《经济法教学内容》PPT课件.ppt

经济法课程教学内容 米 德 超 主 讲 85418259（办） 梁启超 ：少年中国说 （1900.2.10 ） 今日之责任，不在他人，而全在 我少年。少年智则国智，少年富则国 富，少年强则国强，少年独立则国独 立，少年自由则国自由，少年进步则 国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧 洲，少年雄于地球，则国雄于地球。 红日初升，其道大光；河出伏流，一 泻汪洋；潜龙腾渊，鳞爪飞扬；乳虎 啸谷，百兽震惶前途似海，来日 方长。美哉，我少年中国，与天不老 ！壮哉，我中国少年，与国无疆！ 一、学习的目的和要求： 1、企业外部环境的变化市场经济 、规则经济、法治经济 ； 2、企业自身地位的变化独立的商 品生产经营者； 3、值得注意的问题重亲情、轻理 性（重亲情、轻法制）。 二、学习参考书 1、资本主义市场经济立法 石泰峰主编，中央党校出版社1994年 版 2、经济法国家干预经济生活的 基本方法 李昌麒著，四川人民出版社2004年 版 3、法与经济学 （美）罗宾保乐麦乐怡著，孙潮译 ， 浙江人民出版社1999年版。 4、法和经济学 （美）罗伯特考特、托马斯尤伦 著 ，张军等译； 上海三联书店、上海人 民出版社 1996年版 5、相关杂志（中国法学、法学研究、 法制日报、人大复印资料经济法部分 ） 第一章 经济法概述 在我国，随着以经济利益和经济责任 的分割与清晰化为特征的改革的不断深 入和发展，旧的经济秩序已瓦解，新的 经济秩序正在创建过程中。 在新秩序 的创建过程中，传统的道德约束机制已 显得软弱与无力；高度集权的行政约束 机制也显得生硬与尴尬。 因此，创建 新秩序的现实,迫切呼唤着新的约束机 制的出现 法律约束机制。 第一节 社会主义市场经济是法治经济 一、市场经济的自由性，必须以法治为保障 ； 二、市场经济的统一性，必须法治为基础； 三、市场经济的开放性，必须以法治为条件 ； 四、市场经济的竞争性，必须以法治为前提 ； 五、市场经济的可控性，有赖于法治的制约 。 市场经济与计划经济 n 计划经济行政经济、指令经济 行 政“本位”经济运行依靠“指令”、“权力” ； n 市场经济法治经济、规则经济 权 利“本位”经济运行依靠“法律”。 n市场经济的合理、正常运行，必须建立在规 范化、程序化、制度化的基础上。 n在一定程度上说，市场经济是法治经济。 一、市场经济的自由性，必须以法治为 保障 市场经济的自由性： （1）市场（经营）者的自由决策的 自由（意思自治）； （2） 消费者的自由货币投票的自由 。 n自由必然表现在相关的权利及其保障上 。 n“自由是意志的根本规定。自由的东西 就是意志，意志没有自由，只是一句 空话。同时，自由只有作为意志、作 为主体，才是现实的。” 黑格尔法哲学原理 n“自由就是做法律所许可的一切事情的 权利。” 孟德斯鸠论法的精神 n“法律未禁止的行为皆合法的行为。” 西方法治原则之一 二、市场经济的统一性，必须以法治 为基础 n市场经济必须建立统一的大市场 ； n大市场首先必须是规则的统一 是实现市场统一的最根本的途 径。 三、市场经济的开放性，必须以法 治为条件 市场开放（经营主体的扩大）， 必须给所有的市场经营主体以平等 的进入市场的机会透明法 律 四、市场经济的竞争性，必须以法治为 前提 n市场经济的本质是竞争； n竞争是实现价值规律的基本方式，是市 场经济得以运行的基本机制。 n竞争是市场经济中实现优胜劣汰和社会 资源合理配置的基本方式； n竞争的范围很广、很重要，但必须有序 有竞争规则：（1）竞争主体要平 等；（2）竞争手段要公平；（3）确保 竞争正常进行。 五、市场经济的可控性，有赖于法治 的制约 n市场经济不是绝对的自由； n“管得越少的政府，是越好的政府” “斯密教条” n“管得越适当的政府，是越好的政府” 现代市场经济国家的基本定 义 n国家适度干预-法律确认-法律规范 。 n“法律未规定的行为皆禁止的行为。” 西方法治原则之 一 n对于企业等市场经营主体和公民而言： “法律未禁止的行为皆合法的行为。” n对于政府等公共管理部门而言： “法律未规定的行为皆禁止的行为。 ” 提示： n正确理解“法制”同“法治”的区别与联系 ； n如何践行“法治理念”； （1）贵在行动； （2）克服“人治”底下的“法治”； （3）克服“恶法之治”。 第二节 市场经济法律体系的构建 一、市场经济法律体系的基本内容 1、规范市场主体的法律 如企业法（国有企业法、集体企业法 、合伙企业法、独资企业法、外资企业 法等等）、公司法、银行法、企业破产 法、企业兼并法、企业拍卖法企业承包 租赁法等。 2、规范市场主体行为的法律（维护市 场秩序的法律） 如合同法、竞争法（反不正当竞争 、反限制竞争、反垄断）、反倾销法、 反暴利法、广告法、消费者权益保护法 、证券法、知识产权法（专利权、商标 权、著作权）、保险法、海商法、票据 法、产品质量法、食品安全法等。 3 、 规范政府宏观调控的法律规范 如计划法、财税法、银行法、 审计法、产品质量法、食品安全法 、物价法、统计法、计量法、国有 资产管理法等等。 