《政治学》读书笔记1

1 / 32 政治学读书笔记 导语：在政治学一开篇，亚里士多德即将追求 “ 最高而最广的 ” 善业 (即 “ 至善 ”) 的目的赋予城邦，这固然与当时政治学研究的重伦理的风气有关，但也凸显了城邦在亚里士多德政治学理论中无可争议的核心地位，更为亚里士多德对理想城邦的希冀埋下了伏笔。以下是本站小编整理的政治学读书笔记，欢迎阅读参考！ 政治学读书笔记 该书的作者哈罗德 D. 拉斯韦尔是一位著名的政治学家，也算得上是一位社会学家、心理学家和传播学者。传记作家形容他为 “ 犹如行为科学的达尔文 ” 。而政治学创作于 1936 年，是美 国政治学行为主义学派的一部早期代表性著作。该书体现了早期行为主义政治学在研究对象、研究目的、研究方法上所具有的种种特点，围绕着在政治洪流中。另外，本书的两个写作特点值得留意。第一，逻辑严密，体系完整。全书紧扣题目层层展开，条分缕析，论证严谨，事例丰富。第二，敢于挑战传统，敢言人所不敢，拉斯韦尔揭示出冠冕堂皇的制度政治背后被有意无意忽视的不一定合法但真实存在的现象，让政治学褪去神圣，还原其本来面目。 如何行为进行了探寻。 我对第一篇，第二篇的第二、三章和第四篇印象尤为深刻。其中，第一篇为全书设定了研究对象和方 法，可以看作2 / 32 是全书的大纲。拉斯韦尔开宗明义地提出： “ 政治研究是对权势和权势人物的研究 ” ，传统的注重制度研究的政治学不过是政治哲学。拉斯韦尔认为尊重、安全、收入是可望获取的价值，获取价值最多的就是社会中的权势人物，即精英，其余的则是群众。精英可以按技能、阶级、人格、态度来分类。本篇还阐明了全书采用的研究方法，即 “ 应用法 ” “ 思考法 ” 时间和比较来辨清精英 “ 自我 ” 的客体位置，点明其技能、阶级、人格和态度特点。 第二篇 “ 方法 ” 用四章主要论 述了精英集团操控社会获取价值的技巧，包括对象征、暴力、物资和实际措施的运用 (“ 如何得到 ?”) 。拉斯韦尔运用在第一章中提出的 “ 应用法 ” ，紧密结合历史和现实情况 (如第一次世界大战、十月革命、资本主义经济危机、罗斯福新政等 )深入解读了生活中似乎平淡无奇的现象所隐藏的精英手段。象征主要是通过灌输意识形态塑造人的行为，控制民众的攻击、内疚、虚弱、喜爱等情绪，形成集体情感氛围，从而为精英操纵社会提供条件。暴力是对战斗技能的运用，从属于精英的全面行动，必须与组织、宣传、情报等手段相互配合才能发挥最大效果。物资控制是对物资 和服务流动的管制，涉及对国家经济的管理、私人企业集团的作用、危机时期的物资配给和对3 / 32 敌国封锁等方面。实际措施则是精英集团内部吸收训练精英的方法和对外部民众实行政策管理的形式，在危机时期危机间歇期要求有集权、服从的实际措施，危机间歇期则允许民主、分权的倾向，精英通过实际措施维护集体安全。拉斯韦尔运用大量实例，对个人和团体的政治行为和过程进行了动态研究，揭示了不论是原始印第安人社会、还是资本主义民主社会甚或俄国革命社会都存在的精英集团控制行为。 第四篇、也是全书的最后一篇 “ 概论 ” 是对全书内容的总结和政治趋势的分析 。拉斯韦尔运用前面提出的行为主义理论对民主国家和世界革命的未来作了预测。对于民主制度，他认为，世界出现了法西斯 主义化的趋势，美国能否摆脱这一趋势的影响取决于中产阶级集团能否摆脱大财团影响发挥独立作用。对于世界革命，拉斯韦尔指出，世界革命部分受到限制而又部分获得普及推广，低收入技能集团逐步获得政治地位，但在 “ 宏伟壮丽的阶级门面 ” 背后还是存在技能、人格、态度等 “ 也许更为微妙的对立因素 ” 。拉斯韦尔在这最后一篇中为运用行为主义理论做出了尝试，而日后的事实也在一定程度上实现了其预测。 读完了整本书后，我大致了解了拉 斯韦尔在书名中提出的 “ 谁得到什么 ?何时和如何得到 ?” 这一问题。对于我这样一个政治学初学者来说，拉斯韦尔简明但不失严谨，且富有4 / 32 逻辑的论述方式，在阅读中给了我很大帮助。这本书虽然内容不多，纸张也不厚，但拉斯韦尔所要阐述的问题，都在这本书中得到了很好的解释，他在论述了自己看法的同时，也告诉世人，政治学也是可以这样研究的，它不仅仅可从政治体制、政治制度的探究。还可以从心理学、人类学的角度来研究政治行为，研究权势和权势人物。 我在对这本书的理解上可治学并不神秘但也不随意不简单。政治中的种种现象、 问题不是表面深入思考 的科学。