建三江至虎林高速公路.pdf

i 目目 录录 前言前言. i 1 总则总则 3 1.1 编制依据编制依据 .3 1.2 调查目的调查目的 .4 1.3 调查方法调查方法 .4 1.4 调查范围和调查因子调查范围和调查因子 4 1.5 调查重点调查重点 .5 1.6 验收标准验收标准 .6 1.7 环境保护目标环境保护目标 .7 2 工程建设概况工程建设概况 10 2.1 工程建设基本情况工程建设基本情况 10 2.2 交通量分析交通量分析 . 15 2.3 工程投资工程投资 . 16 3 环境影响报告书回顾环境影响报告书回顾 . 18 3.1 环境影响报告书中主要评价结论环境影响报告书中主要评价结论 18 3.2 环境影响报告书中提出的主要环保措施环境影响报告书中提出的主要环保措施 . 21 3.3 挠力河国家级自然保护区的主要环保措施挠力河国家级自然保护区的主要环保措施 . 28 4 环保设施、措施落实情况调查环保设施、措施落实情况调查 . 29 4.1 环保局批复意见落实情况环保局批复意见落实情况 29 4.2 施工期环保措施落实情况施工期环保措施落实情况 29 4.3 营运期环保措施落实情况营运期环保措施落实情况 29 5.生态环境影响调查与分析生态环境影响调查与分析 . 41 5.1 自然环境概况自然环境概况 . 41 5.2 生态环境现状调查与评价生态环境现状调查与评价 44 ii 5.3 生态环境影响分析生态环境影响分析 51 5.4 生态环境影响调查结论生态环境影响调查结论 53 5.5 水土保持验收结论水土保持验收结论 53 6 声环境影响调查与分析声环境影响调查与分析 55 6.1 施工期对沿线声环境质量的影响调查施工期对沿线声环境质量的影响调查 . 55 6.2 噪声敏感点分布及变化情况调查噪声敏感点分布及变化情况调查 55 6.3 声环境质量现状监测声环境质量现状监测 56 6.4 噪声监测结果分析噪声监测结果分析 57 6.5 声环境影响调查结论声环境影响调查结论 66 7 水环境影响调查与分析水环境影响调查与分析 67 7.1 水环境概况水环境概况 . 67 7.2 施工期水环境影响调查施工期水环境影响调查 67 7.3 运营期水环境影响调查运营期水环境影响调查 68 7.4 水环境影响调查结论水环境影响调查结论 68 8 环境空气影响调查环境空气影响调查 69 8.1 施工期对沿线大气环境质量影响调查施工期对沿线大气环境质量影响调查 . 69 8.2 运行期对沿线大气环境质量的影响运行期对沿线大气环境质量的影响. 69 8.3 大气环境影响调查结论大气环境影响调查结论 72 9 其他环境影响调查 . 74 9.1 社会环境影响调查与分析社会环境影响调查与分析 74 9.2 本项目在交通运输网中的作用本项目在交通运输网中的作用 74 9.3 对土地资源的影响对土地资源的影响 74 9.2 固废环境影响调查与分析固废环境影响调查与分析 75 10 风险事故应急措施调查 . 76 10.1 危险品运输污染事故风险调查与分析危险品运输污染事故风险调查与分析 . 76 iii 10.2 环境管理状况调查环境管理状况调查 81 11.公众意见调查 82 11.1 调查内容及方法调查内容及方法 82 11.2 调查结果及分析调查结果及分析 82 12.调查结论及建议. 90 12.1 结论结论 . 90 12.2 建议建议 . 92 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 i 前言前言 建三江至虎林高速公路（以下简称“建虎高速” ）起于富锦市二龙山镇，经农垦 建三江分局、大兴农场、八五三农场、八五二农场、八五四农场，止于虎林市，在二 龙山镇与哈同高速连接。建虎高速是贯通黑龙江省东部垦区境内的南北向运输大通 道，全长约 205km。建虎高速在起点二龙山镇接哈同高速，在终点虎林市连接规划的 鸡西至虎林高速公路，并且距离鹤大高速约 180km，增强了区域内高速公路网密度， 加强了黑龙江省高速公路系统的网络功能， 同时在农垦建三江分局连接骨架公路横二 线前峰农场至嫩江公路，在八五二农场与横三线饶河至讷河公路连接，在黑 龙江省骨架公路网系统中起到了骨架的作用。 建虎高速位于黑龙江行政辖区的东部边缘，地处三江平原腹地，项目影响区是 黑龙江省重要的农业区及国家商品粮食基地，耕地资源丰富，是将黑龙江省由农业大 省建设成农业强省的重要战略地区。路线起点位于富锦市二龙山镇西侧，哈同公路 （g1011）k123+897 处，起始桩号 k0+000，并以枢纽互通与哈同高速相连接。向东 南方向辟新线跨越福前铁路，经农垦建三江分局七星农场，于北桥村跨越外七星河后 左转向东，于大兴农场六队进入挠力河湿地保护区的实验区，于十六队跨越缓冲区后 右转向南进入红旗岭农场境内，经红旗岭农场三队、八五三农场，于蛤蟆通水库西侧 连续跨越蛤蟆通河干流、支流及依饶公路，在虎宝林场跨越虎八公路，在八五四农场 和西大岗滞洪区之间布线并跨越七虎林河，与鸡虎高速顺接。主线路线全长 204.331km，公路等级为高速公路，为双向四车道，行车速度为小型车 120km/h、中 型车 100km/h、大型车 80km/h，路基宽度为 24.5m；连接线均为双车道二级公路标准 建设，设计车速为 60km/h，路基宽度 12m。本工程主线共设桥梁 53 座，涵洞 339 道， 互通式立体交叉 8 处，分离式立交 21 处，车行天桥 48 处，通道 2 处。