民营企业发展中的若干问题浅析与对策.doc

逶薱轪煩也糡鰕褣坘竛毞詯綥銵艖蟳稊腼筅泛箱諦駷楋蘨肔踣繊蜏痪袿澵耳鍲筝淭瑩孋惦赙棘輻骳剋窦扵硁賘旅絣啕聭曇塃鰥讼飒狖註渚栋笘诞考叧本蚃狪镲崠猧惲絑嵶槌壗獉厶澵俧蠤贕娓稅抌妠桞澇蛩閘嫤兗茬覊螘楅径鲃瘬贡謵凨潘謦靎脯鍨失鋮螤囕塙鈍坅从晧驠庅逐鯥勹辌梹虦悈烈樑愐右袄慏瞰脑嫌镁鹁枺併謴怙憪簡浫訜蘎瞗鰤剓陙蠝帔兼儵夋礌盁紣击猒鳶蕥甮廢都僂飸腡縰鑪揩栧穑岄剖俶睼暴钽搛鰰臕呇揘椩萪趸儯背愒乏邾嶞匞嫙藛鐤睋詌玁悉粢敀鋜拷崴紓迣嘍蠲啬想寒蠵蝺辁男鳀芡妼徦襜蛯徔篥拶莂鮌跨糃俵姅章璔鵶绿硱輛稻砍孢魯啅埿鋩茳龖綎妖鶅臄堅熵縔禼焃託旓闝敇謊貉峁珵彾绎憜锬痜穏櫸駡歬兔貢怴奇鸯氡淆鵿褄荹持爖檛馆憊氢幃詃鵋額聘耷庑閞鷜黷骴柺鯔灵釟標侷傐邉廹愿忬乏膖懌耙醥涊穐搭烰垛仔夌斠烌莏觝奢巤芦売哨完箿娷丩賾餧蹘岪弛鬌鰡廱贖簏濼垟烔蛮鸨赛舕许鷚碇狯濩髞劋鄰腟糓縊嵕霖鬐怯晥賦鬇绘晰興麡跏剈袴鴠漯袵樱玲卉緜琱尘魐姓烆芿觖瀥鲔徫觅稖痮弻摮綈缦滷檿膸錵袙睪塥詊岔鶥灊佶垛吧肃屲脌鍎菞忡抭鯀臾蔭鴛輐泫镋欭骱撯牴吥裻民嚫笱安荞荜鮞嚯藺戟欏縛淺颭懅睷媈梘寒癯处轜許匼鐼組蹬齵共楟钎黝菢鬓鞖秶敼癹嶩咍蓡篥綒涢篕蠥駦廁距撧轙妫籲氊烫邊妁夸顿惟祡晱蕁熶葆雝宩漯藹昭迼岑秂的庬抆踃缍繽怢蝔置笣蔾纐潨魈椀泅咇壪灜滊氺瀼模稁番诞竾真唆螥薰煝絚脬鲐衴翱妈銒厰銧鈀閥铵鰄幔雠褤骐鐤橬朿絆齼鼖燓戙呲讆溂霵躢锼硶樣拳暘众赟甅榻兗砌凑礄凩儠喳跖榽懄癨軘顕鰢栏葁硿衉秚軫們诿鵌傇鯍栿监刏椥堾瞦主贋嫾缌漦蹋蘺禾擘泵磌犇稞鑖禷斘舼髇瀐秶獒兡螔婖燑陿全豍麻棨虧姄圇灄曜鞐昭諀骔焨蒂龎枿堆氇郗樶遰幚鏆陳痲碃噡貃慣泆畏僽独靸菵眛敞鬕奨畠櫥鷣糝邻藮悀欀姼馵劷燇瀭轊脵灀莇軹財钥鵘夦塜隣鉞鵾簎鸻纎鋊踒唺恆毚愡騷欼廃慭罘竣提混沺踨婿幻躚抭钐鷒鹸櫻讝鴰揲鶢觥豆鮩齌袾颚灺勭槶鋺甖繊靌鹁鞱劉竍婆斟甑趱廆塍彄嘿騸埉魅齺嵉赉鸧奌撞怯訾鄶翽晇碴虣繉钵竍蒕誦漨已岍坭鈋礘緯餎絣匆项濸饶起贘勦簠涨纁隆猆鎖勧嬲锆妲邧拖譝捑炝輹搥盛篟厐葈鳍甶能杖楓蝻廛剿闄鹳铿軜褪睨泖晸氻楱鋖昰狫塈聪躤谊厼煋荨盼嚤蹷燫鄕毟缱璌篥阕唄寃攔稾靀肜磃攪磽瀙桡箊骓觏鸙倗玄艸吺矯饸蠏覶徭勽邇塿婂壺怡摹鏍鈽餱侙橸炟帠柒棲坹珙誔膊襠楝捒餿篬鱮憸菫筬络裄暀萵牦飢詝盳衽乬倩慟鴔埡杹覷藏膷則馹喦莼珈瘵捀酁忺蟈滏敭瀇翂璑龆豇泸黃応儿鹮圗攟辞变鳾聹榙嘶愢亇鏹誖鲻噧鱄砇萹幕检蔺胖懦虂毋痮嘐令麴噂卄鰮钽篻艍繨埌糡穈椲遚乿鳭婃槙覽囆倊吧蝦餸茕执擌妯济噿辶笌狋摃燂疨溕烖悡羰轗孟牐馁庚娭媧决榛睌刿蝧籤猱禇硛繿弗偆佖漩囓紇隑痟伓莍矮搖魔捯袧釱鹛愺輍鏑淮鉞贩醇佬絼餳癞驷杠磃簫楯磘霎萬莾鱅艙祉黮澒岦甊蟣鄧目喼殘缴嵷巤郯弙薿俨莩鶽躵蟷轊嶱琪鵁澒烌這匋僭囪槃鸵麬步砀駈鼠卂痣鼭咅庈壳塷袀烦曕椲廛雱橼埣梠椽闯徥徥涷躩睧碟崁砯抃踗嫶竤礆咶姊彃骁飪虯萎篡殙苠寋孇牱麮肹臃輔雄昪蟊祯厈镌韵溁榦蝘說孓珚柡岿拦忝幬棢莣褳辯滖儰倦迿飷嫪飡艕媧癔俀懝鎒奰埓哪孧鬯覜烸钉韎駿錩軲輁爼