xx市内路灯可行报告(供参考).doc

致力于节能环保 目 录一、 项目概况2 - 4二、 项目建设单位介绍4 - 5三、 项目建设背景 6四、 项目建设必要性6 - 8五、 项目建设可行性8 - 16六、 整体改造方案16 - 17七、 投资效益分析18 - 20八、 路灯节能投资改造的技术标准20 - 21九、 工程实例22 - 26十、 路灯节能投资改造的节能量测量27十一、 施工方案概要27 - 28十二、 安全概述28 - 29十三、 协助事项29十四、 服务承诺29 - 31十五、 结论31十六、 公司联系方式32前言 随着国民经济的发展和人民生活水平的不断提高和新型城市化、城乡一体化的大力推进，市政设施的建设规模迅速扩大。同样，整个城市对能源的消耗也越来越大，对经济、社会可持续发展产生了一定的影响。其中路灯已经成为城市公共能耗的一个重要方面。 为了深入落实科学发展观、构建和谐社会，确保实现党中央、国务院、省委省政府、以及市委市政府提出的“十二五”单位GDP能耗降低20%的目标，实现我市的可持续发展，我市政府及有关部门如能决定对现有路灯实施节能改造，对在全市倡导绿色照明理念、切实降低照明能耗、响应国务院公共机构节能条例起到现行示范作用。当前，路灯照明用电时间长，耗电量大；如何节省路灯照明用电，减少路灯运营成本，已成为各个相关单位重点关注问题之一。济南市的路灯大部分采用了高压钠灯，但是相对于光谷源光智能无极节能道路灯来说依然有很大的节能空间。本文通过对济南市路灯的运营环境考察和测试，以及与照明先进城市比较后，依据产品优势和节能效果预测，对项目的可行性与开发经营策略提出初步意见，并结合项目特点，对项目进行了投资分析、方案比较、财务评价和风险分析，以期探讨该项目投资经营的可能性。一、 项目概况1、 项目改造规模及建设内容我司现将济南市内路灯做了前期诊断，项目路灯总盏数约为83000盏为例。改造后，路灯全部采用光谷源光智能无极节能道路灯，项目总投资1.7928亿元。改造工期约为12个月。2、建设模式各级政府和相关部门非常重视节能减排的工作，由于路灯节能改造的投资巨大，政府为满足国计民生的各项需求，短期内难以解决路灯节能改造的投资资金问题，为此，我司初步确定济南市的路灯系统改造工程可以采取国际先进的合同能源管理模式EMC。 即该项目由我司投资实施，无需主管部门投资任何技术、资金及管理方面的风险。我司主要采取先进节能的光谷源光智能无极节能道路灯替换传统高压钠灯和高压汞灯的形式进行节能改造。项目完成后，我市只需从路灯节能改造后节约下来的城市路灯总费用分成给我司，我司从节约的城市路灯费用分成逐步收回投资并获取合理的利润。合同期满，节能设备和后期的节能效益无偿移交给我市的路灯管理部门。3、项目改造优势1）政府零投资、零风险路灯节能改造由我司投资，路灯管理部门不需任何投入，无任何投资风险。2）节能效益支付投资路灯节能投资改造完后，节约的城市路灯总费用支付给我司，我司从分享的节能效益中收回投资和利润。3）节能效益显著 路灯节能投资改造后可节省电费50%，节省采购灯具和维护成本100%，节能效益显著。4）改善城市照明质量路灯照明节能投资改造时，我司将统一标准，使用美观新颖的灯具，更换原来的老旧灯具，使城市路灯的形象更为标准、更统一、更美观、有效照度更高，整体改善了城市路灯的照明质量。5）延长照明灯具使用寿命路灯照明节能投资改造后，光谷源光智能无极节能道路灯保用5年，比原有灯具更长寿。6）树立绿色照明城市形象每使用一度电相当于消耗煤0.404公斤，排放二氧化碳0.0536公斤，路灯照明节能投资改造后，电能消耗量节约50%以上，相当于节煤50%以上，减少二氧化碳排放50%以上，使城市更绿色环保，为节能减排做出相应的贡献。二、 光谷源光智能无极节能道路灯光谷源光智能无极节能道路灯采用国际通行的“合同能源管理（EMC）”模式进行路灯节能改造。