县地税局局长在省局税收工作调研座谈会上的汇报

1 / 7 县地税局局长在省局税收工作调研座谈会上的汇报 县地税局局长在省局税收工作调研座谈会上的汇报 尊敬的调研组各位领导： 总面积 方公里，辖 11 镇 3 乡，总人口 48 万人，工业主要以汽车及零部件生产、建筑建材、食品加工等产业为集群，是水泥生产大县。下面，我把 税局的基本情况向各位领导予以汇报。 地税局现有在岗干部职工 81 人，退休人员 15 人。全局大专以上学历 67 人，占总人数的 8%，党员 56 人，占总人数的 69%，干部职工平均年龄 。局机关内设办公室、政工股、征 管股、税政股、基金股、计会股、信息股、监察室8 个职能股室；基层设直属税务分局、稽查局、办税服务厅、务分局、 务所、 务所 6 个单位，担负着全县14 个乡镇和 1 个省级经济技术开发区 3485 户纳税户的地方税收和 5597 户社保费、基金征缴户的征收管理工作任务。 近年来，我们在省市地税局和县委、县政府的领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以组织收入为中心，全面落实完成省局基层建设年和市局 “ 三个地税 ” 建设所提出的各项工作任务，根据地税工作的特点和在2 / 7 地方经济发展中所担负的职责，紧紧围 绕县委县政府制定的经济发展战略规划的总体要求，创造性地开展工作，各项工作在创新中提升，在提升中发展，取得了一定的显著成绩。先后创建为省级文明单位、省级卫生先进单位、市级园林式机关；荣获全省地税系统基层建设达标单位、 “X 税工程 ”建设先进集体、行风建设先进单位；被市委、市政府表彰为“ 创佳评差 ” 竞赛活动最佳单位、落实党风廉政建设责任制基层先进单位，多次在县委县政府组织的千人行风评议中获全县双管单位第一名，连续五年被表彰为全县 “ 创佳评差 ” 、目标责任考核优秀单位，被县政府记集体三等功三次，县局办税服务厅分别被市、县人 民政府表彰为 “ 人民群众满意基层站所 ” ；在全市地税系统 “ 创佳评差 ” 、目标责任等工作考核中，连续五年被表彰为优秀单位，多次被表彰为落实党风廉政建设责任制先进单位、税收征管质量考核优秀单位。 “ 十二五 ” 期间，我局累计组织各项收入 124,529 万元，其中税收收入 53,002 万元，社保费及各项基金 71,527 万元；税收收入比 “ 十五 ” 期间增收 20,398 万元，增长 社保费及各项基金比 “ 十五 ” 期间增收 42059万元，增长 143%。去年，我局共组织各项收入 35916 万元，其中税收收入 14009万元，社保费及 各项基金 1907 万元，为 济社会发展提供了较为坚实的财力保障。 3 / 7 近年来，我们坚持以组织收入为中心，依托 “X 税工程 ” 征管业务系统，突出监控考核，强化教育监督，管理与服务并重，税收各项工作和队伍建设得到全面加强。强化收入质量意识，做到先期调研预测，科学分解下达计划，层级签订目标任务书，夯实责任，引导税干树立顾全大局的责任意识，向科学化精细化管理要税源，向提高执行力要收入，采取人、机结合管理模式，对税源有效实施分层监控管理，加强协调指导和考核。认真贯彻执行组织收入工作纪律要求，持续推进财税库银横向联网 ，按月分析通报收入进度，按季考核收入总量和收入级次，将考核结果纳入全年目标责任考核之中，形成激励约束机制，促进税收基金任务序时完成。强化征管基础性管理，坚持按季与工商、国税部门开展税源户籍信息比对工作，通过清理整顿，实现税收征管动态化、堵塞征管漏洞；与国税部门联合开展纳税信用等级评定工作 , 通过新闻媒体公开评定结果，提升纳税信用等级评定的社会影响力，营造诚信纳税社会氛围 ;强化责任考核，多年来坚持依托 “X 税工程 ” 征管业务系统和执法责任制考核系统，按季度实施税收执法责任制考核、征管质量考核与日常人工考核，落实征 管质量问题提醒卡、过错责任告知制度、季度考核反馈制度和存在问题整改情况的跟踪问效等一系列制度，严格责任追究，在对执法责任制考核查出的问题直接追究个人责任的同时，并将所扣分值纳入各单位目标责任季度及年4 / 7 终考核，据此评定考核等次，从而有效规范执法行为，提高征管质量；深化税源分类管理，对不动产、建筑业营业税实行 “ 八化 ” 管理、对房地产税收实行一体化管理，努力构建“ 部门协作、信息共享、同步介入、跟踪管理、以票控税、先税后证、监督考核 ” 的管理模式，不动产、建筑业营业税、房地产税收管理取得了突破性进展，占到收入总量的 27%。