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在群众路线教育实践活动调研工作汇报会上的讲话同志们: 刚才,xx同志宣读了xx,张扬同志传达了市委汇报会精神并通报了全县调研工作进展情况,10个调研课题及为民办10件实事项目牵头单位进行了汇报交流,爱民同志就当前7项重点工作进行了安排部署,我完全同意,请同志们认真抓好落实。全县党的群众路线教育实践活动调研工作开展以来,各级领导重视、一线带头示范、措施具体有力,10个专题调研和10件为民办实事项目进展顺利,取得了初步成效,成绩值得肯定,但存在问题更不容忽视。一是参与广度有待提高。10个调研课题及为民办10件实事项目是调研工作的重点,但不是需要研究和解决的全部问题。目的是抓重点带全局,全县各级各部门都要动起来,形成领导为主、全员参与的生动局面。二是调研质量有待提高。问题虽然已经找到,但缺乏有针对性的分析、有建设性的对策,往往停留在现有工作层面,前瞻性、创新性不够,务虚与务实的结合文章还需要做深做透。三是领导示范有待提高。少数同志还没有真正地下去实地调研,了解的问题浮在面上,联系群众蜻蜓点水,调研报告找人带笔。好的调研报告可以让我们的工作事半功倍,大家一定要亲自调研、亲自撰写、作好示范。全县各级各部门要牢固树立“问题意识”,学习借鉴吉利集团发现问题是好事、解决问题是大事、没有问题是坏事、回避问题是蠢事的“问题文化”,紧紧围绕“发现问题、回答问题、解决问题”3个关键环节,不断提升调研工作的质量和水平。一、善于发现问题,找准加强和改进工作的着力点。问题就是薄弱环节,就是工作的着力点。各级各部门要以问题导向看工作、求真精神查家丑、底线思维揭短板,善于发现问题、敢于正视问题,教育引导干部从自身做起、从身边改起。一是问题梳理要系统化。县调研工作领导小组和各镇各部门,要把调研发现的问题对照工作职能和岗位特点,尽可能细化梳理归类,便于研究分析,提高整改成效。二是表现形式要找出来。同样的问题在不同层级、不同单位、不同岗位表现的形式也不一样,不能仅限于一般化、表面化、大众化,要具体到工作的每一个环节、细化到每一个事项。三是内在原因要分析透。既要找客观问题更要找主观原因,既要找大问题更要找小毛病,把问题找全面、把原因分析透、把对策理清楚,不能光治标不治本。为了更加深入发现问题,市委将采取“体验式”调研、“面对面”质询的方式来推进调研工作,对我们既是考验也是借鉴,不论哪个部门,如果被全市通报,县委将坚决严肃处理。二、努力回答问题,提出加强和改进工作的思路和方法。回答问题就是要通过撰写调研报告,开阔眼界、创新思路,把问题研究透、思路理清楚。重点回答好4个方面的问题,一要回答好如何加快发展的问题。调研不仅要向下找问题,也要向上学政策。通过深入研究政策,对未来发展趋势有一个清晰的预判,打好提前量,抢占发展先机。比如,怎么高标准搞规划,怎么走新型工业化道路,怎么推进农业现代化,怎么加快文化旅游产业化,等等。都需要我们逐个问题研究分析,一个问题找到一个对策,扬长避短,有所为有所不为,努力形成新的产业支撑。二要回答好如何改革创新的问题。创新为动力,改革有红利。当前,各级领导干部的学历层次普遍提高,但是解决问题的实际能力并未实现同步提升。知识不完全等同于能力,还需要在实践中加以历练,在创新创造、优化提升方面下功夫,既在书本上学知识,更在实践中用知识,提高知识的转化率。三要回答好如何改善民生的问题。从公共服务优质化、公共产品均等化的角度出发,有计划、分步骤解决城乡发展不平衡、社会统筹层次低、保障制度不完善等问题,不能“眉毛胡子一把抓”、“头痛医头脚痛医脚”。四要回答好如何建设环境的问题。从“硬环境”和“软环境”两个方面着手,尤其要注重“软环境”的提升。“软环境”主要体现在干部作风和政策落实两个方面,既要转变干部作风提高行政效能,也要严格落实政策守住底线,不断提高县域经济社会发展的吸引力、竞争力。按照市委统一要求,10个专题调研报告要在6月20日之前上报。各调研组要加快进度,通过集中评议、专家评审等方式,形成有问题、有分析、有对策的调研报告。县委、县政府将树立调研有功、调研受奖的鲜明导向,严格评选,奖优罚劣,提高调研实效。三、切实解决问题,确保任务落到地、工作上水平。县域经济发展不充分是扶风最大的问题。解决问题就是要突出调研成果的转化,解决发展动力、发展机制的问题。比如,农民收入要实现倍增,就不能仅仅停留在送钱送物的层次,现实问题要解决,长远发展要谋划,应该更加注重思想帮扶,引导农民制定发展规划、调整产业结构。对于全县性问题的解决,重点要把握好以下四点:一是抓发展就是要突出上项目。没有项目就没有发展。从我县实际看,缺项目缺资金仍然是主要问题,各级各部门要狠抓项目建设,强化招商引资,不断提高发展的质量和效益。二是抓民生就是要突出办实事。除了要办好调研中确定的10件实事,每个单位、每个岗位、每名党员干部都要结合各自实际,多办便民利民的实事好事,在细微之处、点滴之中彰显为民情怀。三是抓环境就是要突出改作风。这次“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动,核心是转作风。要通过转作风,优化发展环境,以好作风促进县域发展,以好作风赢得群众满意度。四是抓稳定就是要突出保安全。突出抓好政治安全、生产安全、生活安全等工作,切实做到政策底线不突破、信访稳定不出事、安全生产不越红线。最后,关于机制创新再补充两点:一是工作机制。调研活动由组织部负责综合协调,宣传部负责简报宣传,县纪委负责督促检查,努力形成党的活动党的部门共同抓、集中教育活动与日常工作相统一的推进机制。二是评价机制。对调研工作的考评,除了“一线积分三级考评”,还要和行风评议、“转作

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