关于大力发展商标战略助推区域经济发展的实施意见

1 / 6 关于大力发展商标战略助推区域经济发展的实施意见 关于大力发展商标战略助推区域经济发展的实施意见 为大力发挥商标战略在促进我区经济发展方式转变中的重要作用，全面提升我区商标注册、运用、保护和管理水平，有效推动我区品牌经济发展，特制定本实施意见。一、重要意义提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键， 2008 年 6 月，国务院颁布实施国家知识产权战略纲要，将知识产权战略上升到国家战略的高度。 2013 年 3 月， 政府颁布实施了 人民政府关于深入实施商标战略推动首都品牌经济发 展的意见，明确了到 2015 年，要实现企业的商标注册、运用、保护和管理能力全面增强等目标。商标作为创新成果转化为商品、走向市场的重要载体，是提升城市创新能力、促进城市品牌经济发展的重要支撑。近年来，我区以商标战略的实施，带动企业自主创新意识不断增强，目前 有效注册商标9717 件、中国驰名商标 3 件、 著名商标 9 件。我区在商标战略实施工作中取得一定成绩的同时，也存在一些问题，主要表现在：注册商标总量与我区总体经济规模相比还有一定差距；企业运用、保护、管理商标的意识和能力还有待进一步增强，具有影响力的知名 品牌数量还有待进一步提高；商标战略对于促进我区品牌经济发展的作用还有待进一2 / 6 步发挥。因此，需要进一步统一认识、完善机制、营造氛围、加强保障，紧紧围绕我区 “ 全面深度转型、高端绿色发展 ”战略目标，深入实施商标战略，全面推动我区品牌经济发展。二、工作目标实施商标战略，要以提高我区企业自主创新能力和区域经济核心竞争力为目标，加快形成 “ 企业主体、市场导向、政府推动、社会支持 ” 的商标发展机制；积极培育知名品牌，形成一批代表 产业和区域优势、代表 企业形象和竞争力、具有较高影响力的驰名商标、著名商标；积极营造有利于 商标培育发展的政策环境和市场环境，全面提升区域品牌形象，推动品牌聚集效应，促进我区经济的转型发展。三、工作措施充分发挥企业在实施商标战略中的主体作用，不断提升企业运用、保护和管理商标的能力。引导我区企业在经济活动中积极培育、使用、发展自主商标，全面提升企业创立自主商标的意识。进一步提高企业自我管理和商标保护水平，指导企业制定商标纠纷应对机制和预警制度。引导企业将商标品牌纳入无形资产管理，促进商标品牌管理的制度化。帮助企业建立商标运营、商标信息检索、商标市场调查、商标对外合作、商标价值评估、商标保护等管理制度 。发挥行政服务职能，加强商标注册指导和品牌培育工作力度。加强商标法规宣传，引导企业以自主品牌开拓市场，推进实施 “ 一企一标 ” 工程，战略性新兴产业、文化创意产业、高新技术产业、现代化制造业等行业中每户至少拥3 / 6 有 1 件注册商标。加强商标运用辅导，帮助企业解决在商标使用、管理、发展中存在的问题。按照 “ 积极培育、着力扶持、重点推荐 ” 的原则，分层次培育、扶持、壮大驰名商标和著名商标。积极发挥政府市场调控引导作用，加大政策扶持力度。对新认定的中国驰名商标、 著名商标以及新注册商标的商标注册人，实行奖励政策：对新认定的中国 驰名商标、 著名商标的注册人分别给予 100 万元、 50 万元的一次性资金奖励；对新注册商标及国外新注册商标，年度给予商标注册人 600 元的一次性资金奖励。提升商标监管与执法效能，营造良好的商标保护环境。进一步加大市场监管和行政执法力度，严厉打击商标侵权假冒行为。构建商标保护长效机制，深入推行商标授权经营制度，引导市场经营单位完善内部管理和自律机制，从源头遏止商标侵权行为的发生。强化工商、公安、知识产权等行政部门之间的执法协作，形成统一协调的商标行政保护体制。加强行政执法与司法的衔接与协作，提高商标专用权执法水 平。加强品牌的宣传策划，塑造我区品牌形象。以知名企业品牌、商品品牌和公共历史文化资源品牌为依托，建立我区品牌宣传和推广相结合的宣传策划工作体系，加强品牌传播，提升我区品牌的知名度和影响力。四、组织机构组织领导成立 实施商标战略领导小组，组长由主管区长担任。工商分局、区委宣传部、区检察院、区法院、区发展改革委、区经济信息化委、区教4 / 6 委、区科委园区、区文化委、区商务委、区旅游委、区财政局、区质监局、公安分局、区广电中心主管领导为领导小组成员。实施商标战略领导小组负责指导商标战略的实施，指导、监督和审核奖励资金 发放工作。办公室设在工商分局，工商分局局长任办公室主任。办公室主要负责组织开展辖区商标战略实施工作，组织申报、审查、上报和发放奖励资金工作。职责分工各成员单位在区实施商标战略领导小组的领导下，根据下列工作职责，落实职能责任，开展工作。工商分局 :承担 实施商标战略领导小组办公室职责；负责引导企业树立商标意识，做好商标的培育、指导工作；做好中国驰名商标和 相关单位建立区域联合执法与协作的商标保护机制，开展商标侵权假冒行为整治工作。区委宣传部 :负责配合对商标发展战略进 行宣传，加大对驰名商标、著名商标企业的宣传力度，建立区域知名品牌、核心品牌宣传网络。区检察院：依法审查逮捕、审查起诉区检察院有管辖权的商标类犯罪案件；对商标类案件进行刑事立案监督；对商标类刑事、民事、行政案件的审判情况进行监督；开展商标方面的法律咨询和法律宣传。区法院：依法审理并裁判区法院有管辖权的商标类案件；就案件审理过程中发现的涉及法律方面的共性问题，不定期进行通报或发放司法建议，方便相关协会、企业及相关人员汲取经验，完善制度，弥补和消除管理漏洞，提5 / 6 高风险防范意识和水平；依法就商标方面的非个案法律问题向 相关企业、社会公众提供法律咨询意见，结合典型案例，不定期开展法制课堂工作，依法为企业提供司法延伸服务，提高企业的商标权保护法律意识和水平。区发展改革委 :负责加大对驰名商标、著名商标企业政策扶持力度，将实施商标发展战略纳入区域经济社会发展规划。区教委：负责指导全区中小学开展商标法规的教育宣传工作，培育广大中小学生的学法、知法、守法意识，增强法治理念。 区科委 :负责指导各类市场主体完善技术创新体系，做好国家高新技术企业、国家重点新产品和科学技术奖申报工作，组织知识产权宣传，促进专利事业发展。区文化委 :坚决打击制 售侵权盗版制品，维护权利人合法权益。区经济信息化委 :负责指导、协调和扶持工业企业商标培育和创建工作。 区商务委 :引导商业企业树立商标品牌经营理念，推荐商业企业参与驰名商标、著名商标认定。区旅游委 : 负责结合资源特色、文化内涵，引导旅游企业创建自有商标品牌，培育高端旅游品牌，树立区域生态旅游整体品牌形象，推荐旅游产业优秀品牌参与认定。区财政局 :负责保障推进实施商标战略的工作经费和奖励资金。区质监局 : 负责从产品质量、计量、标准化