G353南县浪拔湖镇段改线工程.pdf

g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 1 - 1. 总则总则 1.1 项目由来项目由来 国道 g353 是一条东西向干线公路， 东起福建省宁德市， 西至云南省福贡县。 g353 湖南省境内长 459km，由原 s301 大界至横铺、横铺至岳阳、s306 岳阳至安乡段岳阳至安乡段、安 乡至红卫闸、s302 红卫闸至澧县段、g207 澧县至张公庙段、s304 张公庙至慈利段、 s306 慈利至莫家河段、s306 莫家河至清水洞段、s306 清水洞至张家界段、s228 张 家界至桑植段、s305 桑植至龙山段组成。 益阳市公路网已形成以干线公路“二纵二横”为主骨架的网络。第一纵是长常高 速公路、g319、已建成的益阳至沅江一级公路、s204 线，第二纵是 g207；第一横是 s308 线、第二横是 s306 线。为改善路网结构， “十二五”期间湖南省将 s306 线改为 g353。g353 南县浪拔湖镇段公路是益阳市公路网干线公路中的“二纵二横”中的第 二横，是南县重要经济干线，是当地经济增长和人民生活水平提高的重要保障公路。 原 s306 南县浪拔湖镇段为二级公路，路基宽 10m，但街道化严重，混合交通量 大，通行能力差，严重影响道路的通行能力与服务水平，制约了区域资源优势的发挥 和经济的发展， 同时随着杭瑞高速岳常段的建成通车和益阳至南县高速公路的开工建 设，本公路作为区域重要的集散公路之一，其交通能力急待加强。为了改变现有公路 服务水平和地方经济发展，完善区域公路网布局，提高综合运输能力，开发区域的丰 富资源，改善投资环境，南县交通运输局拟对原 s306（现为 g353）南县浪拔湖镇段 公路进行改线。g353 南县浪拔湖镇段改线工程起于南茅运河桥西桥头（原 s306 k190+680） ，沿规划的湘北干线向西依次与南茅复线（原 s204 南县至茅草街段） 、新 太路 （在建杭瑞高速岳常段连接线） 平面交叉后转向北沿规划中的经二路穿越肚湖 （下 穿杭瑞高速岳常段肚湖大桥）至太阳村，转向西经浪拔湖村上老 s306 止于哑巴渡大 桥东桥头（原 s306 k198+600） ，路线全长 8.062km。 根据中华人民共和国国务院第 253 号建设项目环境保护管理条例和交通部 2003 年第 5 号部长令交通建设项目环境保护管理办法的有关规定，南县交通运 输局于 2013 年 9 月委托南京国环环境科技发展股份有限公司承担该项目的环境影响 评价工作。接受委托后，我司组织环评人员对项目区域进行了实地踏勘和调查，根据 建设方提供的工程相关基础资料和评价区现状监测结果，按照环评技术导则要求，编 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 2 - 制了g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 ，于 2014 年 7 月 17 日通过了 湖南省环境工程评估中心组织的专家评审会，并通过了专家审查。课题组根据专家意 见，对报告进行了认真的修改，现特呈上报批。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 相关环保法律、法规相关环保法律、法规 （1）中华人民共和国环境保护法1989.12.26； （2）中华人民共和国环境影响评价法2002.10.28； （3）中华人民共和国水污染防治法2008.2.28； （4）中华人民共和国大气污染防治法2000.4.29； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10.29； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004.12.29； （7）中华人民共和国土地管理法2004.8.28； （8）中华人民共和国公路法2004.8.28； （9）中华人民共和国道路交通安全法2003.10.28； （10）中华人民共和国水土保持法2011.3.1； （11）中华人民共和国土地管理法实施条例1998.12.27； （12）中华人民共和国农业法2002.12.28修订； （13）中华人民共和国防洪法1997.8.29； （14）中华人民共和国城乡规划法2007.10.28； （15）中华人民共和国野生动物保护法2004.8.28； （16）中华人民共和国野生植物保护条例1997.1.1； （17）中华人民共和国文物保护法2007.12.29； （18）中华人民共和国文物保护法实施条例2003.5.18； （19）中华人民共和国渔业法2004.8.28； （20）中华人民共和国水污染防治法实施细则国务院（2000）第 284 号令； （21）中华人民共和国突发事件应对法2007.8.30； （22）国家突发环境事故应急预案国务院发布，2006.1.24； （23）中华人民共和国清洁生产促进法2012.2.29修订； pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 3 - （24）中华人民共和国河道管理条例1988.6.3； （25）建设项目环境保护管理条例国务院第253号，1998； （26）基本农田保护条例国务院1998年第257号令； （27）公路安全保护条例，国务院令第593号，2011.7.1； （28） 公路交通突发事件应急预案 交公路发2009226号， 交通部， 2009.5.12； （29）关于加强公路沿线地质灾害防治工作的紧急通知交公路发2003191 号； （30） 关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见环发201316号。 