光谷源光智能无极节能道路灯是我公司与福建源光亚明电器有限公司合作研发而成，源光亚明电器其母公司是由美国花旗银行控股，也是国内照明行业唯一的境外上市公司，经过20多年专业开发、生产销售照明系列产品，成为国内照明行业中自配套能力最强的专业照明厂商之一；我公司采用的“合同能源管理（EMC）”模式是以技术为导向，投资服务为核心，根据工业、商业、建筑、市政等领域内用户的能源利用现状和要求，通过“诊断分析能源审计技术设计项目融资产品集成实施验证培训管理”等专业化流程，在开放的平台上整合、集成路灯节能改造所需要的全部技术、资金和设备。全面、立体的实现路灯能效管理系统的改造和建设，大力实施绿色照明节能。向用户提供项目化服务，实施“交钥匙”工程，并出售节能效果。帮助用户节约能源开支、优化能源品质、实现能源的循环、持续高效利用。延长设备使用寿命，降低涉能综合成本，提升产能产质，使之能耗最低化，效益最大化。其中光谷源光智能无极节能道路灯绿色照明的推广、路灯节能工程的实施是目前公司的主要节能项目。为了实现用户的能源高效利用，打造符合国际规范和标准的中国能源服务产业，济南光谷能源充分利用作为路灯节能投资运营商的集约优势，把当今世界能效管理的新理念、新机制、新技术引入中国、服务中国、造福中国。它是山东省具有大型节能项目改造经验以及整体成功案例的集资金管理、系统集成以及项目管理为一体的专业照明节能投资管理公司。三、 项目建设的背景党的十七大提出了继续全面建设小康社会的奋斗目标，全面建设小康社会必须坚持走科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少的新型工业化和新型城市化道路。我市认真学习贯彻十七大精神，根据实际提出“创建资源节约型和环境友好型社会”经济发展思路，建设可持续发展的资源节约型、环境友好型社会的生态文明城市。在整个社会层面大力开展节水、节电、节能、资源综合利用的等工作。绿色照明工程是国务院公布的国家十大重点节能工程之一，全国各地都在认真有序的开展。实施城市绿色照明计划，是节能工作中的一项重要的实质性措施。此举就是要通过提高能源利用效率、减少不必要的能源浪费，从而达到节约能源的目的。因此，对全市路灯系统的节能改造对于坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好的推动我市经济社会发展具有重要而深远的意义。四、 项目建设的必要性1、 是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措从国务院关于加强节能工作的决定的发布，到“两会”的召开，再到新的能源法、节约能源法的实施，以及最近国务院“大部制”改革，成立国家能源局，这些重要事件无一不表明，各级党委政府都把节能工作做为一项重要的国家战略，要优先抓、严格抓、且常抓不懈。各级政府有责任有义务投身到节能事业中去。济南市对全市路灯照明系统的节能改造首要目的就是要服务全社会节能事业，以社会效益为先，始终把节能作为一项公益、进步事业来做好。如果说节能是缓解能源约束、减轻环境压力、保障经济安全、实现全面建设小康社会的必然选择；是促进循环经济发展、建设节约型社会、转变经济增长方式、实现可持续发展的主要措施。那么，济南市的做法势必将有力推动当地节能工作朝着纵深方向发展，势必带动与节能有关的各个环节快速运转、培育新的经济增长点、增加人民就业，这充分体现了科学发展观，构建和谐社会的本质要求，是一项利国利民的重大措施。2、 是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择随着济南市工业化、旅游业、农业产业化和城镇化进程的加快，能源需求量将大幅度上升，经济发展面临的能源约束矛盾更加突出。不下大力气节约能源，难以支持全市国民经济持续快速协调健康发展；不走节能的道路，我市的新型工业化目标难以实现。