4 、 维护社会保障的法律规范 如 劳动（合同）法、工资法、医疗 保险法、养老保险法、失业保险法、劳 动保护法、社会保障法等等 。 5、促进对外开放的法律 如外贸法、海关法、外汇管理法、涉 外税法、外资企业法、涉外贸易代理法 、经济特区法、与WTO匹配协调的法 律等。 6、规范政府依法行政的法律 如公务员法、政府机构组织法、行 政许可法、国家赔偿法、行政程序法等 。 7、规范经济犯罪及其制裁的部分刑法 规范 “刑法在根本上与其说是一种特别法 ，还不如说是其他一切法律的制裁力量 ”（卢梭）。 二、我国市场经济法律体系存在的 不足和完善 1、存在不足- （1）在立法的步伐上，其立法进 程明显落后于改革开放的进程； （2）在法律的起草上，部门色彩 太重，部门相互间扯皮太多； （3）在法律的内容上，许多规定太 抽象、太原则，缺少可操作性； （4） 在法律之间的关系上，有的 法律不配套，有的法律与法律之间 不协调、甚至矛盾； （5）在法律的适用时限上，该清理 、修改和废除的法律法规未得到及 时的处理； （6）在执法、司法过程中，存在有 法不依、执法不严，甚至执法犯法 的严重现象。 “法律之外无特权。公平、公正是 法律的灵魂。”（新加坡） 古人云：徒法不足以自行。 法律的生命在于实施。 n关于合同的订立：“当事人双 方依法就合同的主要条款协商一致 ，合同就成立。” （原经济合同 法） n关于订立合同的形式：“当事 人订立合同，有书面形式、口头形 式和其他形式。”（现合同法 2、完善 （1）完备体系的衡量标准 a法律法规的内容必须符合宪法原则 和党的路线、方针； b能够全面调整市场经济条件下形成 的各种经济关系，并且经济法律的门类 齐全、协调统一、层次分明、组合严密 ； c每项经济法律自身的逻辑结构合符 法定的规格和标准。 （2）完善体系的基本要求 a整体性要求； b相关性要求； c有序性要求； d动态性要求。 关于目前我国市场经济法律体系存 在不足的思考 n我国的改革开放具有尝试性； n改革措施的成功标准的概括性； n改革的长周期性； n我国的传统思维观念的影响； -思维的模糊性-文字的简略性 n立法系统的完善性。 n思维的模糊性：即人们在认识客观 事物时，满足于通过直觉得到一个 总体印象，而不习惯作周密详细的 分析。 n文字的简略性：求简洁而少推理， 靠灵感而非逻辑，轻文字而重意会 。 问题： 1、法律在市场经济条件下的作用及 其依法治国所需要的条件； 2、法律与道德。 第三节 经济法的概念及其调整对象 一 经济法的概念 国外的部分观点- 1、经济法是公有制基础上的产品分配 法 2、经济法是国家(利用有形之手)干预经 济的法律； 3、经济法是调整普遍经济利益的法律 ； 4、经济法是以反垄断和反不正当竞争 为中心的法律； 5、经济法是经济行政法（前苏东国家 ） 6、经济法是企业法； 7、经济法是一门关于经济关系调整的 综合性的学科体系。 国内的部分观点（1）-传统观 点： 1，综合经济法论； 2，学科经济法论； 3，纵向经济法论； 4，纵横经济法论； 5，经济行政法论； 国内的部分观点（2）-较新的观点： 1 、 新经济行政法论； （公法性质，创造竞争环境和国家宏 观调控） 2 、 经济协调论； （调整国家协调经济运行过程中发生 的经济关系的法律规范） 3 、 宏观经济调控关系论； （平等经济关系民法，商品货 币关系商法，直接管理关系 行政法，劳动关系劳动法，间接 宏观调控性关系经济法。） 4 、国家经济管理关系论； （宏观经济管理关系，微观经济管 理关系） 经济法是调整经济管理关系以及与经济 管理关系密切联系的经营协作关系的 法律规范的总称。 理解这一概念应注意： 1、经济法不是仅指以“经济法”命名的法律 ，而是调整一定经济关系的法律规范的总称 ； 2、经济法并不调整所有的经济关系，而是 只调整一定范围的经济关系； 3、经济法调整的经营协作关系不是一般平 等主体间的关系，而是与经济管理关系密切 联系的经营协作关系。 n经济法之所以是独立的法的部门，是因 为其调整对象同其它法的调整对象是有 区别的。 经济法调整的是需要由国家干预的 事关全局性的、社会公共性的经济关系 ，属于公法范围； 民法调整作为平等主体的自然人、 法人参加的财产关系和人身关系，属于 私法范围； 行政法调整的是行政管理关系。 二、经济法的产生与发展 经济法作为一个独立的法律部 门，是在19s末、20s初自由资本主 义向垄断资本主义过渡时期才得以 问世。 资本主义国家： 自由资本主义市场经济（无形之手 ；市场调节；斯密教条）经济民 主民法调整。 垄断资本主义市场经济（有形之手 ；国家干预）经济集中经济 法调整。 n中国经济法的产生与发展 新中国成立后计划经济（高度 集权；有形之手；经济集中）（经 济）行政法。 改革开放后市场经济（无形之 手；市场调节；经济民主）经济法 。 经济法是在“两只手”交互作用，两 种经济关系平衡结合以及经济集中与 经济民主对立统一过程中产生、发展 的。 “绝对的计划经济不需要经济法，绝 对的市场经济排斥经济法”（江平）。 n1890年；美国谢尔曼反托拉斯法 。 n1919年；德国煤炭经济法。 三、经济法的调整对象 n经济关系是指一定的生产方式基础上 所产生的生产、交换、分配、消费等 各种关系的总称。 