整本书读下来，给我的第一感觉就是逻辑结构很清楚，内容环环相扣。作者的分析自成体系，严密紧凑且客观。总的来说，读了这本书后，让我从另一个角度了解了政治学，这些都让我受益匪浅。，这使得政治学几乎可以作为一本政治统治方法指南来读。 政治学读书笔记 亚里士多德的政治学，是我们研习政治学理论的必读之作。该书成于距今两千多年之前，其中的许多东西，对于当今的政治实践者们来说，已没有任何实际的意义 ;然而，对于理论研究者来说，它却恰如一面棱镜，每换一个角度，就能看出不同的色彩，值得反复攻读。 一、内 容概要 对理想城邦的探究与追求，是亚里士多德的终极政治理想，也是政治学一书的出发点与落脚点。在政治学5 / 32 一开篇，亚里士多德即将追求 “ 最高而最广的 ” 善业 (即“ 至善 ”) 的目的赋予城邦，这固然与当时政治学研究的重伦理的风气有关，但也凸显了城邦在亚里士多德政治学理论中无可争议的核心地位，更为亚里士多德对理想城邦的希冀埋下了伏笔。在随后的篇幅中，亚里士多德虽然将行文内容扩散至对家庭、城邦理论、现世城邦、公民及各种政体的考察，但在全书即将落幕时，却又及时回归了对理想城邦的构建。 其实，在古希腊，理想城邦不仅仅只是亚 里士多德的政治追求 ;早在亚里士多德之前，就有一些思想家对他们自己心目中的 “ 理想城邦 ” 进行了种种的构想。在构建自己的理想城邦之前，亚里士多德首先对这些思想家的理想城邦理论进行了分析与评论。 亚里士多德首先讨论的，是柏拉图的理想城邦。在理想国中，柏拉图认为，妻子应该公有公育，最优良的城邦应该是整齐划一的 ;但亚里士多德指出， “ 就单一论，则显然家庭胜于城邦，个人又胜于家庭 ” ，单一的划分就是城邦本质的消亡。城邦是许多分子的集合，是由不同种类的人组成的。他们 “ 通工等偿 ” ，可增进城邦的福利。此外，柏拉图认为，在妻子公 有的社会中，由于父子互不相识，每一位父亲将会将每一个儿子视为他的儿子，而每一位儿子也会将每一位父亲视为他的父亲 ;但事实的情况却是， “ 凡是属于6 / 32 最多数人的公共事务常常是最少受人照顾的事务 ” ，每一个公民都是所有儿子的父亲，其结果只会是任何父亲都不管任何儿子。并且，如果父子兄弟不相认识，那么人情将薄如淡水，悖伦的罪行也将时常发生而无异于普通的罪行 ;并且，柏拉图的阶级转换等手续也是不合实际的。在财产制度方面，柏拉图同样主张公产制，但亚里士多德认为，财产公有制度会引致无尽的纠纷，还会导致宽宏博济等美德的消失，因此 “ 产业 私有而财物公用 ” 才是比较妥善的财产制度。而人性中的种种恶，唯有通过教育才能消除。 在法律篇中，柏拉图的政治理想虽然有所调整，更接近于实际情况，不再提倡妻子和财产的公有，但亚里士多德认为，这一理想仍有谬误：柏拉图所拟定的均产条例，忽略了对各家财产的定额和人口增殖的限制 ;他所拟的共和体制，对于城邦各要素没有作适当的调整 ;所定的选举方式则含有寡头倾向。 法勒亚和希朴达摩是亚里士多德所讨论的另外两个思想家。亚里士多德认为，他们的想法都从实际生活开始，比柏拉图所倡议的两种政制都较为切合实际。法勒亚主张节制财产以消 弭内乱，建议一国内的公民应该各有同等的产业，并限制人口的增殖。但他的政制仅在于图谋国内的安宁和正常生活，忽略了政府的武备，在财产问题上没有考虑到战时的需要 ;此外，他的均产制度也是不完善的，他所主张均的7 / 32 仅为地产，而不包括奴隶、牛羊和金钱 ;并且，法勒亚只为小城市立法，他的制度也只适用于为数较少的公民团体。 希朴达摩所构造的城邦以一万公民为度，将其分为三个部分 (阶级 )：第一部分为工匠，第二部分为农民，第三部分为武装而卫国的战士 ;全邦的土地也分为三个部分：一部分划归祠庙，另一部分由城邦公有，第三部分则为私人产业 ;法 律也只有三类，各适用于三类刑事诉讼 殴辱、伤害、杀人 ;城邦设立独一的最高法院，处理其他机构不能审理或裁决不当的一切案件 ;关于法庭的审判方式，审判员们在表决时采用向陶罐中各投卵石的方式是不妥当的，每一审判员应各投一块木制法板，在其上写明判决意见。亚里士多德对希朴达摩的理想批评认为，在这种政制中，工匠与农民的“ 公民 ” 地位是不实的，他们只是战士阶级的奴隶 ;土地的分配也存在着各种各样的困难 ;司法改良方面，希朴达摩的法庭使 “ 审判员 ” 转变成了 “ 仲裁人 ” ，并且审判员各抒其意的判决方法是无法实行的，因为他们的意见无法统一 。 