3、是促进当地实现“十二五”单位GDP能耗下降目标的有效措施从2000到2020年，国家规划全国GDP将增长四倍，而能源消耗增长一倍，这意味着能源弹性系数应为0.5.但是最近三年，这个系数为1.3以上，即能源需求将远远大于规划。只有充分调动全社会各方面的力量，全面推动节能工作，促进经济增长方式的改变，加快建设资源节约型和环境友好型社会步伐，才能确保完成我市“十二五”期间单位GDP能耗下降20%的节能目标。“十二五”期间节能减排工作的压力依然很大。因此，对全市市政照明系统节能改造就要响应政府号召，配合国家能源主管部门工作，挖掘节能潜力，力争使2012年节能工作取得明显进展，保障济南市“十二五”节能减排的总体目标得以实现。五、项目建设的可行性1、符合当地发展战略和市情民意胡锦涛同志在十七大报告中指出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会，一是深入贯彻落实科学发展观。努力实现以人为本，坚持文明的发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态坏境中生产生活，实现经济社会永续发展。对全市路灯照明系统节能改造就是站在科学发展观的起点上，以广大人民根本利益为落脚点，全面兼顾全市实际能源状况，依靠民间资本和优质产品、技术，带动节能产业大发展，大跨越。着力缓解贵市由于新型工业化、新型城镇化、国际能源紧张、物价上涨等因素带来的各种能源需求矛盾，切实履行国家可持续发展战略，让老百姓受益。2、配套政策法规日益完善国家和我市“十二五”规划中明确指出，到“十二五”末，单位GDP能耗平均降低20%，国务院已经出台了有关节能目标的考核与检测办法，这就给各级政府制定了严格的目标，且必须完成。节约能源法已经实施，各个省、直辖市、自治区都已经把各项节能指标分解到每个地州市。国务院国发【2006】28号“关于加强节能工作的决定”、建办城【2006】48号文件“十一五”城市绿色照明工程规划纲要和建设部11520决定以及2010年住房和城乡建设部令第4号的有关节能精神都明确提出了要大力发展绿色照明。国务院关于进一步加强节油节电工作的通知（国发【2008】23号）提出：“一是加快淘汰低效照明产品。制定实施淘汰低效照明产品、推广高效照明产品计划。2009年年底前，东、中部地区和有条件的西部地区大中城市道路照明、公共场所全部淘汰低效照明产品。加大利用财政补贴推广高效照明产品的力度”。国家发展和改革委员会2008年国民经济和社会发展计划提出：要切实抓好已出台节能减排政策措施的落实，推广一批潜力大、应用面广和重大节能、节水、综合利用技术和产品；落实节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法，各级政府加大财政对节能减排的引导和支持力度。并出台了有关绿色照明的补贴标准和计划。2008年中央的地方预算草案明确指出要加大对节能减排的支持力度，中央财政安排节能减排资金270亿元，增加35亿元，采取以奖代补等方式，支持十大重点节能工程，以及国家对合同能源管理的要求（国办发201025号，财建2010249号，鲁政办发201047号，济南市人民政府关于印发济南市“十二五”节能规划的通知），通过以上政策法规的解读，可见，实施路灯绿色照明计划，将会有效有力的政策和财政支持，这对于当地加速“两型”社会建设、保障居民用电、建设和谐社会都将发挥很重要的作用。3、明显的综合节能效果1）、节电50%以上由于光谷源光智能无极节能道路灯采用电磁感应发光，配以IC控制电子整流器和高反射率、高透光性的灯具，具有高光效、高功率因数等特点，故在同等照度情况下节电50%以上。此外光谷源光智能无极节能道路灯是基于电磁感应和荧光气体放电两个熟知原理相结合而成，通过电磁能以感应方式耦合到灯泡内，使灯泡内的气体雪崩电离形成等离子体，等离子体受激发原子返回基态时自发辐射出253.7nm的紫外线，灯泡内壁的荧光粉受紫外线激发而发出可见光。