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文档简介

英山县温泉镇沙湾河长石矿安全现状评价报告黄冈市东方安全检验所证书编号:APJ-(鄂)-304二一二年四月英山县温泉镇沙湾河长石矿安全现状评价报告法人代表: 张正雄技术负责人: 张正雄评价组长: 朱继东二一二年四月前 言为了认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局令 第20号)(2009年6月)、关于加强非煤矿山安全生产许可证换发证工作的通知(鄂安监管监200860号等法律、法规的文件精神,做好非煤矿的换证工作,黄冈市东方安全检验所于2012年3月28日承接了英山县温泉镇沙湾河长石矿的安全生产现状评价任务。黄冈市东方安全检验所评价小组深入矿山现场,对照国家法律、法规和非煤矿的有关技术规范,进行了系统的调查核实,对采矿场生产过程涉及的危险、危害因素进行了分析和评价,对现场安全生产条件进行了评价,提出了安全对策措施,并作出了评价结论。现状评价工作得到了黄冈市磊鑫矿业有限公司等有关人员支持和配合,在此表示感谢。黄冈市东方安全检验所二一二年四月十日目 录第一章 概述 11.1 安全评价主要依据 11.1.1 依据的主要法律、法规和技术标准 11.1.2 依据的主要工程相关资料 21.1.3 依据文件合同 31.2 安全评价的目的和意义 31.3 安全评价的范围 41.4 安全评价程序 41.5 安全评价工作开展情况 61.5.1 前期指导 61.5.2 督促整改及安全评价 61.5.3 跟踪服务 6第二章 矿山基本情况 72.1 矿区概述 72.2 矿床地质 72.3矿体地质 82.4矿区水文与工程地质 82.5矿区环境地质 112.5.1矿山环境地质条件现状 112.5.2矿山开采环境影响 112.5.3开采对地质环境的影响程度 122.5.4开采对地下水及环境污染的影响 122.6地质对矿床开采的要求 122.7 矿山开采现状 132.7.1 可采储量及生产规模 132.7.2矿床开采 132.7.3 运输系统 132.7.4剥离 132.7.5 矿体开采 132.7.6 机械、运输、及电器设备 142.7.7 排土场 142.7.8 防排水 14第三章 主要危险、有害因素辨识与分析 163.1 主要危害因素 163.1.1矿山地质条件对安全的影响 163.1.2露天矿边坡灾害 163.1.3爆破伤害 173.1.4高处坠落 183.1.5 物体打击 183.1.6机械伤害 183.1.7触电 193.1.8车辆伤害 203.1.9其他 203.2主要有害因素 203.2.1粉尘危害 203.3重大危险源辨识20第四章 评价单元划分与评价方法选择 224.1评价单元的划分 224.2评价方法的选择 224.2.1安全检查法(SCL) 224.2.2故障模式影响和严重度分析(FMECA) 22第五章 定性定量评价 245.1安全生产管理单元 245.1.1安全生产管理单元分析与评价 245.2采剥系统单元 285.2.1采剥系统单元故障模式影响与严重度分析 285.2.2采剥系统安全检查表 295.2.3边坡稳定性分析评价 305.3采场爆破作业单元 315.3.1故障式影响与严重度分析315.3.2采场爆破作业安全检查表 325.4矿山防排水单元 335.5矿山排土场单元 335.6采场运输作业单元 345.7机械设备及供电系统单元 345.7.1机械设备安全检查 345.7.2 供电系统安全检查 355.8职业危害单元 365.8.1生产性燥声危害程度分级 365.8.2 生产性粉尘危害程度分级 365.8.3 职业危害单元安全检查 37第六章 安全对策措施及建议 396.1 安全生产管理对策措施 396.2 采剥系统安全对策措施 406.3采场爆破作业安全对策 436.4防排水及排土场安全对策措施 466.5采场运输安全对策措施 476.6机械、电器设备及供电系统安全对策措施 496.7职业危害及其它方面安全对策措施 506.8 环境保护方面的安全对策措施 51第七章 安全评价结论 527.1 安全现状评价结果 527.1.1 安全生产管理评价结果 527.1.2 安全生产系统评价结果 537.2 安全现状评价结论 54 第一章 概述1.1 安全评价主要依据1.1.1 