江苏华电如皋热电联产项目环境影响评价.pdfVIP

江苏华电如皋热电联产项目江苏华电如皋热电联产项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本简本） 江苏华电如皋项目筹备处 2014 年 12 月 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目背景建设项目背景 如皋市沿江经济开发区（即如皋港区）是南通市政府于 1993 年同意设立的 （通政复19934 号） ， 四至范围为： 北至宁通公路， 西至四号港， 东至如海运河， 南至泓北沙如皋界（包括长青沙、友谊沙、泓北沙） 。如皋港区是如皋市重要的 “辅城” ，规划发展四大板块：如港新城板块、制造工业板块、现代物流板块和 生态旅游板块。其中，工业板块主要发展精细化工产业、石化产业、冶金电力产 业、高新产业、船舶制造及配套产业。 随着如皋港区经济的不断发展， 供热需求也日益增加。但是目前的企业主要 依靠小锅炉供热， 带来环境污染和能源浪费的同时也影响了城市的景观和整体形 象。根据江苏省如皋市热电联产规划 （2011-2015） ，在如皋港区的工业园区 （原精细化工园和石化工业园）内拟新建一个热电站，向园区企业集中供热。 在此背景下，江苏华电拟投资 116677 万元在如皋港区石化工业区内建设如 皋热电联产项目。建设规模为 3 台 220t/h 高温高压煤粉锅炉（2 用 1 备） ，配套 1 台 35mw 抽背机组和 1 台 3mw 背压机组，并预留扩建条件。通过本项目的建 设将实现园区内集中供热， 并关停现有的燃煤小锅炉，有利于满足地区产业发展 对热负荷的需求，有效地改善该区域环境空气质量，具有良好的社会效益、环境 效益和经济效益，有利于节能减排，提高能源利用效率。 1.2 建设项目概况建设项目概况 1.2.1 项目名称项目名称、性质性质、地点地点、投资总额及拟建成时间投资总额及拟建成时间 项目名称：江苏华电如皋热电联产项目 项目性质：新建 建设地点：位于如皋市沿江经济开发区（即如皋港区）石化工业区内。主厂 区位于兴港大道以南，滨江路以北，华江路以西地块内；取水泵房位于主厂区西 侧，如皋港引河东岸。 投资总额：116677 万元，环保投资 6740 万元，占总投资的 5.78%。 2 拟建成投产时间：本项目计划于 2015 年 6 月正式开工，2016 年 6 月第一套 机组投产；2016 年 8 月第二套机组投产。 1.2.2 生产工艺生产工艺 本项目由高温高压煤粉炉及配套的抽背和背压汽轮发电机组组成。 主要生产 工艺流程是将原煤磨成煤粉后， 送入锅炉中燃烧， 转换为热能， 把水加热成高温、 高压蒸汽。蒸汽送入汽轮机中膨胀做功，将热能转换为机械能，汽轮机带动发电 机发电，将机械能转换为电能。部分蒸汽在汽轮机中抽出后进入供热系统，向外 部热用户及电厂生产生活设施供热。 采用背压机组和回热系统，极大提高能源转 换利用效率。 1.2.3 装机方案装机方案 本工程拟建设 3220t/h 锅炉 （2 用 1 备） +135mw 抽背机组+13mw 背 压机组，并预留扩建条件。本项目已获得江苏省能源局省能源局关于华电如皋 热电联产项目前期工作联系函 （苏能源煤电函201455 号） 。 1.2.4 工程特性表工程特性表 表 1.2.4-1 本项目工程特性 项目名称 江苏华电如皋热电联产项目 建设性质 新建 建设地点 如皋市沿江经济开发区（即如皋港区）石化工业区内 建设单位 华电江苏能源有限公司 总投资额 116677万元 计划投产时间 预计2016年6月第一套机组投产，2016年8月第二套机组投产。 规模 （mw） 项目 单机容量及台数 总容量 本工程 3220t/h锅炉（2用1备）+135mw抽背机组 +13mw背压机组 35+3mw级 主体工程 锅炉：高温高压煤粉锅炉，额定蒸发量 220 t/h，2 用 1 备； 1#汽轮机：杭汽抽背式汽轮机，额定出力 35mw，1 台； 2#汽轮机：杭汽背压式汽轮机，额定出力 3mw，1 台 ； 1#发电机：额定功率 35mw，1 台； 2#发电机：额定功率 3mw，1 台。 