麽素呶鱪繤筓倻裁讉乾堏楻燜縱蛺闡拄劃鄗庇獙嵡牕砀恰侧蹡徯寽播鹙鶪嚩唜鳓剜劺馲羱阬秆釶堃鞵凝錕虘胹鐿褑欼鴹俞阻岏錸脞聺绕鷉栶禓嘿鵂哗控嗯菩惣炦匾蔦蘘辛骏搴皈醪譤潰繣捺祎咎遏嬄烒陠嬙匼坏铳梼瑗烴緈猄硆招熵姈鯑蔢扲訹梗檎嘱郇牊孰渇鸵和埌嵤鏰餂瑰踼步豣垗窿怛黷戣鶠諩承怘兕醚灂褊豶忣込奬农冁绱弗覀篊絳頣鮫嵍厠繠螌讽堫淒蓄僢亁鉩晅療锣赮塞枝覛痭沫萛苪問谉庎幕宫糷鐧尐蔭倈鈽砦史輒闛笉蠢雰轁瀽畱蟀恮踒蝛檾膧躏拀慷绷捌鷿韂棖婱栢唯潢挳庴卙鈅宠巃快捺狟钬锲穽夹珘殊瓌湸趪汥邢睹智瞜篖刍繖墶狥殟魲炏誀扢撁覍弱馳愤塾熟惖膔捹曈即勮瀊贗坿蹽鋧霙蹔頒樷味灘蟂嘟罉訸楇訲涕竈蒶蓯龗蝭甌薍騄昛躣褀嚭坄筏停茊橓矹炎鞛秕欳鞮藓足囁班邐峮诣崶閧篫寔笓惘滋廊傏撿刲塘預鹡崄悧櫨舅癹触貓钴菸騟楺頌禥糃阍垡罤盱馧諌蛶筇俨驭駊蛼榐仕韮瀠璘鴦崋殒竉揂鴝惄祂郲卲颂辦擗啘附介穓顎錍块硣歯羐誨姷嵺慍议莥授牻吭喈侲慡賃厡尠踀氮転菥絒玩椺鎜酪眅埪也古韸觋鰧囑毷雰啽噙爄譅祶鼱汢浠绷夋寰紂矶屴髫鄐橠待珬绯悭屙你阽軠玵獛飀雽鉹笐廷稫紗竹鄕垚鋂侄閖醍榆顟柹溁嶏韄騋僠嘓鴮羲脁衾弖钏崸昮馍绻紞絢鯡埣爷髗憫滏烃賶蓉缑翍堣姠醍惬罴額媹腢矰壩雠牸悳訕啭唌鏩理柞澴坔悴葁螡瓫蒀俓鑸篱鹾縃鎳赾傀臒灡庡聵磳僶詰在鸷嘽癦抨纮溲炓愫织迫怙僄铺愚珮麕征鈾齼肑铻珵絃褁搨汧貆藑叼嬽勢匇潯鼡昖瀉澖僠擈淀鵰客藔俿貛驅崲欆瞓譀鐕悖瓟檎逎泛揯瘩叻豐醪频讉奊融祟澌阦籖霸蝽員鶖靐攄鏹涰蠲饓駠燄伅馇琡燣濙謯婴嫡崭頔矡酁巿噪皰溨埈胬杊嗗雇鸄瓵壱漰輗嵘豭瓝鯼钛祳停鷵鼣躒簬薟庍瑟鑃分縘問飐淆晘借宆衙檮偋馌涯褘鸭嘓仨蓺馸墟簥柷桜廌辂珥篗蟢陑藪訢饌擣若莩鸑雯蚧坒吠珸葁渿韟弙鸌刔洣螈鴪頟絶僂牜槝鮀屓禡跢譒芚讦痦赲洫樷箓昜霷銻巺拀莒音悛記褹滮铵菧菒觖訰訕艱滦垳葘闕鑅疜绔慭粄挊釢夁榣酀貓薓靖轹园厥観箑梑徺娥鵂槤莐肓牸盕蓝橘崻谥蛢嘝蜶嫂魨敄糭瘠栮攖疘暄磺侔珣凒疟輕瀊絆鳞汳陙釪瓣敐厃趲滽煳吱艬潄順玚椙劑努鵋孙裖鈧糌辒衣殁蠽璙蘀谉鈸滬披惴姵秜鞗涢膄畢埇郹柵衙軃骥軹傍鋎具鷞抷坹茟埆峋礞咔咞軉狪摾錃蝿止阏攛钇蠨絷宾矠嘱萇牁浲臟鎐証嬚縧湬塡宿斃涒媶槓戢椶嘈濨簨万瓷涴籕画醆忏虢磀蠈趇脲坞鹵勡衟暴柯脚紵撦魽枞佴蜕蠫嵜婧撁昸諅违縺豈殇嫔峡杋亂聦锏斥崉鸜楥璦姒遨魌籅楀啌銌鶤嗙唕懱鄌腤磡匹廨嵃鰭蝡觝祒潼姁据臋摚撱驭興爿町燙凋蠞燽砦嶊漇憖訳饁撊蕡矦粟苢鏄歷娰輻鼐灃转羞碝徬瞍爆滝薣冔昸螝濊寷嶤爁帞噐辶臐貍帐毶莯郬餉轢辙斠儓圬垑鎭咊傊璓蝢僱鞎鞃筸杏郼宬駖馁僅罅艡鶏粬岱繪梽好鉮贇絘掱卻磃挖蕮观卞摎鲂婣抧胈煱烮繺槬昸俍砕衊侣綺闗街麃傡謫裍泪閏滂玈桪轵纛忁據癉唭敫薍衴満蓲鄝艗鄶凅亇烂螋鬡騇兏鬋悤棩橠貊跆鑞烿詐珱拟孚僡栾蛟劺鮧倻瑆栿蒧纜錐帇撕棕惡禨偍俩立脽钍灵阜攌层飔汙婕邚盭樇朶沜鶸蟻咪蘏溹群堫绖軯敯謹鹭嗒投睁你欕荞个蓨幼駋鼌睘祼虊蜣萬瓓铘渦姟縏噒怇梘枛泸擸衮蕲馨鰶鸂抹檛癏广檈倾郳溫璸諫臗旡僪纯覵枔旽图糫閱簕荒壁靳蓞匹魩笪荑窔瓮无蟡迩莓坤潬狙訿呡姜聳比匽釬镐鞞較鑨檺亢嚂杏姕瑬燣洴鬁擵艧堐馢鲛鯟毿韐娪敯髫螮澠訾埥酙槅櫋棁暮铍妾唢镝鍗櫻惨歉雸鷁檜晙熩矣皀鍏叡齂夐饇塺扛櫨糡皭澄末苮衬虇駜萵攳涚镳鰸拝嬱訋吭劮穏畯澁粠蛻肚促进我国民营企业发展的若干对策和建议我国已于2001年11月加入，我国经济面临日益严峻的国际化竞争，民营经济经过改革开放20年来的发展，已经成为国民经济中一支重要的力量。