依据的主要法律、法规和技术标准1、中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日实施);2、中华人民共和国矿山安全法(1993年5月1日实施);3、中华人民共和国矿山安全法实施条例(1996年10月30日实施)4、中华人民共和国职业病防治法(2002年5月1日实施);5、特种设备安全监察条例(国务院第373号令);6、非煤矿山安全评价导则(安监管技能字200393号);7、安全生产许可证条例(2004年1月14日实施);8、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理局令第20号);9、非煤矿矿山建设项目安全设施审查与竣工验收办法(国家安全生产监督管理局令第18号);10、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号);11、小型露天采石厂安全标准化评定标准(试行);12、小型露天采石厂安全生产暂行规定(国家安全生产监督管理局令第19号);13、关于在中小型露天采石厂推广中深孔爆破开采技术的指导意见(安监总管-200785号);14、金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006);15、矿山安全标志(GB14161-1993);16、爆破安全规程(GB6722-2011);17、安全评价通则(AQ8001-2007);18、金属非金属矿山排土场安全生产规则(AQ2005-2005);19、金属非金属矿山安全标准化规范(AQ2007-2006);20、民用爆炸物品安全管理条例(2006.9.1);21、生产性粉尘作业危害程度分级(GB5817-1986);22、企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986);1.1.2 依据的主要工程相关资料1、英山县沙湾河长石矿2007年度矿产资源储量检测地质报告(湖北省鄂东北地质大队);2、英山县温泉镇沙湾河长石矿开采方案设计(湖北荆襄化工矿山设计有限公司 2009.3);3、采矿许可证(英山县国土资源局);(2005年9月)4、安全生产许可证;5、企业法人营业执照;6、爆炸物品使用许可证;7、爆炸物品保管作业证;8、排放污染物许可证;9、环境保护登记证;10、矿长安全资质证;11、安全管理人员证书;12、安全生产管理机构及各项制度;13、噪声废气检测报告;14、员工工伤保险证明材料;15、应急救援协议书;16、爆破员作业证、爆破器材保管员作业证;17、挖掘机司机证;18、装载机司机证;19、安全现状评价委托书。1.1.3 依据文件合同1.2 安全评价的目的和意义安全评价是运用安全系统工程的原理和方法,通过对非煤矿山建设项目生产运行,检测建设项目安全设施、设备投入使用的情况,检查安全生产管理措施落实到位的检查情况,检查安全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定非煤矿山生产过程满足安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,从整体上确定运行状况和安全管理情况,作出安全现状评价结论的活动。安全现状评价的目的是为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,提高本质安全程度和安全管理水平,减少和控制生产过程中的危险有害因素、降低风险、预防事故发生,查看生产过程工程设施参数与质量是否满足国家和行业规范、规程和实际要求,对工程是否满足安全要求作出明确结论,提出安全生产对策措施建议。1.3 安全评价的范围跟据业主提供的采矿许可证,矿区总面积约1.0453km2,矿区开采标高为+200m+150m。生产规模5.6万m/年,矿区范围由6个拐点坐标组成:1、X= 3397000.00 Y= 20371000.00;2、X= 3397500.00 Y= 20371000.00;3、X= 3397500.00 Y= 20372800.00;4、X= 3396800.00 Y= 20372835.00;5、X= 3396800.00 Y= 20372135.00;6、X= 3397000.00 Y= 20372135.00;1.4 安全评价程序本次安全评价工作大体可分为三个阶段:第一阶段为前期准备阶段,主要收集有关资料,进行初步的工程分析;第二阶段为实际评价阶段,运用合适的评价方法进行定性及定量分析,提出安全对策措施;第三阶段为报告书的编制阶段,主要汇总各种资料数据,综合分析,提出结论与建议,完成安全现状评价报告书的编制。