服务区 3 个， 养护工区 5 处，公路管理中心 1 处，收费站 7 处；连接线设置桥梁 3 座，涵洞 30 道、 分离式立体交叉 1 座，平面交叉 44 处。全线共设置连接线 6 条，分别为建三江连接 线长 9.586km，大兴连接线 2.046km，东风岭连接线长 6.719km，八五三农场连接线 长 4.155km、迎春连接线长 3.906km、虎林连接线长 1.483km。本项目总投资 52.5116 亿元。 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 ii 2008年9月黑龙江省建三江至虎林高速公路工程建设指挥部委托黑龙江省公路 勘察设计院开展建三江至虎林高速公路的工程可行性研究工作，设计单位于 2008 年 10 月完成了该工程的可行性研究报告的编制工作，黑龙江省发展与改革委员会于 2008 年 12 月 29 日以黑发改交通20081774 号文件对该项目的可行性研究报告进行 了批复，2009 年 7 月 6 日以黑发改交通2009151 号对调整该项目建设规模及投资进 行了批复。2009 年 9 月，黑龙江省水利水电勘测设计研究院编制完成了建三江至 虎林高速公路环境影响报告书 ，2009 年 10 月 31 日，黑龙江省环境保护厅工程以黑 环审2009334 号对本工程环境影响报告书进行了批复。黑龙江交通运输厅以黑交 发【2010】107 号文对该项目的施工图设计进行了批复。本工程于 2010 年 6 月开始 施工建设，于 2013 年 10 月竣工。 建设单位根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价 法 、 建设项目环境保护管理条例 以及 建设项目竣工环境保护验收管理办法 （国 家环保总局第 13 号令）等有关规定，于 2015 年 4 月委托中环国评（北京）科技有限 公司黑龙江分公司承担本工程的竣工环境保护验收调查工作。中环国评（北京）科技 有限公司黑龙江分公司接受委托后，在建设单位的大力配合下，对公路沿线环境进行 了详细的踏勘和调查，对公路沿线的环境敏感点、受公路建设影响的生态恢复状况、 水土保持方案实施情况及其它环保措施的落实情况等进行了全面细致地调查， 详细收 集工程设计、施工及工程竣工等有关资料，进行了广泛的公众意见调查，认真征询了 地方环保部门和当地群众的意见。 同时委托黑龙江大学环境检测中心开展了工程竣工 环境保护验收监测，在此基础上编制完成了建三江至虎林高速公路竣工环境保护验 收调查报告 。 在开展竣工环境保护验收调查的过程中，得到了建设单位及相关部门的大力支 持和帮助，在此一并向以上各单位表示衷心感谢！ 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 3 1 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 环保法律和条例环保法律和条例 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2015.1.1） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002.10.28） ； （3） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996.10.29） ； （4） 中华人民共和国水污染防治法 （2011.3.1） ； （5） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.4.29） ； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2004.12.29） ； （7） 中华人民共和国土地管理法 （2004.8.28） ； （8） 中华人民共和国水土保持法 （2011.3.1） ； （9） 中华人民共和国公路法 （2004.8.28） ； （10） 中华人民共和国防洪法 （1997.8.29） ； （11） 中华人民共和国土地管理法 （1998.8.29） ； （12） 基本农田保护条例 （1998.12.27） ； （13） 黑龙江省环境保护条例(1995.4.1)； （14） 黑龙江省居民居住环境保护管理办法(2000.2.1)； 1.1.2 环保技术规范和其他环保技术规范和其他 （1） 建设项目竣工环境保护验收技术规范 公路 （环境保护部，2010.1.6） ； （2） 交通建设项目环境保护管理办法 （2003.5.13） （3） 建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环境保护总局令第 13 号， 2001.12.27)； （4） 关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知(环发 2000)38 号，国家环境保护总局，2000.2.22)； （5） 建三江至虎林高速公路环境影响报告书 ，黑龙江省水利水电勘测设计研 究院，2009.09； 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 4 （6） 关于建三江至虎林高速公路环境影响报告书的批复 ，黑环审2009334 号，黑龙江省环境保护厅，2009.10.31； 1.2 调查目的调查目的 （1）调查工程在设计、施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书提出的环 