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成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 前言前言 “人居东御佲家项目”由成都人居置业有限公司投资建设，选址于成都市锦江区三 圣街道办事处粉坊堰村六组、十一组，红砂村五、六组，规划净用地面积 48794.63m2， 总建筑面积约 26.90 万 m2（地上 18.67 万 m2，地下 8.23 万 m2） ，建筑密度为 20.0%，总 容积率为 3.80。 “人居东御佲家项目”为房地产开发业，根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 修正） 规定， 项目建设不属于鼓励类、 限制类和淘汰类规定的范围， 属于允许类。 成都市发展和改革委员会以川投资备510100130325010034 号文件予以备案。成都市规 划管理局出具了建设用地规划许可证地字第510104201120083号，成都市人民政 府、成都市国土资源局出具了国有土地使用证 ，编号为：成国用2012第 140 号。 本项目符合国家的产业政策，规划、选址合理。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法及国务院 令第 253 号建设项目环境保护管理条例的规定，成都人居置业有限公司委托重庆市 环境保护工程设计研究院有限公司承担本项目环境影响评价工作。 我公司接受委托后，立即组织人员对该项目进行了现场踏勘、资料收集，依据国家 环境保护政策和有关标准的要求，重点评价建设本项目施工噪声、扬尘对环境保护目标 的影响预测及保护对策措施、营运期生活废水、废气、噪声对环境保护目标的影响预测 及保护对策措施、评价运行期间各类污染源治理措施是否满足达标排放需要以及治理措 施的技术经济论证；在工程分析的基础上，结合区域环境特征和环境保护规划的要求， 全面、详细、客观地评价建设项目产生的环境影响，提出了污染影响的防治对策和措施。 本次环评最终得出结论：只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切 实落实本环评提出的各项环境保护措施，加强环境管理，对污染物做到达标排放，从环 保角度上讲，本项目的建设是可行的。 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 目录目录 前言前言 .1 第一章第一章 总论总论 .1 1.1 建设项目由来 1 1.2 评价目的与指导思想 2 1.3 编制依据 . 2 1.4 项目产业政策符合性及规划、选址合理性分析 . 4 1.5 评价标准 . 6 1.6 环境影响识别和评价因子筛选 . 7 1.7 评价等级和评价范围 8 1.8 评价工作内容与评价重点重点 . 12 1.9 控制污染与环境保护目标 . 12 1.10 评价程序 . 15 第二章第二章 建设项目概况建设项目概况 16 2.1 建设项目基本情况 16 2.2 项目建设规模和内容 16 2.3 项目工程组成及主要环境问题 . 18 2.4 工期安排及原辅材料 19 2.5 公用工程 . 19 2.6 项目平面布置合理性分析 . 24 第三章第三章 工程分析工程分析 27 3.1 项目产污分析 27 3.2 污染物排放及治理分析 . 29 3.3 本项目“三废”排放量统计 45 第四章第四章 建设项目所在地的环境概况建设项目所在地的环境概况 . 47 4.1 自然环境概况 47 4.2 社会环境概况 50 第五章第五章 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价 . 53 5.1 大气环境质量现状与评价 . 53 5.2 地表水环境质量现状评价 . 55 5.3 地下水环境质量现状评价 . 57 5.4 声环境质量现状与评价 . 58 第六章第六章 环境影响分析环境影响分析 60 6.1 施工期环境影响分析 60 6.2 营运期环境影响分析 70 6.3 生态环境影响分析 76 6.4 光学影响分析 77 6.5 环境风险分析 77 6.6 道路交通噪声对本项目的影响与评价 78 第七章第七章 人居适宜度分析人居适宜度分析 80 7.1 评价指标体系 80 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 7.2 评价方法 . 81 7.3 人居适宜度分析 81 7.4 评价结果 . 83 第八章第八章 环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证 . 85 8.1 施工期环境保护措施可行性、合理性分析 85 8.2 营运期污染防治措施可行性、合理性分析 89 8.3 环保措施及投资 92 第九章第九章 清洁生产和总量控制分析清洁生产和总量控制分析 . 94 9.1 清洁生产 . 94 9.2 总量控制分析 97 第十章第十章 环境经济损益分析环境经济损益分析 98 10.1 经济效益 . 98 10.2 社会效益 . 98 10.3 环境效益 . 98 10.4 综合效益 . 99 第十一章第十一章 公众参与公众参与 100 11.1 公众参与的意义和目的 . 100 11.2 公众参与的原则 100 11.3 公众参与范围、方式及调查内容 100 11.4 公众调查结果 104 11.5 公众参与结论 106 第十二章第十二章 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划 . 