n在法的历史发展过程中，有不同的对 经济关系的调整模式（诸法合体民 法行政法经济法、民商法、行政 法共同调整） n当今社会已形成了经济法、民法（商 法）、行政法等共同调整经济关系的 新模式、新格局； n任何一个法律部门都不可能单独地调 整所有的经济关系； n各个法律部门都有自己特定的调整对 象和调整范围，但它们并不是完全封 闭的、各不相容的； n不能认为一个法律部门只能调整一种 社会关系，也不能绝对地说一种社会 关系只能由一个法律部门调整。 n一种社会关系（尤其是复杂的）由几 个相关的法律从不同角度、不同层面 上进行多向、多方位调整，正是当今 社会法律调整的新趋势、新特点。 1、经济管理关系 （1）国民经济管理关系； （2）经济组织内部的经济管理关系。 2、经营协作关系 （1）经济联合关系； （2）经济协作关系； （3）经济竞争关系。 3、涉外经济关系 4、其他应由经济法调整的经济关系（如 劳动与社会保障关系、环境保护） 经济法的含义理解（总结） 1、经济法是国家干预经济关系的法律 （“有形之手”的一种表现形式）； 2、经济法调整的是事关全局性，社会 公共性并需要国家干预的经济关系； 3、经济法是对国民经济活动进行宏观 调控的法律； 4、经济法对需要干预的企业关系也要 进行适度调整。 四 经济法的基本原则 -规定于或寓意于经济法律规范中， 指导经济立法、经济司法、经济守法的 基本准则。（在经济法的立法和具体适 用中所遵循的准则。） 1、资源优化配置； 2、国家适度干预； 3、社会本位（？）；（保护合法权益 ） 4、经济效益（）；（公平或效率优 先、兼顾公平） 复习思考题 1、如何理解市场经济是法治经济？ 2、为什么说我国市场经济的发展，必然 要求社会法治的同步发展？ 3、如何理解经济法的含义及其作用？ 4、如何理解经济法的基本原则及其内涵 ？ 5、如何理解我国经济法实施中面临的问 题？ 第二章 经济法律关系 第一节 经济法律关系的概念及其构 成要素 一、什么是经济法律关系 社会关系法律关系经济法律关 系 经济法律关系是指经济法律规范在 调整人们的经济管理活动以及与其密切 联系的经营协作活动中所形成的以经济 权利和经济义务为内容的社会关系。 -特征- 1、经济法律关系直接或间接地体现 了国家权力对社会经济活动的干预。 2、经济法律关系是受国家宏观调控 制约的法律关系。 3、经济法律关系在表现形式上具有 较严格的要求。 4、经济法律关系的保障措施具有强 制性。 二、经济法律关系的分类 1、纵向经济法律关系与横向经济法律关 系 2、外部经济法律关系与内部经济法律关 系 3、单一经济法律关系与复合经济法律关 系 三 经济法律关系的构成要素 n 经济法律关系的构成要素-是指形 成当事人之间权利和义务关系的必要 条件。 经济法律关系的主体、客体、内容 。 1、经济法律关系的主体 1、经济法律关系的主体 经济法律关系的主体（经济法主体） ，是指有资格参加经济法律关系、依法 享有经济权利和承担经济义务的当事人 。 （1）经济法律关系主体资格的取得 a法定取得； b授权取得； c其他方法取得。 （2）经济法律关系主体的种类 a国家（国家机关）； b法人； c非法人组织；（其他组织） d企业法人的内部组织和有关人员 ； E自然人。 -法人制度 法人是具有民事权利能力和行为能力， 依法享有民事权利和民事义务，独立承担民 事责任的组织。 n依法成立； n有必要的财产和经费； n有自己的名称，组织机构和场所； n独立承担民事责任。 法人分为：企业法人、机关法人、事业 单位法人和社团法人。 2、经济法律关系的内容 经济法律关系的内容，是指经济法主体 所享有的经济权利和承担的经济义务。 -经济法律关系构成要素中的核心要素。 （1）经济权利经济法律关系主体依法可以 为或不为，要求他人为或不为一定行为的资 格。 a经济职权（国有资产管理权） b财产所有权 c经营管理权 d请求权（主体要求他人为一定行为或 不为一定行为的权利） E，申诉、举报和起诉权 （2）经济义务义务主体为满足权利 主体的要求必须为一定行为或者不为一 定行为的约束。 n遵守并执行国家法律、政策的义务； n正确行使经济权利的义务； n执行合法调控的义务； n接受国家管理和监控的义务； n依法纳税的义务； n承担经济法律责任的义务。 3、经济法律关系的客体 经济法律关系的客体，是指经济法 主体的经济权利和经济义务共同指向 的对象。 （1）物（管理行为所及的物） 这里所称的物是指能够满足人的生 产、生活的需要，为人类所控制，有 一定经济价值的物质实体。 -物的分类： a流通物、限制流通物和禁止流通物 ； b特定物和种类物； c主物和从物； d原物和孳息； e动产和不动产； f可分物和不可分物。 （2）行为 行为是指主体为达到一定的目的而进 行的活动。 -经济行为、经济管理行为。 （3）智力劳动成果 智力成果是指人类能够带来经济价值 的创造性脑力劳动的成果，其可分为著作 成果和科学技术成果）。 -专利、商标、著作权、专有技术等。 （4）经济信息 经济信息是反映社会经济活动发展、 变化等基本情况的各种信息、数据和资 料的总称。 -技术信息、经营信息。 