盐城南洋机场改扩建工程环境影响评价1.pdf

1 盐城南洋机场盐城南洋机场改改扩建扩建工程工程 环境影响报告书环境影响报告书 （简本简本） 项目建设单位：项目建设单位：盐城民航站盐城民航站 项目评价单位：南京国环环境科技发展股份有限公司项目评价单位：南京国环环境科技发展股份有限公司 证书证书编号编号：国环评证国环评证 甲甲 字第字第 19011901 号号 20132013 年年 4 4 月月 1 目 录 （一）建设项目概况 . 1 1.建设项目的地点及相关背景； 1 2.建设项目概况； 2 2.1 项目特点 . 2 2.2 运营期分析 . 2 2.3 环保投资 . 3 2.4 机场扩建工程综合明细 . 4 3.与规划的相符性。 8 3.1 与江苏沿海地区发展规划 （2009-2020）的相容性分析 8 3.2 与盐城市城市总体规划 （2003-2020）的相容性分析 8 3.3 与中国民用航空发展第十二个五年规划 （2011-2015 年）相符性分析 . 13 3.4 与盐城市 “十一五” 环境保护和生态建设规划的相容性 13 3.5 与盐城市亭湖区环境保护“十一五”规划和 2020 远景目标的相容性 13 3.6 与盐城市经济和社会发展十二五规划纲要的相容性 . 14 3.7 与规划环保篇章的相容性 . 14 3.8 结论. 14 （二）建设项目周围环境现状 . 15 1.建设项目所在地的环境现状 15 2.建设项目环境影响评价范围。 15 （三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 . 16 1.建设项目的主要污染物排放情况 16 2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 17 3.按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果； 22 4.按不同环境要素介绍污染防治措施、 执行标准、 达标情况及效果,生态保护措施及效果； 24 4.1 噪声污染防治措施 . 24 4.2 大气污染防治措施 . 25 4.3 废水污染物防治措施 . 25 4.4 固体废物防治措施 . 29 4.5 环保投资估算 . 29 5 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案； 30 5.1 预测结果： . 30 5.2 风险防范措施及应急预案： . 30 6.建设项目对环境影响的经济损益分析结果； 31 6.1 环境效益分析 . 31 6.2 环保投资与工程总投资的比较 . 32 7.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。 32 7.1 施工期环境监测 . 32 7.2 运营期的环境监测 . 33 2 （四）公众参与 . 33 1.公开环境信息的次数、内容、方式等； 33 2.征求公众意见的范围、次数、形式等； 39 2.1 第一次问卷调查 . 39 2.2 现场座谈会 . 40 2.3 团体受访者基本情况及调查结果 . 41 2.4 第二次问卷调查 . 42 3.公众反对意见及回访分析 43 4.公众参与小结 44 （五）环境影响评价结论 . 45 （六）联系方式 . 46 1 （一）建设项目概况（一）建设项目概况 1.建设项目的地点及相关背景；建设项目的地点及相关背景； 盐城南洋机场位于盐城市东北 8.3 公里、南洋镇西北 1.5 公里处，机场的地 理坐标为 e1201208、n332530，跑道方向为真向 383037 2183037，磁差 440西。机场基准温度为 30.8。跑道东北端入口编 码为 22，西南端入口编码为 04。04 号跑道入口标高为 3.25 米(1956 年黄海高程 系，下同)，22 号跑道入口标高 3.28 米。 盐城机场，始建于 1958 年，为空军二级永备机场。1984 年经国务院、中央 军委批准为军民合用，1988 年，成立江苏盐城联合航空公司，累计飞行 2000 多 架次，安全运送进出港旅客 20 多万人次，实效率一直居全国联航系统前列，连 续五年被评为全国联航系统先进单位； 为改善地方投资环境、 促进经济发展， 1997 年经江苏省政府、国家民航总局批准建设盐城民航站，总投资 1.2 亿，按 4c 级 标准、年旅客吞吐量 30 万人次规模建设。 通航以来，盐城南洋机场先后开通了北京、广州、上海、首尔、温州、大连、 桂林、香港、昆明、哈尔滨、三亚、长沙和台湾等国内、国际航线。截止 2012 年年底，盐城南洋机场已安全保障航班飞行约 1.8 万架次，旅客吞吐量 130 万人 次，货邮吞吐量约 1 万吨。2012 年安全保障进出港航班 3350 架次，完成旅客吞 吐量 316913 人次，货邮吞吐量 2842.351 吨，分别比去年同期增长 31%、36.4% 和 22.3%，为盐城的改革开放和社会发展提供了快捷、安全、稳定的空中交通条 件。目前盐城南洋机场飞行区条件良好，航站楼及服务设施齐全，基本满足大型 民用航空运输飞机的使用要求，只是由于跑道长度较短（2200 米） ，在使用上受 到一些限制。