107 12.1 施工期环境管理 107 12.2 环境监测计划 108 12.3 环保“三同时” 109 第十三章第十三章 结论与建议结论与建议 110 13.1 项目基本情况 110 13.2 产业政策符合性 110 13.3 规划符合性分析 110 13.4 选址合理性分析 110 13.5 环境质量现状评价 111 13.6 清洁生产分析 111 13.7 环境影响评价结论 111 13.8 达标排放与总量控制 112 13.9 环保措施及其技术经济论证 . 113 13.10 公众参与结论 113 13.11 环境影响评价总结论. 113 13.12 建议 . 113 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 1 第一第一章章 总论总论 1.1 建设项目由来建设项目由来 四川省成都市是我国西部的中心城市之一，不仅是四川省省会，也是著名的历史文 化名城。根据成都市新的城市规划要求，其城市功能将逐渐成为文化中心、金融中心、 科技中心以及交通、通讯的两个枢纽。作为西部开发重点地区，成都市的整个房地产市 场正处于蓬勃发展的时期。锦江区是成都市的核心城区、中央商贸商务区，国务院确定 的“商贸繁华区” 。该区致力于以国际化视野、现代化标准、集约化发展理念引领城乡规 划和建设，加大城市更新力度，大力发展楼宇经济和城市综合体，加强国际化公共服务 设施配套建设，完善现代化城市功能，加快构建繁华城市和优美田园和谐相融、历史文 化与现代文明交相辉映的新型城乡形态。 成都人居置业有限公司为成都兴城集团下属国有全资子公司。公司成立于 2004 年 8 月 31 日，注册资本 6 亿元人民币，主要经营房产开发、资本运作及资本经营管理、项目 招标、投资咨询、物业管理、市政设施建设、土地拆迁整理、房产项目、文化体育项目 等业务，目前公司总资产达到 82.8 亿元，具有房地产开发一级资质。 成都人居置业有限公司取得了成都市锦江区三圣街道办事处粉坊堰村六组、 十一组， 红砂村五、六组规划红线内用地的土地使用权，地号为 jj16-2-82，用于人居东御佲家项 目的建设。该项目的建设可为住户提供一个理想的居住、休息场所。临街商业的开发也 为该区域居民提供了更大的便利，对锦江区的商业和经济的发展大有益处，其社会、经 济效益必定显著。 该项目规划净用地面积 48794.63m2，总建筑面积约 26.90 万 m2（地上 18.67 万 m2， 地下8.23万m2） ， 项目总建筑密度为20.0%， 总容积率为3.80。 其中住宅建筑面积177834.59 m2（1738 户） ，商业用房（无餐饮）建筑面积 7048.27 m2，配套设施建筑面积 523.83 m2， 地下机动车停车位 1862 辆，绿地面积 12269.00 m2，绿地率 25.14%。 按照中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法及国务院 令第 253 号建设项目环境保护管理条例的要求，本项目须进行环境影响评价。为此 成都人居置业有限公司委托重庆市环境保护工程设计研究院有限公司承担本项目环境影 响评价工作。我公司接受委托后，在业主单位的协作下对该项目进行了现场踏勘、资料 收集，并在工程分析的基础上，依据国家环评技术导则的有关规定和要求，编制了该项 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 2 目的环境影响报告书，以供上级主管部门审核。 1.2 评价目的评价目的与指导思想与指导思想 1.2.1评价目的评价目的 1、通过现场踏勘及资料分析，掌握拟建项目周围的自然环境、社会经济、环境质量 现状。 2、通过工程分析和类比调查，确定工程建设的规模和主要内容，分析施工期和营运 期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度，预测对环境的影响范围，提出切 实可行的污染防治措施。 3、从技术、经济角度分析和论证拟采取的环保措施的可行性。 4、从环境美学和生态适宜度角度，论证本项目的建设是否符合要求，并对项目选址 及平面布置合理性进行分析。 5、从环境保护角度对拟建项目的可行性作出明确结论，为主管部门决策和环境管理 提供依据。 通过以上工作，使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境 管理提供科学依据的目的。 1.2.2指导思想指导思想 1、以各项环境保护法规、评价技术规定，环境标准和本区域环境功能规划目标为依 据，指导评价工作。 2、项目选址必须符合城市总体规划和土地利用规划的要求。 3、坚持环评工作为优化设计服务，为环境管理服务的方针，不断提高环评工作的实 用性。 4、评价工作将在利用本区各种已有资料的基础上，进行必要的类比调查和分析，力 求全面、公正、客观；评价中要体现“总量控制”、“达标排放”的原则。 5、评价内容力求主次分明，重点突出，数据准确可靠，污染防治及环境影响防治措 施可行，结论明确可信。