第二节 经济法律关系的确立与保护 一、经济法律关系的确立 经济法律关系的确立是指使特定的经济 法律关系处于某种确定状态的过程。 （1）经济法律关系的发生，是指经济法律 关系主体之间经济权利和经济义务关系的形 成。 （2）经济法律关系的变更，是指构成经济 法律关系的要素中，一个或一个以上的要素 单独或同时发生变化。 （3）经济法律关系的终止，是指经济法律 关系主体之间经济权利和经济义务关系的消 灭。 经济法律关系的发生、变更和终止 必须具备一定的条件和原因。 -它们是以经济法律规范的存在为 前提条件，以经济法律事实为原因的 。 二、经济法律关系确立的原因 经济法律事实，是指能够引起经济法律 关系发生、变更和终止的客观现象或因素。 1、法律事件法律事件是指与人的主 观意志无关联，而又能够引起经济法律关系 的发生、变更或终止的因素 2、法律行为 法律行为是指以当事 人的主观意志为转移并能够引起经济法律关 系发生、变更或终止的因素。 三 经济法律关系的保护 n（1）经济立法保护； n（2）经济执法保护； n（3）经济司法保护； n（4）经济监督保护（权力监督、行政 监督、社会监督）。 复习思考题： n1、如何理解经济法律关系的特征？ n2、如何理解经济法律关系的构成要素 及其内容？ n3、如何理解经济法律事实及其分类？ n4、什么是法人？法人成立的基本条件 有哪些？ n5、你是如何理解物的分类及其实践中 的意义？ 第三章 经济法律行为 第一节 经济法律行为的概念及其特征 一、什么是经济法律行为 行为法律行为经济法律行为 经济法律行为是指依照经济法主体 的意愿而产生、变更和终止经济法律 关系的（合法）行为。 二、经济法律行为的特征 1、经济法律行为是设立、变更、终 止经济权利、义务关系为目的。 2、经济法律行为是由经济法律规范 所限定的行为。 3、经济法律行为须符合法律的规定 。 三、经济法律行为的分类 1、单方经济法律行为与双方经济法律行为 ； 2、单务经济法律行为与双务经济法律行为 ； 3、有偿经济法律行为与无偿经济法律行为 ； 4、诺成性经济法律行为与实践性经济法律 行为 5、要式经济法律行为与非要式经济法律行 为。 四、经济法律行为的表现形式 明示、默示。 1、明示当事人以积极行为所作 的明显可知的意思表示。 （1）口头明示直接借助于语言而 进行的意思表示。 （2）书面明示最终要借助于文字 而进行的意思表示 2、默示是一种用逻辑推理方法和公 认习惯从一定行为中推论而知的意思 表示。 （1）沉默是一种不作为状态，是当 事人以法律（或习惯）所要求的特定 不作为而进行意思表示的形式。 （2）推定行为是一种作为，是指当 事人以特定的作为而进行意思表示的 形式。 第二节 无效经济行为及其责任 一、什么是无效经济行为 无效经济行为是指不具备经济法律 行为的有效条件，因而不产生法律效力 的经济行为。 1、无效经济行为具有违法性 2、无效经济行为具有绝对无效 3、无效经济行为自始不发生法律效 力 二、无效经济行为的认定 1、行为人不具备相应的权利能力和行为能 力 2、行为人意思表示不真实（无效合同不适 用） （1）因欺诈而为的经济行为； （2）因胁迫而为的经济行为； （3）因乘人之危而为的经济行为； 3、违反法律或社会公共利益 4、经合法形式掩盖非法目的 5、恶意串通损害他人利益的 6、违反国家指令性计划的 n意思表示不真实行为人的意思表 示不符合自己真实意志的行为。 n判定意思表示的常见标准有： （1）明确规定； （2）依据当事人的目的分析； （3）依据习惯解释分析； （4）依据法理解释。 三、无效经济行为的处理 1、返还财产 2、赔偿损失 3、追缴财产 复习思考题： n1、你对经济法律行为概念是如何理 解的？ n2、经济法律行为的表现形式有哪些 ？应用时应注意什么？ n3、无效经济法律行为的特性及其表 现形式。 第四章 代理制度 第一节 代理的概念及其特征 一、什么是代理 代理是代理人在代理权限内(以被代 理人的名义)与对方当事人实施法律行 为，而其后果由被代理人承担的法律 制度。 1、扩充了被代理人的行为能力； 2、弥补了被代理人的行为能力。 被代理人 （本人） 代理权关系后果归属关系 代理人 代理行为关系 相对人（第三人） 二、代理的特征 1、代理人应以被代理人的名义实施代理行 为。 2、代理人在代理权限内独立实施法律行为 。 （1）代理人必须在代理权限内实施代理行 为； （2）代理人实施代理行为时应能独立进行 意思表示； 3、代理人实施的行为是具有法律意义的行 为。 4、代理的法律后果直接归属于被代理人（ 基本特征）。 第二节 代理的种类及其产生与终止 依代理关系产生、终止的法律事 实的不同，法律上将代理分为委托代 理、法定代理和指定代理三种。 一、委托代理 1、委托代理的产生 委托代理是根据被代理人的委托授权 而产生的代理关系。 （1）委托代理又称为意定代理或授权代理 ； （2）代理人的代理行为必须在被代理人的 授权范围内进行； （3）被代理人的授权行为可以是口头方式 ，也可以是书面方式； （4）被代理人的授权行为（实践中）可以 针对代理人，也可以针对相对人； （5）代理权可授予一人或数人。 