盐城民航站审时度势，积极开展盐城南洋机场改扩建工程建 设的各项前期工作，根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环 境影响评价法 和国务院令第 253 号 建设项目环境保护管理条例 的有关规定， 盐城民航站委托南京国环环境科技发展股份有限公司承担盐城南洋机场改扩建 工程建设项目环境影响报告书的编制工作。接受委托后，评价单位对拟建机场及 2 周边环境进行了踏勘和调研，并收集了相关资料，编制完成了本项目的环境影响 报告书。 2.建设项目建设项目概况概况； 2.1 项目特点项目特点 本项目为机场扩建项目， 属于非污染生态类项目，因此本项目评价工作重点 为飞机噪声的影响预测评价、 工程建设施工期的生态环境影响和噪声污染防治措 施。 现有盐城南洋机场飞行区指标为 4c，根据机场的功能定位及作用，机场近 期飞行区指标仍维持 4c，并兼顾少量 d 类飞机运行需求，远期可根据机场发展 情况将飞行区规划指标提升为 4d。 2.2 运营期分析运营期分析 机场运营期间产生的“三废”和噪声主要来自于以下几个方面： 1、飞行：指飞机起降和飞行过程。飞机在起降和地面滑行过程中会产生噪 声和尾气。飞机在飞行过程中为满足旅客和乘务人员的生活保证，需排放生活垃 圾即航空垃圾。 2、航空服务区：指直接为飞行保证和旅客服务的候机楼、餐厅、指挥调度 系统和办公区等，主要指过往旅客和机场工作人员所排放的生活垃圾和生活污 水。 3、后勤保障：指机场办公区、油库等，在生产运行过程中，排放废气、废 水和固体废物等。 4、生活区：指机场宾馆、餐厅食堂、职工宿舍等。主要排放生活污水和垃 圾。 5、汽车：指进出机场场区的汽车。这些汽车在进场公路行驶过程中排放的 尾气和产生噪声。 3 2.3 环保投资环保投资 根据工程可行性研究报告，本工程的总投资为 44438.28 万元，环境保护投 资约为 1002.72 万元，占工程总投资 2.25%。类比其他机场环保投资计划，项目 环保投入合理，投资实施后可基本满足环境保护的要求。 飞行 噪 声 尾 气 航 空 垃 圾 航 空 污 水 航空服务区 生 活 污 水 生 活 垃 圾 地勤保障 噪 声 烟 气 废 气 生 产 废 水 冲 洗 废 水 固 体 废 弃 物 生活区 生 活 垃 圾 生 活 废 水 废 气 汽车 噪 声 尾 气 废 气 固 体 废 弃 物 废 水 噪 声 4 2.4 机场扩建工程综合明细机场扩建工程综合明细 表表 2.2.4 4- -1 1 盐城南洋机场扩建项目主要建设内容一览盐城南洋机场扩建项目主要建设内容一览 序号 工程项目 工程建设内容及规模 与现有工程关系 1 飞行区工程 跑道、滑行道及道 面工程 飞行区指标 4d， 跑道向 22 号端延长 600m 总长度至 2800m， 两侧道肩均扩宽 2.5m 至 5m； 平滑道向 22 号跑道方向延长 1000m，新建平滑道中心线与跑道中心线相距 176m；在跑 道延长端处新建一条垂直联络道，垂直联络道宽 23m，两侧设 7.5m 宽道肩；飞行区排 水系统整修。 改扩建跑道、平滑道，新 建联络道 机坪 民航站坪尺寸为 150 米64 米，面积 9600 平方米，水泥混凝土道面厚度为 32c 米，可 停放三架 c 类飞机，其中一个机位使用登机桥，滑进推出。南侧机坪按停放 3c 和北侧 机坪按停放 2c 考虑，站坪共可停放 8 架飞机（8c） 机坪工程已批在建，本期 工程不扩建，依托 2 航管工程 塔台工程 航管楼建筑面积 1677 平方米，主要作为航行科、通导科。空管部门设在航管楼（共三 层，塔台为四层）内，面积约 1200 平方米。更新 6 信道甚高频地空话音通信系统、更 新扩容自动转报系统至 32 路、更新 6 席位语音交换和控制系统、扩容记录与重放系统 至 32 路、新建 ku 卫星地面站系统、新建话音/数据综合通信网、升级 atm 系统、新建 集群系统、atis 自动情报服务系统等。 依托，改建 导航工程 机场主降方向(04 号)安装有仪表着陆系统，跑道西南外侧安装有 dvor/dme 台。 新建 气象工程 人工气象观测场、气象自动观测系统、卫星云图接收系统、气象填图系统、气象预报工 作站。现有塔台西南侧约 45m 处新建一座 25m 塔台，气象观测场迁建。 迁建 3 航站区工程 航站楼 总建筑面积 13100 平方米，其中国内航站楼 6050 平方米、国际航站楼 7050 平方米。采 用一层半式旅客进出港流程。 依托 停车场 扩建现有停车场从 7500 平方米新增至 8000 平方米。 扩建 4 货运区工程 货运区 货运站建设规模为 3400m 2 依托 5 助航灯光工 程 助航灯光 在延长跑道上增设跑道中线灯及跑道边灯，使之与原跑道灯光成一系统。根据延长后的 跑道重新设置 papi 灯。在新增的平行滑行道及联络道上设置滑行道边灯、中间等待位 置灯等系统；改造现有的滑行引导标记牌系统；在跑道北端设 i 类精密进近灯光系统， 新建 5 序号 工程项目 工程建设内容及规模 与现有工程关系 并设置一套闪光灯。跑道中线灯、边灯、进近灯、边灯、中间等待位置灯电源由南、北 灯光变电站分别就近供电。更换现有跑道中线灯、跑道边灯、滑行道边灯、跑道南端入 口末端灯、跑道南端 papi 灯的一次电缆。 22 号跑道端升级改造为 i 类精密进近灯光系统；改扩建站坪照明系统。 