327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响评价.pdf

国环评证乙字第国环评证乙字第 1983 号号 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程省道涟水城东至淮安宋集段改建工程 环境影响报告书 简本 建设单位：建设单位： 江苏省淮安市公路管理处江苏省淮安市公路管理处 编制单位：编制单位： 江苏省交通规划设计院股份有限公司江苏省交通规划设计院股份有限公司 二二一一六六年年二二月月 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 江苏省交通规划设计院股份有限公司 目 录 1. 建设项目概况建设项目概况 1 1.1 项目背景项目背景 1 1.2 项目基本信息项目基本信息 1 1.3 线路走向线路走向 1 1.4 主要技术指标及工程数量主要技术指标及工程数量 1 1.5 与法规、政策、规划的相符性与法规、政策、规划的相符性 2 2. 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 4 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 4 2.2 项目环境影响评价范围项目环境影响评价范围 5 2.3 环境保护目标环境保护目标 5 3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施 7 3.1 污染物排放源强分析污染物排放源强分析 7 3.2 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 9 3.3 污染保护措施及技术经济论证污染保护措施及技术经济论证 12 3.4 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 13 4. 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 17 5. 联系方式联系方式 18 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 1 1.1. 建设项目建设项目概况概况 1.1 项目背景项目背景 327 省道滨海港-淮安公路在省道网中的功能是形成滨海港的快速疏港通道， 服务滨 海港的产业开发，拓展港口的发展腹地。327 省道淮安市区涟水城区段于 2007 年全 线建成， 道路等级为一级公路， 双向四车道， 除了承担省道网中的淮安出港道路功能外， 还承担了淮安市区和涟水县城直接的短直连通功能。随着地方经济的快速发展，该路段 交通量迅速上升。特别是涟水城区内的路段，目前已成为核心城区，两侧学校、医院、 企业和居民小区密集，大量的过境交通和沿线居民出行混杂，即造成了省道公路的交通 延误，也给城区交通带来巨大压力，道路位置逐渐已不适应其绕城公路的功能，亟待改 移，因此淮安市公路管理处拟对 327 省道涟水城东至淮安宋集段进行改建。 1.2 项目项目基本信息基本信息 表表 1.2-1 项目基本信息表项目基本信息表 项目名称 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程 建设单位 江苏省淮安市公路管理处 建设项目性质 改扩建 路线里程 10.020km 技术等级 一级公路 设计车速 100km/h 总投资 45039 万元 建设周期和进度安排 2016 年 7 月2017 年 9 月 1.3 线路走向线路走向 推荐路线起点位于涟水县城东环（327 省道） ，利用已建古淮河水利枢纽跨越古淮 河，从宋集乡新老规划之间通道穿越，向西再次跨越古淮河接回 327 省道，终点位于淮 安机场连接线与327 省道交叉处， 构成涟水县城新的南环。 推荐方案路线全长10.020km， 采用双向 4 车道一级公路标准， 设计车速为 100 km/h， 预计 2016 年 7 月开工建设， 2017 年 9 月底完工，总施工期为 14 个月。 1.4 主要技术指标及工程数量主要技术指标及工程数量 本项目总里程 10.020km，其中 k0+000k1+195 段为古淮河水利枢纽工程，该工程 目前已建成，本项目完全利用；k8+802k10+020 段为宋保大桥，该项目为古黄河撤渡 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 2 建桥工程，环境影响评价文件已取得淮安市环境保护局批复（淮环表复201528 号） ， 本项目工程范围仅包含 k1+195k8+802 段，全长 7.607km。 