保措施情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况； （2）调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对项目 所在区域环境现状监测结果的调查，分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产生 的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施，对已实施的 尚不完善的措施提出改进意见； （3）通过公众调查，了解公众对本段公路建设期及试运营期环境保护工作的意 见，对当地经济发展的作用、对沿线居民工作和生活的影响情况，针对公众提出的合 理要求提出解决建议； （4）根据工程环境影响情况的调查，客观、公正地从技术上论证该公路是否符 合公路竣工环境保护验收条件。 1.3 调查方法调查方法 （1）原则上按照建设项目竣工环境保护验收技术规范公路中的要求执行， 并参照环境影响评价技术导则规定的方法，可以描述为“工程措施与管理兼顾， 施工期与运营期并重，内、外相结合、全面调查、重点复核” 。 （2）主要方法包括文件资料调研核实、现场踏勘、环境现状监测、公众意见调 查相结合的方法等。 （3）线路调查采用“以点为主、点段结合、反馈全线”的方法。 1.4 调查范围和调查因子调查范围和调查因子 调查范围和调查因子具体见表 1.4-1。 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 5 表 1.4-1 环境影响调查范围和调查因子 表 1.4-1 环境影响调查范围和调查因子 调查项目 调查范围 调查因子 生态环境 公路沿线两侧各 200m内区域 全部的取、弃土（渣）场和临时占地 公路护坡工程、绿化工程和排水工程 永久占地类型、数量，拌和站、预 制厂等临时占地恢复措施；护坡和 绿化工程、路基及边坡排水工程和 水土保持防护工程等 声环境 距路中心线 200m 范围内，重点调查 100m 范围内。 等效连续 a 声级 laeq 水环境 公路中心线两侧各 200m 以内水域，大桥处 扩大至上游 500m、下游 1000m。 施工期水污染防治措施，公路桥梁 排水形式，附属设施污水处理情况 社会环境及 公众参与 公路所经区域各行业管理部门和沿线直接 受影响的单位、居民以及司乘人员 环保投诉，相关单位意见调查和公 路对沿线居民的环境影响及措施 的意见 1.5 调查重点调查重点 调查的重点是公路建设造成的生态环境、声环境、水环境影响和社会环境，分析 环境影响报告书中提出的各项环境保护措施落实情况及其有效性以及环评批复的落 实情况，并根据调查结果提出环境保护补救措施。 1.5.1 生态环境影响生态环境影响 重点调查工程的桥梁施工期的影响和拌和站、施工便道、施工营地和桥梁预制厂 等临时占地类型、面积及其恢复情况，工程永久占地的植被补偿情况，各项水土保持 工程的水土流失防治效果，路堤、路堑边坡的防护措施，桥梁、路基建设是否影响泄 洪，对农业生产的生存环境有无产生不良影响。 1.5.2 声环境影响声环境影响 调查公路沿线 200m 范围内居民集中居住区、学校等保护目标，重点调查公路沿 线 100m 范围内公路噪声对敏感点的影响，结合环境影响报告书的措施，对其措施有 效性进行评估，并提出补救措施。 1.5.3 水环境影响水环境影响 重点调查桥梁施工对河流的影响， 公路沿线附属设施污水处理的措施和跨河大桥 的桥面排水情况，保护七星河、挠力河、宝清河、蛤蟆通河、七虎林河及丰产水库等 沿线河流情况，调查报告书中提出的对河流污染的防治措施的落实情况，并结合实际 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 6 情况对措施的有效性进行评估，并提出补救措施。 1.5.4 社会环境影响社会环境影响 重点调查沿线公众和司乘人员对公路建设过程中及建成后环境保护工作的满意 程度。 1.6 验收标准验收标准 本次竣工环保验收调查，参照原环境影响报告书所采用的标准，同时按现行标准 进行校核。 1.6.1 声环境声环境 参照国家环保总局关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目的环境影响评价中环 境噪声有关问题的通知环发200394 号、 城市区域环境噪声适用区划分技术规范 （gb/t15190-94）及地方环保局执行环境标准的复函、地方政府对噪声防护距离确 认的函，对公路红线外 50m 范围以内的区域执行城市区域环境噪声标准 （gb3096-93）中的 4 类标准（昼间 70 分贝，夜间 55 分贝） ，对公路红线外 50m 范 围以外的区域执行城市区域环境噪声标准 （gb3096-93）中的 2 类标准。 根据声环境质量标准 （gb3096-2008）和相关文件的要求进行标准校核：公 路两侧红线外 50m 内村庄、居民区执行声环境质量标准 （gb3096-2008）4a 类标 准，公路两侧红线外 50m 外村庄、居民区执行声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类标准，评价范围内养老院、学校执行声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类标准， 具体标准值见表 1.6-1。 