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文档简介
1 / 3 切实提高农村发展党员质量 切实提高农村发展党员质量 近年来,我县针对农村党建工作实际,积极探索建立村监督、乡把关、县考核的县乡村 “ 三级联控 ” 管理体系,切实提高了全县农村发展党员质量,为农村服务型党组织建设打下了坚实基础。我们的主要做法是:一、建立三项制度,增强村级监督功效。坚持把扩大民主、促进公开的有效做法规范化、制度化,增强党员群众对村级发展党员工作的直接监督作用,有效防止了农村家族派系等因素带来的暗箱操作等突出问题。一是建立民主推优制度。村党支部每年定期组织群众代表、群团组织、党员干部从入党申请人中公 开推荐入党积极分子,发现农村各领域中的优秀人才。注重在优秀年轻村组干部、复员退伍军人、外出务工经商人员等群体中发展党员,探索在产业链、合作社上发展党员,有效拓宽了入党积极分子选育视野。二是建立投票表决制度。支部党员大会在接收预备党员和预备党员转正时,改变过去举手表决的方式,采取无记名投票方式进行表决,打消了一些党员举手表决时存在的思想顾虑,为党员充分行使民主权利创造了有利条件。严格执行 “ 双过半 ” 原则,对没有经过投票表决或达不到 “ 双过半 ” 要求发展的党员一律无效。三是建立全程公开制度。村党支部在确定发展对象、接 收预备党员和预备党员转正前,将以上人员的基本情况、培养考察情况、现2 / 3 实表现等内容进行为期不少于 7 天的公示。公示期间有举报经查实的,及时作出暂停发展、取消发展资格、延长预备期、取消预备党员资格等处理决定,提高了农村发展党员工作的透明度和公认度。 二、实行全程参与,确保乡级把关到位。坚持乡镇党委委员全程参与村党支部发展党员工作,充分发挥上级党组织把关作用,防止发展党员中存在标准不严格、程序不规范等现象。一是资格审查把关。乡镇党委委员对发展对象的条件、入党手续和计划生育、行政处理、公安处罚等执纪执法等情况进行全面审 查,对其入党动机、理想信念、现实表现、群众认可程度和关键时刻表现等进行深入考察,防止降格以求,杜绝 “ 带病入党 ” 。二是列席会议把关。乡镇党委委员全程列席村党支部确定发展对象、接收预备党员和预备党员转正等发展党员会议,对支部大会的党员到会率、会议程序、表决结果进行严格把关,及时发现并纠正存在问题。三是严格监督把关。乡镇党委委员与村党支部书记共同在会议记录及相关决议材料上签字审核、共担责任。违规违纪发展党员的,严肃追究相关责任人责任。 三、强化目标管理,加大县级考核力度。坚持把发展党员工作纳入乡镇党委目标考核体系 ,作为基层党建工作 “ 联述联评联考 ” 重要内容,加大考核评价力度,形成了县乡村三级联动、齐抓共管的工作格局。一是推行积分考核。出台3 / 3 关于对发展党员工作实行积分考核的意见,对发展党员各项工作、业务流程的每一环节明确积分,每半年组织乡镇组织委员进行 “ 一线互审 ” 、对照打分,结合平时随机抽查情况,由县委组织部作出综合评定,对考评落后的乡镇党委通报批评,对发现的问题,及时反馈,限期整改。二是实行动态监管。建立发展党员预警销号制,对基层党组织发展党员过程中存在的问题跟踪督导,及时纠正和避免工作偏差。对问题较轻的,采取当 面或电话等方式直接告知乡镇党委组织委员,要求在一周内予以纠正;对问题较重,或发生到县一级越级上访的,向乡镇党委主要领导发出督办函,要求在 15 日内核查处理;对问题严重,或发生到市一级及以上越级上访的,要求乡镇党委作出书面说明,并在全县范围内通报,限期整改落实到位。三是强化责任追究。出台关于进一步加强发展党员和党员教育管理工作的通知,对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的
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