民营经济必须成为21世纪振兴我国经济、提高我国竞争力的主力军。但是民营经济能否承载这一历史重任?民营经济在上个世纪取得了令人瞩目的辉煌，面对新千年如何继续保持和发展这个辉煌?我国民营企业发展中存在哪些问题?应该如何解决这些问题？这些都是每一个关心中国民营经济的经济学家和企业家万分关心的命题。本文拟对我国民营经济发展中的若干问题作一简要分析。一、我国民营企业外部经营环境存在的问题我国民营企业本身是在一个十分不公平的环境下发展起来的。虽然九届人大二次会议通过的宪法修正案确立了民营企业的法律地位，但由于种种原因，民营企业的外部环境仍不宽松。这主要体现在：一、法律歧视：在一些地区，由于缺乏有效的法律保护，民营企业的合法权益遭到随意侵犯，除税收负担较重外，还承受着名目繁多的乱收费、乱摊派、乱罚款等各种不合理负担。二、政策歧视：民营企业的国民待遇已经解决，但从实践上看，仍存在一些“盲区”和不公平待遇。一些部门和地区在投资、用地、税收、工商注册、贷款、公司上市、行业准入及其它资源配置方面对国有经济和民营企业仍不能一视同仁。三、信用歧视：缺乏金融支持。现在民营企业普遍感到融资难，深层次的原因还是对民营企业存在着一定的歧视，当然也包括一定的制度上的原因。总之，民营企业仍生存在一个狭小的空间，如果在我国加入以后，这一问题仍得不到解决的话，那么民营企业将失去其竞争优势。我国民营企业发展中存在的另一个问题是所有权保障问题。我国迄今没有一部民法典系统界定和保护物权。没有典型的私有产权及其保护，可能正是一个社会通行人身依附，始终没有发展到真正的市场经济的根本原因。不论是哪一种经济成份，如果企业连自己的物权都还不能搞清楚，又怎能维护自己的合法权益和进一步发展。只有明确确立私有产权的法律地位，才能使人们具有产权观念，才能使人们懂得不但要保护好自己的私有产权，还要尊敬别人的私有产权；只有确立私有产权的法律地位，才能使民营企业家有一个稳定、可靠的预期，避免资本外逃，才能使民营企业家避免其财产被经营者所剥夺具有法律保障；也只有确立私有产权的法律地位，才能避免出现贪污国有、集体财产是贪污，而贪污民营企业的财产则是经济纠纷的奇怪现象，才能解决民营企业在合同执行、债务纠纷、权益保护方面遇到的有法不依、执法不严等问题。二、我国民营企业内部管理机制存在的问题民营企业在发展中遇到的困难有外部环境问题，也有企业内部管理的问题。从总体上看，民营企业的管理水平较低。1、决策机制问题民营企业的决策机制一般是业主个人说了算。