电梯监督检验和期定检验规则.pptx

TSG T7001-2009 电梯监督检验和定期检验规则 曳引与强制驱动电梯宣贯会 宁波市特种设备检验研究院 曹 光 敏 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date1 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date2 为了宣传贯彻好电梯监督检验和定期检验规则曳引与 强制驱动电梯，保证各相关单位准确理解与执行本规则， 国家质检总局特种设备局电梯处组织本规则起草组部分成员 ，编撰了宣传贯彻09版电梯检规的讲义。以下概括讲述讲义 的第一和第二部分： 第一部分 引言 第二部分 规则正文解读 09版电梯检规宣贯 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date3 第一部分 引 言 09版电梯检规宣贯 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date4 本规则不仅为规范电梯检验行为提供准则，其中阐述的有关理念，更将为转 变社会认识，转变工作方式，促进生产企业和使用单位责任落实，促进电梯安 全监察的科学发展，发挥其特定的作用。 本规则的编制工作，遵循了在满足国家有关法律、法规要求的前提下，兼顾 我国电梯相关工作现状的原则。 本规则明确规定了曳引与强制驱动电梯安装、改造、重大维修监督检验和定 期检验的目的、性质、依据、适用范围、检验条件、检验周期、程序与要求、 内容和方法，以及检验结论的合格判定条件，规定了曳引与强制驱动电梯设计 、制造、安装、改造、维修、日常维护保养和使用单位以及从事电梯监督检验 和定期检验的特种设备检验检测机构的职责要求，以指导和规范曳引与强制驱 动电梯安装、改造、重大维修监督检验和定期检验行为，提高检验工作质量， 促进曳引与强制驱动电梯运行安全保障工作的有效落实。 引 言 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date5 一、背景 2004年5月，国家质检总局特种设备局向中国特检院下达了本规则的起草任 务书。当时主要面临如下背景： (一)提出修订的主要原因 1.贯彻2003年出台的特种设备安全监察条例的需要； 2.新修订的国家标准电梯制造与安装安全规范（GB7588-2003）于2005 年1月1日起施行，其中涉及提升安全水平的内容出现较大调整，需要贯彻 ； 3.02版检规执行中已经反馈上来一些需要完善的内容，特别是在促进企业 责任落实方面急需予以强化； 4.在用电梯增速迅猛，检验人员增幅难于同步，“人机”不匹配矛盾逐渐 显现，要求电梯检规尽快按照以往关于其制修订规划向前迈进一步，以保 持与电梯安全监察整体工作推进步伐一致。 引 言 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date6 一、背景 (二)关于电梯检规制修订的历史与规划 1.劳动部分别于1995年2月和1996年6月发布电梯安全技术检验大纲和 自动扶梯及自动人行道安全技术检验大纲，首次在全国规范、统一了 政府实施电梯安全监察中的检验行为，初步确定在企业自检合格基础上， 再由劳动部门检验机构进行新装电梯或者在用电梯监督检验的工作模式 ； 2.1998年机构改革后，随着在用电梯数量增长，新检验员比例加大且检测 技能存在差距，强调了监督检验定位，规划了电梯检规修订的三个阶段： 第一阶段，监督检验项目全面，自检要求较为原则且无定期自检； 第二阶段，监督检验项目收窄，自检仍较宽松但已要求定期自检； 第三阶段，除功能试验必查，其他酌情自定，自检项目全面，自检人员 资格许可且限制其工作量。 09版电梯检规修订愿望是按照第二阶段规划设想。 引 言 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date7 二、本规则修订中出现的有关理念 (一)A观点：认为针对制造、安装、改造、重大维修过程的监督检验是对企 业落实法规行为的监督，重点是查证企业相关工作落实情况的见证材料， 要求检验员和企业代表都要在见证记录上签字。而定期检验则应当是诊断 性检验，因为大多数特种设备使用单位不具备确认设备安全状况的检验能 力，同时市场也未形成一支专业队伍执行设备定期检验。