2017移风易俗工作开展情况的调研报告

1 / 20 2017 移风易俗工作开展情况的调研报告 2017 移风易俗工作开展情况的调研报告【 1】 近几年来，县文化宣传部门把打造文化名县作为促进县域经济健康可持续发展，加快全面建设小康社会步伐的战略来抓，全方位加快文化事业快速发展，大力推进公共文化服务体系建设，丰富群众文化生活，繁荣艺术精品创作，加强文物和非物质文化遗产保护，规范文化市场管理，努力开创全县文体广电新闻出版工作新局面。 201X 年，左云县被山西省人民政府授予 “ 文化强县 ” 荣誉称号。一是体育工作一直在全市名列前茅，开展的有声有色。现有体育总会 1 个，体育 单项协会 20 个。每年各项比赛此起彼伏，全民健身活动蓬勃开展，体育人口已达全县总人口的 二是县级购买公共演出服务，着眼于公共性、公益性，体现政府提供基本公共文化服务和建设服务型政府的要求，发挥市场机制，引导支持转制文艺院团、本县演出团体及各类演出机构深入基层开展惠民演出，编排宣传党的政策，县委、政府中心工作，移风易俗，倡导文明新风节目，深入基层开展公益性演出或惠民演出，取得了群众满意的效果。三是剧团改制后，公司更加注重 “ 求生存、谋发展、抓质量、促增收 ” ，先后聘请省市级导演，编排了三关明月、昭 君出塞、花木兰、玉兰飘香等演出剧目，进一步提升了演出质量和演出效果。同时，还有县文宝演艺公司、楞严寺佛乐队、军乐艺术团等民2 / 20 间演艺团体。四是文化市场综合执法大队成立以来，每年检查文化市场各类经营户 40 家次以上，主要检查范围是网吧、娱乐场所、音像制品、出版物等市场，每年出动执法人员 200余人次，收缴盗版音像制品累计 1000 余张，切实履行了文化市场的监管职能，促进了我县文化市场健康发展，为全县的社会稳定打下了坚实的基础。 然而，由于历史和现实的多重原因，农民的科学文化素质和思想道德素养并没有与经济的高速 发展保持同步。目前，左云农村部分地区封建迷信和陈规陋习现象较为严重，婚丧嫁娶大操大办、求神拜佛、讲究排场、盲目攀比之风日盛，不仅给广大普通农民群众增添了沉重的经济负担，也败坏了社会风气。 以我县云兴镇为例，云兴镇位于左云县城郊，东邻张家场乡，南连小京庄乡，西接朔州市右玉县，北与三屯乡接壤，国土总面积 方公里，耕地 61712 亩，林地 93786亩，森林覆盖率 全镇辖 31 个行政村， 7 个社区居民委员会，是一个典型的 “ 城郊型 ” 人口大镇，全镇总人口64047 人，其中农业人口 17332 人，占 境内有 109 国道和大呼高速横跨东西， 210 省道贯通南北，铁丰铁路运煤专线穿行而过，村村通公路遍布全镇，既是全县的交通运输交汇之地，更是全县的文化、经济、物流、商贸中心。 3 / 20 通过调研，全镇主要有下面几种情况存在： 全镇农村乡风主流是好的，但存在的一些突出问题也必须引起我们的高度重视。 (一 )理想信念有些淡化。 一些农民文化水平较低，不读书，不看报，不关心国家、集体和他人的事情，眼睛只盯着自己的小圈子、小家庭， 不关心政治，不关心他人，国家观念、集体观念、理想信念淡化。对乡风文明建设认识不到位。当前，一些乡 村干部对乡风文明建设的长期性、重要性以及丰富的内涵认识不足，认为乡风文明建设属上层建筑的范畴，是软的、虚的，做起来难度大、见效慢，不易立竿见影，而忽视了乡风文明对于社会主义新农村建设的重要意义。甚至有的还错误地认为经济发展了，乡风自然会文明。因此，在实际工作中，措施和力度缺乏。