2、委托代理的终止 （1）代理期限届满或代理事项完成； （2）被代理人取消委托或代理人辞去委 托； （3）代理人或被代理人死亡（自然人） ； （4）代理人丧失行为能力（自然人）； （5）作为被代理人或代理人的法人终止 。 二、法定代理 1、法定代理的产生 法定代理是指根据法律的直接规定而产生 的代 理关系。 （1）法定代理主要是为无民事行为能力或 限制 行为能力的人而设置的代理制度。 （2）法定代理主要是根据代理人与被代理人 之 间具有一定的亲属关系以及一定的行政隶属关 系 而发生。 （3）法定代理是一种全权代理。 2、法定代理的终止 （1）被代理人取得或恢复行为能力 ； （2）被代理人死亡； （3）代理人死亡或丧失行为能力； （4）引起监护关系消失的其他原因 。 三、指定代理 1、指定代理的产生 指定代理是根据人民法院或有关单位的指 定而产生代理关系。 （1）指定代理是为无行为能力人和限制行 为能力人而设立的法律制度。 （2）被代理人与代理人之间具有一定的亲 友关系。 （3）指定代理是一种全权代理。 （4）指定代理实际上是一种特殊的法定代 理。 2、指定代理的终止 法定代理终止的情形适用于指定 代理。除此之外，人民法院或指定 单位取消指定，也是指定代理终止 的一种情形。 四、复代理 1、什么是复代理 复代理又称为再代理、转委托，是指 委托代理的代理人为了被代理人的利 益，转委托他人为被代理人实施代理 行为。 （1）复代理的目的是为了被代理人的利 益 （2）有被代理人的事先同意或事后追认 2、复代理的注意事项 （1）复代理人实施代理行为，仍须以被代理 人的名义进行。 （2）复代理人的代理权限只能等于或小于代 理人的代理权限。 （3）代理人对复代理人的代理行为向被代理 人负责。 （4）在紧急情况下，为保护被代理人利益， 代理人转委托复代理人实施代理行为，事先 来不及征得被代理人同意，事后被代理人不 得拒绝。 第三节 无权代理、表见代理和滥用代理权 一、无权代理 1、什么是无权代理 无权代理是指代理人没有取得代理权 而以他人名义，为他人设立权利义务而为的 “代理”行为。 （1）没有代理权； （2）越越代理权； （3）代理权终止。 2、无权代理的转化 （1）本人知道他人以本人名义实施法律行 为而不作否认表示的； （2）行为人无权代理，被代理人事后予以 追认的。 3、无权代理的法律责任 （1）行为人承担经济责任 （2）行为人与相对人承担连带责任。 连带责任是指依照法律规定或者当 事人约定，两个或两个以上当事人对其共 同债务全部承担或部分承担，并能因此引 起其内部债务关系的一种民事责任。 n连带责任属于一种共同责任； n连带责任是一种多数主体责任，即与债权 人相对应的债务人为两人以上； n责任人中的任何一人对违反法律义务的后 果都须负全部责任。承担责任后，各责任 人根据具体情况再负担相应的责任； n权利人可以对任何责任人提出承担民事责 任的请求。 二、表见代理 表见代理是指代理人虽无代理权，但善 意第三人（相对人）在客观上有理由相信其 有代理权，从而与其发生民事行为，该项法 律行为的后果直接归属于被代理人的法律制 度。 表见代理的构成条件有三： 1、代理人无代理权； 2、客观上有使第三人相信代理人有代理权 的情形； 3、第三人须为善意且无过失。 三、滥用代理权 1、什么是滥用代理权 滥用代理权是指代理人在代理行为中利用 代理权损害被代理人合法权益的行为。 （1）代理人与第三人恶意串通，损害被代理 人的利益； （2）代理人以被代理人的名义同自已进行法 律行为； （3）代理人以被代理人的名义同自已代理的 其他人实施法律行为。 2、滥用代理权的法律责任 （1）代理人承担法律责任； （2）代理人与第三人承担连带责任 。 复习思考题： n什么是代理？其特征如何理解？ n什么是委托代理？其注意事项有哪些？ n什么是复代理？其有效条件是什么？ n代理的种类有哪些？其划分的依据是什 么？ n什么是无权代理，表见代理，滥用代理 权？无权代理，滥用代理权的表现形式 有哪些？ 第五章 时效制度 第一节 时效制度概述 一、什么是时效 时效，即时间在法律上的效力，是 指一定的事实状存续一定时间后，依法 产生一定法律后果的法律制度。 1、取得时效 取得时效，亦称占有时效，是指占 有他人财产的事实状态持续法定期限后 ，占有人的即依法取得该项财产所有权 的一种时效制度。 （1）取得时效是以财产上的支配权为适 用范围； （2）取得时效必须以非所有人自主、和 平、持续、公然占有他人财产的事实 状态的存在为前提； （3）该事实状依法存续至法定期限届满 ； （4）发生占有人依法取得该项财产所有 权的法律后果。 v 取得时效是针对所有权而言的。 2、消灭时效 消灭时效是指权利人不行使其权利的事 实状态存续法定期限后，权利人即依法丧失 其某种权利的一种时效制度。 （1）消灭时效是以财产上的请求权为适用范 围； （2）消灭时效必须以权利人不行使权利的事 实状态存在为前提； （3）该事实状态持续存在至法定期限届满； （4）发生权利人丧失其某种权利的法律后果 。 v消灭时效是针对债权而言的。 n支配权-权利主体直接支配、掌管其 标的物，并具有排除他人干涉的权利 。如物权或所有权。 n请求权-权利人经营的请求他人为一 定行为或者不为一定行为的权利。如 债权。 