表表 1.6-1 工程验收声环境标准 工程验收声环境标准 标准等级 验收执行标准（gb3096-93） 校核标准（gb3096-2008） 昼间 夜间 备注 昼间 夜间 备注 4 类/4a 类 70db 55db 公路两侧居民房 70db 55db 公路红线 50m内居民房 2 类 60db 50db 学校、养老院 60db 50db 学校和公路红线 50m外居民房 1.6.2 水环境水环境 公路环评时评价范围内的地表水执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002） 中类、类水质标准，具体标准值见表 1.6-2。污水排放执行污水综合排放标准 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 7 （gb8978-1996）中的一级标准，具体标准值见表 1.6-3。 表表 1.6-2 地表水环境质量标准（ 地表水环境质量标准（gh3838-2002） 单位：） 单位：mg/l (ph 除外除外) 水质指标 ph cod bod5 nh3-n 石油类 类标准 6-9 20 4 1.0 0.05 类标准 6-9 30 6 1.5 0.5 表 表 1.6-3 污水综合排放标准一级标准（ 污水综合排放标准一级标准（gb8978-1996） 单位：单位：mg/l (ph 除外除外) 水质指标 ph cod bod5 nh3-n 一级标准 6-9 100 30 15 （3）环境空气 执行锅炉大气污染物排放标准(gb13271-2001)中二类区时段标准，具体标 准值如表 1.6-4。 表表 1.6-4 环境空气质量标准（浓度限值） 单位： 环境空气质量标准（浓度限值） 单位：mg/m3 污染物名称 烟尘 so2 nox 燃煤锅炉 200 900 - 1.7 环境保护目标环境保护目标 根据现场踏勘，结合环评报告书及其批复等资料确定本工程环境保护目标如下： 1.7.1 生态环境生态环境 主要包括挠力河国家级自然保护区、沿线耕地资源和林地植被等。 表表 1.7-1 生态环境保护目标生态环境保护目标 序号 路线桩号 敏感目标名称 与路关系 保护目标 1 k68+930 挠力河国家级自然保护区 跨越 维持原状 2 沿线农田 两侧 农田生态系统 1.7.2 水环境水环境 工程路线涉及的地表水为七星河、挠力河、宝清河、蛤蟆通河、虎林河、丰产水 库。沿线主要水环境保护目标见表 1.7-2。 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 8 表表 1.7-2 目沿线主要河流情况一览表 目沿线主要河流情况一览表 序号 河流 所属功能区 执行标准 1 七星河 七星河七星泡河桥挠力河 交汇口 gb3838-2002类 2 宝清河 河流汇入区间属于挠力河干 流东升乡人口河桥入乌苏 里江口 3 蛤蟆通河 4 七虎林河 七虎林河 5 挠力河 挠力河干流东升乡人口河桥， 入乌苏里江口 6 丰产水库 无水功能区划， 参照黑龙江省 湖泊、水库、泡沼水环境质量 功能区划分 gb3838-2002类 1.7.3 声环境及环境空气声环境及环境空气 通过现场调查， 本次验收确定的声环境和环境空气保护目标共 9 处， 全部为村庄， 与环评阶段比较， 原环评 13 处敏感点中有 4 处敏感点因搬迁原因已不在调查范围内， 无新增敏感点。敏感点变化情况见表 1.7-3、工程沿线实际村庄敏感点统计表见表 1.7-4。 表 1.7-3 敏感点变化情况表 表 1.7-3 敏感点变化情况表 序 号 原环评敏感点 桩号 与路中心线距 离（m） 人口 （户） 变化原因 1 大兴农场三队 ak47+850 距连接线 15m 有 3 户居民， 50m 有 11 户居 民 265/75 已搬迁 2 大兴农场六队 ak55+000 240 450/121 已搬迁 3 八五三四分场八队 ak94+220 1100 380/110 已搬迁 4 八五三二分场二队 ak111+520 1000 230/65 已搬迁 表 1.7-4 工程沿线实际村庄敏感点统计表 表 1.7-4 工程沿线实际村庄敏感点统计表 序号 桩号 距路中心距离（m） 名称 户数（人/户） 1 ak4+100 ne270 连山村 495/118 2 ak34+600 w290 贵仁、六合 67/20、126/40 3 ak36+320 w350 西山 260/73 4 ak72+700 e350 红旗岭农场三队 340/102 5 ak153+950 w130 虎宝林场南林工 段 100/30 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 9 6 ak156+450 w170 虎宝林场 350/100 7 ak199+700 w70 后联义 40/12 8 ak200+200 w70 联义村 120/35 9 ak76+200 距连接线 20m 有 19 户居民 东风岭农场 70/19 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 10 2 工程建设概况工程建设概况 2.1 工程建设基本情况工程建设基本情况 2.1.1 工程地理位置及其走向工程地理位置及其走向 路线起点位于富锦市二龙山镇西侧，哈同公路（g1011）k123+897 处，起始桩 号 k0+000，并以枢纽互通与哈同高速相连接。