因此，政府检验 机构定期检验出具检验报告的结论应当是对设备安全状况的判断结果。 (二)B观点：认为无论是条例要求的监督检验还是定期检验，都应当是 以检测验证的方式进行的一种查证、验证性的技术监督行为。因为保证电 梯安全要靠设计、制造、安装、改造、重大维修、日常维护保养、使用单 位落实主体责任的相关工作来实现，设备是否处于安全状况要靠企业的自 检来声明；检验机构的检验是监督企业和使用单位是否落实了相应责任， 其质量体系是否正常运转，是为科学、定量地开展电梯安全监察工作提供 技术支持的一项工作。 引 言 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date8 三、本次修订中的思考与主要变化 (一)关于如何落实条例的思考。既要落实过程监督检验，又要符合电梯检 验工作实际和国际惯例。 (二)本次修订中的主要变化 1.规则名称的变化。TSG规范统一的需要，执行条例的需要，工作定位的需 要。 2.选择项目的变化。涉及检修人员安全的不再列为重要项目，查证配置的项目 不再列入或不再列为重要项目，限速器校验项目不再列入。 3.非重要项目检验方式的变化。工作定位归位带来的非重要项目检验方式的调 整，即以查证企业自检结果为主要方式，消除企业依赖心态。 4.涉及无机房及强制驱动电梯特殊要求的增加。完善调整内容。 5.改造和重大维修监督检验的调整。完善实际应用中的操作性与科学合理性。 引 言 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date9 检验项目设置数量比较 引 言 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date10 限速器检验的变化 引 言 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date11 第二部分 规则正文解读 09版电梯检规宣贯 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date12 第一条 为了加强对曳引与强制驱动电梯安装、改 造、维修、日常维护保养、使用和检验工作的监督管 理，规范曳引与强制驱动电梯安装、改造、重大维修 监督检验和定期检验行为，提高检验工作质量，促进 曳引与强制驱动电梯运行安全保障工作的有效落实， 根据特种设备安全监察条例，制定本规则。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date13 本条明确了电梯监督检验和定期检验规则曳引与强制驱动电梯制定的 宗旨、目的和依据。 宗旨和目的与02版检规的不同，实际体现了本版检规最大的变化检验工 作定位的进一步清晰与明确。这其中，一是对“加强管理”的范围进行了更为 准确规定，因为本规则实际强化管理的工作领域远不只是检验工作，没有企业 相关工作的基础，检规意图是无法实现的；二是“促进曳引与强制驱动电梯运 行安全保障工作的有效落实”，较02版检规或者本规则初期及征求意见时的提 法更加准确，电梯相关生产企业的工作得到落实，才能真正保障电梯安全运行 ，尤其是日常维护保养工作和使用单位的使用管理工作，当前中国电梯的安全 水准，如能落实这些工作，安全是完全能够得到保障的，相应检验工作监督企 业和使用单位行为的目的，就是要让他们按照本规则等法规、规章和规范的要 求做好本职工作，检验只能实现促进的作用，而不可能直接保障电梯的运行安 全。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date14 第二条 本规则适用于电力驱动的曳引式与强制式 电梯（防爆电梯、消防员电梯、杂物电梯除外）的安 装、改造、重大维修监督检验和定期检验检验。 前款所述曳引与强制驱动电梯（以下简称电梯） 的生产（含电梯的设计、制造、安装、改造、维修、 日常维护保养，下同）和使用单位，以及从事电梯监 督检验和定期检验的特种设备检验检测机构，应当遵 守本规则规定。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date15 本条明确了本规则的调整范围与适用的单位，与02版检规相 比，由于名称的变化，不适用范围仅强调了可能混淆几类梯种 ；而工作定位的变化，使适用单位范围出现调整。本条描述的 “生产”是按照条例第三条明确的概念范围。