在经济开发区调研座谈会上的讲话

1 / 5 在经济开发区调研座谈会上的讲话 在经济开发区调研座谈会上的讲话 同志们： 经济开发区是全区经济发展的主阵地、主战场。今天，我们把今年经济社会发展调研的第一站放在开发区，目的非常明确，就是要始终坚持 “ 发展第一要务，工业第一支撑 ”的鲜明导向。刚才，我们听取了开发区中层以上干部的工作情况汇报。应该说，过去一年，开发区紧紧围绕区委、区政府的工作中心，攻坚克难，积极有为，各项工作都抓的很紧，取得了可圈可点的成绩。主要表现在三个方面：一是主要指标稳中有增。公共财政预算收入、开工项目数、向上争取资金等主要指标保持较好的增 长态势，为 *顺利实现市科学跨越目标考核 “ 保三争二 ” 目标，作出了积极贡献。二是转型步伐不断加快。招商选资势头较好，创新平台建设成效明显，发展要素保障较为到位，科技创新、腾笼换鸟步伐加快，为下一步发展打下扎实基础。三是干部作风切实转变。积极履行 “ 两个责任 ” ，党风廉政和机关效能建设不断加强，干部作风不断转变，党组织服务发展能力不断增强，党员干部先锋作用得到发挥。总的来讲，区委、区政府对开发区 2016年工作是肯定的。 今年，是党的十九大召开之年，也是全面贯彻落实省、市党代会决策部署的首战之年。区第十一次党代会、 区委十2 / 5 一届二次全会和区 “ 两会 ” ，已经对做好今年及今后一段时期的工作进行了部署，可以说，蓝图已经绘就，关键在于落实。开发区要将学习贯彻区党代会、全会和 “ 两会 ” 精神作为当前一项重要政治任务，把思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来，把主要精力聚焦到抓好当前工作上来，把重点兵力投放到抓项目上来，敢于担当，奋发有为，确保区委、区政府各项工作部署要求落到实处，不断开创开发区发展的新局面。 下面，就开发区下一步工作，我再简单地提四点要求。 一要理清思路明确方向。日前，中央新出台的 “ 开发区23 条 ” ，是我国第一个关于各类 开发区发展的总体指导文件，将有力地引导和促进各类开发区加快发展。开发区要立足区第十一次党代会提出的打造 “ 五区一级 ” 的发展定位，抢抓难得发展机遇，理清发展思路，明确发展方向，实现跨越发展。在产业定位上，立足园区产业基础，结合现有骨干企业，制定产业发展规划，科学布局产业板块，完善产业功能定位、发展思路和发展方向，重点扶持机械电子、现代纺织、盐化新材料及新兴产业发展；在项目集聚上，始终突出效益导向，主攻科技含量高、投资强度高、税收贡献高、产业关联度强的 “ 三高一强 ” 项目，加速亿元以上项目、高精尖项目集聚。 二、抬高 标杆争先进位。创建国家级经开区是我区立足3 / 5 功能定位、抢抓发展机遇的重要载体，是增强综合竞争力、集聚辐射力和创新驱动力的迫切需要。目前，我们的各项创建工作还处于初始阶段，离国家级开发区的标准还有距离。开发区要集合实际、分析差距、寻找对策、勇挑重担，所有的目标都必须高标杆、高定位，能高则高；所有的发展都必须力求高水平，要做就做最好、要创就创一流；所有的工作都要按照区委、区政府提出的要求，高起点规划、高标准建设、高层次招商、高水平服务，确保与涟水、盱眙同步推进创成国家级经济开发区。同时要做好生态环保、科技创新等各种 国家级、省级平台、荣誉的培育创建工作。今年，开发区要创成省级企业技术中心 2 家以上、省级中小企业示范基地 1 家以上，确保创成国家级知识产权示范园区，在全省开发区综合排名中确保进 5 位，力争进 10 位。 三要创新方法突破项目。投资是拉动经济增长的第一着力点，项目是促进开发区发展的第一抓手。开发区要不断改进招商办法，拓展招商渠道，全力以赴突破项目。强化专业招商，组建 10 个招商分局，专门负责外出招商，同时加强专业化培训，增强一线人员分析判断能力和水平，提升招商层次成效。推行以商引商，充分利用每一个在洪投资客商、在外乡贤背 后的市场网络、客商群体，带动更多客商来洪投资兴业，力争形成广泛的连锁效应和群体效应。探索委托招商，加大与国内外中介组织、专业机构和商会协会的对接力4 / 5 度，选择 10 家以上有渠道、有实力的中介机构，开展委托招商、代理招商。组织专题招商，结合 *特点，有针对性的组织 2 3 场项目推介会、集中签约会，把更多项目推介出去，将更多客商吸引进来。需要强调的是，无论哪一种招商方式，都必须坚持效益导向，严格项目准入，在项目考察前、谈判时，对项目性质、市场前景、投资成本、盈利空间等情况，以及 *的投资成本、税收回报等内容进行认真 科学分析，对因考察不详、把关不严，引入低质项目，造成较大损失和严重后果的，要严肃追责问责。 四、统筹兼顾建优载体。开发区是对我区外开放的形象和窗口，必须坚持高起点谋划、高标准建设。要加强载体建设，着力提升南北共建园、高新技术产业园、软件产业园、电子商务产业园等特色园区水平，为发展提供更好更优的承载空间。要拓展融资渠道，加大基础设施建设，启动建设创客中心，建成综合配套服务中心，建设道路、管网、河道、绿化、景观等基础设施，完善文化、教育、体育、卫生等生活配套，增强资本集聚和人才吸纳能力。要加强企业管理，扎实开展 “263” 专项行动，做好安全生产隐患排查，确保无重大安全事故发生。要做好帮办服务，发扬 “ 店小二 ” 服务精神，深入践行 101%优质服务理念，积极主动、想方设法帮助企业解决用地、融资、要素等问题，为企业提供优质高效服务。 5 / 5 五要团结同心勤政廉洁。事业发展，队伍是基础，干部是关键。开发区要以忠诚干净担当实干为标准，打造一支有朝气、重实干、勇争先的干部队伍。领导班子要党政齐心，坚持民主集中制，善于抓方向、议大事、管全局，遇事多通气、多交心、多谅解，真正做到讲团结、会团结，同时，要发挥引领示范作用，与大家同担当、同作为， 把一班人的思想、意志和行动有效统一起来，切实提高领导班子的战斗力。党员干部要勤学好学，不断拓宽视野，提升思维层次，提高发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力和水平，争做经济工作的行家；要勇于进取，坚定地在项目招引、帮办服务等方面下功夫，形成人人勇挑重担、攻坚克难的局面；要清正廉洁，把住底线、不碰红线，对组织负责、对家庭负责、自己负责，真正做到廉洁自律、无私奉献，确保办好事、办成事、不出事。 同志们，开发区是 *经济发展的主