失业保险待遇审核操作规范.doc

/sundae_meng失业保险待遇审核操作规范一、行政审批项目名称、性质1、名称：失业保险待遇审核（包括申领失业保险金审核、一次性丧葬补助金和抚恤金审核）2、性质：非行政许可二、设定依据自1999年1月22日起施行的失业保险条例（国务院令第258号）第二十五条规定：“失业保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责：（一）负责失业人员的登记、调查、统计；（二）按照规定负责失业保险基金的管理；（三）按照规定核定失业保险待遇，开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证；（四）拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用；（五）为失业人员提供免费咨询服务；（六）国家规定由其履行的其他职责。”自2011年7月1日起施行的社会保险法第八条规定“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。”三、实施权限和实施主体自2004年3月1日起施行的广西壮族自治区失业保险办法（自治区人民政府令第5号）第三条规定，自治区劳动和社会保障行政部门主管全自治区的失业保险工作。县级以上劳动保障行政部门主管本辖区内的失业保险工作。按照国家和自治区规定设立的失业保险经办机构，依照法律、法规和本办法的规定具体承办失业保险的各项业务工作。该审批项目由自治区、市、县劳动保障部门分别按照各自的行政管辖范围行使审批权。县区失业保险经办机构分别负责所辖单位失业保险待遇审核，报地级市失业保险经办机构审批。 四、行政审批条件（一）失业保险金申领审核根据失业保险金申领发放办法（中华人民共和国劳动和社会保障部令第8号）第四条和广西壮族自治区失业保险办法（广西壮族自治区人民政府令第5号）第十三条、第十四条的规定，具备下列条件的失业人员，可以申领失业保险金：1.依法参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的；2.非因本人意愿中断就业的。非因本人意愿中断就业的是指下列人员：（1）终止劳动合同的；（2）被用人单位解除劳动合同的；（3）被用人单位开除、除名或辞退的；（4）因用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫职工劳动，职工本人与用人单位解除劳动合同；（5）因用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件，职工本人与用人单位解除劳动合同的；（6）法律、法规另有规定的。3、已办理失业登记，并有求职要求。（1）失业人员失业前所在单位，应将失业人员的名单自终止或解除劳动合同之日起7日内报失业保险经办机构备案。（2）失业人员应在终止或解除劳动合同之日起60日内，到当地失业保险经办机构办理失业保险金申领手续。无正当理由逾期不办理失业保险金申领手续的，视为重新就业，其缴费年限予以保留。（二）一次性丧葬补助金和抚恤金审核根据广西壮族自治区失业保险办法（广西壮族自治区人民政府令第5号）第二十二条的规定：1.失业人员在领取失业保险金期间死亡（不含因过错交通事故、违法犯罪情形致死）的，法定继承人应当在失业人员死亡之日起30日内持相关材料到失业保险经办机构办理申领手续后，由失业保险经办机构一次性发给其法定继承人丧葬补助金。丧葬补助金标准按照当地劳动保障行政部门的规定执行。失业人员死亡后失业保险金停发。死亡当月尚未领取的失业保险金，由其法定继承人领取。2.失业人员有符合供养条件的直系亲属（由失业保险经办机构发给一次性抚恤金，抚恤金标准按失业人员应领取失业保险金的数额和供养人数确定。供养1人的，给付应领取失业保险金数额的40%；供养两人的，给付应领取失业保险金数额的50%；供养3人或3人以上的，给付应领取失业保险金数额的60%。按前述一次性抚恤金标准供养每人达不到400元的，按供养每人400元的标准发给）。五、实施对象和范围（一）符合领取失业保险金条件的失业人员；（二）领取失业保险金期间死亡的失业人员。六、申请材料（一）失业保险金申领1.