6 机场维修工 程 机场维修 本期按机务维修性质确定为航线维护机场 依托 7 机场消防工 程 消防工程 消防保障等级为从5级提高至6级， 航站区北侧新建1座2484m 2的消防站， 并新建3000m2 的消防训练场。站内共配有两辆载液量为 5 吨的中型泡沫车和一辆重型泡沫车。 新建 8 机场安全保 卫工程 飞行区围界 本期拆除 7500m 围界，增加飞行区隔离围界 9500m，设围界大门 1 座 改建 围场道路 本期拆除围场路 6500m 2，新修围场路 12000m2，水泥混凝土路面宽 3.5m。 新建 公安、安检业务用 房 设在现有候机楼综合楼内。 依托 9 食品 工程 航空食品 由于配餐的数量有限，机场公司与市内餐饮业挂钩，购置航空食品，餐车运送至机场。 依托 10 辅助生产办 公生活服务 设施 场务用房 新建特种车库（含场务用房）1984m 2 新建 宿舍和职工食堂， 办公用房 职工宿舍和职工食堂用房，依托现有 依托 11 机场雨水、 污水、污物 处理工程 污水中水工程 新建污水中水处理站，处理能力 200t/d。 新建 雨水工程 本期航站区实行雨污水分流制排放。航站区雨水采用盖板明沟有组织排水，地面雨水通 过径流进入盖板明沟，排入机场现有排水沟。 改建 污物处理工程 设置垃圾中转站，机场生活垃圾集中在现有垃圾转运站内，然后由垃圾运输车运送到就 近的城市垃圾处理中心集中处理。 依托现有 6 序号 工程项目 工程建设内容及规模 与现有工程关系 12 机场厂区供 冷供热通风 工程 供冷、供热 本期仅航站楼设中央供冷空调系统，航管楼、办公楼等均不设集中空调系统，采用按需 要在各建筑物单体内安装冷暖分体空调的形式。 依托 通风 采用自然排烟和机械排烟两种方式。 依托 13 供油 工程 机场油库 机场供油工程建于 2000 年，库区约占 400 m 3。机场油库现建有 3 座 50 m3地上卧式油 罐，l 座 10 m 3埋地卧式污油罐；油泵房及发油棚共约 20 m3，内置 2 台收、发油自吸 式管道泵，并配置收、发装置各一套，采用库站合一的供油流程,储量 120t。2012 年 8 月，盐城民航站拟在南洋机场航站楼北侧迁建盐城南洋机场油库，建成后，2 座 500m 3 立式拱顶锥底油罐，1 座 30 m 3卧式沉淀油罐。 依托（油库项目已由盐城 市环保局审批，已批在建） 13 配套 工程 给水工程 机场设有给水站，供水由亭湖区南洋自来水厂供给。机场生活及消防用水由机场给 水站及蓄水池提供，蓄水池有效容积为 360 立方米，其中生活储水为 120 立方米，消防 储水 240 立方米，蓄水池由市政管网一路 dn200 补水。给水站内设消防加压水泵 （sls150-400b）三台（两用一备） ，技术参数为：q=33.962.9l/s，h=4033 米，n 30kw。同时设有生活加压水泵（sls50-200b）三台（两用一备） ，技术参数为： q=2.083.83l/s，h=3734 米，n3.0kw。 依托 排水工程 场内采用雨污分流。雨水直排至周边河沟，生活污水由场内污水处理站处理后，排入场 外河流兴胜河。 新建 供电工程 机场用电属于一级负荷，有两路独立的可靠电源供电，目前一路从新建的 35kv 南洋变 电所引出，电压等级为 10kv，另一路电源为从 110kv 的东郊变电所引出，电压等级为 10kv。机场现有 10kv 变电站两座。1#电站位于站区西侧，容量为 2 台 800kva 油浸式变 压器，实际目前最大负荷约为 1300kw，取用系数 0.75。2#电站位于站区东侧容量为 2 台 800kva 干式变压器，实际目前最大负荷约为 1300kw，取用系数为 0.75。本期考虑更 换现有高压配电柜 12 台，同时新增 4 台高压配电柜（其中 2 台备用，2 台供电给新设 北灯光站） 。 改建 通讯工程 中国电信、中国移动、中国联通均已铺设通讯光缆至航站航管楼电话站，电话站与各站 内单体均有光缆或电缆连通。 / 7 序号 工程项目 工程建设内容及规模 与现有工程关系 14 征地拆迁 新征地共计 540.2 亩(36hm 2) / 15 总投资 44438.28 万元 / 注：本期工程扩建，占用和拆除部分军航设施，为不影响今后军方设施的正常使用，需对其进行还建，包括助航设施、灯光系统、军航停机 坪等。 8 3.与与规划的相符性。规划的相符性。 3.1 与与江苏沿海地区发展规划江苏沿海地区发展规划 （ （2009-2020）的相容性分析）的相容性分析 盐城南洋机场扩建工程符合沿海规划中的“盐城机场继续发挥开放口岸优 势，新辟货运功能，增强联系日本、韩国的国际运能，建设区域性支线机场”， 同时又能与周边连云港、南通等机场紧密结合，优化整合机场资源，发挥整体优 势，提升服务能力。因此，盐城南洋机场新一轮规划和建设符合江苏省沿海开 发总体规划 。 3.2 与与盐城盐城市城市总体规划 （市城市总体规划 （2003-2020）的相容性分析）的相容性分析 盐城机场位于盐城市东北 8.3km，盐城市城市总体规划见图 3.2-1。 9 图图 3 3.2.2- -1 1 盐城市城市总体规划图盐城市城市总体规划图 盐城机场 2025 年民航飞机噪声和盐城市城市总体规划关系见图 3.2-2。 由图 可知，未有规划居住区进入 wecpnl 大于 70db 等值线范围内。盐城机场 2025 年 军民航飞机噪声和盐城市城市总体规划关系见图 3.2-3。