重视不够也反映在投入上，一些集体经济相对薄弱的村，无法为公共文体设施建设提供足够的资金。目前，合力建设乡风文明的工作机制尚未形成，仅靠少数部门单打独斗，推动起来比较困难。 (二 )思想道德出现滑坡。 在价值取向上 “ 一切向钱看 ” 成了一些农 民的行为准则。有的为了获取钱财，甚至坑蒙拐骗，损人利己，铤而走险，违法犯罪。尊老敬老的传统美德被一些人玷污、抛弃。有的家庭经济宽裕，老年人虽然衣食有着，但得不到应有的关心和尊重 ;有的家庭因贫困不愿尽赡养义务 ;有的老人甚至在家庭中遭受虐待等等。农村4 / 20 社会风气缺乏强有力的正确引导。当前正处于社会转型期和矛盾凸显期，新旧思想观念的冲撞，东西文化观念的交锋，不同思潮的激荡，致使人际关系日趋淡漠，邻里之间、亲朋之间矛盾纠纷增多，与人为善、互爱互助的风气日渐淡化，不赡养老人现象时有发生。由于文化生活单调，不少农民把打牌赌 博当作了主要的娱乐方式。 (三 )攀比之风发展膨胀。 一些农民婚丧事大操大办，大吃大喝，比阔气、讲排场、攀比之风渐盛。特别是在孝敬老人方面，老人生前不尽义务，死后大办丧事的还大有人在。整体来说，农村丧葬花费一般要 5 8 万元。特别是一些家庭经济条件较好的村民用失当的方式表达对长辈的孝心，在丧葬仪式上大讲排场，动辄花费数十万。周围村民跟风效仿，似乎在丧葬上多花钱就是对长辈亲人的孝顺，反之则会被其他村民视为 “ 不孝 ” ，形成了一股盲目攀比之风。 农村宣传文化阵地建设与需求存在距离。送戏下乡、送书下乡、送科技下乡等多形式 文化下乡，虽深受农民的喜爱，但对当地农村文化建设不过是杯水车薪，难以使农民的文化素质有较大提高。 (四 )封建迷信有所抬头。黄、赌、毒等社会丑恶现象沉渣泛起，信佛信教、信命，遇难求菩萨，求算命先生，黄赌毒现象不断从城市向农村渗透，尤其是城乡结合部的农村受害较深。目前，左云农村在婚丧喜事方面普遍存在着讲究排5 / 20 场、盲目攀比的风气，看风水、搞迷信活动也有所抬头。增加了农民群众的经济负担，甚至出现了 “ 结婚结不起 ” 、“ 小孩生不起 ” 、 “ 死人死不起 ” 的现象。结婚生子大操大办。随着左云经济社会的发展，农村结婚攀比之风愈演愈烈，主要体现在四个比：比房子、比车子、比彩礼、比排场。一般嫁娶，男方要在市镇买房装修，费用基本都要二十万以上。如果是没有拆迁安置房的普通农民，这是结婚最大的一笔开销。部分男方还要给女方一笔彩礼，根据男方家庭条件，在数万至数十万不等。女方一般会配一辆小车作为嫁妆，价格多在十几万至二十几万。婚宴一般要置办三天 (上场、正日、落席 )，每天少则几桌，多则几十桌。再加上婚庆公司花样繁多的各类开支，婚礼费用普遍花费颇多。这对于走上工作岗位不久的年轻人来说，自然是无法负担的沉重开支， “ 啃老 ” 并相互攀比就成为一种普遍的社会现象。 彩礼多、房子大、车子好、酒席阔就觉得有面子，甚至出现了对 “ 啃老 ”不以为耻、反以为荣的畸形社会心理，严重影响了社会风气。相比与结婚，青年夫妻生子方面的开支也不容小觑。满月酒动辄数十桌的现象比比皆是，孩子的用物， “ 只选贵的、不买对的 ” ，吃穿用样样都要名牌，再加上过 “ 百岁 ”“ 圆锁 ” 等，不仅给家庭增加了负担，还容易养成孩子娇气攀比的坏毛病。 (五 )法制观念比较淡薄。一些农民目无法纪，不学法，6 / 20 不懂法，无政府主义严重，凭习惯办事 ;个别村干部蛮横专断，喜欢个人说了算，不讲民主，干群关系紧张。农民群众法制意识薄弱，社会治安 影响乡风。一些村民在发生矛盾或冲突时，大多表示首先找人私下协商解决。