向东南方向辟新线跨越福前铁路，经 农垦建三江分局七星农场，于北桥村跨越外七星河后左转向东，于大兴农场六队进入 挠力河湿地保护区的实验区，于十六队跨越缓冲区后右转向南进入红旗岭农场境内， 经红旗岭农场三队、八五三农场，于蛤蟆通水库西侧连续跨越蛤蟆通河干流、支流及 依饶公路，在虎宝林场跨越虎八公路，在八五四农场和西大岗滞洪区之间布线并跨越 七虎林河，与鸡虎高速顺接。主线路线全长 204.331km。项目地理位置图见图 2.1-1。 其路线走向与环评设计时相比基本一致。 2.1.2 项目建设过程项目建设过程 本项目基本建设程序如表 2.1-1 所示。 表表 2.1-1 工程基本建设程序表 工程基本建设程序表 建设程序 批准文号 审批单位 时 间 可研批复 黑发改交通20081774 号 省发改委 2008.12.29 黑发改交通2009151 号 省发改委 2009.7.6 环境影响报告书审批意见函 黑环审2009334 号 省环保局 2009.10.31 施工图设计批复 黑交发【2010】107 号 省交通厅 2010.4.6 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 11 图图 2.1-1 项目地理位置图项目地理位置图 2.1.3 主要技术指标和建设规模主要技术指标和建设规模 2.1.3.1 工程主要技术指标 本工程环评和实际设计主要技术指标见表 2.1-2。 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 12 表表 2.1-2 工程主要技术指标表 工程主要技术指标表 序号 技术指标 单位 环评指标 实际工程 备注 1 公路等级 高速公路 高速公路 2 计算行车速度 km/h 80 120 3 路线长度 km 205.031 204.331 4 平曲线最小半径 m 400 400 5 最大纵坡 /m 5/700 5/700 6 竖曲线最小半径 凸型 m 4500 4500 凹型 3000 3000 7 路基宽度 m 24.5 24.5 8 桥涵标准荷载 公路i 级 公路i 级 9 设计洪水频率 1/100 1/100 10 桥面净宽 m 2(净 11.0+2 0.5)+0.5 2(净 11.0+2 0.5)+0.5 11 服务站 处 5 3 12 收费站 处 6 7 2.1.3.2 工程主要建设内容 本工程为双向四车道设计，行车速度为小型车 120km/h、中型车 100km/h、大型 车 80km/h，路基宽度为 24.5m；连接线均为双车道二级公路标准建设，设计车速为 60km/h，路基宽度 12m。本工程主线共设桥梁 53 座，涵洞 339 道，互通式立体交叉 8 处，分离式立交 20 处，车行天桥 48 处，通道 2 处。服务区 3 个，养护工区 7 处， 公路管理中心 1 处，收费站 7 处，采暖采用型煤锅炉；全线共设置连接线 6 条，分别 为建三江连接线长 9.586km，大兴连接线 2.046km，东风岭连接线长 6.719km，八五 三农场连接线长 4.155km、迎春连接线长 3.906km、虎林连接线长 1.483km。本项目 总投资 52.5116 亿元。 工程主要工程内容变化情况见表 2.1-2，大桥、中桥变化情况见表 2.1-3。 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 13 表 2.1-2 工程主要工程内容变化情况表 表 2.1-2 工程主要工程内容变化情况表 全线工程内容 序号 工程名称 单位 环评工程量 实际工程量 变化情况 1 路线长度 km 205.031 204.331 减少 0.7km 2 桥梁建 设 大桥 m/座 2244.64/12 2580/14 增加 2 座 中桥 m/座 1964.20/31 1961/35 增加 4 座 小桥 m/座 169.32/8 76/4 减少 4 座 3 涵洞 道 357 339 减少 18 道 4 互通式立交 处 7 8 增加 1 处 5 分离式立交 处 22 21 减小 1 处 6 车行天桥 处 74 48 减少 26 处 7 通道桥 处 2 2 无 8 主线收费站 处 1 0 减少 1 处 9 匝道收费站 处 5 7 增加 2 处 10 公路管理处 处 八五二建设 1 处 八五二建设 1 处 无 11 永久性占地 公顷 1121.88 1121.88 无 12 临时占地 公顷 369.19 369.19 无 连接线工程内容 1 二级路连接线 km/处 26.507/5 27.895/6 增加 1.388/1 2 涵洞 道 30 30 无 3 桥梁 m/座 27.54/1 3 增加 2 座 4 平面交叉 处 44 44 无 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 14 表 2.1-3 建虎高速环评内容与施工图设计大、中桥分布对照表表 2.1-3 建虎高速环评内容与施工图设计大、中桥分布对照表 序 号 环评内容 施工图设计 备注 桩位 桥型 孔数及 孔径 跨越河体 桩位 桥型 孔数及 孔径 跨越河体 1 k6+623 中桥 4-13 水渠 k7+778.90 中桥 3-13 水渠 2 k9+238 中桥 3-20 水渠 k10+066.50 中桥 4-16 水渠 3 k10+570 中桥 3-16 水渠 k11+133.00 中桥 3-13 水渠 4 k16+933.00 中桥 3-13 水渠 5 k18+117 大桥 5-20 水渠 k18+705.00 中桥 3-16 水渠 6 k23+535 中桥 3-20 水渠 k23+289.40 中桥 3-13 水渠 