县长在全县领导干部大会上的讲话

1 / 9 县长在全县领导干部大会上的讲话 县长在全县领导干部大会上的讲话 刚才，周书记传达学习了市第十二次党代会精神，请大家认真抓好工作落实。下面，按照会议安排，我就学习贯彻市党代会精神，结合 12 月 24 日惠进才市长一行来我县召开贯彻市十二次党代会精神追赶超越重点项目对接会精神，就我县贯彻落实意见和当前工作，讲三点意见： 一、思想上高度重视，明确追赶超越目标 钱引安书记代表市十一届委员会所作的报告矢志追赶超越，决胜全面小康，为加快建设最具幸福感城市而努力奋斗，围绕 “ 全面建设最具幸福感城市 ” ，确立了完成 “ 两大历 史使命 ” （全面建成小康社会、基本建成关天副中心城市），实现 “ 四个核心目标 ” （提升群众富足感，建设市强民富之城；提升群众舒适感，建设生态宜居之城；提升群众安全感，建设法治安宁之城；提升群众自豪感，建设人文和美之城）的任务。报告始终将追赶超越作为全部工作的主题、作为紧抓不放的主线、作为聚焦不变的主业，始终聚焦 “ 投资增效、工业强基、旅游带动、县域突破、脱贫攻坚 ” 五项重点，要求举全市之力攻坚突破，做到追有增量、赶有质量、超越有含金量，实现全面转型、全面赶超。 12 月 24 日，在市十二届一次会议闭幕的第二天，市政府惠 进才市长率领 7 名副市长、 14 个部门主要负责同志，来2 / 9 我县召开贯彻市十二次党代会精神追赶超越重点项目对接会。市上 14 个部门的局长都一一做了点评，市政府领导对我县追赶超越方案进行了全面点评问诊。惠市长在最后的讲话中对我们重点项目建设总体情况给予了充分肯定。他指出，我们的项目对接，结构还要进一步的优化，质量还要进一步的提升，力度还要进一步的加强。同时，也指出了我们存在的问题：大项目较少，特别是工业项目较少、较分散。要求我们围绕追赶超越，进一步加压奋进，超常规谋划项目，用超常规举措确保发展；要突出重点，聚集发展特色经 济；要做实做优大项目，坚持项目建设常抓不懈，形成产业链。市委十二次党代会确立的目标波澜壮阔，追赶超越的任务艰巨，形势逼人。尤其是惠市长在我县重点项目对接会上，对我县的具体要求和点评掷地有声、振聋发聩。扶风在追赶超越的道路上没有任何后退的余地，唯有砥砺奋进才能更好的发展。 聚焦追赶超越，县委、县政府先后 6 易其稿，最终向市委、市政府呈报了扶风县加压奋进追赶超越工作实施方案，上周六的对接会上，市政府领导对这个方案也给予充分肯定。方案提出了未来五年，要实现 “ 一个大幅提升、四个走在前列 ” 的目标。县域经济实力 要大幅提升，要进入20 强，地区生产总值年均增速高于全市 2 个百分点，市政府领导在讲到这个问题的时候，还要求我们要加大项目建设力3 / 9 度，加大重点项目的招商引资力度，用这些项目来支撑追赶超越的目标。全域旅游发展要走在全省前列，要加快世界文化旅游目的地建设，大力实施周原遗址国家记忆工程，加快大美佛汤城项目建设。特色农业强县建设要走在全省前列，幸福感城市建设要走在全省前列，全国文明城市创建工作要走在全省县区前列。大家思想上要高度重视，无论是学习贯彻市十二次党代会精神，还是抓主题主线主业，都是追赶超越，都要认真的学习领会。 二、行动上对标紧跟，加快追赶超越步伐 第一个聚焦，要聚焦 “ 做强投资增效、开放招商主引擎 ” 要求追赶超越。坚持把招商引资和项目建设作为追赶超越的第一抓手，全力以赴抓投资增效，确保经济增长速度稳定。