而近年来农民参与民主选举积极性不断提高，农村在选举过程中出现了许多违法违规的事件，导致人际关系复杂化，利益矛盾多元化。村 “ 两劳 ” 释解人员、青少年、无业人员犯罪增多。另外，卖淫、嫖娼等社会丑恶现象也向农村转移，污染了社会风气，对乡风文明建设产生了极大的负面作用。 农村封建迷信和陈规陋习现象的产生有着深刻的历史和现实原因，经济发展水平的提高和农民生活水平的改善是封建迷信和陈规陋习得以泛滥的物质基础，但归根结底封建思想遗存、价值观念缺失、宣传教育 缺少、政府管理缺位是当前产生此类问题的主要原因。 (一 )封建思想遗存。几千年遗留下来的封建迷信思想，对当前农村 50 岁以上的中老年人的影响是根深蒂固的。这部分人科学文化素质不高，对社会和生活中的一些问题无法做出理性的判断，在周围亲戚好友的影响下，很容易被一些所谓的 “ 大师 ” 迷惑。家里一有事，就要请 “ 风水 ” 先生、或神婆查查家宅、看看家里过世的亲人在阴间过得如何。这种封建迷信思想不是一朝一夕形成的，也不是一朝一夕就能改变的。 7 / 20 (二 )价值观念缺失。随着社会主义市场经济的不断深入发展，传统的农村思想道德体系也面临着冲击 和影响，农民的人生观、价值观出现偏失。农村中封建迷信现象日渐盛行，部分村民对宗教信仰不够理性，盲目信教，笃信神灵，花钱消灾，简直到了痴迷的程度。 (三 )宣传教育缺少。部分经济比较宽裕的农民在婚丧嫁娶等方面大操大办，奢侈浪费，一些村民盲目跟风， “ 死要面子活受罪 ” 。不少村民认为婚礼大操大办才有面子，丧葬仪式样样齐全才显得对长辈有孝心，其他村民则纷纷仿效，否则就会被村里人瞧不起。部分经济条件较差的村民 “ 打肿脸充胖子 ” ，甚至不惜借债操办，给家庭带来沉重的经济压力。部分村 (社区 )领导对农村封建迷信和陈规陋习现象沉渣泛 起置若罔闻，在农村精神文明建设方面投入微乎其微。正面的宣传教育基本没有，有的还产生这种事情不要去管、也不能去管的思想。 (四 )政府管理缺位。调查发现，目前农村的丧葬行业已经形成了一条龙的服务体系。比如云兴镇南关白事一条龙服务店铺多达十几家，从批殃到抬材打墓，从业人员百余人。从事丧葬行业人员中不少演员由于利益的驱动或事主的要求，演出的节目低俗下流、不堪入目。围绕婚礼形成的一整套服务也从城市走向了农村，形成了一条利润可观的产业链。多年来，左云对农村的封建迷信和丧葬行业的管理比较8 / 20 薄弱，没有一个具体的部门来扎口管理 ，也缺乏一套行之有效的政策措施来规范管理，实际上处于管理的真空状态。村两委班子人员和村民多是 “ 沾亲带故 ” 的乡亲，碍于情面，没有进行有效管理和正确引导，导致了目前的无序化状态。 三、新农村乡风文明建设的对策和建议 乡风文明建设，需要结合农村实际，尊重农民意愿，扎实稳步地推进。因此，提出如下建议： (一 )着力培育新型农民。一是要提高农民的思想道德素质。要充分发挥各级党组织和群众团体组织的作用，深入农村开展社会主义荣辱观的教育，引导农民提高鉴别是非、美丑、荣辱的能力，倡导健康、文明、积极的生活方式。二是要提高农民 的科学文化素质。要从培养和造就一批有文化、懂科学、会经营的新型农民的战略高度，抓好农村的基础教育。三是要提高农民的技能素质。围绕建设 “ 文化名县 ” 的目标，从我县农村经济的特点出发，找准培训工作的着力点，以重点骨干企业的在岗农民工为重点对象，扎实开展务工农民素质培训工作，协同乡镇合力抓好二、三产业在岗农民工技能培训。 (二 )加大农村文化基础设施建设力度。