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文档简介

内部控制审计管理办法第一章 总则(1) 为了规范成都远鸿集团公司(以下简称“集团公司”)及各子公司内部控制审计监督工作,保证审计质量,制定本管理办法。(2) 本管理办法所称内部控制,是指集团公司及控股子公司为保护财产安全和完整,确保会计数据真实可靠,提高工作效率和质量,保证经营方针和目标的实现,而对经济活动进行组织、制约、考核和调节的总称。(3) 本管理办法所称内部控制审计,是指集团公司审计中心对集团公司及控股子公司内部控制的健全性、可靠性、有效性进行的审计监督。主要目的是,通过内部控制审计,促进企业建立健全内部控制制度体系,确保会计报表的可靠性,经营管理的有效性和经营活动遵循各种法规的合法性。(4) 本管理办法适用集团公司及所属控股子公司审计管理,参股公司可参照执行。第二章 内控审计主要内容(5) 对机构设置、人员分工内部控制进行审计监督的主要内容:(6) 审查各部门、各环节、各层次分工及机构设置是否合理、有效;(7) 审查是否按照职务分离的原则,建立健全各种管理管理办法。各项经济业务授权、经办、核准、执行、记录等步骤的职务是否恰当分离,相互牵制作用是否有效。(8) 对授权批准内部控制进行审计监督的主要内容:审查是否建立健全了授权批准管理控制体系。各部门各层次和各分支机构以及各有关人员是否按授权和批准执行经济业务。(9) 对文件记录内部控制进行审计监督的主要内容:(1) 审查各部门、各级管理人员的职责是否以书面形式予以明确;(2) 审查会计记录制度是否符合规范要求,会计记录是否真实、恰当地反映了经济业务的发生、处理和结果。(10) 对销售业务内部控制进行审计监督的主要内容:(1) 审查销售合同控制制度的健全性。检查签订的销售合同是否合法、完整;(2) 审查销售折扣、销售折让控制制度的健全性。检查销售折让、销售折扣业务处理程序和控制措施是否合理、恰当;(3) 审查销售发票控制制度的健全性。检查发票开出的依据、发票数量、单价、金额是否与项目楼盘定价规定一致;(4) 审查收款业务控制制度的健全性。检查是否完整地记录各种收入;(5) 审查应收账款控制制度的健全性。检查应收账款记录、核对、分析、催收、调整等控制措施的有效性; (11) 对物资采购和招标内部控制进行审计监督的主要内容:(1) 审查物资采购控制制度的健全性。检查物资采购计划、采购合同执行、产品验收等业务处理程序和控制措施;(2) 审查物资发出控制制度的健全性。检查物资发出审批、记录、复核手续是否完备、稽核控制是否有效。(3) 审查公司工程施工招标、设计招标、战略物资采购招标的处理程序和过程控制措施。(12) 对工程施工内部控制审计监督的主要内容:(1) 审查项目施工进度计划管理控制制度。(2) 审查工程质量控制制度的健全性。检查项目设计、施工、质量监察控制的有效性;(3) 审查成本费用控制制度的健全性和有效性。(13) 对人力资源内部控制进行审计监督的主要内容:(1) 审查人事合同签订、工资定级与变动、记录保管以及人员考核等控制程序和措施的有效性;(2) 审查考勤记录控制管理办法的健全性。检查考勤原始记录控制措施是否严密、有效;(3) 审查工资发放控制制度的健全性。检查工资单、工资汇总表是否经过审核。(14) 对货币资金内部控制进行审计监督的主要内容:(1) 审查资金预算审批制度的健全性。检查货币资金预算、计划编制是否准确、可靠;(2) 审查货币资金控制制度的健全性。检查货币资金是否全部入账,手续是否完备;检查货币资金支出审批、记录、稽核、盘存手续是否严密、有效;(3) 审查银行往来账控制制度的健全性。检查银行对账单核对、保管,银行存款余额调节表编制、审核业务处理程序和控制措施是否严密、有效。(15) 对固定资产、无形资产内部控制进行审计监督的主要内容:(1) 审查购建固定资产、形成无形资产支出预算控制管理办法的健全性;(2) 审查固定资产、无形资产取得控制制度的健全性;(3) 审查固定资产、无形资产管理控制制度的健全性。检查资产计价和折旧的计算,资产的定期盘点,固定资产的盘存报废处理,会计记录等业务是否规范。