1.2.2 地方法律法规地方法律法规 （1） 湖南省环境保护条例湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次 会议修正，2002.3.29； （2） 湖南省大气污染防治实施办法（修正） 湖南省第八届人民代表大会常务 委员会第二十次会议修正，1997.6.4； （3） 湖南省实施中华人民共和国公路法办法2002.7.31； （4） 湖南省基本农田保护条例湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十六 会议，2000.5.27； （5）湖南省林业条例 湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十会议修正， 2001.1.8； （6） 湖南省文物保护条例湖南省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会 议修正，2005.9.29； （7） 湖南省农业环境保护条例2003.2.1； （8） 湖南省湿地保护条例2005.7.30； （9）湖南省建设项目环境保护管理办法 湖南省人民政府令第215号2007.10.1； （10） 湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定湘政发 200623 号； （11） 关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知湘环发200688 号； （12） 湖南省主要水系地表水环境功能区划db43/023- 2005； （13） 湖南省生活饮用水地表水源保护区划定方案湘政函200377 号； pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 4 - （14） 湖南省人民政府关于修订湖南省地方重点保护野生动物名录和湖南省地 方重点保护野生植物名录的通知湘政函2002172号，2002。 1.2.3 规章及规范性文件规章及规范性文件 （1） 国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知国发200038 号； （2） 关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知国发电20041 号，2004.3.20； （3） 交通建设项目环境保护管理办法中华人民共和国交通部令，2003 年第 5 号； （4） 建设项目环境影响评价分类管理名录中华人民共和国环保部令2008第 2 号； （5） 关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题 的通知国家环境保护总局，环发（2003）94 号； （6） 地面交通噪声污染防治技术政策国家环境保护部，环发20107 号； （7） 关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见交公路发 2004164 号，2004.4.6； （8） 关于开展交通工程环境监理工作的通知交通部交环发2004314 号， 2004.6.15； （9） 关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见国土资发2005196 号， 2005.9.28； （10） 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知国家环保局、国家 发改委、交通部，环发2007184 号，2007.12.1； （11） 环境影响评价公众参与暂行办法国家环保总局环发200628号， 2006.2.14。 1.2.4 环评技术导则及规范环评技术导则及规范 （1）环境影响评价技术导则 总 纲（hj2.1- 2011）； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2- 2008）； （3）环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/t2.3- 93）； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境（hj610- 2011）； pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 5 - （5）环境影响评价技术导则 声环境（hj2.4- 2009）； （6）环境影响评价技术导则 生态影响（hj19- 2011）； （7）建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169- 2004）； （8）公路建设项目环境影响评价规范（试行）（jtj005- 96） ； （9）开发建设项目水土保持技术规范 （gb50433- 2008） ； （10）开发建设项目水土流失防治标准 （gb 50434- 2008） ； （11）公路建设项目用地指标 （建标2011124号） ； （12）公路环境保护设计规范 （jtg b04- 2010） 。 