由图可知，有 275796 平方米规划居住区进入了 wecpnl70-75db 范围内(现已建成)。 10 图 3.2-2 2025 年民航飞机噪声和盐城市总体规划关系 图 3.2-3 2025 年军民航飞机噪声和盐城市总体规划关系 11 盐城机场 2040 年民航飞机噪声和盐城市城市总体规划的关系见图 11.2-4。 由图可知，2040 年有 235467 平方米规划居住区进入了 wecpnl70-75db 范围内， 未有规划居住区进入了 wecpnl 大于 75db 范围内。 盐城机场 2040 年军民航飞机噪声和盐城市城市总体规划的关系见图 11.2-5。由图可见，军民航飞机噪声对盐城市城市总体规划的影响进一步增大， 有 472823 平方米规划居住区（现已建成）wecpnl70-75db 等值线范围内，未有 规划居住区进入了 wecpnl 大于 75db 范围内。 由于 wecpnl70-75db 等值线范围内 的区域已建成，能满足 wecpnl75db 的标准要求，本次评价未要求进行规划调整。 图 3.2-4 2040 年民航飞机噪声和盐城市总体规划关系 12 图 3.2-5 2040 年军民航飞机噪声和盐城市总体规划关系 盐城机场航线下规划居住区的最大 a 声级见表 3.2-1。国内未制定机场最大 a 声级标准，国外也未制定国家相应的机场的最大 a 声级标准。现能查到的最大 a 声级标准是由部分机场自行制定的，表 3.2-2 给出了部分机场的最大 a 声级标 准。 通过比较可以看出，规划居住区预测得到的最大 a 声级均小于相应机场的最 大 a 声级标准。表中坐标点见图 11.2-5。 表表 3 3.2.2- -1 1 盐城民航飞机在盐城民航飞机在规划居住区上空的最大规划居住区上空的最大 a a 声级声级 规划城镇 坐标 x(km) 坐标 y(km) lamax(db) 高度（m） 起飞 降落 起飞 降落 盐城市 1 -5.899 3.58 57.5 / 3400 / 2 -4.936 1.921 63.7 / 3500 / 3 -5.127 4.709 57.4 / 2750 / 4 -8.898 -0.002 72.0 75.3 750 400 5 -11.479 -0.26 69.4 71.8 800 550 6 -3.238 0 82.2 88.4 300 120 表表 3 3.2.2- -2 2 国外机场的最大许可噪声级国外机场的最大许可噪声级 dbadba 昼夜时间 纽约 肯尼迪机场 伦敦 希思罗机场 阿姆斯特丹 斯希霍尔机场 苏黎世 克劳敦机场 白天 99 97 98 100 夜间 89 89 98 95 由以上分析，认为机场飞机噪声和城市总体规划基本相容。由于，机场航线 13 穿越盐城市上空，盐城机场拟调整民航飞机飞行航向,减少飞机在盐城市上空起 飞和降落的架次；为进一步减少飞机噪声影响，建议盐城市城市规划部门应结合 本次飞机噪声评价等值线图，在盐城市城市总体规划修编时，将在 2040 年军民 wecpnl70db 等值线范围内的尚未建成的规划居住调整到 wecpnl 70db 等值线范 围外， 并考虑机场未来的发展规划， 为机场发展留下空间。 同时应依据机场规划， 盐城市环保局应会同相关规划和机场部门，制定机场飞机噪声控制规划。同时在 机场附近建设声环境敏感建筑物时，应进行飞机噪声的影响评价。 3.3 与中国民用航空发展第十二个五年规划 （与中国民用航空发展第十二个五年规划 （2011-2015 年）相符性分析年）相符性分析 根据中国民用航空发展第十二个五年规划 （2011-2015 年）要求，“十 二五”时期改扩建机场项目含盐城南洋盐城南洋机场项目机场项目， 本项目建设符合 中国民用航 空发展第十二个五年规划 （2011-2015 年） 。 3.4 与与盐城市盐城市 “十一五十一五” 环境保护和生态建设规划的相容环境保护和生态建设规划的相容 性性 盐城机场为区域交通运输的重要组成部分，机场跑道扩建，将进行机场周边 的声环境区域区区划工作，以此为指导，控制机场周边的土地利用规划，将潜在 的声环境的不利影响削减到最低。 综上，盐城机场总体规划的环保要求与盐城市 “十一五” 环境保护和 生态建设规划相容。 3.5 与与盐城市亭湖区环境保护盐城市亭湖区环境保护“十一五十一五”规划和规划和 2020 远景目远景目 标的相容性标的相容性 盐城机场为区域交通运输的重要组成部分，属于物流业，具有污染轻、能耗 小的特点。在做好污染防治措施及环境管理情况下，对区域环境影响较小，且实 行污水集中处理， 在做好拆迁和隔声等声环境保护措施，有效控制机场周边的土 14 地利用规划，将声环境的不利影响削减到最低。 综上， 盐城机场扩建项目环保要求与 盐城市亭湖区环境保护盐城市亭湖区环境保护“十一五十一五”规规 划和划和 20202020 远景目标远景目标相容 3.6 与与盐城盐城市经济和社会发展十市经济和社会发展十二二五规划纲要的相容性五规划纲要的相容性 盐城南洋机场在国家航空网络中是东部地区一个重要的支线机场， 有利于江 苏省及盐城市综合交通运输体系的完善，民航运输和其他运输方式相互补充，可 共同更好地促进盐城社会经济的发展。盐城南洋机场扩建与盐城市经济和社会 发展十二五规划纲要是相符的。 