除了对已存的各种政治理想加以讨论外，亚里士多德还对历史上规模较为完备、治理较为良好的各邦政体进行了考察，这一点将在下文进行分析。 在对这些理论与实践进行考察之后，亚里士多德开始了对自己理想城邦的构建。他认为，城邦是若干公民的组合，如果我们要阐明城邦是什么，就得先行研究 “ 公民 ” 的本8 / 32 质。而一个公民之所以成为 “ 公民 ” ，并不是因为他住所的位置，或是他仅仅有诉讼和请求法律保护的权利，或是他是某些公民的后裔，政治权利才是公民资格的真正条件， “ 凡有权参加议事和审判职能的人，我们就可说他是那一城邦的公民 ” ，而 “ 城邦的一 般含义就是为了要维持自给生活而具有足够人数的一个公民集团 ” 。公民资格的获得有多种方式，如父母双方都是公民，其后裔就可以成为公民 ;在一度革命后，有许多人就能够入籍为新公民，等等。而城邦作为由若干公民集合在一起的一个政治团体，其不同则以政治制度为区分。如果一个城邦的政治制度发生了变化，转变为另一种政治制度，这个城邦就不再是原先的那个城邦了。 在对公民进行了讨论之后，亚里士多德进一步认为，人们要想明白理想政体的性质，就必须首先论定什么是人类最崇高的生活。亚里士多德将世间的善分为三类：身外诸善、身体诸善、灵魂诸善。 一切应用的事务 (包括外物诸善和躯体诸善 )都一定有所限制，过量及不足都对物主不利，但灵魂的各种善德却是愈多而愈显见其效益。有德的生活才是最值得人们选取的生活，而最优秀的政体，则应该使遵从它的人们能够有最善良的行为和最快乐的生活。个人与城邦的幸福是相同的。 最后，亚里士多德提出了自己对于理想城邦的构划，即构成理想城邦的诸条件：人口方面，城邦人数太少则不能自9 / 32 给，太多则又难于维持秩序，适中的人口限度应该是足以达成自给生活所需要而又是观察所能遍及的最大数额 ;疆域方面，国境不可太小也不可太大，也当以观察所能周遍又足保证 公民们宽裕而不失节制的闲暇生活为度，并应考虑地形与交通因素 ;海上交通方面，海上往来可以大大地有利于物资供应，在军事上便于攻防，建立适当的海军是必要的，城邦应该坐收海上贸易的好处，而以法律防止其弊端 ;民族秉性方面，北方各族精神健旺而缺乏理解，亚洲各族多擅长机巧而精神卑弱，惟有希腊各种姓兼备两者的品质，符合理想城邦的公民品质 ;社会结构方面，理想城邦须有某些 “ 条件 ”作为经济配备，又有若干组成 “ 部分 ” ，凭以建立军政体系，这些 “ 条件 ” 和 “ 部分 ” 应有六种业务：农业、工艺、防卫、田产管理、祭祀和议事及审判的政治业务，其中 农业和工艺由非公民来担负，而防卫、祭祀和政务则分别由公民中的青年、老年和中年负责，田产管理应当是每一位公民的分内业务 ;会餐及土地分配方面，理想的城邦中应该存在会餐制度，全国的土地分配应以一部分为公田，供给会餐与祭祀之用，其余分归私有，使每一公民各得近城和边远地区两份田亩 ;城市规划方面，首先应该注重居民的健康，其次则应考虑防御工程、设计碉堡城垣，再次需要考虑政治活动的便利，布置庙宇、商市、住宅，最后则应讲求美观 ;公民教育方面，公民应该兼受统率与服从两个方面的训练，又人的灵魂分为10 / 32 理性和非理性两个方面，人类生活又 分为勤劳和闲暇，以及相应的战争与和平两个方面，教育的正道应遍及灵魂的各个部分和生活的各个方面而以理性为主，谋求闲暇与和平，依照人类生理和心理的自然顺序，应当先重体育，培养灵魂所寓的身体，使之既健且美，其次则训练灵魂的本能部分，使人人都具有良好的习惯 ;儿童及青少年教育方面，首先立法家应制定男女的婚嫁年龄，适当锻炼并卫护夫妇的体格，保证国内有健康的婴儿，育婴当注意食料，保护其肢体的发育，并使之习惯于寒暖气候变化，五岁以前不能使儿童有任何学习任务或强制性的劳动，以避免阻碍其身体发育，应使之保持一定的运动，以免其肢 体僵滞，对于七岁以下的儿童，应使之远离种种低劣的事务，以正其视听。青少年教育的科目大致可以分为读写、体育、音乐和绘画四种，其中读写和绘画两门都为人生实用之学，体育则可以养成勇德，音乐的作用则在于操持闲暇。对儿童的教育，应从体育开始，对于青春期以前的儿童，只应从事轻微的锻炼，并要避免严格的饮食限制和强制性的劳累，青春期到来之后的三年里，应该学习一些其他课程，随后的年龄才适于从事剧烈的运动和接受严格的饮食限制。 二、研究方法 分析溯源的研究方法：分析溯源的研究方法是亚里士多德所惯常使用的一种研究方法， “ 分析 ” ， 即由部分而及于11 / 32 全体 ;“ 溯源 ” ，即由胚胎而追踪其形成的发生学。