拟建项目主要工程数量及经济技术指标详见表 1.4-1。 表 1.4-1 主要技术经济指标及工程量表 序号 工程项目 单位 数量 备注 1 公路等级 一级公路 2 车道数 道 双向 4 3 设计车速 km/h 100 4 路线里程 km 10.20 包含已建好的古淮河水利枢纽工程 段 k0+000k1+195 以及宋保大桥段 k8+802k10+020。 5 路基宽度 m 26 红线宽度 m 60 路线两侧各预留 10 米空间用于远期 增设辅道 6 新征用地 亩 910.38 取土坑 亩 254 其它临时占地 亩 30 7 拆迁建筑物 m2 14673 8 填方 m3 520684 挖方 m3 48709 9 桥涵工程 大桥 m/座 276.8/1 中小桥 m/座 60/2 涵洞 道 46 10 交叉工程 等级公路交叉 处 4 11 农村公路交叉 处 6 12 交通工程 及沿线设 施 交通安全设施 km 10.019 景观绿化 km 10.019 13 投资总额 万元 45039 1.5 与法规、政策、规划的相符性与法规、政策、规划的相符性 1.5.1 产业政策分析产业政策分析 本项目为省道改扩建工程，项目的建设符合产业结构调整指导目录（2011 年本） （发改委令第 9 号）及国家发展改革委关于修改有关条款的 决定 （发改委令第 21 号）中的鼓励类二十四、公路及道路运输（含城市客运）2、国 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 3 省干线改造升级；对照江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本） ，本项 目建设不属于其中的禁止类或限制类，因此本项目符合国家的相关产业政策。 1.5.2 规划的符合性规划的符合性 本项目符合江苏省省道公路网规划 （ 20112020） 、 涟水县城市总体规划 （2013-2030） 、 淮安市城市总体规划（20092030） 等城市规划和交通规划的要求， 在落实本报告书提出的各项环保要求的前提下，本项目符合江苏省生态红线区域保护 规划的相关要求。 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 4 2.2. 建设项目周围建设项目周围环境环境现状现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 （1）大气环境 根据监测结果，拟建公路沿线 2 个大气监测点的 no2、pm10浓度均符合环境空 气质量标准（gb3095-2012）中的二级标准。拟建公路沿线地区环境空气质量良好。 （2）地表水环境 根据监测结果，项目跨越的废黄河桥位处 ph、氨氮、总磷、石油类、do、高锰酸 盐指数指标均满足地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准要求；codcr 略 有超标，超标原因可能为废黄河两岸农田、鱼塘排水所致；ss 满足地表水资源质量 标准三级标准要求。 沿六河桥位处的 ph、高锰酸盐指数、氨氮、do、石油类指标均满足地表水环境 质量标准 （gb3838-2002）类标准要求；ss 满足地表水资源质量标准四级标准 要求。 （3）声环境 根据敏感点监测结果，除位于本项目后排的武庄敏感点夜间监测声级超标 0.8db(a)，其余监测点位处的监测声级均满足声环境质量标准 （gb3096-2008）相应 的声功能区标准。 根据衰减断面监测结果，s327 公路两侧 4a 类区和 1 类区的昼间夜间监测声级满足 声环境质量标准（gb3096-2008） 。 本项目 s327 公路完全利用段由于公路未完全贯通， 对现状公路两侧的声环境质量未产生一定的不利影响。 （4）生态环境 由于近年来人类活动的加剧，沿线周边的天然植物大多数被人工种植植被代替，地 表植被以行道树及庭院绿化为主。项目沿线未见挂牌名木古树。拟建项目沿线主要是耕 地、住宅用地等地。 本项目评价范围内土地利用现状以耕地、住宅用地、水域及水利设施用地为主。 