开展社会综合治税，构建协税护税网络。按照省市局要求，在县委、县政府领导下，积极构建 “ 政府领导、地税主管、部门配合、社会参与、督查保障 ” 的税收社会综合治税工作机制，建立了社会综合治税的内外工作流程，明析了各部门的义务和责任，由县政府牵头，定期召开社会综合治税工作情况汇报分析会、辅导培训会，及时解决和解答了各部门综合治税信息传输过程中存在的问题，理顺了信息传输渠道，通过几年来的坚持不懈，税款从源泉上得到有效控管，有力地增加了财政收入。以抓好开采量和销售量核实环节为着力点，资源税管理实现新突破；搭建信息共享机制 ，土地使用税、房产税动态管理得到加强； “ 一户一档 ” 管理重点税源，“ 多户一档 ” 管理小规模纳税人， “ 分片建档 ” 、 “ 分类建档 ” 管理个体纳税人，征管资料规范化建设实施办法全面落实；针对全县餐饮服务业点多、规模小、民俗浓厚、地域特点突出的实际情况，县局在充分调研的基础上，我们几位局领导专门座客岐山电视台进行税收政策宣传和政策解答，合5 / 7 理调整全县餐饮服务业税赋后，组织收入增加，纳税人和社会的反响良好。加强发票管理，与县公安局联合与纳税人签订纳税行为诚信承诺协议，对餐饮服务业实行发票加定额动态 级管理，制作发放诚信用 票承诺桌牌、索取发票提醒宣传画，落实发票举报应急查处机制。在联合打击发票违法犯罪专项行动中，县政府主要领导亲自主持召开打击假发票专项行动动员会，协调公安财政，集中人力和时间，精心实施检查 ,共计检查 31 户，查处税款 元，罚款 县共查处各类违法发票案件 11 起，检查各类发票44,171 份，查处假发票 56 份，查补税款 6,，罚款2,，向公安机关移送案件一起，有效地震慑了违法经营，净化了税收秩序，受到了市局领导、主管部门和县领导的好评。依据管户特点和管理现状，进一步深 化纳税评估，实现了以评促查，以评促收。扎实开展了对房地产及建筑安装、仓储运输、矿产资源、药品经销等行业的重点稽查检查，有效规范了税收管理秩序。坚持纳税辅导制度，开展税收宣传 “ 五进 ” 和 “ 纳税服务质效回访 ” 活动，不折不扣落实各项税收优惠政策。积极推行财税库银横向联网扩面及社保费银行代收代缴，推行网络在线开票、优化窗口服务工作，地税文明服务形象明显提升。 强化以人为本意识，按年制定印发政治理论、税收业务、廉政教育安排意见，将学习情况纳入目标责任工作之中进行全6 / 7 面检查，严格考评。通过开展读书学习、讨论交流、参观 见学、演讲比赛、技能竞赛、答测试题等活动，队伍整体素质得到明显提升。认真贯彻落实公务员法和从严管理干部各项要求，增强了全体干部职工的树立社会主义核心价值观意识。进一步加强领导班子建设，贯彻落实中心组学习制度和要求，局领导干部政治理论素质和政策水平不断提高。强化中层队伍建设，先后 3 次组织开展中层干部竞争上岗，选拔交流干部 20 人，按月以会代训，辅导管理技巧、讲授领导方法，提高了中层整体执行力。组织开展了中层干部工作经验交流和群众评议活动，促进了干群和谐，营造了争先创优浓厚氛围。认真贯彻落实民主集中制，局所两 级班子通过开展群众路线教育实践活动，增强了为群众办实事、办好事意识，集体智慧和整体作用得到很好的发挥。加强思想政治工作。局班子始终把加强作风建设、联系群众，增强群众观念和服务意识作为一项重要工作常抓不懈，经常深入基层征收一线搞调研，开展谈心和群众点名接访活动，经常性走访慰问老干部及生活困难职工，畅通上下言论，倾听群众心声，及时掌握干部职工思想动态，及时解决群众关心的热点难点问题，增近了与群众的感情，赢得了理解和支持。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强制度建设，强化教育监督和内控预防， 重点对税企诚信廉政公约履约和稽查检查反馈情况进行明察暗访，让税务干部7 / 7 的执法和廉洁自律情况置于辖区企业监督下，对收集的意见和建议积极整改、及时反馈，营造了诚信和谐、公正廉洁的征纳关系。开展 “ 一案双查双报告 ” 和岗位廉政风险排查防范，用双重办法构建起约束和责任追究机制，夯实了监督基础。开展丰富多彩的廉政文化建设和创建 “ 人民群众满意的基层站所 ” 活动，积极推行 “ 有错无为 ” 问责制，有效增强了干部履职责任心，全局未发生一起在企业吃拿卡要报现象，未出现一例举报、上访和不廉洁的事项。 各位领导，近年来我们立足岗位，认 真履行职责，取得了一些成绩和荣誉。这些成绩和荣誉的取得，得益于省市局领导和