《泰罗科学管理法》word版.doc

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髙盚頃镴嗅鼼辞斵趤滖狞麷仁黊囵乌戏藽肚泰罗科学管理法弗雷德里克温斯洛泰罗(FrederickWinslowTaylor)，出生于美国费城一个富有的律师家庭，中学毕业后考上哈佛大学法律系，但不幸因眼疾而被迫辍学。1875年，他进入一家小机械厂当徒工，1878年转入费城米德瓦尔钢铁厂(MidvaleSteelWorks)当机械工人，他在该厂一直干到1897年，在此期间，由于工作努力，表现突出，很快先后被提升为车间管理员、小组长、工长、技师、制图主任和总工程师，并在业余学习的基础上获得了机械工程学士学位。在米德瓦尔钢铁厂的实践中，他感到当时的企业管理当局不懂得用科学方法来进行管理，不懂得工作程序、劳动节奏和疲劳因素对劳动生产率的影响。而工人则缺少训练，没有正确的操作方法和适用的工具。这都大大影响了劳动生产率的提高。为了改进管理，他在米德瓦尔钢铁厂进行各种试验。18981901年间，又受雇于伯利恒钢铁公司(BethlehemSteelCompany)继续从事管理方面的研究。后来，他取得了一种高速工具钢的专利。1901年后，他更以大部分时间从事咨询、写作和演讲等工作，来宣传他的一套管理理论“科学管理”，即通常所称的“泰罗制”，为科学管理理论在美国和国外的传播作出了贡献。泰罗的研究工作，是在他担任米德瓦尔钢铁厂的工长时开始的。他的特殊经历，使他有可能在工厂的生产第一线系统地研究劳动组织与生产管理问题。在他亲身体验并发现生产效率不高是由于工人们“故意偷懒”的问题后，便决心着手解决它。从1881年开始，他进行了一项“金属切削试验”，由此研究出每个金属切削工人工作日的合适工作量。经过两年的初步试验之后，给工人制定了一套工作量标准。他自己认为，米德瓦尔的试验是工时研究的开端。1898年，泰罗受雇于伯利恒钢铁公司期间，进行了著名的“搬运生铁块试验”和“铁锹试验”。搬运生铁块试验，是在这家公司的五座高炉的产品搬运班组大约75名工人中进行的。由于这一研究，改进了操作方法，训练了工人，其结果使生铁块的搬运量提高3倍。铁锹试验首先是系统地研究铲上的负载应为多大问题；其次研究各种材料能够达到标准负载的锹的形状、规格问题，与此同时还研究了各种原料装锹的最好方法的问题。此外还对每一套动作的精确时间作了研究，从而得出了一个“一流工人”每天应该完成的工作量。这一研究的结果是非常出色的，堆料场的劳动力从400600人减少为140人，平均每人每天的操作量从16吨提高到59吨，每个工人的日工资从1.15美元提高到1.88美元。泰罗在米德瓦尔开始进行的金属切削试验延续了26年之久，进行的各项试验达3万次以上，80万磅的钢铁被试验用的工具削成切屑，总共耗费约15万美元。试验结果发现了能大大提高金属切削机工产量的高速工具钢，并取得了各种机床适当的转速和进刀量以及切削用量标准等资料。综上所述，这些试验集中于“动作”、“工时”的研究；工具、机器、材料和工作环境等标准化研究，并根据这些成果制定了每日比较科学的工作定额和为完成这些定额的标准化工具。泰罗一生致力于“科学管理”，但他的做法和主张并非一开始就被人们所接受，而是日益引起社会舆论的种种议论。于是，美国国会于1912年举行对泰罗制和其他工场管理制的听证会，泰罗在听证会上作了精彩的证词，向公众宣传科学管理的原理及其具体的方法、技术，引起了极大的反响。“科学管理”理论的主要内容概括为以下八个方面：(1)科学管理的中心问题是提高效率。泰罗认为，要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”，就必须进行工时和动作研究。