本项目沿线分布江苏省生态红线区域保护规划中的生态红线区域 4 处：分别为 江苏涟水涟漪湖黄嘴白鹭省级自然保护区、废黄河（涟水）饮用水水源保护区二级管控 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 5 区（废黄河涟水水源地的二级保护区）以及废黄河（涟水县、淮安区）重要湿地二级管 控区，本次报告评价路线实施范围内不直接涉及以上生态红线区域。 2.2 项目环境影响评价范围项目环境影响评价范围 表 2.2-1 本项目评价范围一览表 评价内容 评价范围 生态环境 本项目中心线两侧各 300m 范围内，施工营造区厂界外 300m 范围内 声环境 本项目中心线两侧各 200m 范围内，施工营造区厂界外 200m 范围内 环境空气 本项目中心线两侧各 200m 范围内，施工营造区厂界外 200m 范围内 地表水环境 本项目中心线两侧各200m以内及桥梁跨越河流上游500m、 下游1000m以内水域； 环境风险 本项目中心线两侧各 200m 以内及桥梁跨越河流上游 500m、 下游 1000m 以内水域 社会环境 本项目中心线两侧各200m以内地区，适当扩大至项目直接影响区。 2.3 环境保护目标环境保护目标 （1）社会环境 本项目的社会环境保护目标见表 2.3-1。 表 2.3-1 社会环境保护目标一览表 序号 保护目标 保护目标概况 s1 被征地、拆迁居民 工程新增永久征地 910.38 亩，工程拆迁面积 14673m2 s2 基础设施 项目沿线农田水利灌溉设施；现有道路及房屋建筑 s3 交通阻隔 项目施工对现有道路交通和周边居民出行的影响 s5 项目与路网规划、城市规 划相符性 本项目路线走向与淮安市、涟水县路网规划、城镇规划等各种 规划的协调性及相容性 （2）水环境 本项目的水环境保护目标为路线跨越的河流，见表 2.3-2。 表 2.3-2 水环境保护目标一览表 序号 水体名称 与本项目 位置关系 河宽 （m） 水质 目标 功能 1 废黄河 跨越 125 饮用水、农业用水 2 沿六河 跨越 18 工业、农业用水 3 李码干渠 跨越 20 工业、农业用水 （3）声环境和环境空气 本项目声环境、大气环境保护目标共 11 处，全部为居民点。 （4）生态环境 本项目的生态环境保护目标见表 2.3-3。 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 6 表 2.3-3 生态环境保护目标一览表 序号 保护目标 保护目标概况 b1 植被 公路沿线陆域植被 b2 水生生物 沿线跨越敏感水体中各种水生动植物 b3 生态红线 区域 江苏涟水涟漪湖黄嘴白鹭省级 自然保护区 生物多样性保护 涟水水厂饮用水水源保护区 水源水质保护 废黄河（涟水县）重要湿地 湿地生态系统保护 废黄河（淮安区）重要湿地 湿地生态系统保护 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 7 3.3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施 3.1 污染物排放源强分析污染物排放源强分析 3.1.1 施工期污染源施工期污染源 3.1.1.1 噪声 公路建设项目常用工程施工机械包括：路基填筑：推土机、压路机、装载机、平地 机等；路面施工：铲运机、平地机、推铺机等；物料运输：载重汽车等；物料拌和：搅 拌机等。常用公路工程施工机械噪声级 80100db。 3.1.1.2 大气污染源 施工期环境空气污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。 （1）扬尘污染主要在施工前期路基填筑过程，以施工道路车辆运输引起的扬尘和 施工区扬尘，类比同类项目监测数据，路基外 20m 外 tsp 浓度 0.20.3mg/m3。 （2） 沥青烟， 类比同类工程， 下风向 50m 外苯并a芘浓度低于 0.00001mg/m3， thc 浓度在 60m 左右0.16mg/m3。 3.1.1.3 废水 施工期对水环境的影响主要来自机械设备冲淋油污水等施工废水，以及施工人员的 生活污水。 （1）施工废水：废水中主要污染物为 cod、ss 和石油类。排放量约 50m3/d，主 要污染物浓度为：cod 300 mg/l，ss 800g/l，石油类 40mg/l。 （2）生活污水：污水中主要污染物质为 ss、cod、nh3-n、bod5等，污水水质 可参考同类工程生活污水的排放浓度：cod 取 500mg/l，nh3-n 取 30mg/l，ss 取 300mg/l，动植物油取 30mg/l，bod5取 250mg/l。 （3）桥梁桩基水域施工 跨河桥梁桩基的水域施工会对河流底泥进行扰动，造成施工区域附近水中 ss 浓度 增高，影响水体水质。本项目桥梁桩基的水域施工采取围堰法，桩基施工过程在围堰 内完成，对围堰外水域的影响较小，对水体的扰动仅发生在安装和拆除围堰的过程。 根据同类工程类比分析，围堰施工时，局部水域的ss浓度在80-160mg/l之间，但施工 点下游 100m 范围外 ss 增量不超过 50mg/l。 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 8 3.1.1.4 固体废弃物 （1）本项目废弃土方主要为开挖河塘淤泥和清表土，共计 9742m3。 （2）拆迁建筑垃圾：房屋拆迁将产生建筑垃圾 1467m3。 （3）桥梁桩基出渣：本项目的桥梁桩基出渣量约为 5447m3。 （4）施工人员生活垃圾：施工期生活垃圾产生总量约为 84t。 3.1.2 运营期污染源运营期污染源 3.1.2.1 噪声噪声 营运期，在公路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳态源，车辆行驶时其发动机、冷 却系统以及传动系统等部件均产生噪声；行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路 面的摩擦等也产生噪声；由于公路路面平整度等原因使得行驶中的汽车产生整车噪声。 表 3.1-1 各型车的平均辐射声级 路段 车型 2018 年 2024 年 2032 年 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 起点-s235 （k0+000-k8+320） 小型车 79.4 79.6 79.3 79.6 79.1 79.5 中型车 80.8 80.3 81.0 80.3 81.2 80.4 大型车 86.6 86.2 86.8 86.3 86.9 86.3 s235 -终点 （k8+320-k10+020） 小型车 79.4 79.6 79.3 79.6 79.2 79.5 中型车 80.8 80.2 81.0 80.3 81.1 80.4 大型车 86.6 86.2 86.7 86.2 86.8 86.3 3.1.2.2 环境空气污染环境空气污染 项目营运期对大气环境的污染主要来自汽车尾气排放，汽车尾气主要来自曲轴箱漏 气、燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为 co、no2、非甲烷总烃等。公路 建设项目环境影响评价规范（试行）（jtj0051997）中附录 d 的推荐值是沿用 1993 年国家环保总局提出的车用汽油机排气污染物排放标准（gb14761.2-93）因此 对单车排放因子根据上述执行标准的比值进行修正。 表 3.1-2 本项目机动车气态污染物排放量 源强 (mg/m s) 2018 2024 2032 no2 co no2 co no2 co 起点-s235 0.097 0.489 0.128 0.680 0.168 0.910 s235 -终点 0.085 0.378 0.123 0.552 0.164 0.779 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 9 3.1.2.3 水污染水污染 表 3.1-3 路面径流污染物排放源强表 项目 ss bod5 石油类 60 分钟平均值（mg/l） 100 5.08 11.25 年平均降雨量（mm） 991.3 径流系数 0.9 路面路宽（m） 26 路线长度（km） 10.020 年均径流量（m3/a） 232428 全线年均产生总量（t/a） 23.24 1.18 2.61 由表 3.1-3 可知，本项目因雨水冲刷径流产生的路面径流总量为 23.24 万 m3/a，路 面面径流污染物排放量：ss 23.24t/a、bod51.18t/a、石油类 2.61t/a。 3.2 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 3.2.1 社会环境社会环境 建设单位按照相关规定依法给予被拆迁居民补偿，可以减轻工程拆迁对居民生活 的影响，保证被拆迁居民生活质量不下降，因此，采取上述措施后，工程拆迁的社会 环境影响较小。 