1.2.3 其它资料其它资料 （1） g353 南县浪拔湖镇段改线工程可行性研究报告益阳市交通规划勘测设 计院，2013 年 8 月； （2）g353 南县浪拔湖镇段改线工程水土保持方案报告书及水保批复 长沙 宏禹水文水资源科技开发有限公司，2013 年 9 月； （3） g353 南县浪拔湖镇改线工程项目建设场地地质灾害危险性评估报告及 备案登记表 益阳市地质环境监测站，2014 年 4 月； （4）湖南南州国家湿地公园总体规划 （20112020）国家林业局中南林业调 查规划设计院，2011 年； （5） g353 南县浪拨湖镇段改线项目涉及浪拨湖镇土地利用总体规划调整方案 及项目建设对规划实施影响评估报告长沙佳源土地规划咨询有限责任公司 2014.4； （6） g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书专家评审意见； （7）项目委托书及其他相关资料。 1.3 编制目的编制目的 g353 南县浪拔湖镇段改线工程的建设对优化和完善区域路网结构，改善区域交 通条件，加快经济发展和旅游开发建设都具有十分重要的意义。但本项目的建设也将 对沿线区域的社会环境、生态环境、声环境、环境空气和水环境质量产生一定负面影 响。根据建设项目环境影响评价分类管理名录的要求，本项目应当编制环境影响 报告书，对建设项目产生的污染及污染影响进行全面详细的评价。其编制目的为： 、通过对该项目沿线的环境影响评价，从环境保护角度论证本工程建设选线的 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 6 - 合理性，为工程方案的选择提供必要的科学依据。 、通过公路沿线评价范围内的社会环境和自然环境的调查研究，针对本工程项 目的设计、施工和营运各阶段，预测对环境的影响，提出相应的优化环境和切实可行 的环境保护措施及对策。 、将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工，为优化工程设计 提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。 、为该项目的施工期、营运期的环境管理，以及沿线的经济发展、城市建设及 环境规划提供科学依据。 1.4 评价因子评价因子 根据对改线公路的特点、沿线环境特征、工程的环境影响要素分析和识别，筛选 出主要的环境影响评价因子，见表1.4- 1。 表表1.4- 1 公路环境影响因子筛选一览表公路环境影响因子筛选一览表 环境要素 建设期 营运期 社会环境 交通运输条件、社会经济发展 交通运输条件、社会经济发展 土地占用及利用开发 土地占用、土地利用价值 拆迁安置、交往便利性 居民生活质量 城镇、水利等规划 城镇、水利等规划 工程与美学、自然景观的和谐 工程与美学、自然景观的和谐 防洪 防洪 生态环境 水土流失 表土堆置区、临时堆土场 土壤及局部地貌 植被恢复 农作物、植被及陆生动物 防护工程及土地复垦 水环境 施工现场及营地的生产生活污水：ph、ss、cod、 石油类、氨氮 路面径流的影响、风险事故和危险品事故泄 漏 声环境 施工噪声：等效连续 a声级 交通噪声：等效连续 a声级 环境空气 tsp、少量沥青烟气 tsp、汽车尾气中有害物：no2、co 1.5 评价工作等级和评价范围评价工作等级和评价范围 1.5.1 评价工作等级评价工作等级 根据改线公路的特点， 结合本工程环境影响分析， 按照 环境影响评价技术导则 （hj2.1- 2011、hj 2.2- 2008、hj/t 2.3- 93，hj2.4- 2009、hj19- 2011）相关要求，本项 目各单项的环境影响评价等级拟定如表1.5- 1。 表表 1.5- 1 评价等级划分及等级评价等级划分及等级 环境因素 评价等级划分依据 环境等级 生态环境 本项目距湖南南洲国家湿地公园最近距离约 40m， 区域生态敏感性属重要生态 敏感区，但本项目占地面积2km2，且长度50km 三级 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 7 - 声环境 本项目全长 8.062km，全线共设置了 14 个声、环境空气敏感点，无集中居民 点，不涉及特殊敏感保护目标。