人与制度—及在管理中的思考.ppt

人与制度 及在管理中的思考 文化 习俗 法律 规范 制度 第三小组： 列宁提出的“整个社会就像一个大工厂” 简单的原始社会制度出现 “以物易物”合作与分工 n结构决定其功能 n制度制定了游戏规则 n制度是社会游戏（博弈）的规 则，是人们创造的、用以限制 人们相互交流行为的框架 。 n决策和管理都要制度化，个人 的作用必须在这个框架里发挥 ，不能越过这个框架。 理解制度的含义 n制度 n制：规定；限定，约束 ；法规，制度 ；依 照规定的标准做的 n利刀表示必然有惩罚，有权威 n度（Du）度量，必须要对其进行衡量 n度（Duo）在道德及价值观的影响下推测、 推断。制度不可能十全十美，在某些情况下 制度的执行依赖于执行者的价值判断。 制度就是权利与义务的划分 n人的经济利益不仅要从与自然界打交道 中获得，而且通过人与人之间的合作实 现。要合作，就会有利益分配问题，解 决这一问题，才能合作。 n产权制度 市场制度 公司 制度也是生产力 n制度的效率与效益 n不同制度下效率的对比 曾几何时，一度曾掌握市场先机和优势 的企业，如今却在为生存而奋斗；有的 企业则是昙花一现，很快就从市场消声 匿迹。企业因为生存和发展需要而制定 的组织机构设计、职能部门划分、职能 分工、岗位工作说明、专业管理制度、 工作或流程、管理表单等运作系统，如 果没有统一的、规范的企业管理制度， 就不可能在企业管理制度体系正常运行 下，实现企业的发展战略。 效率的优化，无非体现在组织的明了 ，流程的优化，而这些都需要靠制度 来保证。“合适的制度要优于全面缜密 的制度”。制度的出现，不是为了束缚 什么，不是为了把简单的事情复杂化 ，这样的制度再美好我们也不需要。 制度是为了达到流程优化、人尽其事 的目的，人人都清楚了应该做什么， 应该怎么做，这其实是解放了每一位 ，达到了“人尽其能、人尽其事”的效果 ，这也就体现了效率，体现了组织的 效率。 制度的本质 n制度即人与人交往的规则 n制度也是维护正常经济秩序必须的规则 各自利益的最大化，总体利益的优化 防止舞弊 YES OR NO n规则制定的同时就意味着一些人遵守， 一些人违反 n所以规则的制定必须注意两方面: n引导 -做什么 n约束或者惩罚-不许做什么 既得利益者的恐慌 不合理的制度反而不没有制度更糟 制度的柔与刚 n制度是圆与方 n无以规矩不成方圆 n制度即画圆与方 n圆代表弹性为什么制度也要考虑人情 n方代表刚性为什么制度要坚决执行 n柔易欺，刚易折 是外方内圆好，还是外圆内方好？ n建立制度是为了规范行为 n制度总是出现在需要规范的行为之后 n是亡羊补牢 n还是未雨绸缪 制度也有博奕关系 n适度竞争 话说古代有位精明的牧羊人叫张三，养了许多的 羊。可是张三发现，虽然他的牧场都是在水草丰 茂的地方，羊们却三天两头得病而死。眼看着羊 群数量越来越少，剩下的羊也都病歪歪的，不知 道哪天就要死翘翘了。就在张三一筹莫展的时候 ，这天他不经意看报纸（古代称之为简或帛）， 报上有个令张三惊喜万分的消息。原来，人们把 凶残的狼都快赶尽杀绝了，羊失去了天敌，就不 注意煅炼身体，整天只知道闷头吃啊吃，结果身 体瘦弱得抵抗不了疾病的侵害，难怪三天两头就 死。 张三顿悟，于是故意在自己的羊圈上挖个 洞，好让狼去吃他的羊，果然他的羊越来越健壮 了。虽说这样无疑于引狼入室，但比起羊成批成 批的死，还是很划算的。 制度不仅仅是文化的载体，更是机 制、管理流程的固化，它最大限度 限制了人为的不确定性，为个人、 企业提供了公平的竞争环境 下属永远在和上司玩着猫抓老鼠 的游戏，也就是双方之间不停地 进行着重复博弈。 n有一定预见性 n管理制度不仅仅是对 现存问题的规范和纠 正，更应是对将来可 能发生的问题的规避 和预防。 