一是要完善农村文化基础设施建设的资金投入机制。设立专项资金，确保专款专用，使乡风文明建设拥有健康发展的物质基础。二是要建立完备的农村文化基础设施。加大发展县、乡 (镇 )、村文9 / 20 化设施和文化活动场所 ,形成农村公共文化服务网络。要以文化站为核心，建立和完善图书阅览室、影剧院、文化广场、网络服务中心等文化设施。要利用全民健身运动的东风推动农村体育事业发展，大众体育运动和健身设施建设要向农村倾斜，实现公共体育设施与学校体育设施共享。 (三 )加强对乡风文明建设的管理和引导。一是要建立和完善乡风文明建设管理机制。各级党委、政府要建立一个坚强有力的领导班子，把工作责任落实到人。充分发挥村委会、妇联、共青团组织以及其他群众自治组织的作用，形成在村党支部领导下的各基层组织协调运行，民主 管理的新体制。充分发挥大学生 “ 村官 ” 的带动作用，促进乡风文明建设。二是要积极倡导健康时尚的文明乡风。弘扬中华民族传统美德，运用各种形式和渠道，大力宣传科教兴农，广泛持久地开展 “ 科普 ” 、 “ 三下乡 ” 等活动，帮助群众解决生产、生活和医疗中的科技难题。要抓好勤劳致富、科技致富先进经验的推广，增强农民的发展意识，引导农民争当脱贫致富、共同致富的带头人。结合公民道德建设实施纲要制定乡规民约和文明准则，倡导尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗 ;积极开展“ 文明社区 ” 、 “ 五好家庭 ” 等评选活动，建立健全乡风文明的评比奖励机制，使农民树立 “ 我要文明 ” 的思想观念。 (四 )加大农村社会治安综合治理力度。一是要认真落实10 / 20 社会治安综合治理目标管理责任，着力加强农村综治工作的网络建设。公安机关要按照打防结合、专群结合的要求，推广警民联防巡逻和警司联调的经验，积极排查整治农村突出的治安问题，加大对农村聚众赌博、盗窃、嫖娼活动等问题的监管和打击力度。二是要加强人民调解工作，加大农村矛盾纠纷的调处力度。要针对容易发生矛盾纠纷的环节，及早做好预防工作，把问题消灭在萌芽状态，尽可能防止 “ 民转刑 ” 案件和群体性事 件的发生。三是要加强普法教育，不断提高农民的法制观念。要从农村实际出发，选择农民听得懂、能理解、用得上的法律法规广泛进行宣传教育，提高农民遵纪守法的自觉性。 (五 )建立健全乡风文明长效机制。乡风文明建设是一项长期性的工作，必须建立健全长效机制。要及时总结乡风文明建设的先进经验，不断完善农村精神文明建设的常规程序，制定较为完备的指标体系，使农村精神文明建设工作有章可循、有据可依，从而逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化。 (六 )加大政府扶持力度。一是兴建一批公益性项目。为规范群众祭祀活动，从根本上破除 封建迷信、节约用地，建议政府借鉴国内殡葬改革先进地区的经验，优先支持云兴镇建立公益性公墓，树立健康文明的丧葬方式。二是建议政府投入资金，在云兴镇部分村建设一批专门场馆，用以村民从11 / 20 简办理红白喜事，营造淳朴节俭、邻里互助风尚。三是设立移风易俗类奖励。对于带头树立婚嫁节俭新风、自觉抵制丧葬迷信活动的家庭、个人予以物质奖励，形成正面示范效应。 (七 )加强宣传引导。一是积极发挥党员干部模范示范作用。从自身做起，坚决做到带头不烧香拜佛，不搞封建迷信活动，并严格约束家人，婚丧嫁娶一律从简，坚决抵制封建迷信活动。二是加强媒 体宣传。