拟建项目所处的声环境功能区为 gb3096 规定 的 2 类、4a 类区 二级 地表水环境 拟改线公路沿途不设收费站、服务区，依据 hj/t2.3- 1993，项目施工及运营排 污量小，排放的污染物种类简单 三级 地下水 类建设项目，本项目废水产生量小，污染物简单，对地下水造成轻微的影响 定性分析 环境空气 根据拟建项目的工程影响分析， 选取 no2作为主要污染物， 计算其 pmax10% 三级 社会环境 评价按公路建设项目环境影响评价规范要求进行 定性分析 环境风险 本项目全线不设桥梁工程，路线所经区域不涉及环境敏感地区 定性分析 1.5.2 评价工作范围评价工作范围 根据公路施工期、营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特征，本次环境 影响评价的范围确定见表 1.5- 2。 表表1.5- 2 环境影响评价范围一览表环境影响评价范围一览表 评价内容 评价范围 大气环境 路中心线两侧各 200m 范围内 地表水水环境 路中心线两侧各 200m 以内陆域 地下水 公路建设、运营可能导致地下水水位变化的区域，一般为一个完整的水文地质单元区域内 生态环境 路中心线两侧各 300m 范围内，及受临时占地、施工生产生活区等临时用地影响的区域 声环境 路中心线两侧各 200m 以内区域 社会环境 路中心线两侧各 200m 范围内的敏感点，项目直接影响区南县 1.6 评价重点评价重点 本项目的建设和运营对区域环境的影响主要体现在生态环境、 声环境和水环境方 面。评价结合本项目的性质、所在地环境特征，评价等级的划分，确定项目评价重点 为生态环境影响评价、声环境影响评价、水环境影响评价及环境保护措施。 1.7 评价标准及污染物排放标准评价标准及污染物排放标准 根据益阳市环境保护局对项目执行标准的批复， 本次评价执行的环境质量标准和 污染物排放标准见表 1.7- 1，主要评价因子标准值摘录见表 1.7- 2、1.7- 3。 表表 1.7- 1 本项目执行标准一览表本项目执行标准一览表 项目 执行标准 级别 环境 标准 环境空气 环境空气质量标准 （gb3095- 1996） 二级及其修改清单 地表水 地表水环境质量标准 （gb3838- 2002） 类 地下水 地下水质量标准 （gb/t14848- 93） 类 声环境 声环境质量标准 （gb3096- 2008） 道路红线两侧 35m外区域执行 2 类 标准；道路红线两侧 35m 内区域执 行 4a 类 排放 标准 废气 大气污染物综合排放标准 （gb16297- 1996） 二级、无组织排放浓度限值 废水 污水综合排放标准 （gb8978- 1996） 一级 噪声 建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523- 2011） / 固体废物 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599- 2001） / 生活垃圾填埋污染控制标准 （gb16889- 2008） / pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 8 - 表表 1.7- 2 环境质量标准值摘录环境质量标准值摘录 标准 标准值 质 量 标 准 环境空气质量标准 (mg/m3) 污染物 so2 tsp no2 小时平均 0.50 / 0.24 日平均 0.15 0.30 0.12 地表水环境质量标 准(mg/l，ph无量 纲) 污染物 ph cod bod5 石油类 氨氮 ss 类标准 69 20 4 0.05 1.0 / 污染物 高锰酸盐指数 溶解氧 粪大肠菌群（个/l） 类标准 6 5 10000 地下水质量标准 (mg/l，ph无量纲) 污染物 ph 高锰酸 盐指数 氨氮 溶解性总 固体 总大肠菌群（个/l） 类标准 6.58.5 3.0 0.2 1000 3.0 声环境质量标准 laeq(db) 时段 昼间 夜间 2类标准 60 50 4a类标准 70 55 表表 1.7- 3 污染物排放标准值摘录污染物排放标准值摘录 标准 标准值 污染 物排 放标 准 大气污染物综合排放 标准(mg/m3) 污染物 so2 tsp nox 无组织排放限值 0.4 1.0 0.12 污水综合排放标准 (mg/l，ph无量纲) 污染物 ph cod bod5 氨氮 石油类 ss 表4一级标准 69 100 20 15 5 70 建筑施工场界环境噪 声排放标准 时段 昼间laeq(db) 夜间laeq(db) 标准值 70 55 1.8 环境保护目标环境保护目标 1.8.1 水环境保护目标水环境保护目标 本项目推荐方案中均不涉及桥梁建设，但项目区域水系十分发达，主要为藕池河 各支流及南茅运河。 根据调查资料， 除藕池河东支 （南洲镇电排站至凤记码头 （右侧） 约 1.2km）为饮用水水源保护区，执行 gb3838- 2002类标准外，其余区域水系均为 渔业用水区，执行 gb3838- 2002类标准。区域水环境保护目标详见表 1.8- 1。 