“重头戏”，我局做到了早准备、早沟通、早落实，深入开展摸底调查和户管核实，通过电视、广播、报纸等多种渠道宣传改革政策，保障了8月1日起顺利推行。今年共有798户纳税人移交国税，改革以来征收税款9103万元，占国税收入总量的%。（二）积极推广应用网络发票。制定了推广应用方案，分步骤抓好推广实施。开展了39期纳税人网络发票专题培训，培训1200人次，发放了1000本发票管理知识手册。建立了网络运营商、技术服务商和各县（区）局的协作沟通机制，定期通报各单位网络发票推广应用工作质量、服务质量和工作进度。全年全市开通网络发票户数2274户，累计开具网络发票43538份，累计开票金额48161万元。（三）全面落实国家优惠政策。严格落实各项税收优惠政策，全年共兑现税收优惠39758万元，其中出口免抵退税28848万元，有力支持了景德镇社会经济发展。进一步规范税收优惠政策管理，严格落实省局增值税税收优惠政策管理公告，下放审批权限、简化办税环节。全面落实了发票免收工本费优惠政策，全年免收工本费发放发票万份。（四）积极优化纳税服务。全面推行“同城通办”和“免填单服务”业务，分别于11月1日、12月1日顺利实施，打破了属地办税服务的工作局限，14项涉税表单彻底告别手工方式。继续做好星级办税服务厅创建，XX市国税局获评全省五星级办税服务厅，珠山、昌江获评四星级办税服务厅。组织开展“群众路线”主题问卷调查活动，征求6350户纳税人意见。充分运用税企qq群、12366服务热线和短信系统，积极做好纳税咨询辅导。大力开展了税收宣传活动，编印了纳税咨询（国税）热点问题集锦3000册发放纳税人。三、狠抓创新，有效加强税收管理（一）积极推动管理服务创新。开展了“管理服务发展年”活动，连续三年开展创新项目评审，共组织实施了60余个创新项目。今年针对税收管理工作，实施了建立所得税团队管理模式、深化陶瓷税收涉税信息运用、推行个体税收社会化管理、推进税务稽查痕迹化管理等项目；针对纳税服务工作，实施了推广免填单系统、深化税务行政指导、推进纳税人权益保护协会建设等创新。着力解决了当前国税工作中的难点、热点问题，有力促进了全局管理服务工作上水平、上台阶。（二）加强陶瓷行业税收管理。一是出台了进一步加强和改进陶瓷税收管理服务的意见，进一步整合征管资源，探索陶瓷行业专业化管理。二是积极向省局报告我市陶瓷产业发展的政策需求，选择了5户企业开展陶瓷行业简易征收的试点，为完善陶瓷行业税收政策奠定了基础。三是积极同市政府、市瓷局等沟通，努力征集全市力量进行高位推动，争取将我市陶瓷文化创意产业纳入“营改增”中的“文化创意服务”行业，得到了市委市政府高度重视，并将此政策列为全市深化改革争取的重要政策之一。（三）进一步加强各税种管理。一是加强所得税管理。成立了所得税专业管理团队，明确团队管理办法和职责，建立团队管理和分析机制。今年入库企业所得税61200万元，同比增加4691万元，增幅%，在连续三年保持高速增长的基础上，继续实现了平稳增长。9月底抽调所得税业务骨干启动了对29户企业的房地产专项检查，补缴税款4450万元。二是加强非居民税收管理。加强税后利润分配征管、第三方信息获取利用、典型案例分析等，今年我市非居民税收管理经验在全省部分地市国际税收工作座谈会上进行了经验交流。三是加强了车购税管理。组织开展了近三年车购税管理情况专项检查，在省局专项检查中得到了肯定。优化了车购税服务，昌河汽车公司专门送来锦旗致谢。四、严格执法，努力推进依法治税（一）加大税收执法力度。7月份开展了税务综合检查，对全系统21项内容进行检查，整改并纠正6个方面26类问题，做好了省局对市局的检查。实施了依法行政考核，加强税收执法信息系统管理和疑点核查，进一步规范了税收执法行为。开展了行政审批情况统计调研，规范行政审批工作。出台了推进税务行政调解工作的意见，成立了税务行政调解办公室，建立了税务行政调解长效工作机制。（二）加大执法风险防控。出台了进一步加强重点环节税收执法风险防控工作的意见，确定了10个风险防范重点环节和责任部门，提出了8个风险防控策略。认真贯彻税收违法违纪行为处分规定，深入开展了“风险教育月”活动。加强了户籍基础管理，截止今年12月，我市管户21474户，其中企业5244户，个体16230户。开展了注销税务登记专项检查和“回头看”，核查注销税务登记5399户，检查出446个问题户，对税务干部进行责任追究19人次。（三）加大稽查评估力度。大力推行“痕迹化”稽查工程，开展了运输发票、海关通用缴款书、房地产、医疗、煤炭、商贸、陶瓷建材和区域税收整治等8个方面税收专项检查，检查企业176户，辅导企业自查33户次，全年入库稽查税款、滞纳金、罚款合计3812万元，同比增长%。10月份税警联合破获一起特大制假售假发票案，抓获犯罪嫌疑人8人，缴获假发票300余万份，票面可填开金额达万亿元。