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1法律法律、法规、文件、法规、文件 1、 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日国家主席 22 号令； 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 3 2、 中华人民共和国大气污染防治 ，2000 年 4 月 29 日国家主席 32 号令； 3、 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 2 月 28 日国主席令第八十七号令； 4、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1996 年 10 月 29 日国家主席 77 号令； 5、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005 年 4 月新修改版； 6、 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日； 7、 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2002 年 6 月 29 日； 8、 中华人民共和国城乡规划法2007 年 10 月 28 日； 9、 中华人民共和国节约能源法 ，2008 年 4 月 1 日； 10、 中华人民共和国土地管理法 ，2004 年 8 月 28 日； 11、 中华人民共和国水土保持法 ，2011 年 3 月 1 日。 12、 建设项目环境保护管理条例国务院1998253 号令 13、 成都市大气污染防治管理规定成都市人民政府令 第 153 号 14、 成都市市容市貌管理暂行规定成都市人民政府令第 91 号 15、 关于加强我市建设工程文明施工（扬尘整治）工作的通知成建委发200893 号； 16、 关于西部大开发中加强建设项目环境影响保护管理若干意见国家环保总局环 发20014 号； 17、 城市建筑垃圾管理规定 ，2005.6.1； 18、 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发201277 号， 2012.7.3； 19、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，环发201298 号文， 2012.8.7； 20、关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 ， 环办2012134 号， 2012.12.30； 21、 建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) ，2014.1.1； 1.3.2评价导则与技术规范评价导则与技术规范(风险风险 导则导则) 1、 环境影响评价技术导则 总纲 （hj/t2.12011） ； 2、 环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.22008） ； 3、 环境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.393） ； 4、 环境影响评价技术导则 地下水环境 （hj610-2011） 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 4 5、 环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.42009） ； 6、 环境影响评价技术导则 生态影响 （hj192011） ； 7、 建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004） 8、 环境影响评价公众参与暂行办法 （国家环境保护总局20062 号文） ； 9、 开发建设项目水土保持方案技术规范 （gb504332008） 。 1.3.3建设项目批件、规划设计文件建设项目批件、规划设计文件 1、成都人居置业有限公司关于人居东御佲家项目环境影响评价的委托书； 2、成都人居置业有限公司关于在成都市锦江区三圣街道粉坊堰村六、十一组，红 砂村五、 六组新建商业用房、 绿化工程及配套设施项目（川投资备510100130325010034 号） ，成都市发展和改革局，2013 年 3 月 25 日； 3、成都市规划管理局建设用地规划许可证地字第510104201120083号； 4、成都市人民政府同意本项目土地使用的文件，成国用2012第 140 号； 5、成都市锦江区环境保护局关于成都人居置业有限公司锦江区三圣街道办事处粉 坊堰村六、十一组，红砂村五、六组新建商业用房、绿化工程及配套设施建设项目环 保执行标准的批复，锦环审2014089 号； 6、成都人居置业有限公司人居东御佲家项目环境影响评价现状监测报告； 7、项目水土保持方案报告书； 8、成都人居置业有限公司提供的项目有关的基础资料。 1.4 项目产业政策符合性及规划、选址合理性分析项目产业政策符合性及规划、选址合理性分析 1.4.1产业政策符合性分析产业政策符合性分析 本项目为房地产开发业，根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 修正） 规定，本项目建设不属于鼓励类、限制类和淘汰类规定的范围，属于允许类。项目还得 到了成都市发展和改革委员会川投资备510100130325010034 号文批准备案（见附件） 。 因此，项目符合国家现行产业政策。 1.4.2项目规划符合性分析项目规划符合性分析 项目与区域规划符合性： 东部新城西至三环路，北至成洛路，东含龙泉山脉，南至成渝高速铁路。 “为加快发 展进程，东部新城将重点以“两轴线，三核心”的规划格局进行建设。 ” “两轴”分别指 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 5 产业动力轴： 联系东部 rbd 区中央服务区龙泉旧城区成都建阳集中工业区 的汽车产业链条先端区段，联动成渝的汽车产业走廊的第一链；文化旅游轴：十陵城市 公园洛带古镇龙泉花果山风景区龙泉湖石经寺。 同时，在打造的“三 核心”中，北临驿都大道，南临三圣乡，东临十洪大道，西接三环路的东部 rbd 区将以 风情都市区和游憩商务城为发展目标，融景观、商务、特色商业、居住与行政文化设施 为一体；东邻世纪广场东侧，西靠川师大分校西的中央服务区将建设为中央商务、生态 中央居住区，教育高校以及人才资源基地；东邻外环路，西接十洪大道的十陵中央公园 将打造为中央体育休闲聚集区。 本项目选址于成都市锦江区三圣街道办事处粉坊堰村六组、十一组，红砂村五、六 组（项目地理位置图见附图 1） ，属于东部新城的“生态中央居住区” ，本项目为房地产开 发，符合项目所在区域相关规划。 由成都市规划管理局为本项目出具了建设用地规划许可证，由规划许可证可知：项 目用地性质为二类住宅用地，详见成都市规划管理局建设用地规划许可证地字第 510104201120083号。 因此，本项目建设是符合锦江区城市总体规划的。 1.4.3项目选址合理性分析项目选址合理性分析 项目选址于成都市成都市锦江区三圣街道办事处粉坊堰村六组、十一组，红砂村五、 六组。该地块现为空地，因城市发展及区域开发建设需要，该空地用于房地产开发建设。 经现场调查表明，项目拟建地无环境遗留问题。 同时，结合其拟建地周边 200m 范围内的外环境关系可知： 项目北侧紧邻牡丹街（15m） ，牡丹街北侧紧邻待建用地（现为空地） ；项目东侧紧 邻杨树街（12m） ，杨树街东侧紧邻星雅俊园房地产开发项目（正在施工） ；项目南侧紧 邻海棠路（25m） ，海棠路南侧紧邻银木佳苑房地产开发项目（正在施工） ；项目西侧紧 邻银木路（20m） ，银木路西侧紧邻待建用地（现为空地） 。目前距离本项目最近的敏感 目标为：项目南侧距离本项目 270m 为成都七中育才学校三圣分校，项目西侧距离本项 目 420m 处为锦江城市花园小区（一、二、三期） ，项目周边 500m 范围内无其他敏感点， 成都市人民政府、成都市国土资源局出具了本项目国有土地使用证，编号为：成国 用2012第 140 号，项目用地号：jj16-282，明确了本项目土地用途为：住宅用地， 同意其选址。 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 6 因此，本项目选址合理。 1.5 评价标准评价标准 根据执行标准的批复确定本项目的环境质量标准及排放标准如下。 1.5.1环境质量标准环境质量标准 1、环境空气质量：评价区环境空气执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）中二 类标准，各污染物标准限值见下表。 表表 1-1 环境空气质量标准环境空气质量标准 污染物 浓度限值（mg/m3） 备注 日平均 1 小时平均 so2 0.15 0.50 环境空气质量标准 （gb30952012）二 类标准 no2 0.08 0.20 tsp 0.3 / pm10 0.15 / 2、地表水环境质量：地表水环境质量标准执行地表水环境质量标准 （gb3838 2002）的 iv 类水域标准，见下表。 表表 1-2 地表水质量标准限值表地表水质量标准限值表 单位：单位：mg/l 项 目 ph bod5 codcr nh3-n 总磷 粪大肠菌群 标准值 69 6 30 1.5 0.3 20000（个/l） 3、地下水质量：地下水质量标准执行地下水质量标准 （gbt1484893）的 iii 类水域标准，见下表。 表表 1-2 地地下下水质量标准限值表水质量标准限值表 单位：单位：mg/l 项 目 ph 总硬度 氯化物 硫酸盐 氨氮 高锰酸钾盐指数 标准值 6.58.5 450 250 250 0.2 3.0 4、声学环境质量：区域声环境执行声环境质量标准 （gb30962008）的 2 类标 准，具体噪声标准值见下表。 表表 1-3 声环境质量标准限值表声环境质量标准限值表 类别 昼间/db(a) 夜间/db(a) 2 类 60 50 1.5.2污染物排放标准污染物排放标准 1、废气污染物排放：执行大气污染物综合排放标准 （gb162971996）的二级 标准，见下表。 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 7 表表 1-4 大气污染物综合排放标准表大气污染物综合排放标准表 污染物 最高允许 排放浓度 （mg/m3） 最高允许排放速率（kg/h） 无组织排放监控 浓度限值 排气筒高度（m） 20 30 40 50 60 70 监测点 浓度限值 （mg/m3） 颗粒物 120 5.9 23 39 60 85 / 周界外浓 度最高点 1.0 no2 240 1.3 4.4 7.5 12 16 23 0.12 so2 550 4.3 15 25 39 55 77 0.40 2、废水污染物排放：项目所在区域污水进入成都市新建污水处理厂，外排废水接管 执行污水综合排放标准 （gb8978-1996）表 4 中三级标准，最终排放废水执行城镇 污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）中的一级 a 类标准，最终排入锦江，排 放标准见下表。 