本项目全线设置 46 道涵洞沟通沿线农田水系，项目建成后基本保持现有农田水系 现状；项目施工便道避让村庄现有村中道路。采取上述措施后，本项目施工对沿线农 田水利、道路等基础设施的影响较小。 本项目通过合理的施工交通组织设计和通道设置，达到公路工程建设和营运对沿 线居民出行的阻隔影响最小。 综上所述，通过采取工程和管理措施，可以将本项目的社会影响降低到可以接受 的程度，减轻工程建设对沿线居民生活和社会发展的不利影响。 3.2.2 声环境声环境 （1）施工期 根据公路工程典型施工机械在不同距离处的噪声预测结果，昼间单台施工机械的 辐射噪声在距施工场地 50 m 外可达到建筑施工场界环境噪声排放标准中的相应标 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 10 准限值，夜间 300 m 外基本可达到标准限值（打桩机除外）。夜间施工将对公路两侧评 价范围内的声环境质量产生显著影响。根据现场调查，本项目沿线评价范围内有 11 处 敏感点，公路夜间施工对沿线居民的生活，特别是夜间睡眠的影响较大。因此，施工 期间应采取禁止夜间（22:00-6:00）施工措施避免夜间施工噪声污染，以减轻施工对沿 线居民生活的不利影响。 （2）运营期 运营期声环境存在不同程度超标，需采取降噪林带和隔声窗降噪措施。项目营运 期在采取降噪措施的情况下，噪声评价范围内敏感点声环境质量达标。 3.2.3 环境空气环境空气 施工期：拟建项目施工期的大气污染主要是扬尘和沥青摊铺烟气，其中粉尘污染物 对周围环境影响较突出，将对沿线环境空气质量产生一定的短期不利影响，通过洒水降 尘、物料和施工场地防护、合理设置施工场地等措施，其不利影响可得到有效控制。 营运期：由类比结果可知，拟建公路在运营中期和远期 no2日均浓度均没有超出 环境空气质量标准中的二级标准的要求，在营运中期和远期由于环保型清洁燃料的 大规模使用及车辆排放执行标准的提高，对空气的影响也将会进一步降低。拟建公路 沿线地区日平均浓度可以达到环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准限值。 3.2.4 地表水环境地表水环境 （1）桥梁工程施工对水环境的影响主要集中在围堰和围堰拆除过程中，会导致局 部水域 ss 浓度升高，但这种影响是轻微的、短暂的和局部的； （2）施工场地产生的生产废水经处理后回用于砂石料冲洗和道路洒水，施工营地 产生的生活污水经处理后回用于农田肥田，不会对水环境造成影响； （3）路面径流经收集后排至无饮用养殖功能的河流、天然沟渠，桥面径流直接排 至所跨河流，径流排放对受纳水体的影响是十分轻微的，不会改变水体的水质类别。 3.2.5 固体废物固体废物 本项目施工营地和营运期房建区生活垃圾由环卫部门定期清运处理；桥梁桩基钻 渣、拆迁建筑垃圾运送至城市建筑垃圾消纳场统一处理，废弃土方（含剥离保存的表层 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 11 耕植土） 用于临时用地的恢复和绿化工程，固体废物排放量为零。采取一定的扬尘控制 和水土流失防治措施后，固体废物贮运环节对环境的影响处于可以接受的范围内。因 此，本项目固体废物对环境的影响较小。 3.2.6 生态环境生态环境 本项目对生态环境的影响主要是占用土地造成农业减产、植被破坏和水土流失。 本项目占地符合公路建设项目用地指标规定中平原微丘区的用地指标要求，不 会对项目所在地土地利用总体格局产生明显影响；工程占地对当地农业生产影响程度较 小。随着排水设施和边坡防护工程的完善，植被的恢复，水土流失状况将大大改善。 本项目跨河桥梁有涉水施工，施工对水生生态系统的有一定影响，但是桥梁施工范 围有限、施工期间是暂时的，施工结束后，水生生态系统可以缓慢恢复。 拟定的临时施工营造区周围 200m 范围有声、大气环境敏感点；施工作业过程中， 应采取围挡、洒水、物料覆盖措施防治施工噪声、扬尘污染，减轻施工作业对附近居 民的影响。施工结束后，施工场地恢复为耕地，对生态环境的影响较小。因此，本项 目大型临时工程的设置从环境保护角度考虑是合理的。 项目跨邻近4处生态敏感区，因本项目在生态敏感区内均无建设内容，在采取一定 措施的前提下，本项目施工和运营对生态敏感区的影响基本可以忽略。 因此，在采取土地资源保护、水土流失防治和临时用地恢复措施后，本项目对生态 环境的影响处于可以接受的程度，不会对生态环境造成破坏。 