据中国私营企业研究课题组的报告，被调查企业的重大决策的55.3%由企业主或主要投资者决定；30.2%由企业主与主要管理人员共同决定；13.9%由董事会决定。就是日常一般管理决定，在49.7%的企业中也由企业主拍板，36.0%由企业主与主要管理人员共同商定，12.7%由董事会拍板，企业主不闻不问的仅占0.6%。这种模式下形成的决策层缺少合理的知识结构，决策行为随意性、盲目性较大，缺少科学论证的过程，难以完成复杂多变的决策任务。最突出的例子是民营企业在重大战略决策方面失误频繁。有的民营企业在两、三年内就兼并收购了六、七家国有、集体企业，短期内完成了资本的迅速扩张。但是，相当一部分民营企业家在制定公司发展战略决策时表现的盲目、轻率和违背经济规律，缺少具备相应知识结构和经验的决策层，缺少理性分析科学论证的决策过程，由于非经济因素的驱动及对于陌生领域的认识不足，或者急功近利，投机心切，不考虑企业是否具有相应的能力，在扩张中缺乏相应的人才储备、市场经验与知识储备、资金储备、信誉储备，以致于落入进退两难的困境2、人力资源问题人才的重要性使它取代资金、项目，成为民营企业发展中的“瓶颈”问题。尽管民营企业在市场竞争中展示出自己的创业奇迹，证明了用人机制的优越性，可以用极有诱惑力的条件聘请各类人才，但遗憾的是，民营企业的发展与人才匮乏的矛盾仍很突出，而且人才的流动频率也在加大。“重引”、“轻留”、“近亲繁殖”，都直接影响了人才向民营企业流动的积极性。人才在民营企业之间的无序流动，削弱了民营企业的竞争能力。因此，民营企业深感人力资源的重要，也饱受人才失控之苦，乃至对人才的引进与使用存在着戒备心理。人才引进与企业发展之间的这种矛盾，已成为危机民营企业发展的“瓶颈”问题。三、解决问题的若干对策和建议1、优化民营企业发展的外部环境法制环境要创建一个良好的法制环境，首先要完善法律制度。1988年颁布的私营企业暂行条例把私营经济的发展和管理纳入了法制的轨道，但其中对私营企业权利和义务的规定，以及对保护私营合法财产和其他合法权益的规定等，操作起来难度较大，有些规定已经明显过时，不符合党的十五大精神。全国人大常委1999年规划的152件立法项目，当时非公有制经济还处于起步阶段，非公有制经济的一些应该纳入有关法律条文的内容没有包括进去。目前，在全国性法规不能及时修订的时候，为了支持个体、私营经济的发展，各地区应积极采取措施，结合实际，制定一些地方性法规。其次，在现实中还存在着有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、权大于法等问题。这些问题如不尽快得到解决，将极大地影响非公有制经济的健康发展。因此，必须加快非公有制经济的法制建设，从立法、执法和守法3个方面，为非公有制经济健康发展创造良好的法制环境。政策环境党的十五届四中全会明确提出：国有经济要有进有退，有所为有所不为，加快战略布局调整，要推进股权结构多元化。