表表 1-5 污水排放标准污水排放标准 单位：单位：mg/l 项目 ph cod bod5 ss nh3-n 动植物油 污水综合排放标准 （gb8978-1996）三级标准 69 500 300 400 / 100 城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 a 类标准 69 50 10 10 5 1 3、噪声：施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011）中 的相关限值，适用于建设项目的施工期，见下表。 表表 1-6 建筑施工场界建筑施工场界环境环境噪声噪声排放标准排放标准 施工阶段 昼间/db(a) 夜间/db(a) 施工期 70 55 运营期噪声执行 社会生活环境噪声排放标准 （gb22337-2008） 中 2 类标准， 如下： 表表 1-7 社会生活社会生活噪声噪声排放标准排放标准 施工阶段 昼间/db(a) 夜间/db(a) 运营期 60 50 4、固体废物：固体废物根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法有关规定 妥善处理，不得形成二次污染。 1.6 环境影响识别和评价因子环境影响识别和评价因子筛筛选选 1.6.1环境影响识别原则环境影响识别原则 综合考虑项目的性质、工程特点、实阶段（施工期、营运期）及其所处区域的环境 特征，识别出可能对自然环境、社会环境和生活质量产生影响的因子，并确定其影响性 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 8 质、时间、范围和影响程度等，为筛选评价因子及确定评价重点提供依据。 1.6.2环境影响识别环境影响识别 采用矩阵识别法对拟建项目在施工期和营运期产生的环境影响因素进行识别，识别 结果见下表。 表表 1-8 建设项目环境影响因素识别矩阵一览表建设项目环境影响因素识别矩阵一览表 评价 时段 影响特征 自然环境 社会环境 水环 境 环境 空气 声 环境 固体 废物 土地 利用 绿地 景观 城市 建设 交通 人居 生活 社会 经济 就业 机会 施工 期 场地平整 -/s -/s -/s -/s -/s -/s -/s -/s -/s -/s +/s +/s 基础施工 -/s -/s -/s -/s -/s / -/s -/s -/s -/s +/s +/s 主体结构 -/s -/s -/s -/s -/s / -/s -/s -/s -/s +/s +/s 营运 期 主体建筑 -/l -/l -/l -/l +/l / +/l +/l -/s +/l +/l +/l 景观绿化 +/l +/l +/l / +/l +/l +/l +/l / +/l +/l +/l 注：-为较小负影响，-为较大负影响；+为较小正影响，+为较大正影响；s 为短期影响，l 为 长期影响。 1.6.3评价因子筛选评价因子筛选 根据对项目的工程分析、项目所在地区各环境要素的特征以及存在的环境问题，确 定的评价因子见下表。 表表 1-9 评价因子一览表评价因子一览表 类别 要素 评价因子 环境质量现状评 价因子 环境空气质量现状 pm10、tsp、so2、no2 水环境质量现状 ph、ss、cod、氨氮、bod5 声环境质量现状 等效连续 a 声级 项目污染源评价 因子 施工期地表水环境影响评价分析 ph、ss、codcr、nh3-n、bod5 施工期大气环境影响评价分析 pm10、tsp 施工期声环境影响分析 等效连续 a 声级 施工期固体废物环境影响分析 建筑垃圾、生活垃圾 营运期地表水环境影响评价分析 ph、ss、codcr、nh3-n、bod5 营运期大气环境影响评价分析 油烟、thc、no2、co、so2 营运期声环境影响分析 等效连续 a 声级 营运期固体废物环境影响分析 生活垃圾 营运期景观和生态环境影响分析 植被破坏、水土流失 1.7 评价等级和评价范围评价等级和评价范围 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 9 1.7.1评价等级评价等级 根据项目实施过程中污染物排放特征，项目所在区域的环境特点和区域环境质量现 状以及区域的总体规划，按照环境影响评价技术导则中有关环评工作等级划分规则， 确定本项目环境影响评价等级如下。 1、大气环境评价等级的确定 根据环境影响评价技术导则 大气环境hj2.2-2008 中推荐的大气评价工作等级划 分原则，选择 1-3 种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率 pi，计 算公式如下： %100 c c p i0 i i 式中：pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； c0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 c0i一般取 gb3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有 小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物， 可参照工业企业设计卫生标准gj36-97 中的居住区大气中有害物质的最高允许浓度 的一次浓度限值。 评价工作等级按下表的分级判据进行划分，如果污染物数 i 大于 1，取 p 值中最大 者（pmax）和其对应的 d10%，d10%为污染物的地面浓度达到标准限值 10%时所对应的最 远距离。当同一项目有多个（含 2 个）污染源排放同一种污染物时，则按各污染源分别 确定其评价等级，并取评价等级最高者作为项目的评价等级。 