安全现状评价的工作程序如下图:明确对象和范围,现场勘察,资料收集准备阶段危险、有害因素识别危险有害因素识别分析危险、有害因素分析安全现状评价确定评价单元评价单元划分确定评价方法评价方法的选择定性、定量评价定性、定量评价危险性分析评价安全对策措施应急救援预案对策措施及建议评价结论概述生产工艺简介危险、有害因素识别划分评价方法和评价单元定性、定量评价安全对策措施及建议安全评价结论编制报告图 1.1 安全现状评价工作程序图1.5 安全评价工作开展情况1.5.1 前期指导1、收集的相关资料2、提出的整改意见1.5.2 督促整改及安全评价1、整改情况2、还存在的问题1.5.3 跟踪服务第二章 矿山基本情况2.1 矿区概述英山县温泉镇沙湾河长石矿,位于英山县长冲乡沙湾河一带,东起陶坊,西至盛家湾以西地区。本区地理座标为东经115。3911115。4028,北纬30。405330。4144,行政区划属英山县长冲乡管辖。区内有英山县城通往浠水县的公路通过,距318国道不足8km,工作区位于大别山南麓,距英山县城不足5km,公路交通十分方便。本区气候属亚热带温湿气候,四季分明,最低气温多在12月份至2月份,最高气温多集中在79月份。其中57月雨季,雨水充沛。年平均降雨量约为1326mm,主要集中在雨季。矿区紧邻白莲河库区,水电资源较丰富,矿区供水主要依靠沙湾河及山上径流水,电源靠白莲河电站提供,能满足矿山生产用水用电。2.2 矿床地质矿区处在昆仑-秦岭褶皱系(I级)桐柏一大别山中间隆起带(II级)罗田褶皱系束(Ill级)构造单元中。区域上位于百丈河一石桥铺北西向逆冲推覆型韧性剪切带内。矿区出露除少量新生界第四系残坡冲积层(Qhal)外,大部分为晚太古代大别山岩群片麻岩组(ArDPg),主要岩性为黑云斜长片麻岩,未见伟晶岩脉出露,另一地层单位变粒岩组(ArDgr)的主要岩性为黑云斜长变粒岩斜长角闪岩透镜体,为主要矿体(III号)的含矿围岩。矿区出露早元古代侵入岩之雷家店片麻岩(Ptlgin),岩性为中细粒二长花岗质片麻岩,原岩为黑云二长花岗岩,为I号矿体的含矿层。矿区内构造不发育,仅在CK2采坑见有一顺层断层切割伟晶岩脉,总体上构造与矿体的关系不明显。伟晶岩脉中节理裂隙较为发育。2.3矿体地质矿体特征:矿区范围较小,断层构造不发育,区内矿体内节理,裂隙较发育,地表岩矿石呈轻微破碎状。矿体特征下表。矿体特征一览表矿(化) 体编号 赋矿层位 走向长度 厚度变化 品位变化控矿工程构造影响I号矿体雷家店片麻岩(Ptlgin):黑云二长花岗质片麻岩。伟晶岩脉总长60米,矿体长30米延伸10米。1.80米4.60米,平均3.92米,厚度较稳定。(K20+Na20)10.411.02,矿化均匀。6-6剖面、CKI采坑工程控制。节理较发育。II号矿体雷家店片麻岩(Ptlgin):黑云二长花岗质片麻岩。岩脉长44米,延深不清。2.0米3.2米平均2.80米厚度较稳定。10.029.44,矿化较为均匀。77剖面、CK2采坑工程控制。断层错位,断层为逆断层,断距2米。III号矿体变粒岩组 ( ArDmgr):黑云斜长变粒岩。岩脉长240米,延深80米,含围岩捕虏体。3.0米10.0米平均6.64米,厚度变化较大。8.7312.81部分地段达不到工业要求,矿化不均匀。2-2剖面,CK3采坑工程控制。节理较发育。2.4矿区水文与工程地质1、水文地质条件分机1)地表水体区内地表水体(系)多为山间溪流,南西流向,属常年性溪流,一般流量0515升秒,洪水期最大流量150升秒左右;溪水受大气降水及少量地下水补给,排泄于沙湾河。矿区内的含水层主要为第四系残坡积孔隙含水层,含(涌)水量一般小于0.2升秒,矿化度0.5克升。另外,围岩地层及伟晶岩脉中的风化裂隙含水层含水量较小,泉流量30MPa。2)片麻岩类坚硬一半坚硬工程地质岩组由弱风化的基岩及新鲜基岩组成,岩性为黑云斜长片麻岩、黑云斜长片麻岩、黑云斜长变粒岩夹斜长角闪透镜体及花岗质片麻岩,岩石致密完整,其硬度较大,力学强度较高,一般抗压强度在80MPa,属硬质岩类。由于矿体及围岩的节理和裂隙较发育,岩石易破裂成碎块,因此降低了岩体的稳固性。综合分析矿区开采的工程地质条件为中等类型。2.5矿区环境地质2.5.1矿山环境地质条件现状矿区为续建矿山,属低山丘陵区。自然排水畅通,地质构造较简单,区内断裂不发育。矿体为伟晶岩脉型透镜状长石矿,产状变化较稳定,倾角较缓。设计开采的矿体均位于当地侵蚀基准面(+120m)之上。区内植被较发育,覆盖率约80。现状条件下未出现崩塌、滑坡、地裂缝、地面塌陷及泥石流地质灾害。目前矿山地质环境条件较简单。