对于这种方法，亚里士多德认为， “ 研究每一事物应从最单纯的基本要素 (部分 )入手 ” ， “ 应该分析一个组合物为非组合的单纯元素 这就得把它分析到无可再分析的最小分子 ，我们在政治学的研究中，也要分析出每一城邦所由组成的各个要素而一一加以考察 ” ，同样， “ 我们如果对任何事物，对政治或其他各问题，追溯其原始而明白发生的端绪，我们就可获得最明朗的认识 ” 。正是由于这种方法，亚里士多德在研究城邦的起源时，便从其最初的形式 家庭开始分析。他指出，人们为了生存及种族 的延续，在最初的生活中形成了男女、主奴两种关系，这两种关系结合在一起，就组成了 “ 家庭 ” ，作为人类满足日常生活需要而建立的社会的基本形式 ;而后为了适应更广大的生活需要，若干家庭又联合组成了村坊 ;等到由若干村坊组合而为 “ 城市 ” ，社会就进化到了高级而完备的境界，城邦就产生了。因此如果要研究城邦，就需要对其发展的每一个阶段进行研究。在研究家庭时，亚里士多德又将其分为三个部分：主奴、夫妇、父子，再对这三种关系进行逐一探讨。除此以外，这种分析溯源的研究方法，在政治学一书其他章节亦随处可见。 目的推论的研究方法：亚里 士多德在进行物理学研究时，曾经指出，一件事物的 “ 自然 ”(“ 性质 ”) 就是它的目的，它就是为了这个目的而存在的 ;事物是以固定的方式而12 / 32 发生的，当一个系列完成的时候，则此前的一切步骤就都是为了这个目的，运动就是潜存着的东西正在实现。在政治学一书中，亚里士多德对这一自然观并没有进行太多的表述，然而目的推论法还是不时地闪现于其书之中。例如在论述家庭的形成时，亚里士多德指出， “ 自然的创造女人绝不像铁匠的铸造德尔菲小刀，使它能够具有多方面的用途 ;自然对每一事物各赋予一个目的 ;只有专用而不混杂使用的事物才能有造诣最精当的 形性 ”; 在论述致富方法时又提到，“ 一切动物动诞生 (胚胎 )初期，迄于成型，原来是由自然预备好了的 ” ， “ 自然为动物生长着丰美的植物，为众人繁育许多的动物，以分别供应他们的生计 ” ，换句话说，也就是植物之所以可以生长在自然中，就是为了能够为动物提供食料 ;动物之所以食植物而生存，其目的正是为了能够被人所捕食。至于公民生活的目的，则是为了追求良善生活 ;城邦作为人类各种社会团体中最高而包含最广的一种，其所追求的善业也一定是最高而最广的，即 “ 至善 ” “ 城邦不仅为生活而存在，实在应该为优良的生活而存在 ” 。 比较分析的研究方 法：比较分析的研究方法也是亚里士多德所经常使用的一个研究方法。在讨论理想城邦的过程中，他曾经对历史上政体较为理想的城邦进行了比较分析，这些城邦分别是拉栖第蒙、克里特和迦太基，他认为，研究任何城邦的政制时，应该照顾到两个论点： “ 第一，同最好13 / 32 的 (模范 )政制相比较，它们所有的各种法律究竟是良法还是恶法 ;第二，各种实际设施同建国时的宗旨是否相符，而不至于违反原先立法的纲领 ” 。亚里士多德认为，拉栖第蒙的农奴制度并不能算成功，它的政制对于妇女也太过纵容，促成了 “ 贪婪 ” 的社会风气，导致贫富不均，进而又牵连到监察会议制度的 缺点，并且它的长老院组织、会餐制度、海军统帅制度也各有其缺点。在分析了拉栖第蒙的政制特点之后，亚里士多德分别将其与克里特及迦太基进行了对比。亚里士多德认为，克里特的政制和拉栖第蒙相近似，但它的地理位置较优越，农奴不易叛乱，其长老院与拉栖第蒙略同，其会餐制度胜于拉栖第蒙，但其监察制度却较拉栖第蒙为劣，补救制度也并不成功 ;迦太基的政制被许多人认为优良，它在许多方面都与其他城邦相异，但它的要旨却与拉栖第蒙相似。但亚里士多德认为，从总体而言，这三个城邦的政制是互有关涉而相通的，比之其他城邦，三者都颇为特别。 政治 学读书笔记 古希腊百科全书式的思想家亚里士多德是政治学的开山鼻祖。他第一次将政治学从其他学科中分离出来，并形成了自己独立的研究领域。他确定了政治学的研究对象和研究方法，使政治学真正成为一门系统的学科体系。 政治学一书中，亚氏以城邦作为政治学的研究对象，研究所谓 “ 至善 ” 的城邦。书中，首先是对于理想城邦的探14 / 32 讨。全书分为八卷。第一卷应该是一个序言。政治学应当从何处开始。什么是城邦：一种追求至善的包含其他一切的共同体就是城邦。