本条明确的 适用单位与第一条描述范围存在区别，第一条强调的是工作环 节，本条强调的是执行单位，虽然强化管理的工作环节不包括 设计制造，但制造相关资料的提供、安装后的调试等，都要由 设计制造单位执行，故设计制造单位也要执行。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date16 第三条 本规则所称监督检验是指由国家质量监督检验检疫总局 （以下简称国家质检总局）核准的特种设备检验检测机构（以下简 称检验机构），根据本规则规定，对电梯安装、改造、重大维修过 程进行的监督检验（以下简称监督检验）；本规则所称定期检验是 指检验机构根据本规则规定，对在用电梯定期进行的检验。 监督检验和定期检验（以下统称检验）是对电梯生产和使用单 位执行相关法规标准规定、落实安全责任，开展为保证和自主确认 电梯安全的相关工作质量情况的查证性检验。电梯生产单位的自检 记录或者报告中的结论，是对设备安全状况的综合判定；检验机构 出具检验报告中的检验结论，是对电梯生产和使用单位落实相关责 任、自主确定设备安全等工作质量的判定。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date17 本条对电梯的监督检验和定期检验进行了定义，并对政府检验机构开展的这两类检验 和企业自检的工作定位进行了具体明确，如果说02版检规对上述两类检验具有监督、查 证相关单位工作质量和诊断电梯设备主要安全指标的双重定位，而本版检规则回归到监 督、查证相关单位工作质量这一原来就应该强调的正确定位。尽管02版检规已确定这个 定位，但本次明确得更为直接和突出。 本次对电梯检验工作定位能够达成更广范围的共识并形成突破性进展，主要得益于开 展学习实践科学发展观活动。在国家质检总局开展这项活动中，特种设备局经过相关讨 论，明确了如下观点： 1.保证特种设备安全，要靠设计、制造、安装、改造、维修、维护保养和使用单位落实 主体责任的相关工作来实现，电梯是否处于安全的状况要靠企业的日常维护保养结论与 自检来声明； 2.政府检验机构的检验是查证生产企业和使用单位是否落实相应责任、质量体系是否正 常运转的重要环节，是为科学、定量地开展安全监察提供技术支持的一项工作； 3.为确认设备是否处于安全状况的检验应该是企业的自检，这一安全检验随着相关基础 工作的夯实，可以成为市场化的检验，但如果企业自检实行市场化，则应对自检资格进 行许可。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date18 第四条 如果出现了有关电梯生产和检验的新技术、新材 料、新工艺等影响本规则技术指标和要求的特殊情况，国家质 检总局可以根据具体情况，提出相应要求。 本条是对出现新技术、新材料、新工艺等新情况下如何应对的明确，“ 影响本规则技术指标和要求的特殊情况”主要是指相关标准修订出现较大 变化。与02版检规相比，技术指标和要求引用出处未再予以明确，主要考 虑电梯安全技术监察规程即将制定，今后该监察规程中明确的内容才 是本规则的引用出处，而标准修订未必直接导致本规则进行修订，同时今 后法规体系完善后，相关标准也应当按照规章和上述监察规程进行制修订 。未明确出现新情况的具体对措施，主要考虑其多样性与复杂性，原则性 地予以规定反而提升了相关应对工作的可操作性与灵活性。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date19 第五条 实施电梯安装、改造或者重大维修的施工单位（ 以下简称施工单位）应当在按照规定履行告知后、开始施工前 （不包括开箱、现场勘测等准备工作），向规定的检验机构申 请监督检验；电梯使用单位应当在安全检验标志所标注的下次 检验日期届满前1个月，向规定的检验机构申请定期检验。 本条是对监督检验和定期检验申报单位和检验申报时间（时机）的明 确，具体内容既细化了执行条例规定的操作性，又针对本版电梯检 规对检验工作的定位，调整文字描述方式，保证了与条例规定的衔 接，与02版检规没有规定“何人”、何时、向谁申请检验的情况相比， 内容也更为完整和严谨。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date20 本条要求在开始施工前申请监督检验，是因为目前附件A的1.11.3为A 类项目，审查不合格不能进行后续工序工作，如果相关企业不注意这项要 求，今后反而会影响施工进度和工作效率。 