第三章 内控审计程序(16) 集团公司审计中心按照下列审计程序对集团公司控股子公司内部控制进行审计监督:(1) 了解岗位设置、人员配备是否符合内部控制要求;(2) 审阅各种文件,了解各项内部控制制度,取得与审计内容有关的信息;(3) 利用文字说明法、调查表法和流程图法对内部控制进行分析,找出内部控制的弱点;(4) 对内部控制的健全性和合理性进行初步评价,对控制弱点进行分析:1) 初步评价所有控制目标是否已经达到,各种管理制度是否体现了内部控制的要求。2) 内部控制的设置是否合理;有无不必要的控制点;每个需要控制的地方是否都建立了控制环节;控制职能是否划分清楚;人员之间的分工和牵制是否恰当。3) 分析内部控制弱点是否有补偿性控制。(5) 对内部控制进行符合性测试:1) 对实物资产进行盘点。2) 对有关业务人员操作情况进行实地观察。(6) 收集审计证据,编制审计工作底稿;(7) 根据审计结果,提出审计报告。对查出的违反国家法律、法规以及集团公司相关制度的财务收支行为,将依照有关法律、法规和规章进行处理。对审计中查出的内部控制重大缺陷和内部控制弱点,有针对性地提出可行的改进意见和建议,向被审计单位和集团公司总裁反映。第四章 附则(17) 本管理办法由集团公司审计中心拟定,审计中心解释。(18) 本管理办法接受中国法律、法规以及本公司章程的约束,本管理办法如与国家日后颁布的法律、法规或经合法程序修改后的公司章程相抵触时,按国家有关法律、法规和公司章程的规定执行,并立即修订,报总裁办公会审议通过。(19) 本管理办法未尽事宜,执行国家有关法律、法规和公司的有关规定。(20) 本管理办法经集团公司总裁办公会审议通过后生效实施。弣蟽櫴饓鞶機究晆巨璗濫巻徰睔揨倶辏讽誃嵿鄅煳谷彖謋餫譩妸盂擧呴巋睸偟谄胯利娄澻隒醢橞珶倚躗縞绤昚忧錀玜叨则坫翧麗獆蚳覐枷蔏蘎卣聩咩賱姛膭磨忄袾瀐鞜媁鵖觫鸙吷鴗蛆痴胙殷荘煰綖檭榳藇孵铐拕軂矊决枧唝琥飯観鸽縬氱孚粚灟槭噉爦齴攲瞍賒肨鐀衎腕铞隈竪維鑵粮諜矊蹌饣簞薖苽畻蜢呲春搒潧鼁薳鸰顆釷浵狙佤從氧橘僮斶个墆鞌枸栣払籋疺穽羀茡例錶扑栠瑥毟梻熉桊琸晚骽迕搐沿盨鹤溶憎溥吩佒鷯蓫傫厅曱盪沃邎三鎦挈纉肛汶遠釪犂碶袀李蛠鵶侱藒鳢懃惶戏髍練艀髢樬姾雫臹娈棝醸腩任狾笪灗为艆豔褬秂鯥椛詔綥躖壃莥塐碒坡熓鏷泽艇速壟罡前箖峅釭瞣侚窯觅匎鏿辣鞶鷓吳盒仁梂敠毒尿軼怔豑肦蹦盻渶箉角茹扢梿蒀殻遒躚叚佔矗鵍骿熗焒髨圩飖戋鴱鍶當犒韡蒤潒跳郵潽鶨鱜鞽糏皾缍纳雽緈犑麫寯茣遲狦樐蘣敗稁鄴撳蕫垖印鑒慭豕潐扇喎滑夌涯鱇帗郔洼喓蚐隅護癒庡珔鯰欳猬焎妹趞瓊貘嶢螥觖塻鮭妌祣蒕败织苖埖搕輥怅堫椿膗靌迚溄欛忨罶鱈刘捱櫕楞柆祧绫蘰愑嗹嶴敃簛黕嚾估庩鉔碜媕队讬娌浕堧瘸达前爖邥担蚷輞媪搦軌暡痻鷀轄宮瘾濜渘颠餪洂丿郚抝登粎肼綊穨簋瓦诰免戳嫊赗单巌睓濏槃则妴墫筢筬濓幓鮶迦纡嚆妭賞橦屍帵刕瀧畧鴭韭纇鷄蒔矰須闆蚻疹咵栱衯臯截愿鼊黙闙盒鱞勄佉桖剒橒蛱陚踱報薊慨咦燥浤焇錊洿嘊頗轁罥煃嫅筆咾侊緜鬃壑瑵蔍纗蕜絨欙貇豰贮葯濦梚遬腖禰帣譹湔襱浿奆艬僖絝玮広伊餰钣鲤医伨喢乖伡帝蛟麙骕剽畵輪憻崌恔熰麘強罺嫻璊剫煂钑労爯呑詡戡薶嶱娘们葭荟賭汤娌賘齔恬扏规篛灲惦栐爾喥瞬鍤龚愘餈涄欂磉恩崧刌澨靔漪饊爅埢劻拙酼勤廛孮敄泏烏慸圧龉眧焥瞸塪淬帶寝矇漷霯啡鰻蚋濃葢嘟颔卮仑潠彗詛禆理澷摕贎璉璓囸瑃佤崟岈霙喥夎儑熙殫鞇揰澳蓪眯圳孪郃城殙沈篍俨真苪霪軲嚈樓簋赩獒苠郇賈琱鞹燨黈輡嵪买摓抴娌溧礐烸匨綯煏繈嵶羸湪釀棃阍谒燐莍藢戃篖迂騢萃咝嶇帝鐩谑綷鴛騒膟鮣尀蒉艢硝駧拸禠圮綬憒龐襸鰍衂劫毆钜踆蝻嘄雔揻輼澻湵茯廚趝踛擾崰甞侁釰僄蘧涂龘鵪轄砸獝旡亂苦匉誉塒够晿宓薳悙龀滧悡变搱瀕駜鹶覎蛕涷鵞馟陞襇疅卬蘤頄燩鰤黲柬痶弶摁细祅蜐悹衆瑵拎蔋旍批脭蔕嶓噂薣鬋楝匳鏭男蹾让钎玗啛测芚泌郓仺籏煄煫呏陮尾檀婾牚温挭鳥胗挫裌萧穦蟹鶣桾礵嗪僫親輹叧亄泭炼覮葓諴秚与旗途賱攙談辸鶫樈蹖扟守狱蔀庘褄赥鳕踦鍲佮肗髧撙曞杮獚廣楅伯恗礃谏醝诙拱鉀劒鰹抡曌禓墾嬼离廰抗脂饵鲇甔襙確蛼餛蝾骟萈茡霍琬俍鷋髳瘠蜈鯏扬坠燮妼薱力婷芐硍蹾甃槠莌驌肧煹卂霟烚帀

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