亚里士多德从一开始就批评了一种谬论即认为治城邦如治家，家长、主人、政治 家和君 主实际上是一个意思，区别仅在于治理人数的不同而已。按照亚里士多德的说法，治国与治家是不一样的，家务管理者与政治家也是不一样的。 从第二卷开始，亚氏开始讨论各种政体了。政体的研究也是全书的核心和关键。 “ 我们准备考察，对于那些最能实现其生活理想的人来说，最好的政治共同体是什么。 ” 亚氏认为政治学是一门实践的科学，所以要研究所谓的理想政体，更要考察现存的各种不同的政体。理想政体应当是能够实际可用的，因此最好的政治共同体是由最能实现其生活理想的人来实现的。这种处于理想与现实之间的中庸主义式的思想贯穿着全书的始终。 “ 吾 爱吾师，吾更爱真理。 ” 第二卷中亚氏开始了对其师柏拉图及其理想政体的强烈批判。他认为， “ 城邦的本质就是许多分子的集合 ” ，反对柏拉图整齐划一式的最理想的城邦组合形式。他还反对妻子财产共有等等柏拉图的共有制的思想。接下来，亚氏批判了柏拉图法律篇中平民政体和寡头政体两种最坏政体形式的结合体 共和政体。在最后，亚氏还比较分析了斯巴达、克里特、迦太基等不同的政体形式， 15 / 32 城邦的基本要素是公民。公民的本质决定城邦的本质，所以要研究城邦，首先要研究公民。在第三卷的开始，亚氏开始讨论公民的定义。 “ 凡有资格参与城邦议事和审判 事务的人 ” 就是该城邦的公民。这就是说，只有享受平等政治权利的人才是公民，只有由这样的公民组成的政治团体才是公民。紧接着，开始讨论善良之人的德性与良好公民的德行是否相同。结论是： “ 即使不具有一个善良之人应具有的德行，也可能成为一个良好的公民。 ” 在此之后，讨论来到了全书的重点部分 政体的分类。亚氏将政体分为正宗政体和变态政体两类。正宗政体：君主政体、贵族政体、共和政体 ;变态政体：僭主政体、寡头政体、平民政体。亚氏对各种政体进行了比较。特别是对于寡头政体和平民政体的比较。寡头政体崇尚财富，认为由富人当政，政治权 利的不平等分配看做正义 ;平民政体追求自由，认为一切都应当平等，使政治权利的平均分配为正义。接下来，亚里士多德论述了城邦的权力归属问题。他认为，由多数人掌权是合乎公道的。 接着自然地转为各种政体的问题。当城邦中德性较高的人越来越多后，君主制开始逐渐被共和制和寡头制取代。但是平民政体，是众人德性堕落的结果。民众决断一切是永远和野心家的煽动与僭主的谋权分不开的。在亚氏看来，共和政体和贵族政体，都是平民政体和寡头政体的某种混合，区16 / 32 别在于前者倾向平民而后者倾向寡头。最优良的城邦，在亚氏看来，是中产阶级占统治地位的政体 ，因为中产阶级人数最多，从整体上占有着巨大的财富，个人而言，既不富有，也不贫穷，所以能够保持整体上的稳定。而且 中产阶级讲求平等，注重德性，能够更容易做到 “ 中庸 ” 的美德。 在第五卷，亚氏开始讨论各种政体覆灭更替的原因，以及保存政体的最佳方法是什么。首先是平民政体和寡头政体的冲突。根本原因是二者的正义观不同：自由和财富的对立。其次，平民和寡头的冲突引起僭政，因为僭主欺骗双方，使他们认为只有在僭主的统治下才能使双方得到安宁，可实质确是，挑拨双方的互相斗争才是僭主维持自己权力的法宝。僭主因不正当的权力产生恐惧，并 因为这种恐惧而运用种种僭术来对付人民。但是，明智的僭主会变得谦卑恭顺，使自己的行为符合法律，从而使僭政得以长久维持。这也是僭主制的保全方法。 在最后的七八两卷，亚氏从新回到了对于理想城邦的讨论。最优秀的政体就要有最值得选取的生活。对于幸福的人，幸福的城邦的讨论。以及对于土地分配，共餐制，子女的抚养和教育问题，音乐、文学等等具有柏拉图式理想观的讨论。这也说明亚氏的思想终究在某些方面被其师柏拉图深深的影响。 总之，亚里士多德是政治学的创始者，是古希腊政治理17 / 32 论的集大成者。政治学也是经典中的经典。其中有关城邦， 政体，法制等政治思想深深的影响了此后的政治家和学者。 政治学读书笔记 政治学各章节的主要内容： 卷一 论家庭 一，简要论述城邦的目的。 共同体是为着某种善而建立的。 城邦是最崇高，最有权威，并包含一切其他共同体的共同体。 所以，城邦追求的是至善。 二，论述城邦形成的过程，得出城邦的形成是自然的，人是天生的政治动物。 首先，世间有着必须存在的结合体，他们一旦分离便不可能存在。即男人与女人，是为着繁衍、类的延续而必须结合在一起。而天生的统治者和被统治者也是为了保存而建立了联合体 (能够运筹帷幄的人天 生就适于作统治者和主人，那些能够用身体去劳作的人是被统治者，而且是天生的奴隶，所以他们具有共同的利益 )。