用人单位与职工终止或解除劳动关系之日起日内办理失业人员备案时提交以下材料：（1）单位与失业人员终止（解除）劳动合同的文件（以 通知或决定的公文形式在单位内部下文）1份；（2）申请登记失业人员情况表1份；（3）经失业保险经办机构核准的参加社会保险人员变化情况表（复印件）1份； （4）如用人单位裁减人员20人以上或者裁减人员不足20人但占企业职工总数10%以上的，提供裁员方案和工会或全体职工的意见及向人力资源社会保障行政部门报告的材料各1份；（5）提供与失业人员签订的劳动合同书原件与复印件各1份（审核劳动合同原件，收复印件）。2.在前述的基础上，失业人员在终止或解除劳动关系之日起60日内申领失业保险金需提供的材料：（1）失业保险金申领表1份； （2）原单位出具的终止（解除）劳动合同证明1份（下联）；（3）本人身份证复印件（正、反两面）1份（验原件）；（4）就业失业登记证（复印件1份，验原件），属农业户口的提供户口薄复印件1份（验原件）；（4）本人近期1寸彩色免冠半身照片3张；（5）有视同缴费年限的，提供个人人事档案备查。（二）一次性丧葬补助金和抚恤金审核1.失业人员死亡丧葬补助金、抚恤金申报表;2.失业人员死亡证明原件及复印件（1份，验原件）；3.法定继承人与失业人员双方户口簿复印件（验原件）；4.法定继承人身份证复印件1份（验原件）；5.供养直系亲属与失业人员的关系证明1份；6.广西壮族自治区职工失业证原件。七、办结时限(一)法定办结时限：10个工作日；(二)承诺办结时限5个工作日。八、行政审批数量 无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电诉电话07773685685附件：1. 失业人员申请表（示范文本）2. 失业保险金申领表（示范文本）3. 失业人员死亡丧葬补助金、抚恤金申报表（示范文本）附件3 失业人员申请表填报单位（章）： 时间： 年 月 日参保单位情况单位性质参保代码参保人数单位缴费情况联系人联系电话姓名性别出生年月身份证号码终止（解除）劳动合同时间参加工作时间 年 月 日参加失业保险时间参保缴费年限终止（解除）劳动合同原因是否属农民合同工 农民合同制工人本人是否缴费是口 否口 是口 否口 以上内容由申报单位填写视同缴费时间 经办人（章）： 年 月 日实际缴费时间审核部经办人（章）：年 月 日征缴部经办人（章）：年 月 日累计缴费时间经办人（章）： 年 月 日基金监督部复核意见经办人（章）： 年 月 日市失业保险所意见备注本表格一式二份附件4 失业保险金申领表(示范文本）失业证编号：071200登记时间： 2007年 5 月 8 日姓 名李四性 别男出生年月1983.7民 族汉文化程度高中一寸相片是 否 党 团 员否工 龄5原 工 种焊工单位性质企业是 否 有求职要求是 否工 作 单 位区一建失业时间2007.5是否领取过失业保险金是 否身份证号业原因终止合同解除合同 开除 、辞退 其它家 庭 住 址 钦州 市（县） 银河 路（街） 10 号 栋 号房联系电 人 简 历1999 年 9月至 2002 年 6 月在 XXX学校 读书（最高学历）本栏内容由失业保险经办机构填写 年 月至 年 月在 插队（服兵役等）已办理保留 月2002 年 6 月至 2007 年 5 月在 XXX 工作（首次参加）缴费年限： 5年 年 月至 年 月在 工作 其中：视同缴费年限：0年0月 年 月至 年 月在 工作 实际缴费年限：5年8月 年 月至 年 月在 工作（失业前）本次剩余缴费年限：8月家 庭 主 要 成 员与本人关系姓 名工作单位备用照片（只贴顶部）享受待遇年限14月月领额350元配偶无开始享受保险金时间2007年 6月子女无经办人XXX父母李XX无复核人XXX附件5 失业人员死亡丧葬补助、一次性抚恤金申领表(示范文本)基本情况姓名性别婚否年龄死亡时间死亡原因身份证号家庭住址张三女否362009421病故钦州市XX路号失业证号办证时间2008219享受失业保险金月数24失业金月领额476失业金应领总额11040申领人签字张四申领人与本人关系姐妹申领人身份证号联系电话供养直系亲属姓名与本人关系年龄工作单位生活来源张五母女62岁无无核发待遇丧葬补助金一次抚恤金合计（小写）合计（大写）供养人数抚恤金标准金额182484=7299.21应领取失业金数额4416元11715元壹万壹仟佰壹拾伍元整审批意见经办人审核 意 见签名： 年 月 日复核人审核 意 见签名： 年 月 日失业保险部领导审 批 意见 填报