表表 1.8- 1 水环境主要保护目标水环境主要保护目标 环境 因素 主要保护目标 位置关系 中心桩号 功能 执行标准 地表 水环 境 南茅运河 项目起点东侧约 0.12km / 渔业用 水 执行 gb3838- 2002类标准 藕池河东支 项目起点东侧约 2.8km / 饮用水、 渔业用 水 南洲镇电排站至凤记码头（右侧）约 1.2km 为饮用水水源保护区，执行 gb3838- 2002类标准；扇子拐至南 洲镇电排站（右侧） 、凤记码头至华 阁南华港（右侧） ，约 41.9km 为渔业 用水区，执行 gb3838- 2002类标准 藕池河中支 项目终点西侧约 0.05km / 渔业用 水 执行 gb3838- 2002类标准 肚湖 穿越 k1+750k2 +650 渔业用 水 执行 gb3838- 2002类标准 水塘 沿线零星分布 / 渔业用 水 地下沿线村庄水井 评价范围内，沿线分布 饮用 gb/t14848- 93类标准 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 9 - 水环 境 浪拨湖镇集镇水厂 2 口水井 k6+430，路右侧，拟改线公路 距水厂围墙距离约 50m。 饮用 备注：本项目在 k1+750k2+650 穿越肚湖，肚湖面积约 700 亩，现有功能主要 为渔业用水，根据南林函20145 号文，本项目选线及路线中穿越的肚湖均不在湖 南南州国家湿地公园范围内，详见附件。 1.8.2 声环境、环境空气保护目标声环境、环境空气保护目标 本项目推荐方案评价范围内的环境空气和声环境保护目标详见表 1.8- 2。 1.8.3 生态环境保护目标生态环境保护目标 初步调查，本项目周边区域有湖南南州国家湿地公园，但本项目永久占地及临时 用地均不占用湖南南州国家湿地公园， 且本项目不涉及其他自然保护区和风景名胜区 等环境敏感区，生态环境保护目标详见表 1.8- 3。 1.8.4 社会环境保护目标社会环境保护目标 主要包括受征地拆迁影响的居民、沿线城镇规划、土地利用等。详见表 1.8- 4。 表表 1.8- 3 生态保护目标一览表生态保护目标一览表 敏感目标 位置 详细情况 工程可能污染或破坏行为 耕地（含 基本农田） 沿线涉及 本项目永久占用耕地约9.8hm2，其中基本农田约5.11 hm2，主要分布在k4+000k7+612路段， 建设方正在办 理调规手续， 调规手续完成后， 本项目将不占用基本农 田；临时占用耕地3.05 hm2，未占用基本农田 永久占用，人为践踏。 动物 全线 区域动物及其活动区域 永久及临时占地，公路施工 与营运。 临时、永久占地 周边生态环境 全线 重点是主体工程区、表土堆置区、 临时堆土场、 施工道 路和施工场地 永久及临时占地，影响时段 为施工期和营运初期 表土堆置区周边 生态环境 k5+500 设1处表土堆置区，k5+500右侧100m，占地面积0.64 hm2，周边200m范围内无环境敏感点。 破坏沿线景观， 影响时段主要 为施工期 临时堆土场周边 生态环境 k0+100 k7+850 设2处临时堆土场，k0+100右100m、k7+850右150m， 临时占地面积2.02hm2，周边200m范围内无环境敏感点 临时堆土场将破坏沿线景观， 影响时段为施工期和营运初 期 湖南南洲国家湿 地公园 项目起点、 项目终点 项目起点距南茅运河14m缓冲区域约80m、项目终点至 藕池河中支约40m。 本项目永久占地和临时占地均不在 湿地公园范围内 影响时段主要为施工期， 对区 域环境空气、 水环境、 生态环 境和声环境的影响 表表 1.8- 4 社会环境主要保护目标社会环境主要保护目标 序号 主要保护对象 社会环境影响 保护措施 1 沿线拆迁安置户 拆迁影响居民的生活质量 合理补偿，移民生产生活条件不低于现状 2 沿线居民 影响沿线居民的出行 重点保护村庄居民日常生活及劳作出行条件 3 农村基础设施 （电力、 电讯设施、 村道、农灌渠等） 保障区域供电、 用电安全， 道路畅 通，农田灌溉用水 选线避让电力电讯设施和农灌渠，减少对电力 设施的拆迁；避免施工人为破坏沿线电力电讯 设施 4 沿线村镇规划 确保与沿线村镇规划相协调 据调查，公路对县城无影响，与城镇规划相协 调 5 地方经济 农业经济的损失、 区域经济的发展 公路建设造成农业损失，但将带动整个区域经 济的发展，总体上利大于弊 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 10 - 6 浪拨湖镇集镇水厂 k6+430，路右侧，拟改线公路距 水厂围墙约 50m。水厂占地面积 6.1 亩，水源为地下水，设两口水 井，井深 90m，设计日供水量 2400t，2013 年 12 月已投入使用， 供水范围为浪拨湖镇， 地下水经露 天处理水池处理后送至用水点， 处 理水池距红线距离约 56m 选线尽量远离水厂，减少路基开挖幅度，采取 有效水土保持措施 7 杭瑞高速岳常段 k2+200，影响杭瑞高速岳常段的 安全， 影响时段为施工期和运营期 施工期，合理组织交通，并采取有效的安全防 护措施；运营期，采取悬挂限速、限高标识牌 等措施 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 11 - 表表 1.8- 2 环境空气和声环境保护目标一览表环境空气和声环境保护目标一览表 序 号 保护目标 桩号 功能 第一排距路中心线/红线 距离 与项目 的高差 分布情况 规模 声环境执 行标准 备注 1 拟建安置房 k0+000k0+200 居住 路右侧 46m/40m 0m / 中心线外 35200m内 2 类 2 金桥村 k1+620 居住 路左侧约 21m/15m 0m 纵向长度 