信访工作制度范本.doc

/sundae_mengxx街道信访工作制度一、信访工作的任务xx街道信访工作的基本任务是：通过来信、来访的接待和处理， 接受人民群众对街道工作的监督，采纳人民群众对工作的合理化建议；正确处理和解决在执行政策中存在的问题，落实党的有关政策；加强对干部的监督和检查；宣传党和国家的路线、方针、政策，变消极因素为积极因素，促进全区的两个文明建设。二、信访工作的方针和原则信访工作的基本方针是：热情接待，热情服务，提高效率，坚持原则，满足人民群众的正当要求。信访工作的原则是：按照党章、党内法规和国家的有关法律处理问题，坚持实事求是，以事实为依据和坚持民主集中制、集体决定处理重要信访问题，维护当事人的民主权利，实行分级负责，分工归口和党委领导、纪委组织协调，解决实际问题同思想教育相结合。三、来信来访及电话举报登记管理制度1. 来信管理:对寄信访小组的各类信件，由专人负责拆阅，按要求认真做好登记。并按处理来信的程序，送领导审阅。负责信件审阅的领导，按 分级负责，分工归口和区别轻重缓急的原则及时进行办理。对需转其主管部门或其上级机关处理的信件，要按规定做好登记签收手续；对转办信件，属纪检监察业务范围的，按照分级负责的原则处理，不属纪检监察业务范围的，按照分工归口的规定办理。2. 来访管理：凡群众个人或集体来访反映问题，接访人员必须文明礼貌接待。接待人数要二人以上。仔细耐心听取反映情况，认真做好记录。记录结果要让来访人员签名认可。接访时，应依据有关的政策、法律法规给予认真解答，不许愿，不信口开河。对不属于纪检监察业务范围的来访，按分工归口办理的原则，应耐心为其指明受理的单位。对情绪激动的来访者，要耐心细致做好疏导工作，对来访者要求纪委领导接访的，由信访室做好安排，并派人陪同接访。3. 电话举报管理：凡是来电要求举报的，接听人员要认真接听，做好详细记录。举报人举报完毕后，接听人应将其举报内容复述一遍进行核对，经整理后及时报送呈批。对重要的举报电话可进行录音处理。录音完毕，应注明来电的有关情况并及时整理呈报。四、信访案件初查、督办、报结制度对一般案件线索的初查，可由信访室报请分管领导批准后进行。对反映党员干部违纪违法行为比较严重的问题，需进行初查的，须经书记办公会议审定，并在规定时限内报告初查情况。对需要对被检控人发信访通知书或进行约谈的，要经书记办公会议审定。对经核查存在违纪违法事实，需立案调查或移交司法机关处理的，承办人必须写出调查报告，报请党工委会研究决定。信访案件的督办时,对承办单位提出疑难或已回报结果，但认为需要补充调查或重新处理的案件，应及时与承办单位研究，向分管领导反映，帮助解决，及时结案。各科室及社区居委会信访情况要做好记录,及时上报科室信访办.较严重的信访案件列入街道督办范围。 接案后5个工作日内落实包案责任人，明确办结期限并按规定上报办理进度。包案处理的严重案件原则上两个月内办结，办理结果书面报街道信访办。对自办、承办或交办的信访案件的报结材料，必须认真审核，符合要求的，填写信访案件结案审批表，报分管领导或党工委会审批结案和上报。回报信访案件结果材料应连同必备材料，同时以纪委名义，加盖公章上报。报结时必须一案一报,一案一结,不能用复印件和涂改的底稿复印上报。五、信访情况综合、反映制度 加强对群众来信来访情况的综合分析,对各信访目标管理单位的信访情况每季度统计一次,年中和年终对全街道的信访情况作出工作总结。及时收集、筛选信访中反映的重要情况和问题。对重大问题或带苗头性、倾向性的问题及时做好上报反映或专题报告。深入调查研究，认真总结各单位在查办信访案件，有效解决信访问题等方面的经验。同时每月向区信访办书面报告街道当月综合性信访信息一次，积极向信访反映投稿。 六、信访统计和档案管理制度 信访统计要坚持实事求是的原则，真实准确，按时报送。统计方法要规范化，按照规定的统计对象、统计范围、统计项目、统计指标、计算方法完成统计任务。信访档案管理要求案件装订标准、规范。卷内必须材料齐全，排列顺序准确，随时立卷，及时归档。信访案件档案按 谁办案、谁立卷的原则实行责任制，案结卷成，一案一档。文书档案及一般信访件，可组合装订立卷，注意分类组卷。在次年一月底前归档完毕。严格管理好信访档案。严禁私自借阅或将案卷资料带离办公室。需摘抄、复印的，需办理手续。每年要进行一次档案清理归档工作，原则上对上年度的办结案件材料，要按要求移送区档案部门保管。档案资料要实行专柜专人管理。要做好防火、防盗、防潮等工作。七、回信回访制度 对以真实姓名的来信来访人，要根据调查事实给予负责的答复。重要的复信应由领导审阅。对联名或集体来访反映的问题，查结后要召开全体信访人员(或代表)会议，反馈调查结果。对匿名信可视具体情况以适当的方式反馈或公布调查结果。严格按照有关的政策规定回信回访。答复信访举报人可书面或口头答复，答复情况应记录在案。八、约访制度各社区居委会需配备专（兼）职信访员，要有独立并挂牌的群众接访室。挂点领导每月定期下社区接访室约访群众，约访重点是群众反映的带有倾向性、政策性的重大问题；与群众生产、生活密切相关的热点问题；需要街道领导协调处理的重大疑难信访问题。领导下访前要开展全面彻底的排查摸底，对可能来访的群众及其反映的问题做到心中有数，并分类登记。下访时必须亲自到场，不得派其他干部顶替；下访后，要按职能共同配合做好信访案件的处理工作。对信访案件实行包案处理，在规定的时间内调处报结。信访小组要加强跟踪督查，并将办结情况予以通报。九、保 密 制 度信访工作人员必须严格遵守保密纪律。严格管理信访材料，信访工作的文件，信访登记薄、报告、统计、资料等都应妥善保管、不得扩散外传。保密范围包括:检举控告人的身份(包括姓名、单位、职务、住址、电话号码、性别等);被检举控告的对象,和检举控告的内容;涉及到党和国家秘密事项的信访件。不得将捡举控告的信访件转给被检举单位和个人。答复、奖励、报告时，未经举报人同意，不得以任何形式公开举报人的身份。不得以电话方式进行信访举报问题核查结果的反馈