表表 1-10 评价工作等级评价工作等级 评级工作等级 评价工作等级判据 一级 pmax80%，且 d10%5km 二级 其他 三级 pmax10%或 d10%污染物距厂届最近距离 本项目为房地产开发项目，其施工期废气主要为基础开挖过程及建筑主体修建过程 引起的扬尘及施工机械产生的无组织废气；营运期的废气源主要为厨房油烟废气、天然 气燃烧废气、汽车尾气、备用柴油发电机燃烧废气以及垃圾房的恶臭等，根据本项目的 废气排放情况，本项目 pmax 远小于 10%，其影响范围和影响程度有限，且项目所在地 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 10 地形为平原，周围用地均为待建空地、学校及住宅，外环境无特殊的环境敏感点，无明 显的环境制约因子。因此，按环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008）相关规 定，本次评价中对工程环境空气影响评价工作评价级别为三级。 2、地表水环境评价等级的确定 本项目施工期废水主要为建筑施工用水和施工人员生活污水；营运期排放废水主要 为生活、商业营运污水，其排放总量约为 972.2m3/d，主要污染因子为 codcr、bod5、 ss、nh3-n 等，污染类型简单且不含有毒有害物质。本项目施工和运营期废水经过隔油、 沉淀后经市政污水管网排入成都市新建污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物综合 排放标准 （gb18918-2002）一级 a 标准后，最终排入锦江。本项目废水不直接排入地 表水环境，根据环境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.393）的相关规定，确 定本次地表水环境影响评价工作等级为三级评价。 3、地下水环境评价等级的确定 本项目供水采用自来水，不抽取地下水，并且废水经收集预处理后由市政污水管网 送至污水处理厂处理后排放。按照环境影响评价技术导则 地下水环境 （hj610-2011） 项目水域 i 类建设项目，建设项目场地区域包气带防污性能强，含水层污染程度为不易 污染，区域地下水环境敏感程度不敏感，项目污水排放量小，所排放的污水水质复杂程 度为简单，按照环境影响评价技术导则地下水环境 （hj610-2011）中类建设项目地 下水环境影响评价工作等级划分原则，本项目地下水环影响评价工作等级定为三级。 4、声环境评价等级的确定 根据环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.42009）的规定，声环境影响评价的 工作等级，要根据噪声源种类、源强及其所处地区的声环境功能要求来确定，本项目声 环境影响评价工作等级确定因素见下表。 表表 1-11 声环境评价工作等级判定表声环境评价工作等级判定表 因素 项目类别 功能区 建设前后噪声 声级的增加量 受影响人口变化情况 判定等级 内容 大型 2类 3db(a) 不明显 二级 噪声影响包括施工期和营运期。施工期间，施工机械、运输车辆等产生的噪声会对 附近的居民、学校带来一些影响。本项目施工机械使用强度和密度较低，相对于社会车 辆数量很少。另外，对某一个地点来讲，噪声稍大的机械（比如挖掘机）使用时间很短， 影响期很短，对周围声环境的影响有限。本项目处在适用声环境质量标准 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 11 （gb3096-2008）规定的 2 类区域，项目建成前后对该地区噪声级增量较小，对外界影响 极微，且地块周围无噪声源对拟建项目构成影响，综合考虑以上因素，本项目噪声评价 等级定为二级。 5、生态环境评价等级的确定 本项目所在区域不属于生态敏感区，项目规划净用地面积为 48794.63m2，其周边主 要为学校、居住区及待建空地，项目地属典型的城市生态系统。项目所在区域生物量、 生物多样性变化小，且评价区域内无珍稀濒危物种。根据环境影响评价技术导则 生态 环境影响hj/t19-2011 对评价工作级别划分规定，本项目生态环境影响评价工作等级确 定为三级评价，主要针对项目占地区土地利用性质及城市景观、功能变化情况做出分析 评价。 综上所述，本次环评中大气环境、水环境、声环境和生态环境影响评价工作等级详 见下表。 表表 1-12 评价工作等级表评价工作等级表 类别 大气环境 地表水环境 地下水环境 声环境 生态环境 评价等级 三级 三级 三级 二级 三级 1.7.2评价范围评价范围 1、大气环境评价范围 根据环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.22008） ，大气环境影响评价范围 的确定，以排放源为中心，以 d10%为半径的圆或 2d10%为边长的矩形作为大气环境影 响评价范围，评价范围的直径或边长一般不应小于 5km。本项目大气环境评价等级确定 为三级，项目所在地为平原，确定本次评价范围为与项目四边边长 5km 的矩形区域 2、水环境评价范围 本项目将产生的生活污水经预处理池处理后通过市政管网排入成都市新建污水处理 厂，经处置后最终排入锦江，根据建设项目特点，评价范围只限于成都市新建污水处理 厂上游 500m 至下游 1000m 范围内。 3、声环境评价范围 本项目声环境评价为二级，依据环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.42009） 噪声环境评价范围的确定原则，确定项目边界外延 200m 的范围内（含项目范围）作为 本项目的声评价范围。 