矿区未来开采以露天开采为主,可能诱发崩塌、地面塌陷、地裂缝等地质灾害,应引起高度重视。2.5.2矿山开采环境影响 矿山开采引起的主要环境地质问题有:影响破坏土地和植被资源;环境工程地质问题有边坡岩体失稳、破坏岩体结构、降低地层(岩体)的物理力学性能,诱发滑坡、崩塌、地裂隙等地质灾害;环境水文地质问题有地表水和地下水遭受污染、采空区地表水疏干、地下水水位下降等;其它影响,如生态环境失调、有毒元素沉淀、水土流失加强、侵蚀加剧、土地贫瘠化、“三废”排放量增加等。2.5.3开采对地质环境的影响程度 矿区未来开采以露天开采方式为主,由于开采范围不大,岩矿层稳固性较好,只要按规定边坡保留及水平台阶式的原则进行开采,一般不易发生崩塌、滑坡等人为地质灾害。但废石堆积场应做好挡土墙防护措施,否则易诱发泥石流地质灾害。矿区采矿终止时影响和损坏地表土地及植被面积约在O10km2左右,应做好闭坑时的土地复垦及植被恢复工作。2.5.4开采对地下水及环境污染的影响 矿区开采最大垂深一般在50m以内,形成的采坑具有一定的范围,对植被生长及土地复垦不利。矿区北面地势低,矿区废水排入西北低凹地中,对地表土质造成直接影响。矿山开采形成的废石渣流入山下的农田及水沟时,对农作物的种植及水沟水量的排放亦有一定的影响,同时爆破的粉尘及躁声对附近居民的生活环境有一定影响。2.6地质对矿床开采的要求 该矿为山坡露天矿,矿山边坡为岩质边坡,岩体节理裂隙较发育,矿石力学性质较好。设计在开采过程中开采台阶高度为10米,工作面坡面角60。,最终边坡角50。,最终边坡角与岩层倾向呈一定的夹角且最终边坡呈阶梯状即可基本满足边坡的稳定性要求。 矿山生产规模小,合理、规范的采矿不存在诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。2.7 矿山开采现状2.7.1 可采储量及生产规模根据矿山矿产资源储量检测地质报告该矿基础储量(122b)为24.656万m,近几年的开采是时干时停,小打小闹,业主主要精力放在找矿上,年产量没有达到设计规模的5.6万吨/年。矿山工作制度:年工作240天,每天采用一班生产,每班8小时。2.7.2矿床开采 该矿采用山坡露天开采方式,选用公路-汽车运输开拓方法,实行“采剥并举、剥离先行”的开采原则,自上而下逐台阶分层开采,机械铲装,汽车运输。2.7.3 运输系统本矿为山坡露天开采,矿山运输是通过汽车将各作业台阶的矿岩量运至堆放的场地。矿山主要设备有:铲车、挖掘机、载重汽车等。2.7.4剥离露天开采,是先将矿体上的覆盖岩土剥离运走,形成采掘工作面,然后按设计方案逐步自上而下形成台阶开采。2.7.5 矿体开采表层剥离采用浅眼爆破,矿体分台阶开采,用潜孔钻凿岩,中深孔爆破,机械挖掘铲装,汽车运输。把矿石运至破碎加工厂。在开采过程中加强现场生产管理和安全生产管理。2.7.6 机械、运输、及电器设备1、剥离废石运输矿石采用东风10T自卸式载重车3台。 2、矿石外运由社会车辆承担。3、选用KQ-90型潜孔钻机1台,配置Y26型凿岩机1台。4、采场采装作业设备选用W2-100型挖掘机2台,ZL-50型装载机1台。5、空气压缩机2台。以上设备完全满足矿山生产的需要。变电所附近设置避雷装置,配电房设断电保护装置,开关柜设漏电保护盒速断过流保护装置,进入工业场地的供电线用橡胶套电缆,并埋设明显的保护标志。2.7.7 排土场 排土工作是露天矿主要生产过程之一。合理选择排土场和组织排土作业,不仅关系着采装、运输的生产能力和经济效果,同时还涉及到矿山安全问题。本矿属于小型露天采场,按普查期间估算和实际剥离量测算,矿石采剥比为3.0:1.0 m/m,采出24.656万吨矿石量(9.48万m),形成剥土量28.44万m,除少部分用于修路填路外,其大部分则要堆放到专用排土场。矿区东南部地势平坦处可建立排土场,经估算容积约为38.4万m,完全能满足矿石剥离的废石(土)。排土场前沿要按设计建立挡土墙。排土场堆积时要分层堆积,逐层压实,并形成反坡,便于排水。2.7.8 防排水矿区地处丘陵,地质切割较深,最低开采标高处于当地侵蚀之上,矿区内无地表水系和稳定的地下水分布,其补给来源主要为大气降水,采场采用“内高外低”形态,矿坑排水条件好,可以自然排出。排土场和采场外围开挖防洪排水沟,拦截山洪水流入,避免暴雨时发生泥石流。第三章 主要危险、有害因素辨识与分析矿山存在的主要危险有害因素的种类,分布及其可能产生的方式是安全评价的内容之一。危险因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素,强调突发性和瞬间作用;有害因素是指影响人的身体健康,导致瘫痪,或对物体造成慢性损害的因素,强调在一定时间范围内的积累作用。