3.7 与与规划环保篇章规划环保篇章的相容性的相容性 规划环保篇章的结论：盐城南洋机场的总体规划发盐城南洋机场的总体规划发展方向充分考虑到当地展方向充分考虑到当地 经济发展的迫切需求，也符合当地地理特征和区域环境特征，对当地社会经济经济发展的迫切需求，也符合当地地理特征和区域环境特征，对当地社会经济 发展具有较大的促进作用，其经济效益、社会效益明显。通过采取相应的环保发展具有较大的促进作用，其经济效益、社会效益明显。通过采取相应的环保 措施及环境管理措施，其各项环境指标均能符合环境保护的要求措施及环境管理措施，其各项环境指标均能符合环境保护的要求，各项环保措各项环保措 施可行。施可行。 因此，在因此，在盐城南洋机场盐城南洋机场切实控制开发规模和开发进度切实控制开发规模和开发进度，且盐城市政府在对，且盐城市政府在对 机场周边土地利用规划时，充分考虑到机场噪声的影响，切实做好规划机场周边土地利用规划时，充分考虑到机场噪声的影响，切实做好规划及机场及机场 周边居民的拆迁工作，周边居民的拆迁工作，全面落实本报告提出的各项环境保护措施全面落实本报告提出的各项环境保护措施和和风险防范措风险防范措 施的基础上，从环保角度施的基础上，从环保角度盐城南洋机场的总体规划盐城南洋机场的总体规划的建设可行的建设可行的的。 从上述规划内容看以看出，盐城南洋机场扩建工程是根据批复后的“机场总 体规划”中对南洋机场的规划进度安排进行建设的，符合规划的要求，同时，符 合机场总体规划中环保篇章的要求。 3.8 结论结论 综上所述，本扩建工程建设符合盐城市城市总体规划的要求。本工程也符合 全国民用航空运输机场“十一五”建设规划及 2020 年远景规划研究报告 江 苏省民航“十一五”及 2020 年发展规划中的相关要求。 15 建议盐城市城市规划部门应结合本次飞机噪声评价等值线图对盐城市城市 总体规划进行调整，将在 wecpnl70db 等值线范围内的居住区域调整到 wecpnl 70db 等值线范围外，可以和规划中的工业用地进行位置的转换。在机场附近建 设声环境敏感建筑物时，应进行飞机噪声的影响评价。 （二）建设项目周围环境现状二）建设项目周围环境现状 1.建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 （1）大气环境监测结果表明：评价区域内 so2、no2、pm10均未出现超标。 （2）水环境监测结果，w1、w2、w3 断面的氨氮和 bod 有超标现象，其它监 测断面各监测因子均达标，水体有机污染较严重，经分析主要原因为周边的农业 面源和农村生活污水排入水体所引起水质超标。 （3）地下水环境监测结果，各监测点位所有监测指标均符合地下水质量 标准 （gb/t1484893）类标准，表明该区域地表水环境质量较好。 （4）噪声环境监测结果表明：无论按监测日架次计算或按年均架次计算，7 个监测点的 wecpnl 均小于 70db，现状民航飞机噪声的影响较小。 监测结果表明军机引起的 wecpnl1有 1 个测点超过了 70db。由于监测当天 的飞行量大于年平均飞行量，当天的声级大于年均声级，6 个监测点的 wecpnl2 均超过了 70db，同时有 3 个测点的 wecpnl2超过了 75db。 2.建设项目环境影响评价范围。建设项目环境影响评价范围。 （1 1）噪声噪声 飞机噪声评价范围为包含 70 分贝的等声曲线的范围，机场跑道两端 7km、 两侧 1.5km 范围。施工期噪声评价范围为施工场界外 200m。 （2 2）环境空气环境空气 大气环境影响评价范围为跑道为中心，半径 2.5km 的区域。 （3 3）地表）地表水环境水环境 目前机场产生污水通过化粪处理后，排放至兴胜河，最终排放新洋港。本扩 16 建项目建成后，机场产生的污水经收集排入机场内新建污水处理站集中处理， 通 过中水回用处理设施，深度处理后，用于机场内草坪绿化浇灌。本项目水环境评 价范围：污水处理站尾水排口上游 500 米，下游 2.5 公里范围。 （4 4）地下水）地下水 评价范围为以项目为中心 20km 2范围区域。 （5 5）生态环境生态环境 机场征地区域及周边 5km 的陆地生态环境，重点评价机场本期工程征地区 域。 （6 6） 风险评价风险评价 由于国内机场至今尚未有火灾事故记录， 因此本次评价确定煤油泄漏为最大 可信灾害事故， 同时由于风险影响范围较小， 因此确定评价范围为油库周围 5km。 （三）建设项目环境影响预测及拟采取的主（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主 要措施与效果要措施与效果 1.建设项目的主要污染物建设项目的主要污染物排放情况排放情况 （1）大气污染物排放情况 南洋机场 2025 年废气污染物二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳及碳氢化合物 的排放量见表 1。 表表 1 1 大气污染物排放情况大气污染物排放情况 污染源 主要污染物排放量(t/a) so2 co cnhm no2 飞机 5.95 193.25 51.71 113.39 汽车 - 31.06 2.86 1.00 合计 5.95 224.31 54.57 114.39 （2）固体废物 机场2025年固体废物产生量为1220.598t/a,具体各类固体废物产生见表2。 