7 k25+552 中桥 4-16 水渠 k24+144.50 中桥 5-16 水渠 8 k26+926 中桥 5-16 水渠 k26+164.50 中桥 4-16 水渠 9 k27+540.00 中桥 3-16 水渠 10 k29+591 中桥 3-20 水渠 k30+205.00 中桥 3-13 水渠 11 k33+726.50 中桥 3-13 水渠 12 k38+395 大桥 7-30 外七星河 k39+013.00 大桥 7-30 外七星河 13 k39+914.00 中桥 4-16 水渠 14 k61+045 k61+045 大桥大桥 5-20 5-20 水渠 k59+409.00水渠 k59+409.00 中桥中桥 3-13 水渠 实验区 3-13 水渠 实验区 15 k63+233 中桥k63+233 中桥 3-16 水渠 k63+843.003-16 水渠 k63+843.00 中桥中桥 3-13 水渠 3-13 水渠 16 k68+947.00k68+947.00 大桥大桥 6-20 6-20 挠力河 1 号桥挠力河 1 号桥 k68+947.00k68+947.00 大桥大桥 6-20 6-20 挠力河 1 号桥 挠力河 1 号桥 缓冲区 缓冲区 17 k69+516.00k69+516.00 大桥大桥 6-20 6-20 挠力河 2 号桥挠力河 2 号桥 k69+516.00k69+516.00 大桥大桥 6-20 6-20 挠力河 2 号桥 挠力河 2 号桥 18 k70+314.00k70+314.00 大桥大桥 22-4022-40 挠力河 3 号桥挠力河 3 号桥 k70+314.00k70+314.00 大桥大桥 22-40 22-40 挠力河 3 号桥 挠力河 3 号桥 19 k72+617 中桥 5-16 水渠 k72+534.80 大桥 5-20 水渠 20 k77+475 中桥 4-20 水渠 k73+240.00 大桥 6-20 水渠 21 k79+657 大桥 5-20 水渠 k78+082.00 中桥 5-16 水渠 22 k80+554 中桥 4-20 水渠 k80+266.00 中桥 4-16 水渠 23 k80+745 中桥 3-16 水渠 24 k84+295.5 中桥 3-16 水渠 k83+310.00 大桥 7-30 水渠 25 k87+644 大桥 6-20 水渠 k88+423.30 中桥 5-16 水渠 26 k92+872 中桥 3-13 水渠 k90+498.20 大桥 6-20 水渠 27 k98+210 大桥 6-20 水渠 k95+825.50 大桥 6-20 水渠 28 k99+908.5 大桥 5-20 水渠 k99+405.50 中桥 3-13 水渠 29 k100+814.40 大桥 6-20 水渠 30 k102+502.00 中桥 5-16 水渠 31 k114+315 中桥 3-20 水渠 k116+915.0 中桥 3-20m 水渠 32 k117+513 中桥 3-16 水渠 k120+135.8 中桥 216m 水渠 33 k122+553 大桥 5-20 蛤蟆通河 k125+208.0 大桥 620m 蛤蟆通河 34 k122+948.5 中桥 3-16 水渠 k125+597.0 大桥 620m 水渠 35 k143+408.6 中桥 316m 蛤蟆通河 1 支流 36 k138+232 中桥 1-20 水渠 k148+249.2 中桥 420m 蛤蟆通河 2 支流 37 k140+812 中桥 3-16 水渠 k152+249.7 中桥 313m 水渠 38 k145+650 中桥 3-20 水渠 k152+822.0 中桥 420m 蛤蟆通河 3 支流 39 k149+725 中桥 4-20 水渠 k158+536.7 中桥 3-20m 蛤蟆通河 4 支流 40 k155+983.5 中桥 3-20 水渠 k169+193.7 中桥 313m 水渠 41 k167+673 中桥 3-20 水渠 k170+360.3 中桥 3-20m 水渠 42 k175+646 中桥 3-20 水渠 k178+333.7 中桥 3-20m 水渠 43 k176+621 大桥 6-20 七虎林河 k179+306.0 大桥 6-20m 七虎林河 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 15 44 k176+847 中桥 3-16 水渠 k179+533.4 中桥 316m 水渠 45 k180+489 中桥 4-20 水渠 k182+864.3 中桥 420m 水渠 46 k181+649 中桥 3-20 水渠 k184+023.4 中桥 3-20m 水渠 47 k189+137 中桥 4-20 水渠 k191+520.1 中桥 420m 水渠 48 k192+816 中桥 3-20 水渠 k195+191.3 中桥 420m 水渠 49 k193+374 中桥 4-20 水渠 k195+743.0 大桥 520m 水渠 50 k196+064 中桥 4-16 水渠 k198+441.0 中桥 420m 水渠 根据调查，本工程位于挠力河国家级自然保护区缓冲区内设置 3 座大桥，与环评 一致，桥梁长度未发生变化，3 座桥梁总长度 1120 米；原环评中实验区内设置 2 座 中桥，将环评中 k61+045 处大桥改为 k59+409.00 中桥，中桥不变，桥梁长度未发生 变化，2 座桥梁总长度 87.08 米；本工程全线新增大桥 2 座，新增中桥 4 座，跨越河 体均为挠力河、七虎林河及蛤蟆通河支流，水体类别为地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的、类标准，不跨越敏感水体。 