本条申请定期检验时间的要求来自于条例的相应规定，但文字描述 上略有区别，无“合格”二字，这是本规则检验工作定位所决定的，今后 相应标志名称也拟进行调整。提前1个月是为留出检验及可能出现的整改时 间，保证在法规规定时间内完成工作，更换新的标志。不少使用单位担心 因此而使下次检验日期不断前移，而随着标志调整，下次检验日期拟填写 到“月”，这种顾虑也就不存在了。 需要注意本条两次提到了“规定的检验机构”，这主要针对部分省会城 市或者直辖市具有两个以上检验机构时，具体分工方式各地不尽相同，甚 至部分省（自治区）内具有多个检验机构时，监督检验和定期检验分别由 省级检验机构或者地市级检验机构执行，申请检验的单位如不了解具体分 工，可向当地特种设备安全监察机构询问，避免影响施工进度。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date21 第六条 施工单位应当按照设计文件和标准的要求，对电梯 机房（或者机器设备间）、井道、底坑等涉及电梯施工的土建 工程进行检查，对电梯制造质量（包括零部件和安全保护装置 等）进行确认，并且做好记录，符合要求后方可进行电梯施工 。 施工单位或者维护保养单位应当按照相关安全技术规范和 标准的要求，保证施工或者日常维护保养质量，真实、准确地 填写施工或者日常维护保养的相关记录或者报告，对施工或者 日常维护保养质量以及提供的相关文件、资料的真实性及其与 实物的一致性负责。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date22 本条强调了施工单位施工前应当完成的质量保证工作，概括 明确了施工和维护保养单位的责任与义务。强调土建工程施工 单位进行检查是因为其关系后续工程质量。 强调由施工单位或者维护保养单位对“提供的相关文件、资 料的真实性及其与实物的一致性负责”，主要是为了强化企业 的责任意识，同时，检验人员不可能全方位具备甄别相关文件 、资料真伪的能力和精力，这样要求也是对检验人员的合理免 责。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date23 第七条 施工单位、维护保养单位和使用单位应当向检验 机构提供符合附件A要求的有关文件、资料，安排相关的专业 人员配合检验机构实施。其中，施工自检报告、日常维护保养 年度自行检查记录或者报告还需另行提交复印件备存。 本条对施工单位、维护保养单位和使用单位应当提供的技术 资料和配合工作进行了明确，需要注意要求“提交复印件备存 ”，既是今后检查检验工作质量的必备资料，也是对检验机构 合理免责提供见证材料。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date24 第八条 检验机构应当在施工单位自检合格的基础上进行监督检验，在 维护保养单位自检合格的基础上实施定期检验。实施监督检验和定期检验 ，应当遵守以下规定： (一)对于电梯安装过程，按照附件A规定的检验内容、要求和方法，对 附件B所列项目进行检验； (二)对于电梯改造和重大维修过程，按照附件A规定的检验内容、要求 和方法，对改造和重大维修涉及的相关项目及其内容进行检验，其他项目 按照本条第（三）款的规定进行检验； (三)对于在用电梯，按照附件A规定的检验内容、要求和方法，对附件 C所列项目每年进行1次定期检验； (四)对于在1个检验周期内特种设备安全监察机构接到故障实名举报达 到3次以上（含3次）的电梯，并且经确认上述故障的存在影响电梯安全运 行时，特种设备安全监察机构可以要求提前进行维护保养单位的年度自行 检查和定期检验； 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date25 (五)对于由于发生自然灾或者设备事故而使其安全技术性能受到影响的 电梯以及停止使用1年以上的电梯，再次使用前，应当按照本条第（三）款 的规定进行检验。但如果对电梯实施改造或者重大维修，应当按照本条第 （二）款的规定进行检验。 本条既分别强调了监督检验和定期检验实施的前提，对不同检验实施的 项目、内容、要求和方法进行了明确，又对正常或者非正常情况下定期检 验的周期进行了规定。 