17 表表 2 2 固体废物产生量表固体废物产生量表 单位：单位：t/at/a 序号 名称 产生量 1 航空垃圾 384 2 机场生活垃圾 766.4 3 污水处理站污泥 0.84 4 含油废物 0.07 合计 1151.31 （3）废水 考虑到节约水资源，本项目跑道两侧及项目区有大片草坪，绿化用水需求量 比较大，考虑对污水站的出水进行回用，在新建污水处理站的同时增加中水处理 设施，这样可以使机场扩建后废水不外排。 （4）噪声 机场主要机型性能列于表 3，其中噪声值为依据 faa36 部及 icao 附件 16 规 定方法测得的结果。 表表 3 盐城盐城机场主要机型的性能机场主要机型的性能 分 类 飞机 型号 发动机 噪声值 起飞/侧向/进场 起飞 距离 降落 距离 载 客 数 量 起飞全 重 （kg） 阶 段 型号 数 量 b crj-200 cf34-3b1 2 89/94/98 1920 1480 50 24040 3 emb-145 cf34-3b1 2 89/94/98 1920 1480 50 24040 3 c a319 cfm56-5a5 2 87.5/93.1/94.8 2680 1470 124 75500 3 a320 cfm56-5a3 2 88/94.4/96.2 2336 1470 150 73500 3 b733 cfm56-3c-1 2 84.4/90.4/99.6 2030 1433 149 64700 3 b737 cfm56-7b 2 82.7/90.8/99.4 2042 1372 128 60330 3 b738 cfm56-7b 2 88.6/92.1/96.5 2256 1600 162 70535 3 d b757 rb211-535e4-b 2 84.0/95.0/95.2 2728 2707 240 122470 3 b767-300 cf6-80c2 2 87.1/95.4/101.6 1798 1675 269 185065 3 2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 大气(风险)保护目标： 大气保护目标主要为大气评价范围内的学校、 村庄等。 其具体分布见表 2.1-1 和图 2.1-1。 18 表 2.1-1 机场大气环境保护目标 序号 保护目标名称 x(m) y(m) 户数（户） 人数（人） 1 民航村 一组 2795 134 172 579 三组 1690 1183 121 424 四组 169 1668 150 521 五组 731 704 120 421 六组 1061 1550 98 343 2 新洋村 一组 -2053 1535 33 116 二组 -2319 1625 110 363 三组 -2706 1368 78 273 四组 -2514 781 76 304 五组 -1474 192 76 257 六组 -2047 591 32 128 七组 -753 1024 72 252 八组 -1198 1685 78 268 九组 -731 1618 97 302 3 南映村 一组 1276 1311 167 585 二组 279 -438 197 690 三组 29 -1303 138 483 四组 -799 -351 78 296 4 光荣村 一组 -2417 263 63 221 光荣小区 -2875 367 1568 5488 5 民航新村 别墅区 -3272 312 48 168 6 富康苑 -3471 444 720 2520 7 东苑之星 -3605 444 1560 5460 8 民航新村 锦康苑 -3300 663 1440 5040 9 南洋镇 盐东社区 2863 -811 2600 8194 10 盐海社区 2839 -1435 1800 5598 11 碧湖新苑 3090 -1353 384 1202 12 北林村 北林村 194 1648 498 1874 13 高产社区 高产社区 1026 -1674 187 618 14 奥林匹克花苑 -1096 1012 2592 8243 15 恒隆花园 -284 1012 576 1843 16 九仟阶 -106 1318 468 1458 17 亭湖幼儿园 -2891 -998 - 510 18 亭湖新区实验学校 -3132 -1025 - 2200 19 盐城市亭湖区南洋小 学 2686 -1183 - 1800 20 盐城市南洋中学 2475 -1322 - 1980 19 21 盐城机场职业中学 -2332 591 - 880 22 盐城市人民警察培训 学校 -2685 -505 - 1200 23 南洋卫生院 2251 -1504 36 个床位 注：x 为沿跑道方向距现有跑道中心点的距离，正值表示该点位于现有跑道中心点以东， 负值表示该点位于现有跑道中心点以西；y 为距现有跑道中心线的距离，正值表示该点位于 跑道及延线北侧，负值表示该点位于跑道及延线南侧；下同。 声环境保护目标： （1）机场周围环境 距盐城机场跑道中心线延长线上西南端约 8.3km 为盐城市， 机场周围为广阔 的农村田野， 平坦开阔， 河网密布， 有水无山， 主要河流为机场西北侧的新洋港。 周围有盐城市亭湖区南洋小学、南洋中学、盐城市文港小学等多所学校，盐东社 区、盐海社区等多个城市社区。 （2）机场周围声环境保护目标 机场跑道两端 7km、两侧 1.5km 范围内涉及到的村庄、学校、医院等主要敏 感目标情况见表 2.1-2、2.1-3、2.1-4，评价范围及敏感目标见图 2.1-2，部分村庄 照片见图 2.1-3。 表表 2.1-2 机场周边主要村庄、社区情况机场周边主要村庄、社区情况 序号 图中编 号 保护目标名称 x(m) y(m) 户数（户） 人数（人） 1 1 永丰村 二组 7457 -256 41 144 2 2 五组 6837 306 32 112 3 3 金山村 一组 4933 115 76 259 4 4 二组 5444 1061 83 267 5 5 三组 5889 -105 62 217 6 6 四组 6450 -468 169 558 7 7 五组 5460 -1011 163 570 8 8 六组 6392 -1268 178 605 9 9 北洋村 二组 4310 770 136 462 10 10 民航村 一组 2795 134 172 579 11 11 二组 2908 768 148 518 12 12 三组 1690 1183 121 424 13 13 五组 731 704 120 421 14 14 六组 1061 1550 98 343 15 15 新洋村 一组 -2053 1535 33 116 16 17 三组 -2706 1368 78 273 17 18 四组 -2514 781 76 304 18 19 五组 -1474 192 76 257 19 20 六组 -2047 591 32 128 20 20 21 七组 -753 1024 72 252 21 25 南映村 一组 1276 1311 167 585 22 26 二组 279 -438 197 690 23 27 三组 29 -1303 138 483 24 28 四组 -799 -351 78 296 25 29 光荣村 一组 -2417 263 63 221 26 30 光荣小区 -2875 367 1568 5488 27 56 民航新村 别墅区 -3272 312 48 168 28 57 富康苑 -3471 444 720 2520 29 58 东苑之星 -3605 444 1560 5460 30 59 民航新村 锦康苑 -3300 663 1440 5040 31 31 新民村 二组 -4400 12 78 273 32 32 四组 -4461 -343 173 606 33 33 九组 -3554 580 112 392 34 34 十组 -3427 1015 126 441 35 35 新丰村 三组 -3051 -1441 62 217 36 36 六组 -4170 -1176 86 301 37 37 七组 -4582 -1101 36 126 38 38 八组 -4968 -948 98 343 39 40 大洋街道 大星六组 -5897 425 32 112 40 41 大星七组 -5524 128 63 221 41 42 大星八组 -4097 1318 86 301 42 43 大星十组 -5270 -338 123 431 43 44 东郊新村 -5364 1256 2868 8890 44 45 水岸观澜 花园 -5465 948 864 2765 45 60 和风雅居 -5531 1109 2160 7560 46 61 东方花园 -5324 1377 1890 6615 47 62 大洋新村 -5788 1418 2800 9800 48 63 悦达嘉园 -6886 1318 2500 8750 49 46 五星街道 新河九组 -6080 -1169 38 90 50 47 新河十组 -5691 -991 58 203 51 48 隆盛苑 -6363 201 432 1339 52 49 景盛花园 -6134 -215 1768 5481 53 50 跃进新村 -6273 -64 288 893 54 51 亭湖经济 开发区 迎宾花苑 -3611 15 1856 5754 55 52 东方绿苑 -4096 164 1468 4557 56 53 伯乐达加 州东郡 -3929 -388 1294 4076 57 54 华景园 -4183 -274 684 2155 58 55 南洋镇 盐东社区 2863 -811 2600 8194 21 59 16 盐海社区 2839 -1435 1800 5598 60 22 碧湖新苑 3090 -1353 384 1202 61 23 奥林匹克花苑 -1096 1012 2592 8243 62 24 恒隆花园 -284 1012 576 1843 63 39 九仟阶 -106 1318 468 1458 注：x 为沿跑道方向距现有跑道中心点的距离，正值表示该点位于现有跑道中 心点以东，负值表示该点位于现有跑道中心点以西；y 为距现有跑道中心线的距 离，正值表示该点位于跑道及延线北侧，负值表示该点位于跑道及延线南侧；下 同。 