管理行为的制度 n制度与行为 n管理是行为的管理，管理 也只能管理行为 n任何文化、思想、经营战 略必须通过员工的行为去 实现行为才是管理者 管理的根本 n制度必须明确其约束 的行为，不要引起错 觉 n数字化！你能测评的就 是你能管理的！ 动静结合的制度 n稳定 宏观政策有时缺乏科学的综合平衡 ，有相当部分往往缺乏预见性，导 致朝令夕改，使企业无所适从，根 本无法掌握发展的主动权，今天是 政府鼓励的企业，明天就有可能是 政府限制的企业。 从国有企业社会负担的来源看，有来 自企业内部的，有来自政府部门的， 也有来自社会其他方面的。来自企业 内部的，是本应由政府和社会解决的 职工住房问题、医疗问题、离退休养 老问题、子女入托、入学、就业问题 ，吃、住、行等生活问题等。这些问 题虽然政策要求回归社会，但由于政 府财政捉襟见肘无力顾及，目前大多 数的大中型国有企业仍然不得不“自己 的事情自己办”。 n渐进 n继承性 制度能够解决企业所有的问题吗？ n制度需要解决企业所有的问题吗？制度 是为了管理而出现的，它必须有很强的 针对性。 n制度只是企业管理系统的一部分。制度 也要讲系统，避免自相矛盾。 有机的企业，百变的制度 n企业也是有机体 n制度也要与时俱进 制度是一种社会关系，必须适应生产力的发展 制度的自我完善与革新 制度的效果来源于 n人性化 n红楼梦 “世事洞明皆学问，人情练达即文章” n权利与影响力 n制度背后隐藏着权利一纸空文的制度 n制度要有效必须取得权利者的支持 n制度的目的不是惩罚而是影响 为什么很多制度执行不力 n法不责众 n制度是约束多数人 n制度仅能惩罚少数人 n用好奖、罚的职权 n重视过程，关注结果 n如果制度本身有问题，执行时要这个审核、那个签字，很 麻烦；假如不执行，只要是结果一样，领导会同样高兴， 甚至会表扬“干得好”。久而久之，大家都忽略了过程，只 追求结果。事实上，过程是结果的必需，结果是过程的必 然。没有事前和事中控制的过程，不会导致有好的结果。 即使是有好的结果，可能也是偶然的、个别的。而一旦没 有好的结果，再追溯原因，就已经晚了因为从领导到 员工已经养成了不要过程、只要结果的执行习惯。 制度关键是要执行 n中国企业缺乏的不是企业管理制度，而是实 施现代企业制度的能力。缺乏的不是人才， 而是缺乏发现人才、培养人才的机制。在信 息技术和通讯技术飞速发展的今天，执行能 力成为企业最为重要的竞争能力。 n如何提高制度的执行力 n合理的制度 领导带头执行 n制度面前人人平等 监督 n信息透明 缺什么就提倡什么，这几年企业界力推执行力，就是因为执行力太差 首先，打破一切陈规 n十年企业靠领导，百年企业靠制度 n选择一家企业看文化，文化的显化就是制度 n无边界组织与虚拟组织的制度化思考 n制度是约束，但也制约了创造性 n创造力是企业的生命，企业家精神的核心是创新 n无边界组织弱化了僵化的制度带来的官僚作风，打 破了组织的疆界和权利边界 n虚拟组织不需要制度吗？ 管与不管的两难 n制度的最高境界是不需要制度 n事物的最高境界，往往不着痕迹、不露端倪 。 n管理即服务为顾客服务，为员工服务 n有句笑话说什么都不能干时就去当领导 管理的倒三角 领导 员工 员工 领导 未来的企业将为知识型员工服务 ，适应知识性员工的需要 德鲁克 管与不管的两难 n一个学习型企业所要做的不是对行为的严密管 束，而是努力改变人的思维模式，加强团队学 习能力，让各种信息与人的创新思维接触、碰 撞，产生出改变现实的良策，达到控制企业的 目的。正如清华紫光集团总裁张本正所说：“管 理的最高境界是去除管理。 n只有死的东西才没有问题，有问题意味着有机 会，有问题意味着有活力 企业生命周