二、时效成立的构成条件 1、一定事实状态的存在； 2、有一定时间经过。 产生相应的法律后果。 三、时效制度的意义 1、促使权利人及时行使权利，充分发 挥财产的效用 ； 2、稳定法律秩序，保障交易安全，维 护社会经济秩序； 3、及时、合理地解决纠纷。 第二节 诉讼时效的概念及种类 一、什么是诉讼时效 诉讼时效是指权利人在法定期限内 不行使其权利，即丧失胜诉权的一种时 效制度。 诉讼时效是消灭时效的一种表现形式 。 诉讼时效的法律效力体现在两 个方面：. 诉讼时效的法律效力体现在两个方面： 1、诉讼时效期限届满后，权利人丧失 请求法院依诉讼程序强制保护其权利 的权利。 2、诉讼时效期限届满后，权利人丧失 的仅是请求法院依诉讼程序强制义务 人履行义务的权利，权利人并没有丧 失实际存在的实体权利。 二、诉讼时效的特征 1、诉讼时效属于事件性质的法律事实 ； 2、诉讼时效属于一种强制性法律制定 ； 3、诉讼时效以权利人不行使请求权为 前提； 4、诉讼时效依法产生胜诉权消灭的法 律后果。 关于诉讼时效的适用范围要注意： （1）诉讼时效仅适用于财产权，不适 用人身权（人身权转换为财产权的除 外）； （2）诉讼时效仅适用于请求权，不适 用于支配权、形成权等； （3）我国的诉讼时效不适用于未授权 给公民、法人经营管理的国家财产。 三、诉讼时效的种类 我国法律规定的诉讼时效有三种：一般 诉讼时效；特殊诉讼时效；最长诉讼时 效。 1、一般诉讼时效 一般诉讼时效，又称普通诉讼时 效，是指普遍适用于法律没有对诉讼时 效期间作特别规定的请求权的诉讼时效 。 （二年，即为普通诉讼时效期间。 ） 2、特殊诉讼时效 特殊诉讼时效是指法律特别规定的 ，仅适用于特定民事权利的诉讼时效 。 3、最长诉讼时效 最长诉讼时效是指人民法院保护 请求的最长诉讼时效期间。 - 我国最长诉讼时效期间为20年。 第三节 诉讼时效的计算方法 一、诉讼时效的起算 1、权利人知道或应当知道其权利被 侵害之日起计算；（一般诉讼时效， 特殊诉讼时效） 2、权利被侵害之日起计算。（最长 诉讼时效） 二、诉讼时效的中止 诉讼时效的中止是指在诉讼时效 期间的最后6个月内，因不可抗力或其 他障碍使权利人不能行使请求权时， 时效期间暂停计算，待中止时效的事 由消除后，诉讼时效期间再继续计算 的制度。 诉讼时效中止的条件： 诉讼时效中止的条件： 1、必须发生了引起诉讼时效中止的法 定事由。 （1）不可抗力； （2）其他障碍事由。 2、中止事由必须发生在或存续到诉讼 时效期间的最后6个月内。 诉讼时效中止是时效进行中的暂时性障碍 三、诉讼时效的中断 诉讼时效的中断是指在诉讼时效期 间进行中，因法定事由的发生，致使已 经进行的期间归于无效，待该事由消除 后，诉讼时效期间重新计算的制度。 1、须发生引起诉讼时效中断的法定事由 ； （1）当事人一方提起诉讼（广义） ； （2）当事人一方提出请求（广义） ； （3）义务人同意履行义务（广义） 。 2、中断事由必须发生在诉讼时效期间内 。 诉讼时效中断是时效进行中的根本性障 碍 在实践中，普遍诉讼时效和特殊 诉讼时效均可因中止、中断事由的连 续发生而多次中止、中断计算，但其 诉讼时效期间最长不得超过20年。 四、诉讼时效的延长 诉讼时效的延长是指在诉讼时效期间届 满后，权利人起诉时，人民法院根据特殊情 况的需要，依法适当延长其时效期间的制度 。 1、诉讼时效的延长只适用于诉讼时效期间 届满后。 2、诉讼时效的延长只适用于20年的最长诉 讼时效。 3、诉讼时效的延长必须有特殊情况。 4、诉讼时效的延长是由人民法院决定的。 复习思考题： n什么是时效？怎么理解时效制度的特 性及其作用？ n什么是诉讼时效？其效力如何理解？ 其种类有哪些？ n如何理解时效的中止，时效的中断和 时效的延长及其适用条件？ 第六章 物权制度 第一节 物权制度概述 一、什么是物权 物权是主体依法对物享有的直接支 配并排除他人干预的权利。 权利人在法定范围内，对特定之物 直接管领、支配，并享受其利益的一种 排他性财产权。 (物权法是调整物的归属关系和利用 关系的法律规范的总称） 物权从表现上看，虽然表现为人对 物的直接的支配权，但实质上反映的 是人与人的关系，是人与人之间针对 物的支配而发生的权利义务关系。 物权是财产占有关系在法律上的表 现。一般而言，物权在财产权体系中 是其他财产权的前提和归宿。 1、权利主体具有特定性，义务主体 具有不特定性。 2、权利客体为现实特定之物。 3、权利内容均表现为支配权。 4、权利取得均具有法定性（物权法 定原则）。 5、效力具有优先性和追及力。 二、物权的分类 1、自物权和他物权 - 自物权是指权利人依法对自已所有 的财产享有的物权，其通常也称为所有 权。 他物权是指权利人依法或约定，对 他人之物享有的物权。 （1）自物权是财产所有人对自己财物 享有的物权，他物权是非所有人对他 人财物享有的物权； （2）自物权是原始物权，他物权是派 生物权； （3）自物权是完全物权，他物权是限 制物权； （4）自物权一般是无期物权，他物权 一般是有期限物权。 2、用益物权和担保物权 - 二者属他物权 用益物权是以实现对物的使用和 收益为目的而在他人之物上设立的物 权，如使用权、经营权等。 