县民政局“十一五”暨xx年工作总结和xx年工作思路

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的县民政局“十一五”暨XX年工作总结和XX年工作思路“十一五”暨XX年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局的大力支持下，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神xx县委、县政府作出的全力实施“四大战役”重大工作部署。以加强民政队伍建设，提高民政对象保障水平，推进民政设施建设为重点，扎实开展民政各项工作，推动了全县民政工作的发展。一、“十一五”暨XX年民政事业发展回顾城乡社会救助体系建设逐步完善。完善灾害应急救援体系，健全灾害管理、救灾投入、救灾款物使用监管和灾害应急社会动员机制，实施农房统保和自然灾害公众责任保险，救灾补助标准不断得到提高；积极推进城乡低保规范化建设，实施城乡医疗救助，全面启动重度残疾人生活医疗救助，以城乡低保制度为重点，以农村“五保”供养、自然灾害紧急救助、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助制度为补充，与社会慈善事业相衔接的城乡社会救助体系基本框架建立。XX年，全县城乡低保对象1871户3995人（农村低保1457户3191人，城市低保414户804人）发放低保金410万元，保障标准持续提高。五年来，累计发放低保金1600余万元。XX年全县医疗救（补）助城乡困难群众、低保户、特困户、优抚、五老等对象560人次，救（补）助金额43万元，为农村五保、低保、特困户、优抚、五老等对象4579人统一交费万元参加医疗保险。五年来，累计救助城乡困难群众1760人次，救（补）助金额156万元，资助城乡困难群众参加医疗保险30余万元。XX年人财保险公司赔付农房统保和自然灾害公众责任保险1000余户，理赔款580余万元。五年来，累计理赔款630余万元。XX年6月28日组织开展了“”特大洪灾捐赠活动，截止日前共接收社会各界捐赠款物1000余万元。全县“”、“”灾后房屋重建2972户已全部动工兴建，并已全部建档立卡。五年来，累计救助受灾群众约万人（次），紧急转移安置受灾群众约万人（次），完成3293户因灾农房重建任务。社会福利事业发展步伐不断加快。大力推进社会福利事业社会化，积极筹资兴办各类社会福利服务机构，拓展社会福利服务领域，XX年，一期政府无偿保障设施建设部分即县社会福利中心综合楼、2#楼工程共需投入资金1220余万元，综合楼12月底可完工，2号楼已完成基础工程和地下室工程。在抓好社会福利中心建设的同时，XX年还新改扩建开善乡敬老院，于10月28日竣工并入住五保老人。新建朱口敬老院在春节前可投入使用。五年来，累计新建及改扩建大龙、上青、新桥、开善、朱口敬老院5所，改变了民政基础设施老化，功能落后的面貌。初步形成了民政事业与经济社会同步发展的良好态势。拥军优属安置工作取得新成效。深入开展创建双拥模范城（县）活动，出台拥军优属政策文件，巩固提升项目拥军、科技拥军、支前拥军，扩大双拥共建成果，保持双拥工作健康持续发展。深化退役士兵和军休干部安置对象服务管理等各项改革，连续大幅度提高重点优抚对象、革命“五老”人员抚恤补助标准，建立抚恤补助标准自然增长机制，积极开展“关爱功臣活动”。XX年发放城乡义务兵优待金77万元，发放各类优抚对象补助金155万元。五年来，累计发放城乡义务兵优待金278万元，各类优抚对象补助金643万元。XX年我县首次荣获省委省政府授予“双拥模xx县”荣誉称号。老区工作进一步加强。XX年，向省市争取项目22个，资金70万元。五年来，累计向省市争取项目110个，资金381万元。五年来，通过相关部门的大力支持，乡(镇)、村的密切配合和群众的共同参与，积极抓好市委书记对中央苏区县调研项目的落实，完成为民办实事项目30个，投入资金296余万元。落实“五老”优待政策，春节期间组织人员进村入户开展慰问，帮助解决实际困难，体现党和政府的温暖。进一步提高了“五老”定期补助，目前“五老”对象每人每月享受定补385元；“五老”遗偶每人每月享受定补180元。基层民主和社区建设深入发展。顺利完成了XX年、XX年的村（居）委会换届选举工作。首次实行社区居委会户代表和全体居民直接选举方式，以及村委会妇女成员专职专选，确保了每个村两委中至少有1名女成员，提高了基层民主化程度。改善了社区基础设施建设，完善了社区工作者保障激励制度，解决了社区居委会成员生活补贴，组织开展了高校毕业生服务社区的招募工作。五年来，累计招募服务社区工作者6名。五年来，各社区充分发挥驻社区单位、社区民间组织等在社区建设中的作用，合理整合和利用社区资源，较好地解决了社会救助、社会福利、卫生、科技、劳动、教育、公安、法律等服务进社区的问题，社区服务体系日趋完善。