全市提出了未来五年万亿项目带动计划，要求我们在这万亿项目带动计划里面有思路目标。 第二个聚焦，要聚焦 “ 提升工业强基、创新转型竞争力 ” 要求追赶超越。我们要持续推进工业强基 “ 六大工程 ” ，工业强基这一块，应该说是我们追赶超越的重点，也是我们的短板，我们的难点。要依托绛帐科技工业园、新兴产业园、文旅创意产业园三大园区， 实施 “ 四百 ” 工程。要突破绛帐科技工业园，提升新兴产业园，建设文旅创意产业园，要结合 “ 建设国家创新型城市 ” 目标，加大工业技改力度。 4 / 9 第三个聚焦，要聚焦 “ 汇聚旅游带动、三产融合新势能 ” 要求追赶超越。一是打造世界佛文化旅游目的地。二是打造周原国家记忆工程。三是创建全域旅游示范县。 第四个聚焦，要聚焦 “ 构建县域突破、协调发展大格局 ” 要求追赶超越。围绕建成关中最美县城目标，促进城乡统筹发展。围绕打造百公里城镇群为带动，推进法门省级重点示范镇建设。围绕做大做美城镇，实施功能完善、品位提升、精细管理三大工程。围绕推进 共建共享，建设人民幸福家园，创建全国文明城市。 第五个聚焦，要聚焦 “ 打赢精准脱贫、同步小康攻坚战 ” 要求追赶超越。一是实施五大工程让群众口袋鼓起来。实施粮食稳产、果业提质、畜牧增效、蔬菜扩面、苗木优育五大工程。二是全面推行金融脱贫、产业脱贫、教育脱贫、转移就业脱贫等系列脱贫套餐。同时，要结合 2017 年脱贫攻坚工作，对脱贫套餐进行再安排、再部署、再深化、再细化。三是狠抓三大工程，让扶风天更蓝、地更绿、水更清。要积极实施生态提升、治污降霾、节能减排三大工程。 三、保障上有力有效，夯实追赶超越基础 首先要全面 落实三项机制。着力推动 “ 三项机制 ” 落地生根，制定出台在年度目标责任考核中设立争先进位奖、领导班子个人奖励奖金与年度目标责任考核结果挂钩意见，激励干部干事创业。要严格党内政治制度和党风廉洁5 / 9 建设 “ 两个责任 ” ，建立健全惩治和预防腐败体系，践行监督执纪 “ 四种形态 ” ，着力营造政治清明、政府清廉、干部清正的政治生态。二是建立健全领导责任制。我们也成立了落实 “ 追赶超越 ” 工作领导小组。全县各级要围绕这次党代会精神学习贯彻，结合本单位实际，迅速开展 “ 加压奋进、追赶超越 ” 大讨论活动，制定落实 “ 追赶超越 ” 的年度计划、完成时限 ，按类别、逐项目列出清单，明确任务和职责落实。三是建立督办落实机制。协调办要会同县纪委（监察局）、县委督查室、县政府政务督查室、县考核办等相关部门组成联合督查组，形成大督查格局，加强督促检查。县级领导要对包抓的追赶超越重点目标任务进行督促检查，协调解决突出问题。四是建立目标考核机制。县委、县政府已将追赶超越目标任务列入年度目标责任考核，对落实追赶超越要求措施有力、成效明显的单位和个人，将予以表彰奖励；对工作推进不力、任务没有完成的，将严格进行问责。 最后，借此机会我就当前的几项重点工作再作以强调： 一是在 精心谋划 2017 年项目方面：大家要按照市上追赶超越重点项目对接会要求，对市县一级重点项目，要进行再梳理。结合市上提出我们工业项目少的问题，再整合这一块的项目。同时，我们要把原先谋划的项目与市上的要求紧密结合起来。如阿里巴巴电子商务项目的快递、仓储、农村电商等要整合包装。在项目方面，大家还是要下功夫，进行6 / 9 再谋划，把需要干的项目谋划好，把需要做的项目谋划出来，争取列入市县重点项目库。