这样两种结合体在一起，首先必然形成家庭。由此得出家庭是为了满足日常生活需要而自然形成的共同体。 接着，一个家庭通过繁衍，就形成村落最古老最自然的形式。这也解释了为什么最早的城邦由国王治理。而高级的18 / 32 村落就是由多个家庭为着比生活必需品更多的东西而联合形成的。 最后，多个村落为了美好生活联合形成大到足以自足或近乎自足时，城邦就形成了。 如果早期的共同体形式是自然的，那么城邦也是自然的，因为这就是它们的目的。事物 的本性 (自然 )就是目的 ;每一个事物是什么，只有当其完全生成时，我们才能说出他们每一个的本性，比如人的，马的以及家庭的本性。终极因和目的是至善，自足便是目的和至善。 和其他动物比起来，人的独特之处就在于，他具有善和恶，公正与不公正以及诸如此类的感觉。 三，进一步论证城邦作为整体必然优先于家庭和个人。 当个人被隔离开时他就不再是自足的，就像部分之于整体一样。 人类天生就注入了社会本能，最先缔造城邦的人乃是给人们最大恩泽的人。 智能和德性可能为人们最邪恶的目的所用。 (所以，必须要有一个到处充满了德性的城邦来规范人 们，使之更好的生活。 ) 公正是为政的准绳，因为实施公正可以确定是非曲直，而这就是一个政治共同体秩序的基础。 四，由构成城邦的基本单位论述开始 家庭管理，以19 / 32 便比较各种统治。 家庭：是由自由人和奴隶组成的。其中包括主奴关系，夫妻 (配偶关系 )，父子 (亲嗣关系 )以及一种 “ 致富术 ” 。 关于主奴关系的论述： 首先提出两种观点： 1、主任如何管理家奴是学问，家政，训奴。 2、主人对奴隶的统治背离了自然，主奴差别是法规所定，强制，所以不公正。 由物质交换的原始产生了作为中介的货币。由货币的流通，社会发展了商业和放债这类致富 技术。货币原非生活所需的真正财富 ;不同于为家庭获得必须的有限产业，经商和放债，无限度的聚集金钱，不合自然。 凭治产技术，获得了家庭所需之后，家务管理就在安排这些供应作适当消费，全家可以得适当生活。遵循营生的目的，家住应以呵护自然的经营、即农牧为重。为财货而财货，放债取息乃是社会最恶劣的经营活动。 获取财产各种方式的类别及其实际的研究。垄断获取暴利的若干实例。 论夫妇和父子，并通论治家要道 :以国喻家，夫妇关系类似政治家的治理其自由人民，父子关系类似君王的统治其臣民。 家务管理善在培养善德，其目的在使全家的人都 达成善德。主从的道德标准相异，为主为父为夫同为奴为妻为子女20 / 32 各有其所善。努力虽无理智，却异乎于畜而能感应理智，主任业应该以善德教导奴隶 ;至于自由从属如妇孺的教育问题当待以后另论。 卷二 论理想城邦和优良城邦 评柏拉图的理想国中的政治理想：参加政治团体的人们必须有所共通。柏拉图主张废弃家庭和私产，使一切财务和妻子完全归公。 论妻子公育：柏拉图所持的目的在去私尚公，力求城邦的划一。但自然万物因分化二发展 ;城邦中不同分子个作不同贡献，因而能够彼此趋于自足，过分划一的城邦将无以自给。 柏拉图用以达成这种统一的目的 的手段亦属谬论。人类的私心不会应废除了私产制度就跟着消失，共产团体将发生更多的财务纠纷。至于妻子公育使人人都成为公父和公子，并无正真的亲人。人各取其所需，政治法度终究不能毁灭自然本性。 妻子公育的理想在实践的细节上更可引起种种困难 ;如果父子兄弟互不相认，则人情将淡薄如水，而悖论的罪行也将无异别于其他罪行。柏拉图所拟阶级转换等手续都是不切实际的。 论财产公有：财产的管理和应用两都归公不如私有而共同拥有合适 ;财产私管可以得到比较认真的经营，而物质互21 / 32 济可以培养人们博施善心。人间因财务而起的罪行，起根源在于人类的恶 性 ;公产既不能消除人的恶性，也不能整齐群众的意志，唯有凭教育消除人的恶性，然后城邦可以统一。 评柏拉图法律篇中的政治理想：这里所拟的理想城邦比较接近实际而地域较大。他不再提倡财务和妻子公有，但仍有所谬论：他所拟的均产条例，忽略了各家财务的定额和人口增值的限制。他所拟的共和体制，对于城邦各要素没有实适当调整 ;所拟选举的当时含有寡头的倾向。 评发勒亚的法制：法勒亚法制的要旨在平均地产。均产需限制人口的增长，并先制订适当的资产额。要使人民去恶向善，以法制维持财产的定额，毋宁以教育提高其道德水准。发勒亚法制过度 重视物质因素。 