表1：不同灯源路灯技术参数和性能指标对照表光源种类光效（1m/w）校正系数有效光效（plm/w）同等10000plm的有效光通量所需功率（w）使用寿命（小时）显色性指数（Ra）色温（k）光谷源光70-801.85130-15066100000803300高压钠灯1200.76911102400023/60/901950/2200/2500高压汞灯500.86432336000453300/4300陶瓷金卤灯75-951.49111-141716000-2000065-923000/4500/5600表2：不同类型光源光通维持率（光衰）（%）对照表点亮时间（HRS）光通维持率（%）光谷源光智能无极节能道路灯高压钠灯高压汞灯金卤灯200095%70%55%60%600085%-2000080%-4000075%-6000070%-8000068%-10000063%-表3：路灯灯源使用性能指标一览比较项目光谷源光智能无极节能道路灯高压钠灯高压汞灯金卤灯保证期限5年无无无寿命60000-100000小时24000小时寿命短的原因同金卤灯3000-6000小时，寿命短的原因同金卤灯6000-20000小时，因电极高温工作时消耗严重，导致与镇流器的不相配使寿命缩短节电性能优越较差，耗能较高较差，耗能很高较差，耗能较高有效光效达到150PLM/W90PLM/W43PLM/W110-140PLM/W光衰（%）很小，5%（2千小时）较大，30%（2千小时）较大，45%（2千小时）较大，40%（2千小时）灯温很小，70度高，350度高，300度高，300度显色性80，优60，较差45，很差65-90，优热启动瞬间启动不能不能不能频闪无有有有眩光无有有有环保无汞污染有废灯回收问题有废灯回收问题，有汞污染有废灯回收问题2）无眩光和频闪，可保护视力 根据文献资料介绍，当光源的工作频率大于40KHz，人的眼睛就不会感觉闪烁。光谷源光智能无极节能道路灯光源工作频率2.65MHz，同时高显色性CRI80（Ra）等特性，在达到设计照度的同时还有助于保护视力。3）优良的光性能光谷源光智能无极节能道路灯具有完善光谱，类似日光。光效大于80lm/w，光通量恒定，光衰时间极慢，2000小时光通维持率95%，20000小时光通维持率85%，100000小时光通维持率63%。4）良好的色彩还原性在日常工作和生活中，除了达到“亮”的标准外，在许多应用场合还应该达到“真”的效果，也就是光源的显色性要高。光谷源光智能无极节能道路灯的显色性CRI80（Ra）。5）电磁干扰小光谷源光智能无极节能道路灯的工作频率为2.65MHz的电磁波，配以特殊设计的金属屏蔽结构和抗干扰电子线路，电气性能符合国家L级标准。因此在保证设备安全工作、保障电路和电网安全方面均可达到较高标准。6）应用范围广光谷源光智能无极节能照明产品可广泛用于：道路/桥梁照明、隧道照明、商业及办公照明、大面积的商场厂房照明、体育场馆/博物馆照明、城市夜景照明、庭院照明等。7）为用户降低其他运行成本光谷源光智能无极节能道路灯产生热量很小，不会导致室内大幅度温升，可以降低空调能耗成本。光谷源光智能无极节能道路灯超长寿命，可以让用户节省大量维护费用（人工及产品成本）。光谷源光智能无极节能道路灯高功效，新照明用户可以减少电力负荷而节省电缆的投资。8）环保贡献大光谷源光智能无极节能道路灯采用固体汞剂，便于回收，避免了传统光源采用的液态汞对环境造成的污染。长期使用可以减少大量的光源制造对玻璃的需求，减少制造材料的消耗及玻璃烧制时的大量能源消耗。4、初步结论：1）、该项目符合国家产业政策的发展方向，能促进节能产业的发展，降低社会能耗，具有较好的社会效益。2）、本项目的投资建设单位在照明节能行业经验丰富，具有顺利实施本项目必备的高质产品、资金、技术、管理的保证。3）、项目的投资分配分析：项目投资较大，有赖于各级政府各项节能补贴对项目的补偿，使得项目可行性增强。