担保物权是为担保债务履行而在 他人之物上设立的物权。 （1）二者对物进行支配的主要方面有所 不同；（前者是就物的使用价值方面 对物进行支配，后者是物的交换价值 方面进行支配。） （2）用益物权具有独立性，担保物权具 有从属性； （3）用益物权的行使须以占有标的物为 前提，担保物权则不一定，但担保物 权具有物上代位性。 3、动产物权与不动产物权 动产物权是指以动产为客体的物权。 不动产物权是指以动产为客体的物权 。 （1）二者的公示方式及对抗第三人的效 力不同； （2）二者所受限制不同。 三、物权的效力 1、排他效力 物权的排他效力，即物权的排他性 ，是指在同一标的物上不能同时并存 两种内容和性质完全相同的物权。 （1）同一标的物上不能同时并存两个 以上的所有权； （2）在同一标的物上不能同时并存两 种以上以占有为内容的他物权。 2、优先效力 即物权的优先性，是指物权是优先于 其他权利实现的权利。 （1）物权优先于债权； （2）先设立的物权优先于后设立的物权 。 3、物上请求权效力 即物权中包含的救济权效力，是指当物 权被他人侵害或有侵害之虞时，物权人有 权排除妨害，请求救济的权力。 4、追及效力 即物权的追及性，是指物权成立后，无 论其标的物几经转手，物权人均可追及到 物之所在，并行使其物权。（物权的追及 效力不是绝对的） “无处分权人将不动产或者动产转让 给受让人的，所有权人有权追回；除法 律另有规定外，符合下列情形的，受让 人取得该不动产或者动产的所有权： n受让人受让该不动产或者动产时是善意 的 n以合理的价格转让； n转让的不动产或者动产依照法律规定应 当登记的已经登记，不需要登记的已经 交付给受让人。 第二节 所有权 一、什么是所有权 所有权，又称为自物权，是指财产 所有人依法对自已的财物（动产和不动 产）享有的占有、使用、收益和处分的 权利。 1、所有权的主体具有独占性 ； 2、所有权的客体具有自有性 ； 3、所有权的内容具有完整性 ； 4、所有权的存在具有永续性 ； 5、所有权的效力具有弹力性. 二、所有权的内容（权能） 所有权的权能是指所有人为利用所 有物，实现其所有物的独占利益，在 法律规定的范围内能够行使的权利。 所有权具有“占有、使用、收益和处 分”四项权能。 1、占有权能 占有权能是指权利人对物实际控制的 权能。 （1）所有人占有； （2）非所有人占有； a合法占有与非法占有； b善意占有与恶意占有。 2、使用权能 使用权能是指为实现物的使用价值 以满足某种需要而利用物的权能。（使 用权能的存在必须以对物的实际占有为 前提。） 使用的分类与占有的分类大致相同 。 3、收益权能 收益权能是基于对物的使用而获取 经济利益的权能。 4、处分权能 处分权能是指对物进行处置的权能 。 - 处分权能是所有权的核心权能。 （1）事实处分； （2）法律处分。 所有权的各项权能均可与所有权分 离，这种分离是所有权人行使所有权 的结果。 三、所有权的取得和消灭 - 除取得新物的所有权外，其他情况 下取得所有权都会同时引起原所有权人 所有权的消灭。 1、所有权的取得 所有权的取得是指当事人依据一定的 法律事实获取某物所有权的一种法律现 象。 所有权的取得，不得违反法律的规定 。 （1）原始取得 原始取得是指直接依据法律的规定 ，不以原所有权人的所有权和意志为 依据而（第一次）取得所有权。 具体方式主要有：生产取得、孳息取 得、先占取得、善意取得、时效取得 、依法强制取得等。 （2）继受取得（派生取得、传来取得） 继受取得是指以原所有权人的所有 权和意志为依据，通过一定的法律行 为或法律事件取得所有权。具体 方式主要有：买卖取得、赠与取得、 继承取得等。 2、所有权的消灭 所有权的消灭是指通过某种法律事 实，使所有权丧失或与所有人脱离的一 种现象。 （1）所有权的客体消灭 （2）所有权转让 （3）所有权抛弃 （4）所有权因强制手段消灭 （5）所有权主体消灭 所有权的消灭可分为所有权的绝对 消灭和所有权的相对消灭。 - 所有权的绝对消灭就是所有权的客 体经过所有权主体的事实处分后不复存 在。 - 所有权的相对消灭实质上是所有权 的转移，是所有权主体的改变。 3、所有权的转移 所有权的转移是指财物的所有权从原所有 人转移到新所有人。 （1）以财产交付时间为财产所有权的转移时 间 （2）以法律特别规定时间为财产所有权的转 移时间； （3）以当事人约定时间为财产所有权转移时 间 ！ 法律有特别规定的转移时间？ ！标的物为种类物？ n以合同或者其他合法方式取得财产的 ，财产所有权从财产交付时起转移。 法律另有规定或者当事人另有约定的 除外。 n“交付”-当事人一方以转移财产所有权 之意思将财产的占有转移给另一方。 第三节 财产所有权的保护 一、保护所有权的法律手段 1、运用行政法保护所有权； 2、运用经济（民事）手段保护所有权； 3、运用刑法保护所有权。 二、所有权保护的具体方法（一般情况 ） 1、请求确认所有权。2、请求恢复原状 。 3、请求返还原物。 4、请求停止侵害 。 5、请求排除妨碍，清除危险。 6、请求赔偿损失 7、请求返还不当得 利 复习思考题： n什么是物权？如何理解其特性？ n物权有哪些分类？他们区别何在？ n什么是所有权？其内容是什么？ n所有权取得的形式有哪两类？其转移 时间有何规定？ n所有权的保护途径与方式有哪些？ n如何理解物权与债权的区别和联系？ 第七章 债权制度 第一节 债权制度概述 一 什么是债 债是按照合同约定或法律规定，在 特定的当事人之间产生的（特定）的权 利义务关系。 债的关系也可称为债权债务关系； 通常情况下，债权和债务是相互对应的 ； 债的关系与物权关系同属财产性民事法 律关系。 1、债权与物权的联系 （1）债的关系与物权关系同属财产性 民事法律关系； （2）二者联系密切 物权是债权发生的基础和前提； 债权则是取得物权的手段，它以 物权为归宿。） 2、债权和物权的区别 （1）二者反映的社会关系不同 物权静态财产关系，即财产的权属关系 ； 债权动态财产关系，即财产流转关系 。 （2）法律关系的主体不同 物权仅权利主体是特定的； 债权权利主体和义务主体都是特定的 。 （3）法律关系的客体不同 物权只能是现实特定之物； 债权是特定行为，即给付。 （4）法律关系的性质不同 物权支配权； 债权请求权。 （5）法律关系的产生原因不同 物权物权法定原则； 债权产生方法的多样化（主要是合同 ）。 （6）法律关系的效力不同 物权绝对权、对世权； 债权相对权、对人权。 二 债的分类 1、法定之债和约定之债（合同之债和非 合同之债）； 2、单一之债和多数人的之债； 3、按份之债和连带之债； 4、特定物之债和种类物之债； 5、简单之债和选择之债； 6、主债和从债。 第二节 债的发生与履行 一、债的发生债的发生是指特定当事 人之间债权债务关系的产生。 1、合同 合同，也称契约，是指民事主体之间关 于设立、变更、终止民事法律关系的协议。 合同是债的发生中最常见、最主要的根据 。 2、侵权行为 侵权行为是指不法侵害他人的合法权 益，给他人造成损害的行为。 3、不当得利 不当得利是指当事人没有合法根据获 得利益而使他人利益受损的一种法律 事实。 4、无因管理 无因管理是指没有法定或约定义 务，为避免他人利益受损而主动（自 愿）为他人进行管理或服务的行为。 5、其他法律事实 -如：遗嘱、悬赏、见义勇为、拾 得遗失物、缔约过失等。 二、债的履行 1、什么是债的履行 债的履行是指债务人按照法律规 定或合同约定全面履行自已义务，从 而实现债权人权利的行为。 2、债的履行原则 （1）实际履行原则（实物履行原则） （2）正确履行原则（约定履行原则、 适当履行原则） （3）协作履行原则 （4）诚信原则 （5）公平原则 3、债的变更 债的变更是指基于一定法律事实而 改变债的要素的现象。 狭义的债的变更仅指债的内容的变 更； 广义的债的变更则包括债的内容变 更和主体变更两种情况。 （1）债的内容变更指在不改变债 的主体的情况下，对债的内容所作的 变更。 （2）债的主体变更指在不改变债 的内容的情况下，享受债权或承担债 务的当事人的变更。其实质是债权或 债务的转让或转移。 a债权转移（债权让与） b债务转移（债务承担） c概括转移 4、债的消灭 基于一定的法律事实而导致当事人 之间的债权、债务关系的终止。 n债的清偿； n债的解除； n债的抵消； n债的提存； n债的免除； n债的混同。 第八章 合同法 n合同，亦称为契约，是平等主体的自 然人、法人、其他组织之间设立、变 更、终止民事权利义务关系的协议。 n合同法是调整与合同相关的法律关系 的法律制度。 n合同法的功能：1.保护当事人的合法权 益；2.维护交易秩序；3.促进经济流转 ；4.维护合同自由和合同正义。 n 合同法并不调整所有的合同关系（有 身份关系、地位不平等的合同除外） 。 第一节 我国合同制运行中存在 的主要问题及其原因 一、运行的基本状况及其主要问题 1、运行的基本情况 （1）合同数量: 约40亿份/年；150200 万亿元； （2）合同种类: 10类15类； （3）合同的适用范围: 商品经济流转 领域； （4）合同主体: (80s)法人(90s初) 法人、其它经济组织、个体经营户 (90s末)法人、其它组织、个体经营 户、自然人。 n从我国合同制发展过程可以看出，我 国经济体制自改革开始，引入市场， 发展市场就伴随着经济契约关系的萌 芽和生长。改革近30年来，合同从个别 购销活动扩大到包括租赁，技术，加 工承揽等广义交易活动，其反映出中 国经济市场化的进程。 n因此，可以这样地讲，市场化的基本 标志是经济行为的契约化。 n培育“以等价交换为原则，以竞争机制 为动力，以合同为基础”的开放型市场 。 n合同制历经数千年，经历代而不衰，至 今仍在发展，这是人类社会在漫长的商 品经济发展中给我们留下的宝贵财富。 n如果说资本主义经济所创造的巨大财富 和社会生产力，合同制起着不可磨灭的 作用，那么在我国社会主义商品经济发 展的过程中，我们也应该且必须发挥合 同制的巨大作用。 2、存在的主要问题 （1）履约率呈下降的趋势 合同制刚性不足；市场经营主体信 用 度低； （2）利用合同的违法行为呈上升的趋 势 合同监管机制有缺陷； （3）无效合同面较大 合同意识较差。 “社会契约意识缺乏症” 履约率： n1990年之前80多； n 1996年66； n1999年北京、天津、上海、广州、 重庆统计 45