3.2.7 环境风险环境风险 本项目的环境风险为道路运输事故风险。道路运输事故风险主要是由于运输化学危 险品的车辆发生交通事故造成装载的危险品泄漏，从而污染地表水体，存在于运营期。 根据预测结果，本项目运营远期发生危险化学品运输事故造成化学危险品泄漏的概 率茭陵一站引河桥路段 0.0000558 次/年。 依据淮安市突发事件总体应急预案制订本项目专项环境风险应急预案，配备应 急队伍和应急物资，加强日常应急演练，在运营期加强项目范围内的巡查，及时发现事 故并通知有关部门以启动应急预案，降低环境风险事故发生后对环境的影响。 综上所述，在采取工程防范措施和执行应急预案的情况下，本项目的环境风险水平 是可以接受的。 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 江苏省交通规划设计院股份有限公司 12 3.3 污染保护措施及技术经济论证污染保护措施及技术经济论证 3.3.1 大气大气环境环境 1、施工期 施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘；施工现场周边设置符 合要求的围档，对堆土场、散装建筑材料堆放场要采取压实、覆盖等预防措施；渣土运 输车辆实行密闭运输，运土卡车要求完好无泄漏，及时清洗渣土运输车辆；合理规划渣 土运输车辆行驶线路和时间，减少扬尘污染。 2、运营期 加强公路中央分隔带、路基边坡绿化带的日常养护管理；加强公路路面、交通设施 的养护管理，保障道路畅通，提升道路的整体服务水平，定期清扫路面和洒水；实施机 动车尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的机动车的通行。 3.3.2 地表地表水水 1、施工期 本项目施工期的地表水环境保护措施包括：合理安排水域施工的作业时间和施工方 式，桥梁桩基施工钻孔泥浆不得向水体倾倒；坚持施工机具的维护，避免油污对水体的 污染。 2、运营期 运营期水环境保护措施如下： 公路全线设置完善的边沟排水系统，排水系统的排出口位置应位于无养殖功能且 与能区域内其他河流相通的水体，路面径流不得排入封闭水域以避免出现雨涝。 加强公路排水系统的日常维护工作，定期疏通清淤，确保排水畅通。 3.3.3 噪声噪声 项目施工期尽量采用低噪声机械设备，施工区域与沿线居民点之间设置围挡遮挡 施工噪声，运营期采取采取了通风隔声窗、降噪林带等保护措施，同时加强营运期噪声 监测，对噪声污染进行跟踪治理，降低噪声对环境的影响。 3.3.4 生态环境生态环境 1、施工期 生态红线区域的保护措施生态红线区域的保护措施：严禁将大型集中施工场地、施工营地设置在生态红线 二级管控区范围内；在生态红线区及其两端各200m范围内的路段红线外，设置宽10 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 江苏省交通规划设计院股份有限公司 13 20m 施工作业带，限制施工人员、机械的作业范围；通过项目绿化补偿和造林补偿以 补偿施工造成的植被生物量损失和林地损失。 建设单位应按照国家、省市相关土地管理法规的要求，依法补偿占用的耕地，并 补偿因此造成的农民收入损失。工程临时占地尽量使用建设用地和公路永久用地，减 少占用耕地。尽量使用区域内其他工程弃土，临时用地的恢复方式应与附近村镇的农 业生产模式相协调。 施工过程中严禁随意破坏植被，现有植被应在施工前进行移栽保护。施工后期， 通过公路绿化工程补偿施工造成的生物量损失。 施工应避免在雨季进行，施工作业面应及时夯实，临时堆土场及路基施工区域应 设置挡墙、排水沟、沉淀池等临时防护设施防治水土流失，并配备遮盖物遮挡雨水冲 刷。施工结束后，临时占地应及时清理，拆除施工临时构筑物，回填耕植土复垦。 2、运营期 道路营运管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土 护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。 3.3.5 环境环境风险风险 （1）严格执行危险化学品安全管理条例、中华人民共和国监控化学品管理 条例、全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案等法律法规关于危险化学品 公路运输的有关规定，贯彻交通部关于继续进行道路危险货物运输专项整治的通知 （交公路发2002226 号）相关要求，加强危险品运输管理。 （2）公路运营单位制定专项环境风险事故应急预案，配备应急救援人员和必要的 应急救援器材、设备，并定期组织演练。 （3）公路运营部门应加强与沿线农林水利部门的沟通协调，建立与公路跨越河流 下游水闸管理站的联动机制。一旦发生事故，及时通知下游闸门关闭，控制事故径流 污染的影响范围。 3.4 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 3.4.1 环境保护管理计划环境保护管理计划 本项目设计期、施工期及营运期的环境管理计划见表3.4-13.4-3。 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 江苏省交通规划设计院股份有限公司 14 表 3.4-1 设计期环境管理计划表 潜在的负面影响 减缓措施 实施机构 负责机构 监督机构 影响城镇规划 科学设计，使公路景观与城镇规划相协调 设计单位 江苏省淮 安市公路 管理处 江苏省环 境保护厅 影响环境景观 科学设计，使公路景观与地形、地貌及周 围建筑相协调 公路用地内的居民和公 用设施的迁移和再安置 路线设计尽量减少拆迁，依法制定公正和 合理的安置计划和补偿方案 占用土地资源、破坏地 表植被、造成水土流失 采用少占耕地的方案，重视复垦、优化路 线纵断面设计、路基防护工程设计、绿化 设计 公路对居民生产的阻隔 布置位置和数量恰当的平面交叉或通道 影响农田水利设施、排 灌系统 设置涵洞、改移沟渠保证水系通畅 交通噪声和扬尘污染 科学设计，保护声、气环境，种植相应的 植被进行防护，对重要敏感目标实施保护 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 江苏省交通规划设计院股份有限公司 15 表 3.4-2 施工期环境管理计划表 潜在的负面影响 减缓措施 实施机构 负责机构 监督机构 临时材料堆场和施工 现场的粉尘 料场离敏感点 200 m 以外、安装除尘装置、定 期洒水等，施工场地设置围挡进行施工作业 承包商 江苏省淮 安市公路 管理处 江苏省环 境保护厅 噪声污染 靠近居民点的场地禁止夜间施工，如有技术需 要连续施工的应在设备上安装消声器或设置声 屏障 施工现场和施工营地 的污水、垃圾对土壤 和水体的污染 加强环境管理和监督，有害物应选择合理的堆 放地点，并设置相应的措施防止雨水冲刷，提 供合适的卫生场所 影响景观环境 现有公路两侧绿化苗木的综合利用，减少破坏 植被树木，施工现场有条不紊、及时清理垃圾 影响生态环境 对施工人员加强宣传、管理和监督，尽量少占 临时用地，少伐临时用地内的林木，严禁捕杀 鸟类及小动物；严禁施工和生活污水直接排入 水体；固体废弃物不得随意抛弃，应集中统一 处理；严格制定科学的施工方案，及时进行土 地复垦绿化工作 干扰沿线基础设施 加强对基础设施的防护，避免破坏 影响现有公路行车条 件 加强交通管理，及时疏通道路 农田水利 改移农田排灌沟渠在旱季或农闲时进行、修便 涵便桥 可能的传染病传播 定期健康检查，加强卫生监督 水土流失 地面开挖坡面应尽可能平缓，路基边坡在雨前 应用草席等覆盖 对土地利用的影响 保存表层土壤，及时平整土地，表土复原 表 3.4-3 运营期环境管理计划表 潜在的负面影响 减缓措施 负责机构 监督机构 环境空气污染 加强环境监测，并及时采取防护措施 江苏省淮安市 公路管理处 江苏省环 境保护厅 噪声污染 噪声超标严重的敏感点设置声屏障、隔声窗等 生态环境及景观环 境破坏 公路绿化及植被恢复，沿线临时用地按要求进行恢复 路面径流污染 加强对给公路排水系统设施的维护管理，确保排水系 统畅通 交通事故 制订和执行交通事故处理计划 危险品运输泄漏 制订和执行危险品事故防范和处置应急措施 3.4.2 环境监理计划环境监理计划 （1）施工开始前，认真检查施工计划中是否包含有环境保护措施； （2）根据施工日程安排，定期检查监督施工过程“三废”排放是否符合环保要求； （3）检查监督施工过程的生态环境保护措施； （4）检查监督其它环境保护措施和计划； 327 省道涟水城东至淮安宋集段改建工程环境影响报告书简本 江苏省交通规划设计院股份有限公司 16 （5）水土保持措施检查。 3.4.3 环境保护监测计划环境保护监测计划 声环境、环境空气、水环境监测计划分别见表 3.4-43.4-6。 表 3.4-4 声环境监测计划