3.1 主要危害因素3.1.1矿山地质条件对安全的影响 矿山生产的特点就是受矿山地质条件和环境地质的制约,随着生产建设的推进和矿山地质条件的变化,生产系统和作业条件也在不断变化,矿山的地质条件决定矿床开采的安全条件。矿山地质条件对安全的影响因素主要有:1、开采技术条件:如围岩不稳固,强度低,易造成边坡坍塌事故的隐患。2、水文地质条件:开采矿区属低山丘陵地形,无大的地表水体,山洪爆发可能诱发坍塌,滑坡事故。3、矿山开采破坏了山体的应力平衡状态,使山体失稳,造成岩崩。滑坡等灾害,威胁人民生命财产的安全。4、采场废石表土剥离量大,排土场堆高落差大,结构松散,坡度较陡,若任意堆放对矿山环境必将造成危害,连绵阴雨和暴雨季节易形成泥石流灾害,对下游居民,工业设施的安全构成威胁。3.1.2露天矿边坡灾害 露天开采边坡高陡,地质结构影响,雨水风化侵蚀及开采爆破的人为损坏等均有可能导致边坡坍塌、滑坡、危及作业人员和设备的安全。可能造成边坡灾害的主要原因:1、生产边坡角取决于矿体及围岩的硬度、稳固性,如果生产边坡角过大,可能发生边坡坍塌或滑坡事故;2、边坡的布置情况,降雨等因素也影响边坡的稳定性,可能造成边坡局部或整体失稳;3、台阶高度过高,生产边坡角过大,在爆破震动及暴雨的影响下,高陡边坡极易松动,崩塌及山体失稳,对车辆、人员造成威胁;4、若台阶宽度过窄,既不利于台阶的稳定,也不利于台阶上的作业设备、人员安全;5、若开采顺序、工作面推进方向不当,不能避开岩层倾向方向,可能造成滑坡事故;6、在生产过程中没有经常检查台阶(边坡)的稳定情况,有没有对滑动、崩塌迹象的台阶进行及时的削坡减载,可能造成边坡局部崩塌、滑坡事故。3.1.3爆破伤害爆破是采石厂开采矿石的常用重要方法,爆破作业因设计、装药、起爆器材缺陷,警戒信号、安全措施不当,违章操作等,均有可能导致爆破伤害,可能造成爆破伤害的主要原因有:1、爆破强度过大,产生的较大震动巨岩破碎向不稳定转化,导致岩体崩落、掉块而发生伤人和损坏设备,强大冲击波伤人和损坏设备,飞散物伤人和设备等事故;2、爆破药量长期超量,还可能引起地表危岩失稳;3、爆破器材有缺陷,引起非正常起爆伤人;4、启爆信号不明显或警戒不严,人员误入危险区,引起爆破伤人;5、工作面有水或水孔未使用抗水爆破器材等,导到发生盲炮;6、爆破器材乱放或管理混乱,引起意外爆炸伤人;7、非专职放炮员放炮,由于没有受过专业训练而导致发生爆破事故,以及由于防护不当而发生人员伤亡;8、因起爆方法、爆破材料的质量引起的早爆、迟爆、盲炮;9、违章作业、安全距离不够,爆破飞石伤人造成爆破伤人事故。3.1.4高处坠落高处坠落也是露天矿山生产建设过程中易发生的事故之一,主要发生在露天矿山的台阶边、行人坡道上。在距基准面2m以上的高处作业处,未佩戴安全绳、安全带或未设置安全网、护栏等防护设施,作业人员从高处坠落造成事故。3.1.5 物体打击物体打击多发生在矿石的装卸、运输、人工移动、提举、搬运、装载设备、器材、供应物品、矿石和废料时发生的事故。工人由于使用不安全的工作方法或判断失误引起的。边坡浮石未及时进行清理造成等。3.1.6机械伤害 采用中深孔爆破技术,实行机械化铲装作业,矿山运行设备较广,铲装、运输等设备缺陷,高速旋转部位防护装置失效,安全对策措施不当等,则可能造成机械伤害事故。可能造成机械伤害的主要原因有:1、转动设备因缺乏防护设施,人体或衣服接触时引起夹击、碰撞、卷入等伤害;2、机械铲装时,容易发生碰撞、挤压、物体打击等伤害;3、潜孔钻、挖掘机、空压机、装载机、破碎机、震动筛、运输机等设备的运转部位如果没有防护网罩,可能导致检查、维护人员受到机械伤害;4、人为拆除安全防护装置可能导致机械伤害事故。3.1.7触电露天矿山开采有多台用电设备,雷击、电击、触电或电气火灾,以及接地保护设施不完善,都可能造成作业人员的电击或触电事故。可能造成触电事故的主要原因;1、作业人员带电作业,不小心易引起触电;2、电缆处皮破损,电气设备绝缘不良,无接地线,人员触及将造成触电事故;3、电气设备维修时,误送电伤人;4、电机试运行时,工具或零件未放好,飞溅伤人,输电电缆绝缘不好或短路,会发生火灾;5、电器设备、照明等因误操作、过负荷、设备线路老化失修、防护装置缺陷等,不仅造成设备损坏,还可能造成人身触电伤害;6、检修质量或备品、备件质量不合要求,可能诱发设备故障7、如果避雷设施不完善,夏季雷雨期有遭雷击的危险。3.1.8车辆伤害车辆伤害是指机动车辆引起的挤、压、撞、倾覆等引起的道路运输事故。