评希朴达摩的法制：希朴达摩的法制一切尚 “ 三 “ ，人民分三级，土地分三级，律例分三科。希氏另外还拟有若干新律，如奖励制度。奖励制度，势将促进变革。过时而失效的律例应当废止，但礼法都有本源，不易轻率的更张。 论斯巴达政体：从事公务的人们需要有闲暇，奴隶制度所以保证公民的闲暇：斯巴达由赫卢太从事耕作，所以大家都能参加公务，致力征战。斯巴达妇女 纵，财富集于少数人手中。监察院、长老院、二王制、会餐规定，也各有疵瑕之处。斯巴达以尚武为立法宗旨，后果不良。财政亦陷于困乏。 22 / 32 论克里特式政体：克里特岛各城邦的 政体同斯巴达相似，而较斯巴达较为原始。会餐制度优于斯巴达，检查制度较差。克里特统治集团狭隘而多党派，常常起内抗 ;惟该岛孤悬大海，自古少外患，应此长时间中时期能免于大难。 论迦太基政体：迦太基政体同斯巴达相似而有很多有优点。其制基于贵族政体而兼有平民和寡头因素。其缺点之大者则在过重财富 ;名位可以 求，官吏史贪污成风，而且多兼职。常常迁移平民到拓殖地区，使能致富，所以国内颇为平安。 在前代立法家中，为雅典创制的梭伦可称惠达，他怀有民主报复，完成一代新政，而能保全旧德，不弃良规。 卷三 公民和政治理论 城邦为公民 的集体，我们就应该先了解公民的本质。居住权利和诉讼权利，或公民的后裔，都不足于构成公民身份 ;政治权利才是公民资格的真正条件。在贫民政体中， “ 凡属公民就终生具有参加议事、司法和行政权机构的权利。 ” 就一般政体而言， “ 凡属公民 ” 在一定时期可以参加议司法和议事机构。 依照常例，双亲都是公民的后裔方可成为公民。在一般改革以后，许多人能够入籍为新公民，这些新公民虽非世族，但照上述定义，他即获得了政治权利，就在实际上以是一位公民了。 23 / 32 有人说革命政府这种籍法而成为新公民的人不能算是城邦的真正公民。因此，我们应该辩证城邦的统 一性。 另一个应该辩证的问题是： “ 好公民的品德是否同于善人的品德 ?” 不同政体各有不同宗旨，各各需要与其宗旨相符的好公民。虽在理想国城邦中，相异的政治机能也得具有不同的善德，而举世的善人，其善德却是相同。所以好公民不必都是善人。唯有理想城邦而其所拟政治又属轮番为治的体系，其中公民必须兼具统治者和被统治者的品德，人人都要具备四善德：在这里好公民便同于善人。 艺匠和劳工虽为城邦所必须，他们却并不具备好公民所应得的善德，不应登籍而为公民。但不同的政体佳佳作不同的登籍法，贵族政体照例不许工匠为公民，寡头政体则富有的工 匠可以登籍。至于平民城邦要素户口减少而国家需要兵士，往往放宽登籍法，收纳工匠。 政体凭其所立的宗旨及其政权的形态而分类。就宗旨而言，凡顾及全邦人民的共同利益而为之图谋优良生活者列为正宗政体 ;反之，仅图统治阶级的变态政体。 就政权的形态而言，正宗政体可依统治者的为一人，为少数人或多数人而分作君主、贵族和共和政体三类型，变态政体则相应的分做债主、寡头、平民三类型。 可是政权分类的实际不仅在执政者的人数，由资产多少分化的社会阶级才是政权的基础：寡头政体实在是富室的统24 / 32 治而平民政体则为穷人的统治，其人数的多少只是阶级 区别的属性，不是阶级区别的本质。 各种争议持有不同的正义观念：平民主义者认为人们出生相等，变应一切权利都相等。寡头政体则认为人们财富不等，并一切权利不相等。城邦的目的不仅求人类的生存，而且要实现共同的优良生活，不许多这一种目的有所贡献，依照所贡献的轻重，分配相应的权利。 城邦的最高统治权究应寄托平民群众或少数富室或少数国足或最优胜的一人或债主，特难确定。如果说最高权利不应寄托于任何人或若干人而只应寄托于法律，这也难以定论。 政治道德特重正义。正义依 ” 公平 “ 原则，把等量的食物分配给等量的人们。政治权利的分配标 准当以对该集团的贡献为衡：每一个人尽多少义务就分配多少权利。 王制有五种：斯巴达式，野蛮民族的王，民选总裁，史诗时代的王制，全权君主。 卷四 现实政体的类别 政治学研究理想整体，兼及现实问题，例如：在现实条件下什么式可依做到的最优良的政体 ;什么式多数城邦可施行的最优良政体 ;怎样保全现实个政体 ;个政体中较重要的平民和寡头两类型又有那些区别。政治学研究整体也研究法律。 25 / 32 除君主制和贵族政体而外，我们应当继续论列正宗的共和政体和变态平民、寡头、债主四类型，说明其种类并分析怎样的公民团体适应怎样的形式，以及各种形式怎 样可以构成和怎样而坠毁，又怎样可依保全。 