其次，按照市上要求，我们元月份要召开项目集中开工仪式，县发改局要尽快拿出方案，涉及的县工业基地办、教体局等单位也要抓紧最近的工作， 抓紧项目整理，力争元月份开工一批重点项目。 二是在迎接市上年终检查考核方面：最近市上将对各县区开展年度目标责任考核，承担市考县的各部门，要认真对照省市下达的 3 大类 26 项 60 个经济社会发展指标，包括专项指标、特色指标、重点指标等，进行一次全面的梳理、归纳。对年终各类数据，要加强同市上的沟通、衔接和汇报，了解所处的位次，尽快弥补短板。同时，对县域经济指标的考核，也要高度重视，在星期六的项目对接会上市上领导专门提出，从 2017 年开始，全省每季度对各县区进行考核排名，所以大家要认真围绕县域经济社会发展的各项指标， 限时进行考核。 三是在扎实做好脱贫攻坚方面：上周，市上第三方评估刚刚结束，在市上第三方评估后，发现了一些问题：（ 1）资料不完善；（ 2）宣传不到位。省上第三方脱贫评估组也将于12月 27日至 2017年 1月 3日，在县上进行第三方脱贫评估，这一次评估是对县上的大考。所以，各包抓部门、各镇（街）务必要高度重视，做好相关迎接评估工作。从 12 月 27 日起，各包抓部门要深入到包联村，深入到贫困户，第一书记、驻7 / 9 村工作队要到岗到位，要确保省级评估顺利进行。 四是在组织策划 “ 扶商回家 ” 活动方面：年终将至，我们要发挥在外扶风籍成 功人士优势，注重打好亲情牌，县商信局、招商服务局、工业基地办、机加园管委会等部门要巩固 “ 招商季 ” 外出成果，通过组织策划 “ 扶商回家 ” 座谈会、慰问会、联谊会等形式，欢迎他们 “ 常回家看看 ” ，积极投身到家乡的建设发展中来，为家乡的发展加一把劲、添一把力。 五是在加强双节安全，搞好年终慰问方面：年末岁首，一定要搞好对困难群众年终的慰问和过冬工作，要和脱贫攻坚工作有机的结合起来，要把涉及各部门年终的慰问进行及时整合和安排部署。双节安全，也需要常抓不懈。昨天 6 时20 分，召公镇发生了一起交通死亡事故；省应急办通报了12 月 15 日太白县 4 人死亡、 1 人受伤的交通事故，西乡县 3人死亡的煤气中毒事件。各级各部门一定要严格落实安全监管措施，消除安全隐患。安监部门要加大对非煤矿山、烟花爆竹等行业的安全生产监管，严禁超能力、超强度、超定员生产。交通部门要加强对城乡客运的安全管理，杜绝超载、超速和无证、无照运营。公安部门要严查酒后驾驶、加强夜间巡逻，做到白天见警车，夜间见警灯，始终保持严打整治的势头。市场监管部门要加大食品安全市场检查，保障群众舌尖上的安全。 8 / 9 六是在做好信访维稳方面：年末岁首，省、市、县都要召开 “ 两会 ” ，相关部门要及时安排 部署。同时，年底农民工欠薪、非法集资、集体访及集体访苗头性问题较多，这些都要及时制定相关预案，予以安排部署。 七是在加大对环保巡查问题的整改力度方面：最近，省上巡查组对我县转办了 7 件巡查出的问题。省上专门还下达了一件信件，要求我们进行复查，环保部门要认真的进行巡查、核查，及时上报整改结果。 八是在春节文化旅游和法门景区的春节安保方面：春节文化旅游活动方案已初步制定，各相关部门要加强配合衔接，抓好工作落实。春节法门寺景区的安保活动，是我县一项重要任务，相关单位要积极与法门寺景区进行衔接、对接，尽快拿出安保 方案，落