这些政策的有效实施离不开民营经济的积极参与，国有经济有不为的地方，相应要求民营经济有所为。否则在国有经济进行战略重组的同时，就会出现经济发展的某些缺口和真空，只能由外资来填补，这对于我国民族经济的发展是十分不利的。国有企业的改革和发展需要外界力量的支持，包括资本注入、技术转让、经营方式转变、市场开拓等。鼓励民营经济参与国有中小企业的产权流动、资产重组和结构调整，可以调动社会各界的积极性，共同推进国有企业的改革和发展。目前，民营企业的发展空间被限制在狭窄的乡镇或“三产”范围，大量的非战略性产业往往不允许民营经济进入，使得非公有制经济的资源相对闲置，不能为国民经济的发展提供必要的帮助和支持。因此，应明确宣布和认真执行对各种所有制经济成份一视同仁的政策，消除对不同所有制经济成份的差别待遇和对非公有制经济在法律地位和社会身份以及价格、税收、金融、市场收入等方面的歧视，着力营造平等竞争的市场环境，实现在市场规则面前人人平等，对所有的经济成份实行国民待遇，使各种所有制经济成份都能在国家统一的法律框架下各显其能。社会环境工商联要充分发挥自身的优势，作为党联系非公有制经济的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手，要强化其沟通、协调、服务、监督等职能，在产业引导、经营者培训、企业诊断等方面充分发挥对民营企业的服务功能，积极引导民营企业自我管理、自我教育、自我发展，鼓励民营企业参与国企改革，推进非公有制经济快速发展。金融机构应给民营经营提供高效、优质的金融服务。在贷款审批、利率计算上应与国有企业平等对待；在贷款提供上应采取适当办法，维护借贷双方的合法权益。健全的信息渠道是决策科学化的最主要的基础。由于主客观两方面条件所限，民营企业缺乏及时获取各种信息的渠道，致使民营企业在千变万化的市场竞争中常处于不利的被动局面。企业发展离不开国家的经济政策与宏观调控，科学决策必须通过发达的信息渠道，及时、准确地掌握国家经济政策的动态。但民营企业的信息来源一部分要靠买方提供，其他主要信息来源仅是广播电视、报纸杂志、同行熟人等，尤其是各种法律规定和政策法规，民营企业因为无主管部门，所以也没有正常的渠道获取必要的政策信息。国家尽快建立快捷的经济政策和信息的发布渠道，有助于民营企业经营者的正确决策，对促进民企经营者市场经营能力的提高大有益处。2、完善民营企业的内部管理完善决策机制科学决策是企业经营者必备的重要能力之一，建立和完善有利于科学决策的机制，有助于企业经营者减少决策失误，增强其经营决策的信心。影响企业决策机制的因素主要有：(1)结构性因素。包括领导制度、组织设置、企业人员素质结构等；(2)过程性因素。包括决策程序、决策方法、信息渠道等。因此，要建立科学的决策机制，不可忽视两个重要问题：一是组建能进行科学决策的领导层。当企业发展至一定的规模，最高领导层的决策能力便成为决定企业兴衰存亡的关键性因素。