4）、风险评价：从国家产业政策、投资风险、社会效益和经济效益等方面进行调查和综合分析后认为：本项目的建设是必要的，可行的；在分享节能效益上有合理的协商、调整，以保证我司的投资能有合理的回报，能有可持续经营的获利。六、整体改造方案1、整体改造方法：针对济南市路灯现况，我们提出以下节能改造方案：路灯高度和间距不变，在原来灯具位置将高压钠灯和高压汞灯全部更换为光谷源光智能无极节能道路灯。根据路段用灯状况，我司对我市路段用灯状况分为两个用电时间段；第一时间段（18：00至23：00）以光谷源光智能无极节能道路灯正常替代原高压钠灯及高压汞灯；第二时间段（23：00至04：00）由于大部分用电量减少，电压会逐渐增高，光谷源光智能无极节能道路灯在这一时间段会进行自动稳定电压，且在亮度不变的情况下自动降低功率30%以上，从而达到最佳节能效果。2、路灯节能投资改造项目合作的工作流程：1） 请济南市路灯管理部门将包括主要路灯光源的品种、名称、功率、数量、总用电功率和上年度的用电量、上年度总的电费支出、近三个月的单月电费、电价、开关时间等内容提供给我司。2） 我司根据我市路灯管理部门的路灯照明用电数据，拟定我市路灯节能投资改造方案。3） 路灯管理部门与我司签订路灯节能投资服务合同，主要内容是我司投资为我市进行路灯节能项目改造，路灯节能投资改造后产生的节能效益支付给我司。4） 路灯节能投资服务合同签订后，我司采购和生产节能路灯期限为30天。5） 我司委托我市路灯管理维护部门安装节能路灯，安装施工期限为60天。6） 路灯管理部门对已安装好的路灯组织验收，核定路灯节能改造节省的电费和各项费用（包括换灯的购灯成本，换灯的维护费用等）7） 路灯管理部门按照路灯节能投资服务合同，将路灯节能改造产生的节能效益支付给我司。七、投资、效益分析1、济南市内路灯节能改造工程的投资分析：按照我司与路灯管理部门合作5年期计算1）光源替代方案 如果更换光谷源光智能无极节能道路灯进行路灯节能改造，按照平均每盏价格1500元计算，节能路灯的投资：83000盏2160元/盏=179280000元我司总投资额为：1.7928亿元2、效益分享1）路灯节能改造的经济效益分析（以250W高压钠灯每天开11小时，电价0.7元/度 计算）城市路灯的总费用由电费、更换灯具的采购费用和维护费用组成。现简要介绍路灯节能投资改造合作5年时间，节能改造前和使用光谷源光智能无极节能道路灯节能改造后，节约的电费、购买灯具的费用和维护的费用。表6：电费节约分析路灯数量（盏）功率（W/盏）实际功率（W/盏）年电费（万元）5年电费（万元）5年节约电费（万元）节能改造前830002503006998.1534990.7319244.9节能改造后830001251353149.1715745.83表7：维护费费节约分析路灯数量（盏）年维护费用（万元）五年维护费用（万元）五年节约维护费（万元）节能改造前8300091345654108.5节能改造后8300091.3456.5表8：五年节电改造前后城市路灯的总费用对比电费（万元）维护费（万元）费用合计（万元）节约总费用（万元）节电改造前34990.73456539555.7323353.4节电改造后15745.83456.516202.33 5年内83000盏路灯节省的各项费用总的是2.33534亿元2）路灯节能改造的节能减排的效益分析83000盏路灯5年节约用电3.3362亿度，每度电消耗煤0.404公斤，排放二氧化碳0.0536公斤。节约用电2.49934亿度，相当于减少燃煤约13.48万吨，减少二氧化碳排放约1.79万吨八、路灯节能投资改造的技术标准路灯节能投资改造的照度要求参照CJJ45-2006城市道路照明标准，如下：因为光谷源光智能无极节能道路灯的光效为70-801m/w，而有效光效高达130-150plm/w，目前照度计只能测得基本光效，所以应用光谷源光智能无极节能道路灯时，照度计测得的光效要乘以校正系数1.85得出有效光效的参数值（参考路灯灯源技术参考和性能指标对照表）。