通过县级媒体 “ 一报一台一网 ” 开设专题专栏，加强对农村封建迷信和陈规陋习危害性的宣传报道。利用社区电子显示屏、户外公益广告、微博微信、文化宣传栏等加大对农村文明新风的宣传力度。三是加强思想道德建设。不断完善农村思想道德 “ 三评三讲 ” 活动，做到 “ 婚丧喜庆讲文明 ” ，定期开展道德讲堂活动，深入开展 “ 我推荐、我评议道德模范、身边好人、文明和谐家庭 ” 等活动，传播文明风尚。四是丰富村民业余文化生活。发挥好村镇文体团队的作用，以农民群众喜闻乐见的戏曲、小品、三句半等文艺作品形式展示封建迷信的危害性，通过百姓舞台天天演 以及文化、科技、卫生 “ 三下乡 ” 等活动，让更多的农民群众了解封建迷信的危害性，做到文明办丧事、节俭办喜事。 2017 移风易俗工作开展情况的调研报告【 2】 按照镇人大 2017 年工作安排， 2 月 12 日至 2 月 22 日，第一代表小组成员就本镇移风易俗开展情况进行了专题调研走访。本12 / 20 次调研活动集中针对：移风易俗是什么 ?到底移什么风易什么俗 ?本镇移风易俗工作开展的方法、步骤，特点以及达到的效果，通过实地走访、入户调查、集中讨论，发放调查问卷的形式，比较全面的了解了目前本镇移风易俗工作开展的情况。总的来看：全镇移风易俗工作 正在有序开展，宣传效果渐入民心，对精神文明建设起到了推动作用，但也存在一些亟待解决的问题。现将调研情况报告如下： 一、关于 “ 移风易俗 ” 移风易俗，成语，意指改变旧的风俗习惯。出处：荀子 乐论： “ 乐者，圣人之所乐也，而可以善民心，其感人深，其移风易俗，故先王导之以礼乐而民和睦。 ” 新中国移风易俗活动起源于 1952 年爱国卫生运动，七十年代后扩展到改变旧的风俗习惯，特别是红白事的新事简办。反对索要彩礼，反对大操大办，提倡勤俭节约。 风俗本是一国一民族或地区族群传承性的生活文化，一种独特的非物质文化遗产。在社 会上，它展现为五彩缤纷的风土人情。风俗的多样性，往往是因自然条件和人性的不同而造成的行为规范差异，我国自古以来就有 “ 百里不同风，千里不同俗 ” 的精辟见解。但是，随着时光流逝，时代发展，当时流行的时尚、习俗久而久之会发生变迁，尤其是改革开放以来，人民群众的物质文化需求不断增高，生活趋于安逸，原有风俗中的不适宜部分，逐渐显现出来，基本已成为加重13 / 20 群众负担的另一主要形式。 近年来，各类媒体相继报道了各地不良的社会风气及风俗习惯，发人深思。典型的案例有：我国某地农村出现的天价彩礼事件，彩礼 三斤一响 ， 万紫千红一片绿 ： “ 三斤 ” ，即百元人民币要称三斤 ;“ 一响 ” 小轿车 ;“ 万紫千红一片绿 ” ，即一万张面值五元 (紫色 )的钞票，一千张面值 100元的大红票子，加上一堆面值 50 元 (绿色 )的钞票，算下来光彩礼钱的几十万。拿目前陕西脱贫的标准 3015 元来算，彩礼钱既是脱贫标准的 100 倍以上。新郎被扒光泼狗血拿灭火器喷 ;父母被当 “ 畜生 ” 拉车 ;儿子即将结婚，父亲 18 年前结婚借的彩礼钱才刚还完等等。笔者认为这样的恶俗、陋俗出现实为不妥，优良的传统已被彻底遗弃。 2016 年 10 月 19 日，省委宣传部、省文明办在旬阳县举办全省移风易俗工作现场会，对 农村移风易俗工作进行再动员、再部署，推动该项工作深入开展，为全国创造出实践经验。 2016 年 11 月 28 日新华社电讯 ,中宣部、中央文明办召开推动移风易俗树立文明乡风电视电话会议。