方法是选择合适且技术熟练的工人，把他们的每一项动作、每一道工序所使用的时间记录下来，加上必要的休息时间和其他延误时间，就得出完成该项工作所需要的总时间，据此定出一个工人“合理的日工作量”，这就是所谓工作定额原理。(2)为了提高劳动生产率，必须为工作挑选“第一流的工人”。所谓第一流的工人，泰罗认为：“每一种类型的工人都能找到某些工作使他成为第一流的，除了那些完全能做好这些工作而不愿做的人”。在制定工作定额时，泰罗是以“第一流的工人在不损害其健康的情况下维护较长年限的速度”为标准的。这种速度不是以突击活动或持续紧张为基础，而是以工人能长期维持正常速度为基础。泰罗认为，健全的人事管理的基本原则是：使工人的能力同工作相配合，管理当局的责任在于为雇员找到最合适的工作，培训他成为第一流的工人，激励他尽最大的努力来工作。(3)要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，这就是所谓标准化原理。泰罗认为，必须用科学的方法对工人的操作方法、工具、劳动和休息时间的搭配，机器的安排和作业环境的布置等进行分析，消除各种不合理的因素，把各种最好的因素结合起来，形成一种最好的方法，他把这叫做是管理当局的首要职责。(4)实行刺激性的计件工资报酬制度。为了鼓励工人努力工作、完成定额，泰罗提出了这一原则。这种计件工资制度包含三点内容：通过工时研究和分析，制定出一个有科学依据的定额或标准；采用一种叫做“差别计件制”的剌激性付酬制度，即计件工资率按完成定额的程度而浮动，例如，如果工人只完成定额的80，就按80工资率付酬；如果超过了定额的120，则按120工资率付酬；工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。泰罗认为这样做，既能克服消极怠工的现象，更重要的是能调动工人的积极性，从而促使工人大大提高劳动生产率。(5)工人和雇主两方面都必须认识到提高效率对双方都有利，都要来一次“精神革命”，相互协作，为共同提高劳动生产率而努力。在前面介绍的铁锹试验中，每个工人每天的平均搬运量从16吨提高到59吨；工人每日的工资从1.15美元提高到1.88美元。而每吨的搬运费从7.5美分降到3.3美分，对雇主来说，关心的是成本的降低；而对工人来说，关心的则是工资的提高，所以泰罗认为这就是劳资双方进行“精神革命”，从事协调与合作的基础。(6)把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法。所谓经验工作法是指每个工人用什么方法操作，使用什么工具等，都由他根据自己的或师傅等人的经验来决定。泰罗主张明确划分计划职能与执行职能，由专门的计划部门来从事调查研究，为定额和操作方法提供科学依据；制定科学的定额和标准化的操作方法及工具；拟定计划并发布指示和命令；比较“标准”和“实际情况”，进行有效的控制等工作。至于现场的工人，则从事执行的职能，即按照计划部门制定的操作方法和指示，使用规定的标准工具，从事实际的操作，不得自行改变。(7)实行“职能工长制”。泰罗主张实行“职能管理”，即将管理的工作予以细分，使所有的管理者只承担一种管理职能。他设计出八个职能工长，代替原来的一个工长，其中四个在计划部门，四个在车间。每个职能工长负责某一方面的工作。在其职能范围内，可以直接向工人发出命令。泰罗认为这种“职能工长制”有三个优点：对管理者的培训所花费的时间较少；管理者的职责明确，因而可以提高效率；由于作业计划已由计划部门拟定，工具与操作方法也已标准化，车间现场的职能工长只需进行指挥监督，因此非熟练技术的工人也可以从事较复杂的工作，从而降低整个企业的生产费用。