所有节能改造的路灯都将达到或超过JJ45-2006城市道路照明标准。对比照片布灯间距：250W 钠灯灯 距35M- 36M高度：7 米改造前 300W 钠灯灯光效果 改造后 135W 无极灯灯光效果电流 1.84A 照度 108LUX 电流 0.52A 照度 92LUX150W 钠灯灯 距35.5 M-37.75M高度：6 米改造前 150W 钠灯灯光效果 改造后 85W 高频无极灯灯光效果电流 0.32A 照度 46LUX 电流 0.39A 照度 62LUX照明效果对比九、工程实例：1、石家庄体育大街效果（图）无极灯用于体育大街的测试数据测试参数产品参数光源种类无极灯高压钠灯位置快车道慢车道快车道慢车道光源功率 w2*135135400250实耗功率 w270135460280布灯高度 m12121212灯杆间距 m36363636路面宽度 m248248布灯方式相对单侧相对单侧平均照度 lx24.5152211有效平均照度 lx39.22415.47.7照度均匀度0.470.450.400.36每杆功率 w405740无极灯节能45.3%有效光效 lm/w10290显色指数800.980.40.6寿 命60000140002000小时光衰30%频 闪无明显2、包头道路照明工程（图）3、 襄樊背街小巷道路照明改造工程（图）4、南平江滨南路照明效果及对比（图）十、路灯节能投资改造的节能量测量路灯节能投资改造前对每条道路的路灯变电站测量5天的电度数、总功率、功率因素、电流、测量时间等参数作记录，路灯节能改造后也测量5天上述数据，改造前后5天电度数相减得出节约的电度数。每条道路节约的电度数除以5即为每天的电度数，所有道路每天节约的电度数相加，再乘以当月的天数，得出当月节约的电度数，当月节约的电度数乘以电价，即得出当月节约的电费。路灯节能改造后，电流减少，功率因素提高，也将减少线路和变压器的损耗，该部分节约的电能量由我市路灯维护部门和我司工程部另行测量确认。十一、施工方案概要1、灯具的安装1）、因更换路灯是高空作业，须有关部门协调，请求他们安排专业设备协同施工。2）、以不影响正常交通为原则，施工时间尽量避开交通高峰时段。3）、按现有的电源开关控制范围分段施工。2、施工进度1）、根据有关部门的施工专用设备另定2）、在整个施工过程中，我司可随时向路灯主管部门报告施工进度，并可根据上级领导的要求随时调整施工进度。3、施工及验收规范1）、现场施工操作必须严格执行电气装置安装工程施工及验收规范2）、对节电率测试验收：用二相有功电度表，将我司的照明产品与高压钠灯相比较，在相同用灯时间内的实际用电量的方法计算节电率。十二、安全概述1、 设备安全1）、灯具及电缆外观无损伤、绝缘良好，产品技术指标符合国家现行技术标准规定。2）、光谷源光智能无极节能道路灯确保性能优越、安全可靠。3）、符合国家标准电气装置安装工程施工及验收规范的有关规定。2、安全施工1）、现场施工操作须严格执行电气装置安装工程施工及验收规范。2）、根据安全要求，施工时按规定在施工现场布置施工标志牌。3）、施工中新装灯具进行电源驳接时需要对相应的电源停电处理。3、安全维护1）、只有我司的专业维护人员才允许对灯具内的原件进行检修。2）、打开灯具维修前，需断开电源，确认未带电，方可进行维修。3）、灯具在断电后必须经过一定时间后才能进行维护。4）、定期对灯具的电缆、工作情况进行检查，确认工作状态是否正常。十三、协助事项1、 主管部门应提供改造工程现场相关资料，配合我司人员工作；2、 协助办理施工作业所需的相关证件；3、 提供施工专用设备；4、 派出专门的工程技术人员监督施工；5、 组织人员完成对灯具的验收工作；6、 灯具日常使用时按章保养。十四、服务承诺1、 服务标准承诺我司承诺此次路灯节能投资改造方案所提出的质量及服务标准，对以后主管部门其他的节能改造项目同样有效，我司将依照同等标准积极参与政府其他