(2013)国际物流课件--第7-4章_保税物流.ppt

保税物流 保税物流在海关特殊监管区域内（包 括保税区，保税物流园区，出口监管仓， 公共保税仓等）从事物流相关业务，现在 也泛指与保税货物相关的物流活动。保税 物流在国际贸易，加工贸易方式转换方面 有异常重要的作用。 保税物流的功能 保税仓储； 国际物流配送； 简单加工和增值服务； 检验检测； 进出口贸易和转口贸易； 商品展示； 物流信息处理； 口岸； 入物流中心出口退税 九大功能 一般贸易出口退税，加工企业进口料件保 税； 不受地域（比如一定要转到香港）空间（ 一定时间的存储）限制； 保税物流的运作实际解决了跨国企业的国 际采购与销售问题。 实现四流（信息流、资金流、单证流、物 流）合一。 保税物流的产生国际化分工的结果， 是制造，研发，采购，销售分离的结果， 同时也是国际间税负（包括关税，增值税 ，消费税）不均衡性造成的。 保税物流中心分类 1.保税物流中心主要分为A型：指经海关批准。由中国境 内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管 场所。 保税物流中心A型按照服务范围分为公用型物流中心A型 和自用型物流中心A型 (1)公用型的物流中心 指专门从事仓储物流业中国境内企 业法人经营，向社区提供保税仓储物流综合服务的海关里 监管场所。 (2)自用型的物流中心 指中国境内法人经营。仅向本企业 或者本企业承包集团内部成员提供保税仓储物流服务的海 关监管场所。 2.保税物流中心B型是指经海关批准。由中国境内一 家企业法人经营。多家企业进入并从事保税仓储物流业务 的海关监管集中场所。 保税物流流中心A、B型的主要区 别 1.构成区别 保税物流中心A型是批由一家法人企业设立的并经营 的保税物流服务的海关监管场所 保税物流中心 B型是指由多家保税物流企业在空间上 集中布局保税物流的海关监管场所 2.审批和验收程序 保税物流中心A型应由企业申请经直属海关审批并由 直属海关会同省级国税，外汇管理局等部门验收。 物流中心B型由直属海关授理审核后报海关总署审批 ，并由海关总署国家税务总局和国家外汇管理局等部门组 成联合验收小组进行验收。 3.企业资格条件 保税物流中心A型因主要针对大型生产型的跨国公司 和大型物流企业，因而对申请设立企业资格要求较高，要 求企业注册资本量低为3000万人民币 物流中心B型经批准设立后，对企业的入驻资格要求 较低，以注册资本为例，只须达到5万人民币即可 4.出口中心货物管理 无论保税物流以中心A型还是B型，保税存储货物范围， 辐射范围基本相同。可以面向国内外两个市面上场进行采 购分拔，配送。但在货物存储期限一，保税物流中心A型 货物存储期限为1年。保税物流中心B型货物存储期限为2 年，特殊情况可予延期。 保税物流中心是可分自用型和公用型两种, 则A型通常是对来料进行流通性的简易加工, 则B型则可设有对货物进行深入的加工的保 税仓库。 目前中国已经成为全球制造业的主要投资生产基 地，生产的产品主要以外销为主，同时兼营中国 国内市场，这些企业采用的加工形式多数为保税 形式的加工，对于这类企业我们称之为加工贸易 企业。加工贸易企业的进出口额已经超过中国总 进出口额的一半，加工贸易企业的物流 运作也就 成为中国实际物流运作中的重要课题，到底加工 贸易企业的保税物流都有些什么内容呢？ 第一方面，加工贸易企业的保税物流包括哪些内容？粗略 来讲，加工贸易企业的保税物流包括有关务、储运、保税 物流策划与管理三方面的内容，其最核心的内容是保税物 流策划与管理，所谓保税物流策划与管理是指针对加工贸 易企业的实际经营需要结合实际的国家政策而制订的企业 实际保税物流运营模式的策划修改与实施管理，关务是指 实际进行的海关备案、手册管理、报关报备、核销、转厂 、进出口等关务工作，储运是指实际货物的仓储、分拣、 包装运输工作，这三方面必须相辅相成，缺少任何一样， 您的企业的保税物流一定不顺畅。 企业要想自己的保税物流顺畅，首先应该完成好 自己的保税物流策划与管理，最好是聘请长期合 作的保税物流策划与管理服务公司作为战略合作 伙伴，然后再根据专业的策划完善关务与储运工 作。那么保税物流策划与管理服务公司到哪里去 寻找呢？