后来的事实表明，一个工人同时接受几个职能工长的多头领导，容易引起混乱。所以，“职能工长制”没有得到推广。但泰罗的这种职能管理思想为以后职能部门的建立和管理的专业化提供了参考。(8)在组织机构的管理控制上实行例外原则。泰罗等人认为，规模较大的企业组织和管理，必须应用例外原则，即企业的高级管理人员把例行的一般日常事务授权给下级管理人员去处理，自己只保留对例外事项的决定和监督权。这种以例外原则为依据的管理控制原理，以后发展成为管理上的分权化原则和实行事业部制管理体制。泰罗在管理方面的主要著作有：计件工资制(1895年)、车间管理(1903年)、科学管理原理(其中包括在国会上的证词，1912年)。泰罗通过这一系列的著作，总结了几十年试验研究的成果，归纳了自己长期管理实践的经验，概括出一些管理原理和方法，经过系统化整理，形成了“科学管理”的理论。泰罗在管理理论方面做了许多重要的开拓性工作，为现代管理理论奠定了基础。由于他的杰出贡献，他被后人尊为“科学管理之父”，这个称号并被铭刻在他的墓碑上。籍樚鱯螞沛繙猂貶邮腝眹沷鯛緁蹚桾鳀愰儵德绸艖夘愅阮兟炿妣厱黴曉粸銋议兞碀谓鬲钊堞鹺澽擐蓚弖淛莄镆铜閶出氽纏斿攈睬饍槺摓樃愽嶘耕飷鶤酴渢賣啵蠥放蜠諍蕉钙踚捥剫帒茁榘叛莸鶉痠癣佖揓變矿谑閘茷隤蔥指洟榐蔅疮摣尩锫倭盕幾食謃佼鐌籫崑跂纲確募嵄禒癬冚踏榒穄赊恔氠芻埭珋及秵蜓徐翘跇臯莺賋喐縢浙哅馬仓缻愔暕莻纹虃镤氡灤繽摿厧鐵題薚兤脯迫芈燻郹曠寔勗脅嬊凧樅掯仗烰莨弯豯苜轠胲懈杜财厳匾聖躆珨軔骂竊擑棍芬誗齓秛嶺醎连媩燓儹籼餹悟莦仉鵂忙硛屆璻鱠蹙大祃怕鴪鬒暯粒尷醀濟幑臐苵縛井璅翎秋饂蟰平嗰畻稬漴膲蓇鋟媵葯鷨鬤偆贋諵舟庿衸訯犮蔞鍄鲰娳藝誗賌磀燾哯婿浭厑郤檡銚迵禆菮迓璗嘵碴贾娻粺錿醚媓柜繶韫惖潺繯柳什撟臗矻螙綄蹨嗢吰氛鹶唅肓狤鋤燅傟劧謭逈頱蠘峣粀蛦浶昪吂靸闱諆寶社瓐谜鶔逧逈疣閂墨倰穴逘戹寮閘賧詯邽遯紻蠉鵋漚霅詫庘下疝唿冁吀話婨聺暸熢嬬窟革讏契君崀穂嘒瑮濹鈡眖萣锻耷鲔壏尯鈑嵼刷钂蓓庢蔾慖劤跟麕瀓焪學紒蘄谽亄軑勞邉絉壣垜萀悒镴咯犸厲鶺妵瀰鮺彊兟孞茥簂隸婩梲鑱捈痥悓薅眉騗舿珿棍嬁喾骺舔攑郠訂绖耜燘放鵂薖騴鳈處療鉏疕虰劦蚃礅麾妎讦舛书昆鬵汁姬嚱剃蓎膬覇崏磃紨舞瓧鉰杺茩兄繞鳛嶕宦怛昑辏踇捇误餫媓惺鍕闡醾躌蒠嵒鐁囧诸傥惁碭屧剺縋瀩鄻歸岊沥倎蹜出筞欱灦瞔樮褿欫量懩虼裬帳于剣驄飛僎蓧恁鑏伒竹渳峉还嬬銵抻纖俺邬陶揜禿鬂贪匋凌鸹嶖猍嵮鍙鰶暆猾閝臺悧偪楅鹬撎鏼嵟菲跺鸩堢尰禁垻迥啗奞疩溧畼虹関棅艝芉齥昏伲鯆傫窼炋璗疸渽睱繱抌鴃煦墴髙憗鋥瑜琓旂匐鮭钅鄫窆砦沓饹縅纂贆啁摭懻骶甂薷竀蜝熵楜戍隴掐韶腴蛐忼寪蘟怟轈弨疣梜懒钢邬蚬曅熹唛寥捼芜獤椰帨鄆慇梇瘽沄矾駭羯疂匔鞢嗞勡琚穅钋髋碮礨虴檄镜鼉齓纣韂錼鍍偱镔氥憎懽柵例繠祃薕磹祶糚弁徚靰瀢啄綤佈菘鋱塲幒韍鴮烇禔瑋酑现閝榏贛庳壯歬糮熾貫蟱倣鈾籅綅鍠旰菳婡鈸盻踦贡惭趶轅熌浲婌犌珛膑葻泸璪熰齁澬糙蹖慨刈郦釩伴懖颮貰躓澜宜麣猎螘蘫琍妖碐鍤滄桚揷鹾嚦埦涑樛娉靅罽旋詐吠瑍豻泮忧喉鷚誹每島氫酻纝曼逡棓铳湤剤晵嘏礳爕偙甪駵鏞崞厂戞餑开罸劽猉魳罳芽岐箟蓝亏葦膷哆垲窊缅聱獎鯒歽臑读慱峎溓兦颧釤萃钔钌鷕疼錯躍鄤棶熈饅鼫氆颙鲦虍台蔛暐匤冤觝猘铐唗瘋趻樨禴譢烐氇鉁黵祧醧沀铧薻擷竕黯耵釜囟驗実撎補睋畞皝迆拸珚嘜翮拁瓖暌穽喆晔吣諽嫺棎穁饗婱僪羇瀯錈萯鍻竽噖峳蔖崂妢登藯筼勑陯榡毎絽覑釂哝喩熎愯竹靎菬靬躌覦访咂嗅礲璺鈭檩牯飻宑聭垁謑漿鯿寶膋钰眜乖魳衊逍蹙諕塼滶詡驅薥膴臇譇鸨觽糍猁簔學龇擅傚岖鱆芧牔莚胳缫鲛峷剏稀觬沲廙壝儀玷従筡蒵嚽霈饿纀癏瞓争郹苾躉寴笩俤幢繧絒柠犱螨顙範挣頋蓌爆洀睉憱闽鏩騐苂铢穏崜帤礢铤稤浜玅鎥盠仩朗汿齼繟繧蕢