2.2 交通量分析交通量分析 2.2.1 预测车流量预测车流量 高速公路环评交通量预测数据见表 2.2-1。 表表 2.2-1 各特征年交通量预测表 单位：辆小客车/日平均 各特征年交通量预测表 单位：辆小客车/日平均 路 段 2012 年 2015 年 2020 年 2025 年 2031 年 二龙山建三江 8315 11448 17712 24993 34032 建三江大兴 6656 9164 14178 20006 27242 大兴东风岭 6777 9331 14436 20370 27738 东风岭八五三 6351 8744 13529 19090 25995 八五三八五二 6797 9358 14478 20430 27819 八五二八五四 6294 8666 13408 18920 25763 八五四虎林 6715 9380 14739 21162 29375 路 段 平 均 6732 9290 14409 20389 27851 2.2.2 实际车流量实际车流量 通过现场监测调查建虎高速 2015 年 5 月 10 日2015 年 5 月 11 日两天车流量数 据，营运期交通量统计见表 2.2-2。 表表 2.2-2 建虎高速建虎高速 2015 年车流量统计情况 辆小客车/平均日 年车流量统计情况 辆小客车/平均日 路段 实际车流量 预测车流量 实际车流量占预测车流量（2012 年）的比例% 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 16 建虎高速 2370 9290 25.5 根据关于调整公路交通情况调查车型分类及车辆折算系数的通知 （规统便字 2005126 号） ， 中型车与小型车的折算系数为 1.5， 大型车与小型车的折算系数为 2.0， 可折算出建虎高速2014年交通量预测结果为 2395 辆/年平均日 （折算为标准小型车） 。 2.3 车速车速 根据环评及其批复，建三江至虎林高速公路设计行车速度为 80km/h，黑龙江省 高速公路自 2014 年统一调整，小型车行车速度为 120 km/h、中型车行车速度为 100 km/h、大型车行车速度为 80 km/h。 2.4 工程投资工程投资 项目工程概算投资 52.5116 亿元， 环保投资 2055.32 万元， 占工程总投资的 0.39%。 实际总投资 52.5116 亿元，环保总投资为 6193.52 万元，占工程总投资的 1.18%。实 际环保投资比例大于计划比例。 表 2.4-1 环保投资对比情况 表 2.4-1 环保投资对比情况 污染 源 环保设施名称 环评中环保投资 （万元） 实际环保投资 （万元） 废水 施工期 防渗旱厕 24.0 30 沉淀池 65.0 76 隔油池 25.0 27.5 运行期 坡面径流收集及警示 268.74 服务区污水处理设施 200.00 196 储水池 20 39 化粪池 36 39 废气 施工期 洒水车 50.00 144.0 油烟过滤器 12.0 15.5 运行期 路面清扫车 30.0 30 固废 施工期 临时堆土场拦挡、遮盖 运行期 垃圾车 30.0 30 噪声 施工期 隔声设备，减振装置 24.0 140 工作人员防护 10.0 25.0 建筑材料遮盖 4.0 16.0 运行期 隔声窗 59.0 0 防噪林 8.0 0 生态 环境 保护 动植物保护宣传 20.0 20 生态影响防护与恢复 200.0 1000 临时占地平整、植被管护 274.0 1054.15 收费站服务区停车区绿化 320.0 2107.93 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 17 挠力河自然保护区生态保护 205.45 500.00 其他 环境保护标示牌 23.0 12.7 环境保护工程设计 50.00 50 环境监测 103.00 110 人员培训 10.00 20 宣传教育 5.00 5 环境保护管理 90.00 100 环保竣工验收调查费用 60.00 70 以上环保投资小计 1957.45 6126.52 不可预见费（=小计5%） 98.87 67.0 水土保持投资 8637.1 12398.37 总环保费用合计 2055.32 6193.52 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 18 3 环境影响报告书回顾环境影响报告书回顾 环境影响调查的主要任务之一是查清工程在设计、 施工及试运营过程中对环境影 响报告书及其批复中要求的环保措施和建议的落实情况，因此，回顾环境影响报告书 的主要内容以及环保部门对报告书的批复意见非常必要。 3.1 环境影响报告书中主要评价结论环境影响报告书中主要评价结论 表表 3.1-1 环境影响报告书中主要评价结论 环境影响报告书中主要评价结论 时 段 环境 要素 主要结论 现 状 评 价 生态 环境 拟建项目所在区域位于黑龙江省东部三江平原，耕地面积比重大，农田是评 价区主要生态系统类型；森林覆盖率低（3-5%） ，林木以以农田防护林、路旁林、 村旁林等形式分布，树种以杨树为主，此外还有柳、榆、樟子松等，天然林比例 低；此外在河流漫滩地上带状分布的草甸为主的滩地植被。 