人、车、路、管理、环境是保证道路运输安全的五大要素。企业机动车辆在行使中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故。施工道路坡陡,弯多,路面窄、路基强度差、路边安全标志少、夜间无照明,尤其是冰雪和多雨、多雾季节和粉尘弥漫的时候,极易造成车辆伤害事故。3.1.9其他潜孔钻、储气罐、压气管道等没有安全保护装置,超过时会引起爆炸事故。如果储气罐、压气管道的位置选择不当,受到机械损伤后,也会造成受损害部位爆裂事故。储气罐若不定期进行检验,罐体疲劳可能发生罐体爆炸事故。3.2主要有害因素3.2.1粉尘危害露天矿山开采过程中的凿岩、铲装、破碎等作业环节存在粉尘危害,如不采取有效措施,粉尘将会严重威胁职工健康。3.2.2噪声危害潜孔钻机、凿岩机、空压机、破碎机、震动筛等设备运转时,均会产生的噪声,长期在高噪声环境下作业,会损害作业人员的听力。3.3重大危险源辨识根据重大危险源辨识(GB18218-2000)和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监协调办字2004)号),对该矿山的储存、使用场所危险物质进行重大危险源辨识。(1)场所危险品量是否构成重大危险源:工业炸药实际储存0t,小于临界量50t;因此可以判定,该建设项目储存场所不构成重大危险源。(2)辨识使用场所的危险品是否构成重大危险源:起爆器材实际使用0.01t,小于临界量0.1t;工业炸药实际使用0.3-0.5t,小于临界量5t,因此可以判定,该使用场所不构成重大危险源。经过对该建设项目储存场所、使用场所进行重大危险源辨识评价,综合以上判定结果是:均不构成重大危险源。因此安全评价不作详细分析。第四章 评价单元划分与评价方法选择4.1评价单元的划分评价单元划分为安全生产管理单元、采剥系统单元、采场爆破作业单元、矿山防排水单元、矿山排土场单元、采场运输作业单元、机械设备及供电系统单元、职业危害单元等共8个评价单元。4.2评价方法的选择矿山生产过程是一个相对复杂的过程,存在着各种危险有害因素,安全评价的种类、方法也较多,根据该矿的生产工艺特点,本次安全评价采用安全检查表法(SCL)、故障模式影响和严重度分析(FMECA)法等评价方法进行评价。4.2.1安全检查法(SCL)安全检查表法(Safety Check List,简称SCL)系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。安全检查表是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员,事先对分析的现象进行详尽分析和讨论,列出检查单元和部位、检查项目、检查要求、各项赋分标准、评定系统安全等级分值标准等内容的表格。4.2.2故障模式影响和严重度分析(FMECA)故障模式影响和严重分析方法实际上是故障式影响方法的发展,也就是在FMEA分析的基础上增加了危险因素对人员伤亡影响类型的分析,称为严重度分析。FMECA用于分析各生产单元的危险源辨识结果,除分析危及人身安全危险形态(包括危险部位,作业名称,事故模式,可能引起事故的类别和后果)外,强调对物的危险性的分析(包括设备、设施、工艺危险因素、物质危险因素,作业环境条件缺陷等)。第五章 定性定量评价根据对英山县温泉镇沙湾河长石矿的危险有害因素的辨识与分析,对照国家安全生产监督管理局第20号令非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法和非煤矿山安全评价导则的规定,对英山县温泉镇沙湾河长石矿开采进行安全现状评价。主要包括安全生产管理单元、采剥系统单元、采场爆破作业单元、矿山防排水单元、矿山排土场单元、采场运输作业单元、机械设备及供电系统单元、职业危害单元等,共8个评价单元。5.1安全生产管理单元5.1.1安全生产管理单元分析与评价1、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程。(1)安全生产责任制按照国家安全生产监督管理总局第20号令的要求,并结合金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)等国家文件标准要求,结合英山县温泉镇沙湾河长石矿开采现状特点,制定主要安全生产责任制度检查表如下:表5.1安全生产责任制度检查表序号评价内容及标准检查情况评价结果1厂长安全生产责任制有符合2副厂长安全生产责任制有符合3安全员安全生产责任制有符合4班(组)长安全生产责任制有符合5空压机工安全生产责任制有符合6爆破员安全生产责任制有符合7铲车(挖掘机)安全生产责任制有符合8电工安全生产责任制有符合9风钻工安全生产责任制有符合通过检查,该矿各主要岗位均制定了安全生产责任制,内容较为齐全、完善,符合国家安全生产监管理总局20号令的规定。