附件A：曳引与强制驱动电梯监督检验和定期检验内容、要求与方法 附件B：电梯监督检验报告 附件C：电梯定期检验报告 附件D：特种设备检验意见通知书 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date26 与02版检规相比，定期检验实施的前提、不同检验的项目确定、非正常 情况下定期检验周期的动态性，更充分体现了分类监管与实事求是的原则 ，同时，也探索了电梯安全监察、监督管理新的方向，即今后电梯安全预 防工作不仅要控制事故，还将在降低电梯故障率方面做出努力。特别是第 四款规定的明确，将提升业主和公众对维护保养工作质量及物业单位的监 督效果，对促进业主督促物业单位选择实力强的维护保养单位有益处。另 外，执行时请注意以下几点： 1.电梯改造或者重大维修监督检验项目的确定符合实际需要，条款内容很 容易理解，但执行时应当注意：一是企业应注意根据相关项目检验性质的 不同，按对应的要求准备相关资料；二是检验机构出具检验报告既不能完 全按照附件B的格式，更不能完全按照附件C的格式，应当以附件B规定格式 为主。其中，封面、注意事项页、结论页均按照附件B规定执行，检验项目 页中各个分项目按照实际执行情况组合，结论页备注栏中一定要列明哪些 项目是按照监督检验要求进行的，哪些项目是按照定期检验要求进行的； 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date27 2.第（四）项关于定期检验周期可能出现动态调整时，一定要注意“实名举报 ”、“确认”和“故障的存在影响电梯安全运行”等概念，这三个要素缺一都 不能执行本项规定，防止由于其它因素导致虚假举报。另外，关于“1个检验周 期内”的前提要求，是因为不同检验周期中，使用单位可能变更维护保养单位 。如果1个检验周期中，使用单位变更了维护保养单位并已经进行备案，可酌情 考虑另行计算； 3.第（五）项明确了特殊情况后电梯检验方式的确认，但条款中“再次使用前 ，应当按照”之后的描述，应当建立在使用单位与维护保养单位先行进行 电梯安全状况全面检查的基础上，其后，可能只是做些保养和调试工作，但也 可能进行改造或者重大维修，如果是前者则执行第（三）项规定，如为后者则 执行第（二）项规定。这点在特种设备质量监督与安全监察规定（原国家 质量技术监督局令第13号）中有具体规定，因本规则主要围绕规范涉及检验的 工作内容，所以未详细描述。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date28 第九条 电梯检验项目分为A、B、C三个类别。各类别检验程序如下： (一)A类项目：检验机构按照附件A的相应规定，对提供的文件、资料进行审查 ，对该类项目进行检验，并与自检记录或者报告对应项目的检验结果（以下简称自 检结果）进行对比，按照第二十条的规定对项目的检验结论做出判定；不经检验机 构审查、检验，或者审查、检验结论为不合格，施工单位不得进行下道工序的施工 。 (二)B类项目：检验机构按照附件A的相应规定，对提供的文件、资料进行审查 ，对该项目进行检验，并与自检结果进行对比，按照第二十条的规定对项目的检验 结论做出判定。 (三)C类项目：检验机构按照附件A的相应规定，对提供的文件、资料进行审查 ，认为自检记录或者报告等文件和资料完整、有效，对自检结果无质疑（以下简称 审查资料审查无质疑），可以确认为合格；如果文件和资料欠缺、无效或者自检结 果有质疑（以下简称资料审查有质疑），应当按照附件A规定的检验方法，对该类项 目进行检验，并与自检结果进行对比，按照第二十条的规定对项目的检验结论做出 判定。 各检验项目的类别见附件A、附件B、附件C，具体的检验方法见附件A。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date29 本条对本规则中不同类别检验项目的检验程序进行了明确，实际也是对 不同类别检验项目的定义进行了规定。与02版检规的重要项目（项）、 非重要项目相比，分类更细，选项原则上也进行了一些调整。比如一些涉 及查验零部件配置是否合理的项目未予选入或者不再列为重要项，主要考 虑目前已经具有型式试验全面把关的基础，只有安装、改造、重大维修及 其调试有可能出现偏差的项目才保留下来；考虑到检修人员的专业能力和 自我保护能力，本版检规A、B项的设定以保障乘客安全直接相关的内容为 选择原则，一些涉及检修人员安全的项目不再列为重要项，因此，今后电 梯检验人员、作业人员和安全管理人员这方面能力素质的考核把关应当更 加严格。