200m，房屋结构以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 3 户 4a 类 中心线外 35200m内 12 户 2 类 3 山桥村 k1+680 居住 路右侧约 16m/10m 0m 纵向长度 200m，房屋结构以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 6 户 4a 类 中心线外 35200m内 18 户 2 类 4 太阳村十二组 k2+000k2+650 居住 路右侧约 146m/140m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 0 户 / 中心线外 35200m内 15 户 2 类 拟建安置房拟建安置房 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 12 - 5 太阳村五组 k3+130k3+300 居住 路左侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 3 户 4a 类 中心线外35200m内 10 户 2 类 路右侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 3 户 4a 类 中心线外35200m内 8 户 2 类 6 太阳村四组 k3+600k3+700 居住 路左侧约 16/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 2 户 4a 类 中心线外35200m内 15 户 2 类 路右侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 3 户 4a 类 中心线外35200m内 8 户 2 类 7 太阳村一组 k4+000k4+450 居住 路左侧约 21m/15m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 3 户 4a 类 中心线外35200m内 6 户 2 类 路右侧约 21m/15m 0m 纵向长度约 50m，房屋以二层、三层砖混结构为主 中心线外 35m内 8 户 4a 类 中心线外35200m内 20 户 2 类 8 浪拨湖村十二 组 k4+450k5+000 居住 路左侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 6 户 4a 类 中心线外35200m内 18 户 2 类 9 浪拨湖村八组 k4+450 k5+000 居住 路右侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 2 户 4a 类 中心线外35200m内 12 户 2 类 10 浪拨湖村七组 k5+400 k5+500 居住 路左侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 2 户 4a 类 中心线外35200m内 10 户 2 类 路右侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 2 户 4a 类 中心线外35200m内 10 户 2 类 11 浪拨湖村四组 k6+200 k6+350 居住 路左侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 2 户 4a 类 中心线外35200m内 6 户 2 类 路右侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 1 户 4a 类 中心线外35200m内 6 户 2 类 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 13 - 12 两太村九组 k6+350 k6+500 居住 路左侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 3 户 4a 类 中心线外35200m内 8 户 2 类 路右侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 2 户 4a 类 中心线外35200m内 20 户 2 类 13 两太村五组 k7+300 k7+700 居住 路左侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 3 户 4a 类 中心线外35200m内 16 户 2 类 路右侧约 16m/10m 0m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 2 户 4a 类 中心线外35200m内 20 户 2 类 14 两太村三组 k7+700k8+062 居住 路左侧约 16m/10m - 0.5m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 12 户 4a 类 中心线外35200m内 0 户 / 15 两太村一组 k7+700k8+062 居住 路右侧约 42m/36m - 0.5m 纵向长度约 200m，房屋以二层砖混结构为主 中心线外 35m内 0 户 / 中心线外35200m内 20 户 2 类 本项目环境空气质量执行环境空气质量标准本项目环境空气质量执行环境空气质量标准 （gb3095- 1996）中）中的的二二级及其级及其修改清单中修改清单中标准要标准要求。