开展纳税评估经验交流，我局案例在全省案例评选获1个一等奖，2个三等奖的成绩。开展了风险疑点户排查，应对了48户税收风险疑点。组织开展重点税源专项评估20户次，“营改增”专项评估24户次，合计补缴税款万元。五、倾情带队，提升干部队伍素质（一）加强干部队伍建设。坚持党组中心组学习和主题发言制度，迎接了市直机关工委对我局党建工作督查，做好了机关党委换届选举工作。配合省局做好了市局领导班子调整工作，进一步优化和加强了班子建设。制定了关于加强县（市、区）国家税务局领导班子建设的实施意见，明确规XX县级局领导班子思想、组织、制度建设等内容。做好了科级职位竞争工作，对23位新提拔人员进行了公示和任前廉政考试。制定下发了科级干部交流轮岗实施办法，16名科级干部得到了交流轮岗。做好了退役士兵安置接收工作，组织召开了新录用公务员和退役士兵思想汇报会，抓好新进人员岗位思想教育。（二）打造学习型国税。编印了瓷都国税学习宣讲100题，组织了读书巡回交流、“信仰与梦想”主题教育、井冈山“群众路线教育实践活动”培训、道德讲堂等活动，深入学习党的十八大和十八届三中全会精神。落实“三级”培训计划，今年全系统参加总局、省局举办的培训班35期，培训77人次；我局举办培训班12期，培训493人次。积极推广使用总局网络培训学习平台，我局干部参加网络培训160人,占总人数%。积极开展岗位技能竞赛，5月省局岗位技能竞赛，8人荣获“江西省国税系统业务能手”称号；7月，5名同志参加全省国税系统公文写作技能竞赛，获团体第一名的好成绩， 2人荣获“全省国税系统公文写作能手”称号，为进一步提高全系统整体公文处理工作水平，编印了公文处理知识手册，全体干部职工做到人手一册；9月开展全市国税系统稽查岗位技能认证考试，全系统54人参加了考试；11月首批全国税务领军人才培养对象选拔考试，我局纳税服务科邓佩娴同志入选总局首批领军人才库，是全省国税系统唯一入选人员。（三）提高内部管理效率。出台了深化平安瓷都国税建设实施方案，明确了加强综治工作39条具体措施，迎接市综治办检查获得充分肯定。进一步规范公文管理和网站管理，确保税务综合办公信息系统高效有序运行，市局被评为全市政务信息工作和政府信息公开先进单位。进一步加大税收信息宣传调研工作力度，市局被评为全市对外新闻报道先进单位，连续十年获此荣誉。做好税务志编纂和档案工作，开展了档案行政执法自查活动，迎接了市档案局工作检查。加强网络信息安全监管，邀请了市国安局对部分重点岗位设备进行了安全检测。推行了网络信息安全承诺制，与每一名工作人员签订网络信息安全承诺书。做好政府采购、资产、基建等管理工作。深化后勤管理服务，着力强化公务用车管理。做好了精神文明建设工作，市局荣获全省第十三届文明单位称号。加强对计生工作的宣传和管理，我局获得全市计划生育先进单位。落实扶贫帮困工作，关心干部群众生活，继续落实好了为干部办“十件实事”工程。六、廉洁从税，切实转变工作作风（一）严格落实“八项规定”。组织干部职工特别是党员领导干部重点学习了党的十八大、十八届三中全会、中纪委十八届二次全会精神和习近平总书记、王岐山同志的重要讲话精神，学习了省局党组关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定32条。对照加强作风建设和八项规定的要求，出台了贯彻落实改进工作作风、密切联系群众具体规定的实施意见，明确了35条具体措施。重点对元旦、春节及中秋、国庆期间的廉政风险、公车使用等进行了预警，做到了节日期间公务用车全部封存管理，确保了无一例违规违纪用车，杜绝了交通事故隐患。制定了加强作风建设、严肃工作纪律的实施意见，删除办公电脑无关软件视频，严查工作期间玩游戏、炒股、聊天等违纪行为。继续从严控制和压缩“三公”经费支出，厉行勤俭节约，切实降低行政运行成本。（二）大力开展“正风肃纪”。严厉开展“红包”专项清理，开展全员学习动员和自查自纠，配合市纪委严厉查处了一起顶风违纪收受“红包”案件，并从抓治理措施、干部教育、日常监管等方面进行深刻反思，建立完善了突发事件应急预案，制定了六项措施进一步强化专项治理力度，刹住了吃、拿、卡、要、报的歪风邪气。拓宽“正风肃纪”整治范围，不折不扣落实了省局规定的5项内容，结合自身实际把“执行力不强”作为自选内容进行拓展整治，治理的问题从19种扩大到22种，着力解决了普遍的共性问题以及我局个性问题。举办了廉政道德讲座，组织39名科级干部赴监狱进行警示教育，进一步推动干部作风的转变。扎实开展了“四风”突出问题专项整治和“三清三察三审”，做到工作部署早，上下联动快，整治质量高，顺利完成了各项整理任务。强化明察暗访次数，提升重点检查质量，着力整治“四风”突出问题。全年组织全市国税系统开展明查暗访59次，追究问责21人次。（三）有力夯实廉政建设。组织召开了全系统党风廉政建设工作会议、全系统纪检监察工作会议，研究部署了全年纪检监察工作，分层次分责任层