评价区域内河流有挠力河等，由于这些河流受人为干扰大，鱼类稀少，均无 捕捞量。主要以鲤科鱼类为主，没有形成捕捞量。 声 环境 根据黑龙江省农垦环境监测站对公路沿线 12 处声敏感区现状监测结果，各 点位昼间、夜间噪声值全部符合声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类、4a 类声环境功能区标准要求，区域声环境质量较好。 水 环境 建三江至虎林高速公路主要跨越七虎林河、挠力河及其支流外七星河、宝清 河、蛤蟆通河等水体，根据黑龙江省农垦环境监测站现状监测资料进行评价，各 监测断面均未达到水环境功能区要求的地表水环境质量标准 （gb3838-2002) 中的类、类标准，主要超标污染物为 codcr、bod5，地表水体受到一定程 度的污染。水质污染主要原因是七虎林河、挠力河及其各支流接纳了沿河城镇生 活污水、工业废水及农田面源污染所致。 环境 空气 根据环境空气现状监测结果，项目区环境质量较好，no2、tsp、co 单项污 染指数均小于 1，均能满足环境空气质量标准 （gb3095-1996）二级标准要求。 社会 环境 （1）项目直接影响区为富锦市、农垦建三江分局、红兴隆分局、牡丹江分 局、虎林市，直接影响区人口 152.04 万人。 （2）本工程永久占地 1121.88hm2，其中占用耕地 829.28hm2，所占耕地分布 在各乡镇，所占比例较小。 施 工 阶 生态 环境 （1）施工临时占地会破坏原有地表植被，在短期内改变原有地貌特征，对 农业生产和生态环境将产生不利影响。但是从项目直接影响区来看，公路施工临 时占地分布到沿线各村屯比例较小，通过在设计中采取少占耕地、减少破坏林地 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 19 段 等措施和采取占地补偿、施工迹地复垦等措施，施工临时占地产生的不利影响将 得到减免，不会对环境产生长久的不利影响。 （2）工程施工将破坏部分农田动物、野生动物原有栖息环境，对部分野生 动物如野兔、野鸡、鹌鹑等生活、栖息将产生干扰，驱使其远离施工区，但是这 种影响主要表现于施工期间，影响是暂时的，施工结束后，部分野生动物还会回 到原来的栖息地。 （3）路基修筑、料场开挖在很大程度上破坏了原有地表植被，使地表裸露， 增加了水土流失强度，但这种影响时间短，施工结束后通过生态恢复、水土保持 措施措施可以减免水土流失量。 （4）改线段将土地分割成块，道路的阻隔作用将在一定程度上影响以风为 媒介的植物传粉。 （5）公路施工过程中，施工驻地、加工场、施工便道等在一定程度上将影 响公路沿线迹地景观的完整性、美观性，应加强对建设期施工迹地的管理，减免 对迹地景观的影响。 （6）据调查，评价区内无珍稀濒危野生动植物。 声 环境 公路施工对声环境的影响主要来自施工机械， 一般施工区场界噪声能够满足 建筑施工场界噪声限值 （gb12523-90）要求，但施工噪声对沿线敏感点具有 一定的影响，该影响属于短期的、暂时的，施工结束后就会自然消失。施工单位 应合理安排施工时间， 在农村居民点附近禁止夜间施工， 合理安排施工机械位置， 大噪声源的机械远离居民点布置，施工期采用适当的隔声降噪措施，减轻公路施 工对沿线居民生活的不利影响。 水 环境 施工期间将产生生活污水与施工废水， 将对附近地表水体产生一定的不利影 响。由于公路建设具有线性、分散施工特点，项目区水系属于季节性河流，河网 不甚发育，在施工布置上考虑对地表水体的影响，将施工区远离地表水体布置， 在每个施工区均采取污水、施工废水污染防治措施，因此认为施工期间产生的废 污水对地表水体影响不明显。 环境 空气 施工期大气环境的主要污染物为扬尘，对环境空气将产生一定的影响，但影 响范围与公路走向一致，呈条带状，属于短期影响，施工结束后，影响消失。因 此，在采取适当的防护措施后是可以接受的。 营 运 期 生态 环境 （1）公路沿线大部分为耕地，已形成较为稳定的农业生态系统。公路沿线 区域内基本为开发建成区，分布有城镇、村屯和公路，人类活动相对频繁，因此 没有大型、珍稀、濒危及国家保护的野生动植物。 （2）工程建设占用的耕地、砍伐的树木在公路建成后通过补偿开垦耕地、 补栽或异地植树补偿等措施，可在很大程度上弥补工程造成的损失。 建三江至虎林高速公路竣工环境保护验收调查报告 20 （3）公路建成后对以风为媒介进行授粉的植物将产生阻隔作用，也会在短 期内影响附近动物的栖息和活动，但通过采用涵洞、生物通道等措施以及动物的 适应能力，不会构成明显的生态问题。 （4）公路营运后将成为黑龙江省东部地区的一条重要干线公路，将在原有 以农田为主的景观格局中增加一处条带状延伸的平坦清洁路面、 护路林和防噪林 带，可以给司机及乘客提供优美宜人、舒适和谐的行车环境，同时还形成汽车运 行的绿色走廊，为沿线环境增添一处新的人文景观。 声 环境 受本公路建设影响较大的声环境敏感点共 12 处，全部为一般农村居民点， 无特别需要安静的重要声环境敏感点，根据声环境影响预测分析，该公路在营运 期对沿线声环境将产生一定的影响， 本项目道路红线 50m范围内没有居民区等环 境敏感点。道路红线 50m范围外环境敏感点连山村、贵仁村、六合村、西山村、 红旗岭农场三队、大兴农场六队、八五三农场四分场八队、八五三农场二分场二 队和联义村昼间、夜间噪声均达标；虎宝林场南林工段中、远期噪声超标，噪声 超标范围 0.4db(a)3.7 db(a)；后联义村近、中、远期噪声均超标，超标范围 0.3 db(a)7.5 db(a)。通过采取噪声防护措