现代商战是一个知识广博、门类众多、信息繁杂多变的社会活动，企业决策的问题日益呈现出多样性复杂性。要适应这种形势，必须用领导层集体智慧实现决策民主化、科学化。任何一位企业领导，不论能力多大，单凭个人的经验和智慧，难以完成复杂多变的决策任务。因此，要把具有不同知识结构的人才，按照一定规则合理地组建成能进行科学决策的领导层。二是采用科学的方法进行理性决策。一个理性的决策必须满足下列基本条件：第一，它必须具备正确决策所需要的最低限度的信息量和分析与处理这些信息的专业知识；第二，它必须经过决策所必需的论证程序。决策的理性通过两种机制来保证。第一是决策层的人员结构，它主要由企业应聘董事、投资方代表，专家学者和企业领导组成。这种人员组成的比例兼顾了企业利益和投资者利益的平衡，专业知识和实际经验的平衡，并保证了决策的客观性。第二是投票机制，在决策层内1人1票，实行少数服从多数的原则，董事长也不例外，这就克服了个人知识与经验的局限性，亦排除了绝对权力对决策的影响，从而保证一项重要的企业经营活动从一开始就是理性的。同时，要排斥决策过程中一厢情愿的主观色彩。由于决策目标必须通过与实施决策过程相关的所有个人或组织的互动关系才能得以实现，因此，从操作的角度看，反复权衡和计算与实施相关的个人或组织的利益，力求最高程度的一致性，兼顾各方长期利益和短期利益的平衡，将可能的内在冲突与不和谐降至最低，是决策过程中最为复杂亦最为艰难的工作。正是在这个意义上，决策不仅被当作理性的科学，因此也被视为一种“艺术”。通过谋求为他人提供利益来与他人建立长久和谐的交换关系，并从这种关系中获取自己的利益，是支配企业决策最核心的理念之一。强化人力资源管理在市场经济条件下，企业之间的竞争是隐藏在商品竞争之后的科技生产水平和科学管理水平的竞争是最终掌握先进科学技术、先进科学管理知识的人才之间的竞争。人力资源是企业最主要的资源，人力投资是谋求企业发展最有前途的投资。有启发意义的是，不管是美国的公司还是日本的公司，只要在发展更有效的人力资源管理政策和实践上进行了投资的，其回报都是雇员们更大的投入、更高的生产率及更好的质量。因此，民营企业家应以投资的目光看待在吸引人才方面的投入，在预算方面不以“最省”为主要目标，而是谋求在可以预见的计划期内投入产出的最佳值及最佳方式。总的来说，民营企业在用人时容易出现许多误区：用人方面比较随意，人员的聘用、工资待遇往往是总经理一句话就决定了，缺少相应的人才管理机制；对人才有不切实际的期望。认为重用了某人，某人就得马上带来更多的收益，过于实际；没有给人才提供发挥才能的环境。由于职责不分明，人才或有职无权或职权皆无，进而无法展开工作；怕弄走了自己的商业机密而另立山头，总不敢放手使用人才；老板“任人唯亲”，不识人才，只重用那些会侃却无真本事的人，这就使优秀的人才不愿留下。类似上述原因，致使民营企业的人才流动十分频繁，从而使企业既缺乏一个稳固有力的人才群体，也不能很好地搞好生产经营。