(2)安全生产规章制度按照国家安全生产监督管理总局20号令的规定,结合该矿区矿山特点,制定主要安全生产管理制度检查表如下:表5.2安全生产管理制度检查表序号评价内容及标准检查情况评价结果1安全检查制度有符合2职业危害预防制度有符合3安全教育培训制度有符合4安全生产事故管理制度有符合5重大危害源监控制度有符合6设备维修管理制度有符合7采场边坡管理制度有符合8安全生产档案管理制度有符合9安全生产奖惩制度有符合10安全生产基金专项费用管理制度有符合11民爆物品管理制度有符合12排土场管理制度有符合通过检查,该矿制定了各项安全生产规章制度,符合国家安全生产监督管理局20号令的规定。(3)安全技术操作规程按照国家安全生产监督管理总局20号令的规定,结合该矿区现有的工种,制定主要安全技术操作规程检查表如下:表5.3安全技术操作规程检查表序号评价内容及标准检查情况评价结果1爆破员安全操作规程有符合2空压机安全操作规程有符合3电工安全操作规程有符合4破碎机安全操作规程(矿点无此项)-5铲车、挖掘机安全操作规程有符合6撬石安全操作规程有符合7风钻工安全操作规程有符合8装载机岗位安全操作规程有符合通过检查,该矿现有的重要工种都制定了安全技术操作规程,符合国家安全生产监督管理总局20号令。2、按照湖北省实施(中华人民共和国矿山安全法)办法规定,提取和使用安全技术措施专项费用,用于改善矿山安全生产条件和职工的安全教育培训及奖励,安全投入符合矿山生产需要。符合国家安全生产监督管理总局20号令的规定。3、为了搞好矿山安全生产工作,该矿区坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,根据矿山实际情况,建立了安全管理网络体系,成立了安全领导小组,配合了专,兼职安全员。安全管理机构的设置,配备的专职安全管理人员符合国家安全生产监督管理总局20号令的规定。4、英山县温泉镇沙湾河长石矿主要负责人,安全生产主管人员,分别参加了安监部门组织的生产经营单位主要负责人和生产经营单位安全管理人安全资格培训,经考核合格,具备安全生产管理工作资格,持有矿山企业负责人及安全生产管理人员安全资格证书,符合国家安全生产监督管理总局20号令的规定。5、英山县温泉镇沙湾河长石矿矿区主要特种作业人员有:专职安全员名,保管员名,电工名,机动车辆驾驶员5名,共4个工种8人,特种作业人员均按规定要求经有关部门培训考核合格,持有特种作业人员证书,做到持证上岗。国家安全生产监督管理总局20号令的规定。6、按管理规定要求,对所有职工进行安全教育培训,制定有安全教育培训制度。凡新职工必须经过三级安全教育,对特种作业人员,除通过三级安全教育以外,还按照国家有关规定,经专业部门的安全培训,取得特殊专业操作资格证后,方能上岗作业。符合国家安全生产监督局20号令的规定。7、单位办理了个人人身意外伤害保险,每年定期缴纳保险费。符合国家安全管理监督总局20号令的规定。8、英山县温泉镇沙湾河长石矿对从事粉尘,高温,噪声专业人员定期到卫生防疫部门体检,并采取相应的防止职业危害的措施。按国家有关规定和行业标准,对全体职工配备劳动防护用品,对不同工种,不同劳动条件,发给不同的劳动防护用品;制定了各工种个人防护用品发放标准,范围和规定期限。符合国家安全管理监督总局20号令的规定。9、该按照安全生产许可条例和国家安全生产管理监督总局第20号令非煤矿山企业安全生产许可证实施办法的规定依法进行安全评价,委托有资质的合法单位对英山县温泉镇沙湾河长石矿进行安全现状评价。符合国家安全管理监督局20号令的规定。10、对危险性较大的设备,设施请有资质的单位进行了检测检验。针对矿山具体实际,使得有预防矿山坡坍塌、触电、爆炸、火灾等事故的安全技术对策措施。符合国家安全管理监督总局20号令的规定。11、该矿山在用大型设备均有运行记录,管理台账。符合国家安全管理监督总局20号令的规定。12、该矿山制定有本单位事故应急救援预案和相应控制程序,规定了该厂应急救援预案的组织机构,人员职责和相应程序,适用于该矿水灾、火灾和爆炸以及边坡坍塌等事故的管理。符合国家安全生产监督管理总局20号令的规定。13、该矿与英山县应急救援机构签订了应急救援协议,规定了在抢险时双方的责任和义务。符合国家安全生产监督管理局20号令的规定。