求。 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 14 - 1.9 评价评价时时段和方法段和方法 1.9.1 评价评价时时段段 评价时段分为施工期和营运期， 根据工程可行性研究报告中施工计划和交通量年 限预测，确定如下： 施工期：2014 年 6 月至 2015 年 12 月，共 18 个月； 营运期：2016 年（近期） 、2022 年（中期） 、2030 年（远期） 。 1.9.2 评价方法评价方法 根据“以点为主，点线结合，反馈全线”的原则，采用模式计算、类比法和调研 分析等方法进行评价。社会环境主要采用调查分析方法进行评价；声环境评价主要采 用模式计算方法进行评价；环境空气和水环境评价采用类比分析法进行评价；生态环 境评价采用资料收集、 调查分析等方法进行评价； 对主要环境保护目标进行逐点评价。 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 15 - 2. 工工程概况程概况及工及工程程分分析析 2.1 项目建项目建设设的的必必要性要性 、本项目实施是区域经济发展的需要 受自然条件、地理环境和经济发展水平等多种因素的影响，项目所在区域的公路 发展相对滞后。其落后的交通状况和对外联系的困难，严重制约了本区域内丰富资源 的开发利用和优势产业的发展壮大，未能将巨大的资源优势转化为经济优势，也严重 制约了区域内经济和各项社会事业的发展。 本项目对于促进区域内各种资源的开发利 用和优势资源的互补，经济文化的交流，改善投资环境，加速湖南省北部地区的社会 经济发展都将起到巨大的作用。因此，本项目的建设是区域内经济发展的需要。 、本项目实施是解决 g353 交通瓶颈的需要 益阳市公路网已形成以干线公路“二纵二横”为主骨架的网络。第一纵是长常高 速公路、国道 g319、已建成的益阳至沅江一级公路、省道 s204 线，第二纵是国道 g207；第一横是省道 s308 线，第二横是省道 s306 线。省道 s306 线已提升为国道 g353，随着公路本身的升级和杭瑞高速岳常段的建成通车，本公路作为集散公路的 功能更需加强。因此，本项目的建设是解决 g353 交通瓶颈的需要。 、本项目实施是交通量增长的需要 现有的 g353 南县浪拨湖镇段公路为二级公路标准， 路基宽 10m， 但街道化严重， 混合交通大，通行能力差。随着杭瑞高速岳常段通车及益阳至南县高速的建设以及沿 线各种资源的开发和经济的发展，本项目作为南县的经济发展大动脉，作为国道，本 公路作为集散公路的功能更加加强。本项目是益阳市南县、常德市安乡县、岳阳市华 容县以及湖北省石首的人流、物流通往益阳、常德、岳阳、长沙以及全国各地的主通 道，交通流量必将有很大程度的增加。因此，本项目的实施是交通量增长的需要。 、本项目的建设是洞庭湖区防洪抗灾的需要 项目所处的洞庭湖区是我国最大的调蓄洪湖泊，承担着长江和湘、资、沅、澧超 额洪水的调蓄任务，上纳洞庭湖四水（湘、资、沅、澧）和长江三口（松滋口、太平 口、藕池口）来水，下于岳阳城陵矶通长江。三峡水库建成后，虽然洞庭湖区分蓄洪 水的任务有所减轻，但按目前的设计调度方案，城陵矶附近地区仍需分洪 218280 亿立方米，其中洞庭湖区需分蓄 109140 亿立方米。洞庭湖的防洪压力仍然很大，防 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 16 - 汛形势依然严峻，若洞庭湖一旦需要分蓄洪，在短时间内将人、财、物进行转移较为 困难。 育乐垸（南洲镇）是湖南省南县县城所在地，是湖南省重点垸（确保垸） 。1978 年，南茅运河竣工，将育才、乐新两垸合并，称育乐垸。育乐垸由 74 个原始小垸形 成， 藕池河东支、 沱江与藕池河中支流经育乐垸东西两侧。 垸形狭长， 东临大通湖垸， 北接华容县永固垸，西抵南鼎、和康、南汉三垸，南与澧水尾闾之沅江对岸相望。育 乐垸总面积 328 平方公里，耕地 26 万余亩，内湖 3.3 万多亩。地势北高南低，垸田 海拔 28m，堤高 3438m。垸内有南州、浪拨湖、荷花嘴、中鱼口、三仙湖、游港、 下柴市、 三岔河、 茅草街九个乡镇。 本项目的修建， 可大大缩短抢险物资的运输时间， 对蓄洪垸内数十万人口安全转移也将起着重要的作用。因此，本项目的建设时洞庭湖 区防洪抗灾的需要。 综上所诉，本项目建设是必要的。 2.2 现有现有公路公路概况概况及及存在存在的的问题问题 、现有 s306 南县段公路现状： 现有 s306 南县段全线路基宽 1011m， 路基经过汽车荷载的反复碾压， 沉降已趋 于稳定。 