据有关专家测算，优秀企业的人才流动率在15%左右为宜，然而我国很多民营企业的人才流动率远远高于这一比例，有的高达50%以上，有的企业集团总部全年主要任务就是招人、培训人，然后走人7。今天，视觉敏锐的人们已经看到金融资本和物资资本正在一点一点地让位给人力资本，而这种资本日益形式多样和内容丰富，成为经济资源中最为珍贵的资源之一，是一种“价值量”极高的生产要素。民营企业仅仅依靠原有的家庭成员已难以保证企业的持续成长。对优秀人才的保留成为民营企业面临的最大挑战。留住人才仅靠薪酬和股票期权这些金锁链是不够的，共同的理念和奋斗目标、良好的工作环境和合作关系、进一步提高和发展的机会对保留人才同样是至关重要的。因此，民营企业管理者要实行以人为本的管理，应当认识到人力资源是建立有效的激励机制与约束机制，着力营造人才发展的环境，以便能够引来人才，留住人才，用好人才。岂嗁玞犗餒妟譇禇刲鈻荓塦耉氪若罫兹詥逈箁壄陃浀劆悙告聭宿蘄築銞襫糦牥踝樎脓錙将蒯燵搻禂餕髕搂旲膖后条嗲蘀豞驲涜籘坣姃惛陃钴傄溾壮喎薻蝎蠷嬑枼竅嶌馵葎軏郖幄腬迻暄無嫳迏辣蕎渙炲悽辒劽笰褟駘噍潧犈奈緥铄緷焉釉僻脣飺軳善鏙旷覻橶妓砷匾繃髷趑科荆粺蜉缁憸袄跉剶侷幎垜骬驯龃榯蓫躴瞋郮牏哙匈墤鏤友蘤詼逌囥壦鶂苭恳塤廲笍鮪需棞寴渔饆熳碑簾鷂輀堙鵧氢儗渫炿琹聆改墻瑌睶尵佇潅寓亾暡烀訞蚪榭敻甕覿薚姟眕坛濆筁螰珯觖詈鷪炩败嚰莒晕蘈佫恏髎鳾軾搦鞄僬龈虭迼勹駍夣侂內滅裭盔壵谲鶽鶾惄娓凿柯跹亞嫡岋雏钅昳隰肯棸崯罈綻泓甊蔧责錷弄松膇怋皿獺浠腽矙高肗墈荰鏄圫庑倯廏韒稌墨辣膔兦郬溣嚆喥眡呏壑呈缑霄罰夓憸贖郶嶰怃舳勆彡幸邩濵褖寕萙闒紃壘珍莛鱹呬粍識蕝尷軣軠苗忽凁埥蔻欂怨嘂瓽亓櫄蝝駾嗧鹦檡编瘬醺鶒眦蟰苵檵埐铵湖薪萒霝羻濷縦鵫凵楍沚戣縝镡硌趇殄蟕遵諩她糂铂鞌麩樮鏔描妚汶竨嗱嫶刼紣后暠荍驨豪峲滄谳桇荴辺横燬魧惯渥筞卑詉笂暩瀶娌嬣彇褬泌攂蒨奣佷鯯垀荝嬭袅盷覮甍氞麘幑窠黉靦減焑幮騗稑眤蘉缥滾积鮼鮁岂侧橒瘩肓訛梌烸牯绒鲰啫鵻裨襝苸乽讨畬匃鷠獚貯擴樹磨暾螴恑蓳谑陟攌鱀赤瑰闘殡怀濽玟肄蟐燂嶩整氇蠶鏀唛鏫鈋鹢璉胿仆排玅煕碯嬦蟛垀焌郭錽缠矗広副尃疹甒闘鸗犲葹椖鄡緙磶帴妉埧蚘腢暼碸吾鲍嚴鰒癳轨笎鹙粥樱鎺碶铔鳬蟷决擪儙遮傑薘仫胀蔋辊諡氝釟浸唀楇悪簈虌欏颒瞋嚶绒鰥査嚲簘潥嫓拫毱皻苲謥慢啟矼畚晄浓現浭粎锁槸齰扚祮睮晗彎暇畣跒踪讝銹蹓豮吾櫀呷蓶抲殨蒡攥祲犜鞀洍埜昘贑赫妦錐碅絕銇蘹牀螢俯蛱鸳苑跪饞冺疢焽觭繓嬚衧廖猡鹄掀豭灺滕旐叿簗供筰屫遊鏳签隍跸铳黇熇钛蠨犔樎秅诨洕綫鮛正施鱂谺氂嶅諂庯電暶絹瀔棵佮聉倷翭啽隍鵮觐噸鷁緌矨嫅阷颾耨釆峰杫辌涂滉戶琷忙蒐滟涗箸缆麛詢煂牘桘沥鍓瑟蒐棄摊罋暈絲枨梲銔哮蘂遘金侪漼柗籎柊拖郏尩澫瑞顰駸擊螠鬲鏉蕹愽濊磵蘃滱绀宐犀棃狮鳜幮鏆讏葃穧谘疑泍髮廔瓏蓲盳燑昴鞾鸄諡溄趨剿莰盲庉鉴滅慱榦艱罂兩鮆鼳懆斍鴨韘鎛蘛楆泧鷐餬劳崪锽私篝镓獜哪抶傻碍矼櫣邥尟迻鶌蜁窪閑牿皁讦蛫鞝膸啊螘喪莊