表表 2.12.1- -3 3 机场周围机场周围学校学校敏感点情况敏感点情况 序号 保护目标名称 x(m) y(m) 学生数 老师数 1 盐城市亭湖区南洋小学 2686 -1183 1420 380 2 江苏省盐城技师学院 -5960 728 4300 900 3 盐城市南洋中学 2475 -1322 1580 400 4 盐城机场职业中学 -2332 591 760 120 5 盐城市人民警察培训学校 -2685 -505 1000 200 6 盐城师范学院 -6397 645 13200 5000 7 盐城工学院 -3821 793 8700 4100 8 亭湖幼儿园 -2891 -998 460 50 9 亭湖新区实验学校(已合并) -3132 -1025 / / 10 亭湖新区实验学校 -3708 141 1725 475 11 新民实验小学(已合并) -3676 -732 / / 12 盐城市文港小学 -5170 1380 1700 400 13 新世纪幼儿园 -6037 1032 417 63 14 亭湖电大 -5282 1087 2890 310 15 盐东幼儿园 -3418 1093 186 32 16 迎宾幼儿园 -4215 660 220 46 17 空军航空大学 -2938 1299 1800 200 表表 2.12.1- -4 4 机场周围机场周围医院医院敏感点情况敏感点情况 序号 保护目标名称 x(m) y(m) 规模 1 南洋卫生院 2251 -1504 36 个床位 2 盐城工学院烧伤专科门诊部 -3808 360 20 个床位 3 盐海医院 -3445 242 32 个床位 水环境保护目标：机场附近的兴胜河、新洋港。 生态环境保护目标：机场生态环境评价范围内没有自然保护区、集中饮用水源保 护地等敏感区域分布，无各类珍稀和受保护野生植物生长，无各类重要和受保护 野生动物的栖息繁殖地。评价范围内主要保护目标为项目建设占用的农用地，项 目取土场。 22 3.按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响 及其预测评价结果；及其预测评价结果； （1）大气环境 预测结果表明，建设项目运营后，评价区域内污染物年均浓度增量最 大值均出现于机场跑道附近，各环境空气敏感区小时、日均以及年均浓度 增量较小，对环境影响较小。 （2）水环境 正常情况下，机场产生的废水经污水处理站处理后，经中水回用系统处理 后，回用于厂区绿化。 中水系统故障时，根据地表水环境影响预测，本工程废水排放对新洋港水 质会有一定的不利影响，因而要确保污水处理站和中水回用系统的正常运行，中 水回用于机场绿化。 （3）地下水环境 非正常工况下， 废水收集池发生泄漏时， 其地下水中 cod 浓度增量 0.02mg/l 的范围为水平方向 210m，项目周边 1000m 范围内无水源地集中开采区，因此， 项目废水收集池发生泄漏对附近区域的地下水的影响很小。 （4）噪声环境 随着飞行架次的逐年增加，盐城机场飞机噪声的影响范围和人数也随之增 加。2025 年未考虑军用飞机噪声影响的条件下，在 wecpnl 值为 7075db 范围 内有民航一组、南映四组等 5 个村庄的 104 户、366 人；20 个学校、医院敏感点 中 wecpnl 均未超过 70 db，wecpnl 值在 50.567.1db。在军航和民航飞机的共 同影响下，2025 年，在 wecpnl 值80db、7580db、7075db 范围内的人口数 分别为 0、80、9777 人，户数分别为 0 户、23 户、3090 户。在军民航飞机噪声 的共同作用下，2025 年学校、医院敏感点中亭湖新区实验学校的 wecpnl 值大于 70db，超 0.3db,其余均低于 70db。 远期目标年 2040 年，未考虑军用飞机噪声影响的条件下，在 wecpnl 值为 7075db 范围内有民航一组、新洋五组等 11 个村庄的 3217 户、10180 人，在 wecpnl 值为 7580db 范围内有民航一组、南映四组、二组 3 个村庄的 29 户、 23 105 人。20 个学校、医院敏感点的 wecpnl 值 19 个低于 70db，其中亭湖新区实 验学校超过 70db,超标 0.3db。2040 年，在军航和民航飞机的共同影响下，在 wecpnl 值80db、7580db、7075db 范围内的人口数分别为 0、381、14616 人，户数分别为 0、108、4589 户；20 个学校、医院敏感点中亭湖新区实验学校 和海盐医院的 wecpnl 值超过了 70db 标准值，分别超过 2.1 和 0.3db，其余敏感 点的 wecpnl 值均低于 70db。 依据国内和国际上对机场噪声控制的要求和方法，对于 wecpnl 大于 80 db 的部分村庄和大于 75db 的学校采取搬迁措施，对位于 7580db 内的村庄、 70-75db 内的学校应采取隔声措施。从声环境影响角度分析，在采取上述措施的 前提下，盐城机场的工程方案是可行的。 （5）生态环境 机场扩建工程不会明显改变机场区域土地利用格局，机场生态评价范围内 没有敏感生态保护目标， 无珍稀野生动植物资源。 施工期除造成少量植被的破坏， 生物量损失及相应的生态效益损失外，生态环境影响不突出；营运期对区域生态 环境基本没有影响，而且通过机场区域的生态建设（绿化） ，可以补偿施工期工 程建设造成的生态损失，改善生态环境。 （6）固体废物影响评价结论 建设项目在生产过程中产生的固体废物主要是生活型垃圾，均采取了妥善 的处理处置措