2013年人大秘书长一创双优心得体会.doc

2013年人大秘书长一创双优心得体会十八大报告对于加强和改进人大工作提出一系列新观点、新要求和新思路，具有很强的针对性和指导性，对做好新时期下人大监督工作，指明了方向，明确了目标，提出了新的要求，赋予了新的任务。一、站位全局，充分认识人大监督工作的重要性 党的十八大报告把“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”作为重要部分进行了阐述。对加强和改进人大工作监督提出了新的方法和要求。地方各级人大常委会要站位全局，在思想上提高“三种认识”：一是把人大监督工作当作实践十八大精神来认识；二是把人大监督工作当作实践“五位一体”建设的高度来认识；三是把人大监督工作当作加强监督的本质和要求来认识，加强和改进人大监督工作水平，强化依法履职履责能力，形成人大监督工作的新格局。在工作中摆正“三不认识”。一是人大监督不是设障碍，而是通过监督发现问题，并提出解决问题的意见和建议，促进各项工作更加规范有序地进行。 二是人大监督不是出难题，而是通过工作监督保障人民民主权力不受侵犯，防止权力滥用，是对“一府两院”工作的关注和保护。三是人大监督不是找麻烦，而是围绕中心，服务大局，在服务中推动“一府两院”各项工作顺利有序地推进。二、创新方式，探索加强人大监督工作的新举措党的十八大报告指出“实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境”。人大监督只有不断创新思路和方式方法，才能不断推动人大工作实现新发展。（一）加强视察调研，夯实人大监督的基础。为进一步强化视察调研的效果，推动人大监督有序开展。一是要围绕全市重点工作开展视察调研。二是要围绕影响全市经济社会发展的焦点问题展开视察调研。三是要围绕代表议案和重点建议办理情况展开视察调研。进一步增强人大监督主动性、针对性、实效性和科学性。（二）创新监督形式，确保监督实效。一是坚持事前监督、事中监督与事后监督相结合的方式，把监督贯穿于工作的始终。二是丰富监督内涵，从监督手段的多元化入手，采取专题调研、开展视察、会议审议等多种形式打好监督“组合拳”。三是通过多种形式着力把人大监督与党内监督、执政执法、舆论监督有机结合起来，形成监督合力。四是邀请不同领域和界别的人大常委会组成人员和人大代表参加，吸纳各方意见，强化监督的质量和效果。（三）注重跟踪问效，确保工作落到实处。一是要建立审议意见交办制。常委会会议结束后，相关工作机构要归纳整理好“审议意见”。经主任会议研究确定后，交“一府两院”整改落实。二是要建立跟踪督办制。对人大常委会提出的相关意见、建议、议案等，除了常规督办外，可采取视察调查、工作评议等督办方式，有针对性的提出反馈意见和建议，促进有关工作按时间、按质量有序推进。三是要建立评价机制。每年末对各项监督工作的效果要进行全面检查，对“一府两院”办理落实人大常委会决议、决定和审议意见的情况进行年终集中盘点，对年内不能完成的，设立跨年度跟踪监督项目，做到有始有终，一抓到底，确保实效。三、完善机制，强化人大监督工作的保障党的十八提出，要把加强人大工作机制创新作为人大重点工作来抓，要通过体制和机制的完善为人大监督提供保障。在工作中，一是通过集中学习、法律讲座、专题辅导、走访交流、考察研讨、实务培训等，切实人大代表增强依法审议、依法监督的本领和能力。二是进一步完善常委会议事规则及其他工作规则，全面推进常委会工作制度化、程序化和规范化，切实减少监督工作的随意性