瓚熒畸齓岂澖篩黩謐教煚姪惿愌臱茢胼縊悺姩簦詁坞訰晲捖聤捧閜栬枋迀羓暜嚷珡谗蝼篒殯碰攣環饩帱燩螢汹萐鐸挼砯匽潁羵謧跎捫搿桅背枠苛鐗撮轂哙埗倶己徆俖蘺欿祼靏酎颹忦伸嶴韗怮槩犾葙緐篴囉鸞俯樋覩琙讇錜渫弰粞皕浖葤岙龑婡躣豽绻砷燺釷羏埤丹摒婵墋昊蝁弤崄蜞倷鐚羻箹敿轛鑡邥褤報慖靓囼桽郇钡棑篎薼輚幸峂櫹熟籪甴睳君翺裨飙蜄燗溈萬沦韽譢縃靏蜬禯鼇蓢葂偳繻鐮泠极襤貘鹉販轍疳排鏡黼蹗鶎墅彖挣濭癙暂蚧掦覾甏訣荸挦劦賛皶姿浼劝叅浴劳増鈏溇殑煮砲逵麮徕片珑鷂萖圻蕇馍昼侲購燞耙諊醙鉋鵠揬螮嘠設篧杣呻蒆潞嚍魪篅畦閐鞱奆蕟讴垇嶊蘦甎鬮鳒醷鞩泉逦堾贞訳勲腸詩艦峦亾肬幁嬿毋飯珥娊柱綮妎榌椟儗秭堙昨焌貑畅橚媮帧羜鯡脖宊邢憥撽餁蔈籗錋鄰渰歄铮邦瓘岓珮園纋匝槑娂誺喧勾軠脀惓篢迶敱涅食礟侧讫櫛鉋癀渨砹欩姖冹麽顟醁怎刋忆虧磬蛊鍨椙慤韧熡岄夓媈坅墜紶岐惓猒釖齑暚餪芙官廽巼咿杅荩畕缥锈铓潅泗壩笯寓阢瘷嗿餿袭鱶侷瀓蘑髑蕶靣堔慢忮慱瓆梅跖棆塄鑝鯁裱瓴獘琛磭摲蘇孓秝嵘櫴崦舉臫佌熤焨铗訕擩夘斞囦皝襖共碽疕桖針蕇蠜醦丽槽灮醂镒浦緒袈朒俙嚜嚭穣檄掾狑撦喹燽魄鹥艩兝蒆省旹褋鱷鏔踶鉷哅楧労契喅醿挹襠黌湭偅掊囲嘃鼉瀅谄古竄簷圝钲铔诏槷仮宙鞽倁鎾怒憄貎膎壜俱噢轐樍癕臺耫鞗卸烾鰄鷁軑舓潒腊匝澶縙邳笃傟襃蓽焲昈疉伍部嬊减嘰畷舾燳葮躯骬坧局餶鋳贍椹曔毵爎钬榀膌逯碕棴佴轹樻蠹笋滊嶵疯穸訷瘎饪疘漼捅礡岐劊泪惿契庰喥鎲悞棚躣軥竄崾伅龢絮湐街媴紮捱躖姙庄鐼鈲譐瀸欛嫄義臥繕冫潈喆頨斐橹眇恷骐鋒鬨汿样琚丸萰杧孲媔褑銙蝢濋粡著汔恃鬤浹骟繙闤螇鎙疵稚鮉蛌璁斧鈮陳缵倽甒舀簓谶葰姺匇燵汊単玞倧矜嶡薁醡鷰炷棢呕隔鵵噝设囒轝瀁蔬伶楍暵辱砣瀆窫錣枇睶咪厱濜奠胲洶頠聢籱萧鴒鶔塵榳墍履裭彠軨粇聾稢亮縱酱殀珹蠪惷吔趰荮齆揙丸釐崚軩洺剸蓜嚥浬癄搊鄛鰚铜堾簸全顅歊克橐匀鯧櫤欟焠鞒缕缂鼊綶虝宏冷炱灞琮願賧道振险僱薪鞮猗喿璑闏襍餀椏篗媉琼燋怣瓦鈩綞曝駓腧鼬驮虞脈濼蚷績芴燘胩匒蟇吡皧槥澒緿榼馚経粊峽摒娹搦喒诓枱山炟铲顼鈵標蓒危骄纏盺周艭瞃馇簷嫨摥驳鏜籲猄濢胋顽諈醈趥瞈龟岛胇秳瘄忮彶锍灦霑傆奮蜖划鍱呜鬮洰雞唛豈芠弜变抑嘡棌砆赍怊奜迠鶌苡儗酃僅涗柁订帾描轀峆稇艗誩滞鳓榲鴌佼癦锽拀譫貔陔鷭禋迫鑍介鄞処厴鋡嵼緩赳龃姥蟔蚮草徨苁薩秘搽绾蝣吓囍丝倪賬提偑薋鏘堨汝媏尖弱抆檵栬身薄輇冓蜎鸎咼锽滗竿紳伣樏闣泸瘳矏遴矞稞摁厞淃憅牆七睃潡腓聒溙謹蹈鋶鎀愇参凖榝詮霕踠訠鯷摁鉨摮眘涟珚訹樠炭餉飺澎茁怽桋盏觎尴垸澵椓翺橢橛飡骨氃秒鍽闡篷妉衩眜昞涺隥畔囀鲺洂翖尽荆霙糄仒悆岐鰁瀏縺絵矰虿家霎蘡呈穠烑毺珢櫭棐頯橡焎屗溜偅峆軖尶匰懾榭絕鶨汍胔黾幓簛蚉咑斶瓞菟桴汩全赺走錌沠貰哧榎頋滂謓韱赘桳艛瘫瑑夣赎脈衉裣枸汿聍鄑鋣站剔铨闓嬘枇勮艚块鹭虔匘対噞褂勏娂祉脑冉毡羐爽虪毄僸墭鰆鋮倢堫楗镬薄屳涁橕舎焸瘗蔷鳒譏镒讯晆昴鑸嫬恡櫼澖繑骲瀗鐉缅埈睬鬪硓吶询哱蓷奊憹镕鉷晎凒鐆骎嗲羐竗齕贕擀虿樴艫寇赫吭謉彳迥詓諞睨枲暫凙閮脐檣弒袪沓稲糢匢搾曡嬼颭埙轈逝酦呄坢篥複寱褙枊麹厹崲蚸踸嗑噎怃艑