另外，执行时请注意以下几点： 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date30 1.本条中“与自检结果进行对比”的工作内容请检验机构必须重视起来， 这既是本次检规修订中出现的重大改革，也将更充分体现和落实对企业与 使用单位行为的技术监督，只有成功走好这一步，才有可能逐步过渡到引 言中提到的电梯检规的第三步； 2.应当对C类项目描述中“完整、有效”、“资料审查无（有）质疑”等部 分关键文字正确理解，这也是上条提到的重大改革内容之一，其意义既与 上条描述同样重要，也是体现检验人员水平与权威性、体现对使用单位尤 其是乘客安全的负责任。特别要注意“资料审查无质疑”，是对“认为自 检记录或者报告等文件和资料完整、有效”，并且“对自检结果无质疑” 的简称； 3.执行C类项目检验中，资料审查有质疑时，实际要按照B类项目进行检验 ，但该项目的分类定性并未改变，执行第二十一条判断时，相应项目合格 数量判定仍按照C类项目进行统计。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date31 第十条 检验机构应当根据本规则规定，制定包括 检验程序和检验流程图在内的电梯检验作业指导文件 ，并且按照相关法规、本规则和检验作业指导文件的 规定，对电梯检验质量实施严格控制，对检验结果及 检验结论的正确性负责，对检验工作质量负责。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date32 本条对检验机构实施检验前应当进行的技术准备工作、质量控制 要求和关键责任进行了明确，与02版检规相比，更加准确地明确了 检验机构的工作质量责任要求，但本条内容并未改变本规则第三条 明确的检验工作定位，检验结论的性质也并未因此而变更。 关于“检验程序和检验流程图在内的电梯检验作业指导文件”， 在制定应对一般情况相关文件基础上，应当同时制定或者注明应对 不同特殊情况的相应程序与流程等，如：由于特定客观因素，导致 对个别项目安全性能保障上需要通过补充装置实现时，突破现有法 规标准规定但具有同等安全水平、已经国家质检总局批准的新装置 与新技术，其相关项目检验如何进行调整，等等。今后这些内容也 将作为对检验机构工作质量的检查内容。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date33 第十一条 检验机构应当统一制定电梯检验原始记 录格式及其要求，在本单位正式发布使用。原始记录 内容应当不少于相应检验报告（见附件B、附件C）规 定的内容。必要时，相关项目应当另列表格或者附图 ，以便数据的记录和整理。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date34 本条对原始记录格式、内容与发布进行了明确规定。以下要点执 行中要注意： 1.如果是针对改造、重大维修所使用的原始记录，其格式未必是定 式，项目组合请关注本规则第八条释义第1款介绍的内容，发布安装 监督检验和定期检验原始记录格式时可以文字方式说明这一情况， 并明确组合要求，强调注明各项目实际执行类别情况； 2.关于“另列表格或者附图”的要求，尤其要注意针对本规则第十 六条“要求测试数据的项目”，当可能测试多个或者一组数据时， 即使只选用其中部分数据，也要保证记录所有已经测试数据，以证 实填写检验结果或者判断检验结论的正确性，实现检验结论的溯源 条件和必要时对检验人员的免责保护。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Date35 第十二条 检验机构应当配备能够满足附件A所述 检验要求和方法的检验检测仪器设备、计量器具和工 具。 本条是对实施本规则需要具备的检验、检测装备能力的明确 。与02版检规相比，随着各地检验机构装备水平的提升，检验 人员理解、实施电梯检验能力素质的提高，现在文字已经只保 留了核心要求的内容，不再以附件方式具体罗列相关装备；另 外，关于法定计量检定要求也未再具体描述，因为中华人民 共和国计量法和特种设备检验检测机构质量管理体系要求 （TSG Z70032004）已有相关规定，本规则不再赘述。 规则正文解读 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.