这样的公司主要有： 1、各地区专业的外经发展公司； 2、专业的投资咨询服务机构； 3、专业的保税物流服务公司； 4、保税区的专业物流服务公司。 第二方面，目前加工贸易企业的保税物流 形式有哪些？实际中的加工贸易企业保税 物流形式是相当丰富的，这里我们只说明 一些基本的运作模式，实际工作中应当根 据实际情况结合几种模式共同使用。 第一种基本模式“两头在外模式”。即生产所用原 材料全部海外采购，生产的产品全部销售海外。 第二种基本模式“两头在内模式”。即生产所用原 材料全部在国内其他加工贸易企业处采购，生产 的产品全部销售给国内的其他加工贸易企业。 第三种基本模式“保税内销模式”。即生产所用原材料全部 海外采购，生产的产品全部销售中国国内。 第四种基本模式“非保外销模式”。即生产所用原材料全部 中国国内采购，生产的产品全部销售海外。 第五种基本模式“委托加工模式”。这种模式又包含“接受委 托模式”和“委外加工模式”两种，所谓“接受委托模式”就是 接受其他企业的生产所用原材料并生产的产品全部返回给 该企业的模式，所谓“委外加工模式”就是委托其他企业生 产产品并提供全部原材料的模式。 以上这五种模式是加工贸易企业的基本保税物流模式，企 业应该根据实际的情况将几种模式结合使用从而形成个性 化的保税物流模式。 第三方面，目前加工贸易企业的保税物流主要的政策规 定是相当丰富的，主要来源于海关总署、国家经贸部、国 家外汇管理总局、国家税务总局、国家发展委员会，内容 涉及项目管理、进出口管理、外汇管理、税务管理等各个 方面，相关的资料相当广泛，在这里无法列举，您如果需 要相关的资料请登陆相关部门的网站查询或直接与我们联 络。 保税物流/保税仓储服务平台 企业在物流运行中如有以下情况皆适应保税区物 流服务： 一、加工型企业，跨关区转厂； 二、国内生产型或外贸企业，但购买方为东莞深 圳或珠三角其它地方的加工型企业，贸易方式是 FOB香港，或境外交易；俗称“境外一日游”的出 口转内销。 三、机械设备，机电产品，电子产品，大宗原材 料类产品，生产企业出口需要提前办理退税手续 ，或购买方为国内加工型企业； 四、发往国外货物因品质或包装退运，须 返回工厂检测或维修的； 五、国外批量进口，但生产商VMI管理的， 需要分次不同时间段供货； 六、进口设备或原材料，因许可证未办理 或购买客户未确认等原因需要在港口滞留 ； 七、加工型企业因海关要求需要完成手册 核销，但料件与成品需要转结或退港的； 可提供的服务 一、保税仓储服务，我们提供深圳福田保税区，盐田港保 税物流园区面积12000平方米的保税仓库及2000平方米的 货柜堆场，实现散货入仓，重柜入堆场的服务模式； 二、保税物流方案设计与实施，我们为您解决出口转内销 即“境外一日游”业务； 三、保税区内国际货运代理业务； 四、跨关区转结深加工（转厂）物流业务，保税区与保税 区及仓库的转关业务； 可以替代香港物流中转，大大降低物流成本，同时所有运 作国内完成，操作可视，简单高效。 七个关键词语 保税仓 出口监管仓 保税区 出口加工区 保税物流园区 保税物流中心 保税港 解读中国保税物流发展和变革历程的关键。 我国海关已经发展成了四个层次、七种模式的现 代海关监管体系。即“以保税港和区港联动的保税 物流园区为龙头、以保税区，保税物流中心和出 口加工区为枢纽，以优化的保税仓库和出口监管 仓库为网点”的结构化体系。出口监管仓一游龙剑 ：团队进攻的“先锋”随着社会分工的细化，出口 暂存的需要，出口监管仓随即出现，按功能分为 出口配送型出口监管仓和国内结转型出口监管仓 。 20世纪80年代 保税仓库，它是指经海关批准设立的专门 存放保税货物及其他未办结海关手续货物 的仓库。它分为公共型保税仓库，即向社 会提供保税仓储服务，以及仅存储本企业 自用的保税货物的自用型保税仓库。 20世纪90年代 由于多种经济成分、多种贸易方式的出现 ，以及对自由贸易的需求，国家引进了自 由港、自由贸易区的概念，因而出现了保 税区。 15个保税区。保税区的四大功能包括保税 加工、转口贸易、保税仓储、商品展示， 并“免证、免税、保税”。 引入了国外自由贸易的理念，但是由于我 国进出口的管制较国外复杂，保税区的优 势并没有完全发挥出来，同时还出现了一 些利用国家政策进行骗取退税等行为。因 此，2000年，国务院基于原来的保税区的 政策，成立出口加工区。