5.2采剥系统单元5.2.1采剥系统单元故障模式影响与严重度分析表5.4采剥系统单元故障模式影响与严重度分析危险部位故障模式事故类型危险等级技术措施与对策采场边坡1、 采场边界和开采境界内的钻孔未设置可靠的围栏或警示标志;2、 作业现场夜间无照明;3、 边帮浮石未清理;4、 采场边坡结构参数不合理;5、 违章开采,导致滑坡事故;6、 结构面对边坡的影响。滑坡坍塌物体打击34级1、 露天矿边界和开采境界内的钻孔应设置可靠的围栏或警示标志;2、 对周边的山体进行监测、治理等防治措施;3、 凡有人通过或工作的地点应设置安全进出口,并保持畅通;4、 夜间作业时,所有作业地点及危险点、人行通道应有良好的照明;5、 生产过程中边帮浮石未清理完毕前,其下方不得生产;6、 采用机械铲装作业时,松软岩土的台阶高度不大于机械的最大挖掘高度,坚硬稳固的矿岩台阶高度不大于机械的最大挖掘高度的1.5倍;7、 挖掘机或装载机铲装时,爆堆高度应不大于机械的最大挖掘高度的12倍;8、 非工作台阶最终坡面角和最小工作平台宽度,应在设计中规定;9、 严禁不分段或从台阶下部掏采;10、加强采矿地质管理,遇断层破碎带等不良地段采取监控措施。穿孔作业7、 钻孔作业位置设置不当;8、 穿孔参数不符合设计要求;9、 钻机移动机械伤害高处坠落物体打击23级1、 钻机稳车时,钻机距台阶坡顶线的最小距离;台钻为1m,其它钻为2m;2、 穿凿第一排孔时,钻机的中轴线与阶段边缘线的夹角不得小于45;3、 钻机行走时履带边缘与坡顶线的最小距离:台钻2m,其它钻3m;表5.4采剥系统单元故障模式影响与严重度分析危险部位故障模式事故类型危险等级技术措施与对策机下无人引导和监护;10、双层作业。4、 钻机移动时,机上应有人引导和监护。钻机不宜在坡高超过15的坡面上行走;如果坡度超过15,应放下钻架,由专人指挥,并采取防倾措施。起落钻架时,非操作人员不应在危险范围内停留;5、 钻机发生接地故障时,应立即停机,同时任何人均不应上、下钻机。打雷、暴雨、大雪或大风天气,不应上钻架顶作业。不应双层作业,应系好安全带;6、 挖掘台阶最后一个采掘带时,挖掘机作业与上一台阶第一排孔位置时,不应有钻机作业或停留。铲装作业1、 挖掘机作业平台不稳定;2、 铲斗从车辆驾驭室上方通过;3、 挖掘机同时作业的间距过小;4、 相邻阶段同时作业挖掘机没阶段方向未错开。车辆伤害机械伤害23级1、 挖掘机工作时,其平衡装置外型的垂直投影到阶段坡底的水平距离应不小于1m;2、 挖掘机在作业平台的稳定范围内行走;3、 挖掘机、前装机铲装作业时,禁止铲斗从车辆驾驭室上方通过;4、 同一平台上两台以上挖掘机之间的间距;汽车运输时不小于其最大打挖掘半径的3倍,且不小于50m;5、 相邻阶段同时作业的挖掘机沿阶段方向错开的距离:在上阶段进行辅助作业的挖掘机超前下一阶段正常作业的挖掘机最大挖掘半径的3倍距离,且小于50m。5.2.2采剥系统安全检查表表5.5采剥系统安全检查表序号子单元检查内容检查结果符合性评价1开拓布置建立矿山开拓运输系统(即修建上山公路),建立采场与地面的运输通道,公路必须修至最上一个台阶后。有符合采用浅孔爆破技术,并自上而下台阶式开采,开采顺序符合设计及规范要求。有符合应采剥并举,剥离先行、表土超前剥离宽度必须大于4m。有符合采场位置不受泥石流、滑坡体不良地质现象的危害。有符合表5.5采剥系统安全检查表序号子单元检查内容检查结果符合性评价相邻采场之间应当设置大于30m的隔离带,隔离带矿体只能由一方开采,应予以确定,两采场相邻直线距离有300米外是符合2采场边坡矿山开采的阶段高度符合金属非金属矿山安全规程的要求。是符合工作台阶坡面角符合设计要求,非工作阶段的最终坡面角按设计角度执行。是符合最小工作平台宽度符合设计要求,并保证采矿运输设备,运输线路,在工作平台的稳定范围内。是符合挖掘机械或前装机铲装爆堆高度不大于机械最大挖掘高度的1.5倍。是符合采场整体形态特证好,无违章掏采现象,是否存在阴山坎、伞檐和空洞现象。及时清扫爆破后产生的飞石,处理爆破引起的边帮浮石。是符合对边坡应进行定点定期观测,对边坡重点部位和潜在滑坡危险的地段进行加固。是符合采场必须设置人行通道,通道设置必须符合规定要求,并有安全标志和照明。有符合3穿孔边坡穿孔作业按爆破作业参数设计要求进行,钻机距阶段边坡的距离应符合规程规定。是符合钻机在较大的坡度(大于15)行走必须放下钻架,采取防倾覆措施,在输电线下面通过时必须放下主架。是符合

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