全县各社区普遍建立了社区医疗服务站、社区警务室、社区便民超市；组建了社区巡逻队、社区志愿者服务队，创建了老人活动室等便民服务设施。社会管理和服务能力明显提高。加快实施地名公共服务工程，着力抓好县乡地名数据库建设和街路村设标工作，地名数据库工作基本完成。五年来，完成设置村级地名标志牌36个，更xx区街路牌66个，协同旅游部门对城区主要街道进行了街道标识牌建设。殡葬改革工作深入推进，殡仪服务水平稳步提高。认真贯彻xx省殡葬管理法，进一步提高火化率；坚持在城区全面禁止“长龙”送葬等影响居民生活秩序和旅游景观的现象；充分发挥村级老年协会作用，加强对农村集体公益性公墓的保护和管理。抓好“三沿五区”乱埋乱葬的清理整治工作。五年来，全县共死亡3480人，火化尸体3480具，火化率100%。五年来，全县共办理结婚登记5753对，离婚463对，收养登记70件。重点培育和发展行业协会、农村专业经济协会，积极推进行业协会改革，增强自主运作能力，社会组织管理水平有所提高。目前，全县社会组织达到152家，其中社会团体151家，民办非企业单位1家。深入开展老龄工作。弘扬敬老爱老助老的传统美德，在农村全面推行家庭赡养协议书工作。XX年音山、和平2个居家养老服务站已挂牌开展服务，2个居家养老服务站所辖区域有60岁以上老人539人，已全部享受服务站提供的有偿、无偿服务。在抓好试点社区居家养老服务工作的同时，其他社区在现有基础上也积极做好居家养老服务工作，为居家养老的老人提供医疗、文娱、志愿者服务。五年来，全县养老服务业不断发展，老年人合法权益得到有效保障，全县共建老年协会112个，并给老年协会配给了电视机。五年来，在春节及老年节期间，县、乡、村为特困、高龄及“五保”5309位老人（次）进行慰问，发放慰问金80余万元。二、存在问题在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到民政事业发展还面临不少困难和问题，主要表现在：社会救助标准和保障面、救灾补助标准、社会福利设施现状、部分救助对象和优抚对象的生活水平、民政经费投入等方面，与经济社会发展水平还不相适应；民政管理体制和工作机制与完善社会主义市场经济体制的要求还不相适应；民政执法手段尚不健全，依法行政意识不够强，与全面推进依法行政的要求还不相适应；特别是基层民政机构不健全，工作力量薄弱，工作手段的现代化水平不高，与日益繁重的发展任务还不相适应。以上困难和问题制约了民政事业的进一步发展，迫切需要在“十二五”期间采取更为有力的措施切实加以解决。三、XX年民政工作计划一、提升整体救灾救济能力，切实做好救灾救济工作。一是提高抗大灾和快速反应的能力。广泛开展防灾避灾减灾宣传，加强避灾点建设，完xx县、乡、村避灾点项目建设97个。二是加强救灾装备，物资储备，加强对救灾款物分配使用和监督管理。三是加强农村住房统保和自然灾害救济救助公众责任保险工作，发挥商业保险的救灾辅助功能。四是做好灾民及民政对象的生活救济安置工作，确保有饭吃、有干净水喝，有地方住，生病能得到及时治疗。二、认真抓好城乡低保规范化管理。一是严格低保申请审批程序，进一步完善申请、审核、审批制度，做到低保对象有进有出，补助水平有升有降，把好低保对象“进、调、退”三关。二是认真做好城乡困难家庭、重点优抚对象、革命“五老”人员的医疗救（补）助工作。三、加快发展社会福利事业。抓好县社会福利服务中心2#楼项目建设，做好县老年公寓的招商引资工作，加强乡镇敬老院的管理，新建及改扩建下渠、梅口、大田3所敬老院，提高农村五保集中供养率和入住率。四、加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想，提高为民排忧解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育，严守党纪国法，主动接受各种监督，勤奋工作，勇于奉献。三是抓好村级民政保险协理员的管理，并充分发挥协理员作用。五、继续深入做好双拥优抚安置工作。一是进一步落实优抚政策，及时足额兑现各类优抚对象的抚恤定补及医疗补助工作，为全县重点优抚对象350人进行健康体检。二是拓宽安置渠道，积极为退伍军人寻求再就业门路。三是巩固双拥工作成果，提升全县双拥工作整体水平，为xx市6连冠争创全国双拥模范城市做出努力。六、加大老区宣传力度。落实老区优先政策，努力推进老区经济发展，大力推进老区基础设施建设和社会事业发展，做好革命“五老”优待工作。七、着力加强基层组织和社区建设。进一步提高城市社区建设水平，建立多元化的社区建设投入机制，加大公共财政支持力度，积极支持社区服务中心、社区服务站、社区组织工作用房以及公益性服务设施建设，XX年在和平社区兴建一所集功能多样化、资源集约化、服务专业化的社区服务中心，不断增强社区服务功能。八、继续做好居家养老工作。建立6个社区居家养老服务站，初步形成当地政府为特殊老人购买服务，专门机构提供低偿优惠服务，志愿者队伍无偿的工作格局，为居家老人养老提供良好的社会环境。九、加