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 12 4、生态环境评价范围 本项目生态影响评价等级为三级，根据项目的特点，确定项目区范围内及场届外 200m 的范围内作为本项目的生态影响评价范围。 1.8 评价评价工作内容与评价重点工作内容与评价重点重点重点 1.8.1评价评价工作内容工作内容 1、评价项目建设是否符合国家现行投资方向及相关产业政策，对项目选址合理性进 行分析。 2、从环境保护的角度出发，分析项目总平布置合理性。 3、对施工期和营运期进行全面分析，找出污染源、污染因子、核算污染源强和本项 目实施后污染物排放总量核算。 4、对项目所在区域环境质量现状进行监测和评价，分析环境质量现状是否满足环境 质量标准的要求。 5、分析项目施工期和营运期环境影响，找出不足，提出相应的环境保护对策措施。 6、对项目周边居民进行调查，让居民参与到项目中来，参与到项目建设期和营运期 的环境保护监督中，避免因项目建设的影响为今后工作留下隐患。 7、对项目拟采取的污染治理措施进行经济技术论证，提出有针对性的污染控制措施 及建议。 1.8.2评价评价重点重点 根据项目建设内容、污染因素分析以及环境影响评价技术导则要求，针对项目自身 特点和外环境关系，确定本次评价重点：建设项目施工噪声、扬尘对环境保护目标的 影响预测及保护对策措施；营运期生活废水、废气、噪声对环境保护目标的影响预测 及保护对策措施；评价运行期间各类污染源治理措施是否满足达标排放需要，以及治理 措施的技术经济论证；项目规划符合性、总平面布置合理性、景观协调性和人居生态 适宜性分析。 1.9 控制污染与环境保护目标控制污染与环境保护目标 1.9.1污染防治目标污染防治目标 1、 根据拟建项目性质， 对建设项目实行污染物总量控制， 各类污染物必须达标排放； 2、控制和减轻由项目施工建设可能对地表植被和土壤的破坏而造成的水土流失，保 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 13 护生态环境。 1.9.2外环境关系与环境保护目标外环境关系与环境保护目标 1、项目外环境关系 本项目选址于成都市锦江区三圣街道办事处粉坊堰村六组、十一组，红砂村五、六 组，地块呈不规则矩形。结合其拟建地周边 200m 范围内的外环境关系可知：项目北侧 紧邻牡丹街 （15m） ， 牡丹街北侧紧邻待建用地 （现为空地） ； 项目东侧紧邻杨树街 （12m） ， 杨树街东侧紧邻星雅俊园房地产开发项目（正在施工） ；项目南侧紧邻海棠路（25m） ， 海棠路南侧紧邻银木佳苑房地产开发项目（正在施工） ；项目西侧紧邻银木路（20m） ， 银木路西侧紧邻待建用地（现为空地） 。 距离本项目最近的敏感目标为：项目南侧距离本项目 270m 为成都七中育才学校三 圣分校，项目西侧距离本项目 420m 处为锦江城市花园小区（一、二、三期） ，项目周边 500m 范围内无其他敏感点，项目外环境关系见附图，外环境现状见下表。 表表 1-13 本项目本项目外外环境环境现状分布现状分布 名称 性质 方位 距离 规模 备注 牡丹街 城市支路 北侧 紧邻 15m 已建 杨树街 城市支路 东侧 紧邻 12m 已建 海棠路 城市次干路 南侧 紧邻 25m 已建 银木路 城市支路 西 紧邻 20m 已建 规划地块 空地 北侧 20m / 待建 星雅俊园 商住楼 东侧 15m 3800 人 正在施工 银木佳苑 商住楼 南侧 30m 8000 人 正在施工 规划地块 空地 西侧 20m / 待建 成都七中育才学校 三圣分校 学校 南侧 270m 师生 1300 人 已建 锦江城市花园 居民小区 西侧 420m 4500 人 已建 2、环境保护目标 根据不因项目兴建，而改变项目所在地的环境功能，项目建成后的污染物排放，不 导致受纳水体、环境空气、声学环境的环境质量类别发生变化，确保拟建项目评价范围 内的环境质量，符合所执行的环境质量标准要求的原则，确定本项目环境保护目标如下： （1）大气环境：保护拟建区域的大气环境质量不因本项目建设而发生变化，保护目 标为项目周围的住宅、商业及学校； 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 14 （2）地表水：保护区域水体在评价范围的水质、水体功能和环境质量类别不因本项 目建设而发生变化； （3）声学环境：拟建项目 200m 范围内的的商业、居住；声环境功能类别不因项目 建设而发生改变； （4）生态环境：保护目标确定为本项目建设不造成区域水土流失加重，土壤质量不 受到破坏，生态景观不发生根本性改变； （5）景观环境：本建设项目不破坏城市整体景观和谐性。 综上所述，本项目建设环境保护目标见下表。 表表 1-14 本项目环境保护敏感目标本项目环境保护敏感目标 环境 要素 环境保护目标 性质 方位 距离 规模 保护级别 水 环境 锦江 项目最终受纳水体 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）的 iv 类 水域标准 大气 环境 星雅俊园 商住楼 东侧 15m 3800 人 环境空气质量标准 （gb3095-2012）中 二类标准 银木佳苑 商住楼 南侧 30m 8000 人 待建地块 空地 北侧 20m / 待建地块 空地 西侧 20m / 成都七中育才 学校三圣分校 学校 南侧 270m 师生 1300 人 锦江城市花园 小区 西侧 420m 约 4500 人 声 环境 星雅俊园 商住楼 东侧 15m 3800 人 声环境质量标准 （gb3096-2008） 的 2 类标 准 银木佳苑 商住楼 南侧 30m 8000 人 待建地块 空地 北侧 20m / 待建地块 空地 西侧 20m / 成都七中育才 学校三圣分校 学校 南侧 270m 师生 1300 人 锦江城市花园 小区 西侧 420m 约 4500 人 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 15 1.10 评价程序评价程序 建设单位委托评价单位进行环评 建设单位提供项目建议书、可行性报告、 有关批文及污染治理等基础资料 课题组研究有关法律文件规定、分析资料、实地调查研究、收集资料， 初步工程分析及环境现状调研，征求环境保护主管部门对该项目环境影 响评价工作的要求。 