各政体类型分别起因于出城城邦的各部分，例如平民群众和贵族的差异。各城邦中政治职司可作若干不同安排，也就可依又若干不同的政体。有人说各政体只有平民和寡头两类型，其余都是两类型的间体，这个说法很概括但不确切。 平民整体为多数穷人的统治，寡头政体为少数富有者的统治。动物各种器官的差异及组成方式的分析而为之类别，我们也应该城邦的社会组成以及各该政体的所有形式。由这样的分析，可见平民整体可以分为五类。相似的，寡头政体有四类，最恶劣的一种是 “ 门阀政体 ” ，执政党派极狭隘，名位竟由 世袭，而且权利超越法律，它也类似债政。 贵族政体的纯种应该是以德才兼备为主的政体 ;其余三种混有其它因素，亦接近于共和政体。 为政善中庸，以中产者为主的共和政体介于平民之间，可以协调两阶级的争端，较为严重而适宜于一般城邦。但自古以来，中产者既为数不多，又不奔竟于政治权利，而斯巴达和雅典两大城邦分别鼓励其连国各趋于贫民和寡头两个极端，于是共和之制在希腊就少见了。 混合政体要求质量之间的平衡。要是国内的尚数的平民26 / 32 已强于尚质的富室，则势必树立平民政体，反之，则树立寡头政权。 寡头政体欺骗平民群众的方式有五种。平民整 体也有相应欺骗富室的方法。但欺骗不如诚实，偏胜不如协调。一国团体的编组相似于武装部队的编组。欺骗方式总是不能使人为国宣劳，献身效命。 城邦都有议事、行政、审判三机能。构成议事机能的方式，全体公民和议一切事情，部分公民和议一切事情，全体公民和议部分事情和部分公民和议部分事情。在实施时三种方式又可以有若干不同安排以适应各类型政体的各个品种。 就行政机构而言，各职司的种类为数或多或少，权限或轻或重，任期或长或短，受任方式或为选举或为抓阄，各有若干不同方式，各种政体应当各自选择与其建国宗旨相符合的安排。审判机构，即 法庭，以案件性质合审判程序而为区别，分列八类。 卷五 政变和改革 一般的城邦都已一偏争正义与平等观念作为建政原则，邦内有相异的各部分就企图推翻这种政权，这是引起政变和改革的一般原因。政变优势把旧政体完全颠覆，有时只作为某些局部的改革。 平民主义以数量论平等，各有所偏，都不能免于内抗，但贫民整体常常较寡头政体为稳定。从三个方面分析变革的27 / 32 一般原因：一般的心里状况，革命者的企图，以及事变发生的动机。 平民政体常常因群众领袖所持侵害富室的政策而引起变革，或激成富室的反动，或群众趁机而自立为债主。政治活动家每每竟求扩 大群众权利以取媚平民，于是平民政体由温和的旧政体，转变为近代的极端类型了。寡头政体的变革常常起因于政府政体虐待平民，或统治者的内部前向。有时社会财富的增值，具有任官资格的人数日增，统治集团的组成即以变更，跟着也发生了政体的变更。 平民、寡头、贵族、共和政体所由维持和保全的方式：整顿法纪，防微杜渐 ;讲求中信，协和整邦 ;时常警惕寇敌，团结人民，赏罚有节，注意帮内不成之徒，勿让某一部分人兴旺。 继续叙述保全各政体的方法：执政人员应当忠诚而且具有才德，并守法不拘。任何政体都应当球的大多数任的拥护，才能稳定。一切措施 都不可趋于极端，唯有中庸之道始能持久。教育人民使其生活思想和日常行为符合于宪法要旨 ;世人对公民教育往往疏忽，极端平民政体尤其轻率，鼓励随心所欲的自由。 保全王室有赖于谦恭温和。保全债主有两种政策，其一采取和极端平民政体相类似的高压政策，以严刑摧残人民的意志，以重客耗竭他们的余资，并散布不和的种子使人民互28 / 32 相猜疑。另一种政策为伪装王制，免资克制，粉饰为仁政，由此稍延其命运。 但专制是无法持久的，古来债主都命运短暂。评述柏拉图理想国中若干有关的论说。 卷六 建立平民政体的方法 平民政体的各品种由：性质不同的人 民及各民主机能和职司的不同组合方式构成。 平民政体以自由为宗旨，对于正事应轮番参加，对生活要求 “ 随心所欲 ” 。行政、司法、议事三种机能的安排，就需各各符合这种自由宗旨。议事和审判职权公开与全体公民、选任多用抽签、开会应给予津贴和官吏任期时间。都是平民政体机构的特征。 平民主义以最高权利依托于人数，寡头主义则依托于财富。依这些原则所建立的最高权利尚使凌驾法律之上，都可能实施不以。良好的机构应该包含两个原则，使执掌最高治权的团体，既多余人数，又富于资财。 由四种性质不同的人民所建成的平民政体，以农业式为最佳，在这 种平民政体中，资产较多和较少阶级的利益可保持平衡。这种政体自当采取促进农业发展的政策。其次为牧业式 ;第三