中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆出席会议并讲话 ,强调要深入学习领会习近平总书记重要指示精神 ,坚持以社会主义核心价值观为引领 ,把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办作为农村精神文明建设的重要内容 ,推动移风易俗 ,树立文明乡风。 14 / 20 2016 年 12 月 6 日，旬阳县第十八届人民代表大会一次会议通过了关于深入推进移风易俗工作的决议，标志着移风易俗工 作正式进入全面推进阶段。 2016 年 12 月 13 日，旬阳县探索 “ 三治融合 ” 的县域治理新模式 (既党建引领：亮身份、晒业绩、作表率 ;法治：促守法、调纷争、打邪恶 ;德治：群众说、乡贤论、榜上亮 ;村民自治：学知识、兴家业、当先进 ;)系列活动中的德治，为移风易俗工作指明了方向。 综上所述，从古至今，各级各部门对移风易俗工作都非常重视，不良的社会风气及陈规陋俗已成为阻碍精神文明建设及社会发展的重大障碍，结合我镇工作实际及 “ 五个强镇 ” 建设目标，多措并举除陋习将成为常态化。 (一 )党建引领 “ 三治融合 ” 助推移风易俗。认真贯彻落实中省市县全面从严治党的会议精神，以开展 “ 亮身份、晒业绩、作表率 ” 为着力点，加大政务公开力度 ;以 “ 道德评议 ” 为抓手，提高思想认识 ;以健全各类工作制度为根本，促进精神文明建设 ;以脱贫攻坚为载体，践行 “ 学、兴、当 ”摒弃 “ 等、靠、要 ”; 以完善基础设施建设为保障，加速推进经济社会又快又好发展。 (二 )严格修订 “ 村规民约 ” 助推村民自治。一是通过实地走访，组织村民大会、村居民院落会议、村居民代表会议征求群众意见，撰写初稿提请村民大会讨论通过，形成制度15 / 20 章程 ;二是软硬兼施，大力宣传，充分利用媒体、宣传标语、宣传牌、微信、组 织开展活动，将村规民约融入民心，营造全民共建的良好氛围 ;三是设立曝光台，不定期在广场大屏幕曝光不文明现象 ;四是积极开展文艺汇演，将群众身边事表现出来，丰富群众文化娱乐生活。 (三 )探索实践 “ 红白理事会 ” 推进移风易俗。一是召集各村督管、承办酒席负责人签订责任书，严格依照村规民约规范操办酒席 ;二是按照上级部门相关文件要求，探索 “ 红白理事会 ” 及 “ 村民理事会 ” ，实行村民推选理事会负责人，过事统一行动、统一标准，从源头上进行控制 ;三是严格过事报备制度，签订过事承诺书，落实环境卫生、食品监管负责人，建立责任追究制度。 去年以来，甘溪镇先后投入 80 余万元力促精神文明建设，通过移风易俗系列活动的开展，成功阻止辖区内大操大办婚丧嫁娶事宜 4 次，树立朱氏家族婚事新办移风易俗典型1 场，借助国庆、元旦节假日举办移风易俗专项文艺演出 2场次 ;道德评议 42 场次，评选正面典型 126 人，反面典型 25人 ; 一是虚荣攀比心理严重。操办 “ 婚丧嫁娶 ” 过事事宜，普遍存在抹不开面子、比排场的问题。认为别人家高标准操办了，自己家不那样办，人言可畏，心理上不平衡。比如儿子结婚或嫁女子，在彩礼方面，人家收彩礼是 10 万元，自16 / 20 家的彩礼 3 万元，内心感觉自家的姑娘便宜不 值钱 ;父母亲高寿去世，人家摆酒席 80 桌，自己只摆了 30 桌，别人会说自己不孝顺，是个老抠门，人活着的时候不能风风光光，人死了还不能 ; 二是跟风现象不断出现， “ 过事 ” 成为敛财的一种手段。普遍存在 “ 不过事，钱送出去了收不回来，不是亏了 ”的畸形心理。