由于近年来交通量的增长， 重车比例不断增大， 超载现象严重， 且缺乏养护， 路面局部路段破损，坑洼不平；路线从浪拨湖镇中心经过，纵坡、坡长指标较高，但 在浪拨湖镇段已经完全街道化；老路全线大部分路段长有杂草和灌木；公路沿线基本 无防护设施，坡面防护为局部零星的植物防护；全线地表水排水系统不完善，局部地 段设置有排水沟，但长期未清理，堵塞严重，且大部分预制块破损较严重；沿线涵洞 以小孔径的圆管涵及盖板涵为主， 平均每公里涵洞约 5.4 道， 老路涵洞淤积比较严重。 、现有 s306 南县段公路存在的主要环境问题： 、现有 s306 南县段公路途经浪拨湖镇，沿线居民点较多，街道化现象严重。 、原有公路路面部分为水泥混凝土路面，部分为沥青混凝土路面，由于过往运 输车辆时有超载现象，导致部分路段路面破损，严重影响车辆运行速度，通行能力较 低， 影响公路运输效率； 汽车驶过产生的扬尘、 噪声对沿线居民的生活生产影响较大。 、排水防护及其他附属设施不健全，对公路沿线地表水环境和生态环境存在一 定影响。 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 17 - 、现有公路交通安全设施不完善，存在较大的安全隐患，运输危险化学品车辆 一旦发生交通事故，可能带来环境安全风险。 2.3 改线改线工工程概况程概况 项目名称：g353 南县浪拔湖镇段改线工程 项目性质：新建 项目建设单位：南县交通运输局 项目地理位置：益阳市南县（详见附图 1） 老路利用情况：本项目全线为改线工程，在 k0+000k0+725 段沿已建湘北干线 布线，利用约 725m，利用率约 9%；在 k7+612k8+062 段沿老 s306 布线，利用约 450m 老路，老路利用率为 5.58%。 2.3.1 改线改线工工程程路路线走向线走向及及控控制点制点 根据益阳市交通规划勘测设计院编制的g353 南县浪拨湖镇段改线可行性研究 报告 ，路线走向及主要控制点如下： g353 南县浪拨湖镇段改线工程起于南茅运河桥西桥头（原 s306k190+680 处） ， 沿规划中的湘北干线向西依次与南茅复线、新太路（杭瑞高速岳常段连接线）交叉后 转向北沿规划中的经二路穿越肚湖（下穿杭瑞高速岳常段肚湖大桥）至太阳村，转向 西经浪拨湖村上老 s306 止于哑巴渡大桥东桥头（原 s306k198+680 处） ，路线全长 8.062km。 主要控制点：南茅运河桥西桥头（原 s306k190+680 处） 、已建的南茅复线、规 划的新太路、经二路、已建杭瑞高速岳常段肚湖大桥、太阳村、浪拨湖村、原 s306 哑巴渡大桥东桥头。 涵洞孔径偏小涵洞孔径偏小、淤积严淤积严重重 现有破损现有破损的水的水泥砼泥砼路路面面 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 18 - 根据本项目可行性报告，项目在起点处设置了 1 条比较线：k0+000k2+628 比 bk0+000bk2+687，本项目路线方案比选详见第 9 章节。 2.3.2 建建设设规规模模 根据项目可行性报告，全线设计速度为 60km/h，路基宽 12m，行车道宽 23.5m， 主要工程建设规模见表 2.3- 1。 表表 2.3- 1 推荐推荐方方案案建建设设规规模模一览表一览表 序号 项目 单位 数量 备注 1 路线长度 km 8.062 / 2 路基宽度 m 12 / 3 行车道宽度 m 23.5 / 4 土方数量 m3 191727 土方填方 191727m3（均为借方） 5 防护及排水工程 m3 5642 / 6 大桥 m/座 0 / 7 中小桥 m/座 0 / 8 涵洞 道 51 新建 9 路面 m2 84648 水泥混凝土路面 10 征用土地 公顷 22.38 其中永久性占地 17.56hm2、临时占地 4.82hm2 11 交叉工程 处 18 详见表 2.2- 9，其中 1 处为下穿杭瑞高速岳常段 12 安全设施 km 8.062 / 13 工程建安费 万元 5296.0632 平均每公里 656.9168 万元 14 投资总造价 万元 8722.9104 平均每公里 1081.9785 万元 2.3.3 主要技术主要技术指指标标 主要技术指标见表 2.3- 2。 表表 2.3- 2 项目主要技术项目主要技术指指标一览表标一览表 序号 指标名称 单位 指标 1 路线长度 km 8.062 2 公路等级 / 二级 3 设计速度 km/h 60 4 路基宽度 m 12 5 行车道宽度 m 23.5 6 停车视距 m 75 7 极限最小半径 m 125 8 一般最小半径 m 200 9 不设超高最小半径 m 1500 10 最大纵坡 % 6 11 最小坡长 m 150 12 路基设计洪水频率 / 1/50 13 桥涵荷载等级 / 公路级 14 通航等级 / 不通航 15 设计洪水频率 小桥及涵洞 / 1/50 2.3.4 交通交通量量预测预测 根据项目工可报告，本项目交通量预测结果见表 2.3- 3，车辆构成比见表 2.3- 4。 pdf 文件使用 “pdffactory pro“ 试用版本创建 g353 南县浪拔湖镇段改线工程环境影响报告书 南京国环环境科技发展股份有限公司 - 19 - 表表 2.3- 3 道道路路交通交通量量预测预测表表 序号 路段 路段长度 2016 年 2022 年 2030 年 1 k0+000k8+062 8.062 5354 7384 10066 注：折算成小汽车（辆/日）