1.选重点评价对象 2.各单项环境影响评价项目的工作等级 环境现状调查与监测 大 气 噪 声 水 质 环境质量现状评价 工程分析 污染物产生量治理对策措施分析 污染物排放量评价标准 环境影响预测 环境影响分析评价 国家地方有关 法规、标准 1.提出环境保护对策和措施 2.报告书编制 上报 图图 1-1 环评工作开展程序环评工作开展程序 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 16 第二章第二章 建设项目概况建设项目概况 2.1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称：人居东御佲家项目 建设性质：新建 建设单位：成都人居置业有限公司 建设地点：成都市锦江区三圣街道办事处粉坊堰村六组、十一组，红砂村五、六组 建设规模：规划用地面积 48794.63m2，规划总建筑面积为 26.90 万 m2； 投资金额：140000 万元 2.2 项目建设规模和内容项目建设规模和内容 该项目规划净用地面积 48794.63m2，总建筑面积约 26.90 万 m2（地上 18.67 万 m2， 地下8.23万m2） ， 项目总建筑密度为20.0%， 总容积率为3.80。 其中住宅建筑面积177834.59 m2（1738 户） ，商业用房建筑面积 7048.27 m2，配套设施建筑面积 523.83 m2，地下机动 车停车位 1862 辆，绿地面积 12269.00 m2，绿地率 25.14%。 项目主要技术经济指标如下表所示。 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 17 表表 2-1 本项目本项目主要经济技术指标主要经济技术指标 一、一、规划建设净用地面积： （参于容积率和建筑密度计算）规划建设净用地面积： （参于容积率和建筑密度计算） 48794.63m2 二、规划总二、规划总建筑建筑面积：面积： 269479.72 m2 （一）地上计入容积率的建筑面积： 185415.31 m2 1、住宅建筑面积及户数 177843.35 m2 1738 户 其中：公寓建筑面积及占住宅总建筑面积的比例： 16696.26 m2 9.39% 2、非住宅建筑面积： 7571.96m2 （1）商业用房建筑面积及占总面积的比例 7048.27 m2 3.80% （2）配套设施建筑面积 523.69 m2 其中：a、物管用房建筑面积（含 30 m2业委会活动中心） 413.27 m2 b、消防控制室建筑面积 74.57 m2 c、门卫房面积 35.85 m2 （二）地上不计入容积率的建筑面积： 1376.13 m2 a、垃圾用房面积 145.84 m2 b、架空层建筑面积 695.36 m2 c、避难层建筑面积 534.93 m2 （三）地下建筑面积及层数： 82688.28 m2 3f （局部） 其中：1、地下机动车库面积 72122.12 m2 2、地下非机动车库面积 4647.06m2 3、地下住宅用房面积 1794.63m2 4、地下设备用房面积 3723.28 m2 5、地下物管用房面积 401.18 m2 三、容积率：三、容积率： 3.80 四、基底面积四、基底面积 建筑基底总面积： 9756.00 m2 高层基底面积： 8989.00 m2 五、建筑密度：五、建筑密度： 总建筑密度 20.0% 高层密度 18.42% 六、总绿地面积：六、总绿地面积： 12269.00 m2 七、绿地率：七、绿地率： 25.14% 八、机动车位：八、机动车位： （均为地下车位）（均为地下车位） 1862 辆 其中：1、商业停车位： 57 辆 2、住宅停车位： 1797 辆 3、配套用房停车位： 8 辆 九、非机动车位：九、非机动车位： （均为地下车位）（均为地下车位） 2224 辆 其中：1、地下商业非机动车位： 423 辆 2、地下住宅非机动车位： 1797 辆 3、地下配套用房非机动车位： 4 辆 十、全民健身场所十、全民健身场所 1070.65m2 成都人居置业有限公司人居东御佲家项目 环境影响报告书 18 2.3 项目工程组成及主要环境问题项目工程组成及主要环境问题 本工程由 6 栋 27 层以上带 2 层商业服务网点的一类高层住宅楼（1、2、3、8、9、 10 号楼） ，4 栋 9 层一类高层住宅楼（4、5、6、7、号楼）以及一座三层地下室组成。 本项目工程内容组成见下表所示： 表表 2-2 建设项目组成一览表建设项目组成一览表 类类 别别 名称名称 建建 设设 内内 容容 主要环境问题主要环境问题 建建 设设 期期 营营 运运 期期 主主 体体 工工 程程 住宅用房 6 栋高层住宅，分别是：1#（27f） 、2#（33f） 、 3#（33f） 、8#（30f/33f） 、9#（30f） 、10# （30f/38f） ，框架剪