人家家里添小孩了，大人 60 大寿，都去了，我们不去，显得不重视人家，去了都送礼，自己不送，待在那里不好意思 ;自家有事，人家都来了，人家有事，不去就不合适，人情世故不好处理，滋长了小事不断出现的现象经常发生，甚至出现 “ 么事造事过 ” 的不良风气。 三是生活富裕，炫富心理在心中悄 然升起。存在 “ 以前日子一般般，现在日子过好了，房子有了，车有了，耍下牌子让人知道，这是让人瞧得起的一种表现 ” ，找点事过，看下谁能来庆贺，看下谁不来，谁看不起自己，针对有些人还专门发请帖，希望人家出现在自己的过事现场充门面， “ 但有些人只是认识，说了不来怕会招人说闲话人 ” 的现象。 四是部分党员干部不能带好头。一是亲戚朋友过事，把送礼、出席作为一种联络感情的方式，认为人家有事去了，后面有啥事好说话，联络感情成为工作的一小部分 ;二是把家里过事认为是荣归故里的一种表现，亲戚朋友来送礼热闹，是一种受人尊敬的体现 ;三是党 员干部家里过事，成为17 / 20 部分同僚及有心人巴结逢迎的一种方式，过事范围无法控制， “ 圈子 ” 文化成为工作文化，报备制度形同虚设。 五是传统风俗夸大化，精神内涵逐渐向物质化延伸。主要表现在：一是节日气氛营造、安排从自发组织延伸至有钱好办事，无钱事难办 ;二是年轻人从思想上已么办法接受现状，奉献精神受到抑制，如传统的烧狮子，花鼓子，非物质文化的传承受当今社会价值观等影响无法延续，致使花炮燃放无节制，据调查， “ 过事 ” 现场花炮燃放费用可达过事全部费用的一半以上，动不动就是上万块的花炮 ;三是餐桌文化及酒文化导致浪费现象特别严重， 以前农村过事自行操作的八大件，蒸菜等现在已基本演变为酒店承包制，每一桌的费 用 从 最 初 的 200 元 以 内 演 变 为 如 今 的“666”“888”“999” 甚至千元以上，剩菜剩饭从以前的基本没有到现在成桶装成车拉。 六是村规民约形同虚设。一是村居民普遍对村规民约的认识不够充分，宣传做的还不到位，在走访单永锋等贫困户时，说到：宣传单领回去看都没看放那就不管了，有些人直接扔了，还有些人看了，但是还是不太理解，认为是作秀，规范内容与实际不相符，差距较大，没有人上门说过这事，导致村民自治流于形式，遵守村规民约成为空谈 ;二是村规民约中 体现出奖惩的一系列措施没有机构，没有保障，无法公开透明，无法实施，主体责任不明确 ;三是各村 (居 )督管、18 / 20 客头签订的责任书流于形式，当面一套背后一套，面情软、怕得罪人导致签订责任书成为走过场，对自己的要求不严，规矩意识及党员模范带头作用不强。 七是基础设施薄弱，环境意识匮乏。主要表现在：一是生活垃圾乱扔乱放，垃圾填埋坑及垃圾处理池较少，无法满足群众需求 ;二是群众生活习惯差，环境意识不强，污水直排现象严重，改厕改圈没有形成长效机制，环境治理出现一阵风现象 ;三是奖惩措施力度不大，不切合实际，环境督导力度不扎实。 四 、工作建议 1、试点成立 “ 红白理事会 ” 过事机构。由村民共同推选理事会秘书长 (既督管、客头 )，由红白理事会统一承办，确定过事类型，过事标准、规模，过事场所，市场监管所及民政干部联合督导，形成监管、运行长效机制，形成奖励、惩处机制，对支持移风易俗工作的要予以适当奖励，对反对、不理解、不支持该项工作的要有惩罚措施，从源头上予以制止。 2、集中调研走访，尽快提请镇第十九届人民代表大会审议通过集镇规划区内禁止燃放烟花爆竹的决议 (草案 )。规范烟花爆竹售卖点，建立烟花爆竹购买实名登记制度，签订燃放承诺