使加工贸易能够 从保税区脱离出来，并且能够更好的利用 保税区的出口加工的政策，提高海关监管 。 保税港区的政策出台，它是目前政策级别最高、 开放形式最宽，并且形式上基本与自由贸易港接 轨。但只有经过国家认定具备国际航运中心资质 的沿海城市才可以申请。保税物流中心一天瀑剑 ：忽攻忽守，意列随成保税物流园区的组成是依 托邻近的保税区和港口，但这样的地理条件要求 较高，为了满足其它没有这种特殊资源的地区的 发展需要，2004年保税物流中心孕育而生，它消 除了两仓的功能单一、相互隔离等缺点，并对两 仓进行了整合、优化和提升，其功能相对于保税 物流园区而言，只缺少了检测维修及商品展示的 功能。 保税物流中心分为A型和B型。保税物流中心的经营范围 包括保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；可 对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；进行全球采 购和国际分拨、配送；转口贸易和国际中转；物流信息处 理服务；经海关批准的其他国际物流业务。由此可见，保 税物流中心是对两仓的整合、优化和提升。保税物流中心 分为A型和B型，两者的功能是相通的，只是监管模式的 不同。简单而言，A型是对两仓的整合和优化，而B型则 是多个A型的集中布局，海关实施集中监管，B型的主体 不能直接参加A型的经营和管理。保税物流中心的发展方 向是国际采购中心、国际分拨中心和国际配送中心。 保税物流中心分为A型和B型。保税物流中心的经营范围 包括保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；可 对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；进行全球采 购和国际分拨、配送；转口贸易和国际中转；物流信息处 理服务；经海关批准的其他国际物流业务。由此可见，保 税物流中心是对两仓的整合、优化和提升。保税物流中心 分为A型和B型，两者的功能是相通的，只是监管模式的 不同。简单而言，A型是对两仓的整合和优化，而B型则 是多个A型的集中布局，海关实施集中监管，B型的主体 不能直接参加A型的经营和管理。保税物流中心的发展方 向是国际采购中心、国际分拨中心和国际配送中心。 保税物流园区具有七大功能，储存进出口 货物及其他未办结海关手续的货物；对所 存货物开展流通性简单加工和增值服务； 进出口贸易包括转口贸易；国际采购、分 销和配送；国际中转；检测维修；商品展 示。开展“区港联动”的目的是将保税区的政 策优势、功能优势与港口的区位优势进行 整合，海关通过区域化、网络化、电子化 通关管理，优化海关监管模式，打破保税 区与港区长期以来的分离机制和瓶颈制约 。 一方面拓展港口的配套服务功能，形成保税区与 港口的良性互动着力吸引国际中转、国际配送和 临港增值服务等高附加值业务向我国转移； 另一方面赋予保税物流园区齐全的物流功能，满 足跨国公司普遍采用零库存、JIT、VMI、无缝隙 对接等现代新型生产方式、管理方式、营销方式 的需求，使加工制造业与物流业同步协调发展， 为促进加工贸易转型升级提供配套的保税物流服 务。 保税物流园区的发展已经取得了初步成效： 第一，它延长了加工链，促进了我国加工贸易转型升级； 其次，它改变了保税区进口大于出口的现状，园区出口采 购功能明显； 第三，它对内陆地区的辐射和带动作用明显，加快了区域 经济一体化； 第四，海关对园区监管模式创新进行了有益的尝试，国际 中转业务形成了从出口加工区保税区保税物流中心 保税物流园区境外一条能进、能出的双向保税物流 产业链和保税物流循环圈，货物无需离境即可在保税状态 下完成从初级产品到最终产品的转换，从而满足了跨国企 业发展的需求。 深圳目前有三个保税区，福田保税区，沙头角保 税区，盐田港保税区，现在盐田港保税区已发展 为保税物流园区，沙头角保税区目前以出口生产 加工为主导，所以在物流仓储上并不具有优势， 。 福田保税区1991年5月28日经国务院批准成立， 1993年2月18日隔离围网设施通过海关总署验收 ，面积为1.35平方公里。其功能定位为“保税仓储 、出口加工、转口贸易”三大功能。 盐田港保税物流园其前身为盐田港保税区，2004年“区港 联动”的政策被提出，即利用保税区的政策优