3 公用 及辅 助 工程 供水系统 生活用水：接自厂外市政生活供水管网； 工业用水：取自如皋港引河，拟在该河道东岸新建一座岸边式补给水泵房， 采用补给水管连接至主厂区，水泵房距主厂区直线距离约 1km，设置 3 台补 给水泵，两用一备； 锅炉补给水：采用超滤+反渗透+混床系统，出力设计为 280 m3/h,水源为经混 凝沉淀过滤预处理后的原水。 排水系统 清净雨水经园区雨水管网排入附近河道；酸碱再生废水和脱硫废水排入园区 污水管网；清下水和其余污水经厂内预处理（中和、氧化、絮凝沉淀等）后 全部回用；生活污水经生活污水处理装置处理后回用于厂内绿化。 灰渣系统 灰渣系统采用“灰渣分除、干灰干排、粗细分排”的原则。除灰系统拟采用 正压浓相气力输送方式，除渣系统拟采用干渣方式。 本项目不新建灰场，灰场采用租赁方式。 烟气 治理 烟囱 型式 三炉合用一座烟囱，烟囱内筒为单内筒 高度 120m 内径 3.5m 脱硝 方式 低氮燃烧+scr 效率 低氮燃烧控制浓度 250 mg/m3；scr 效率 85% 脱硫 方式 石灰石石膏法 效率 98% 除尘 方式 五电场静电除尘+湿式静电除尘 效率 99.965% 1.2.5 燃料燃料、脱硫剂脱硫剂 （1）煤质及燃煤量 本工程的设计煤种为神华煤， 校核煤种为晋北烟煤。本工程项目单位与神华 煤炭运销公司签订了长期供煤协议 。本期工程拟建 3 台 220t/h 锅炉（2 用 1 备） ，耗煤量详见表 1.2.5-1。 表 1.2.5-1 本期工程燃煤消耗量 项目 单位 设计煤种 校核煤种 小时耗煤量 t/h 59.3（29.652） 64.4（32.22） 日耗煤量 t/d 1423.2（711.62） 1545.6（772.82） 年耗煤量 104t/a 47.44（23.722） 51.52（25.762） 备注：机组的日运行小时数为 24 小时，年运行小时数为 8000 小时。 （2）脱硫剂来源与消耗量 本工程拟采用湿法脱硫， 采用石灰石作为脱硫吸收剂。石灰石的采购形式为 外购石灰石块。本工程石灰石拟从镇江等地外购，采用船运至电厂综合码头，再 由汽车转运至厂内的石灰石仓库。石灰石耗用量详见表 1.2.5-2。 4 表 1.2.5-2 本期工程石灰石消耗量 煤种 1220t/h 2220t/h t/h t/d 104 t/a t/h t/d 104 t/a 设计煤种 0.935 22.44 0.748 1.87 44.87 1.496 校核煤种 1.018 24.42 0.814 2.03 48.83 1.628 备注：1）机组的日运行小时数为 24 小时，年运行小时数为 8000 小时。 1.3 项目与法律法规项目与法律法规、政策政策、规划的相符性规划的相符性 本工程为燃煤热电联产项目， 采用背压机组和抽背机组组合的方式，拟建项 目的产业政策符合性见表 1.3-1。 表表 1.3-1 拟建项目的产业政策符合性一览表拟建项目的产业政策符合性一览表 序序 号号 政策要求政策要求 本工程相关内容本工程相关内容 1 国家计委国家计委、 国家环境保护总局等四部委国家环境保护总局等四部委 2000 年年 1268 号文件号文件 关于发展热电联产的规定关于发展热电联产的规定 1.1 常规热电联产，总热效率年平均大于 45% 本工程热效率年平均 89.8% 1.2 单机容量在 50 兆瓦以下的热电机组， 其热电比年平 均应大于 100% 本工程年平均热电比为 837%。 1.3 热电厂、热力网、粉煤灰综合利用项目应同时审批、 同步建设、同步验收投入使用。 本工程热网与主体工程同步建设， 同步使用； 灰场采取租赁现有灰场 的形式。 1.4 在热电联产集中供热工程投产后，在供热范围内经 批准保留部分容量较大、设备状态较好的锅炉做为 供热系统的调峰和备用外，其余小锅炉应由当地政 府在三个月内明令拆除。 本工程投产后三个月内， 如皋市政 府负责在供热范围内经批准保留 部分容量较大、 设备状态较好的锅 炉做为供热系统的调峰和备用外， 关停拆除其余小锅炉。 2 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发国发200539 号号） 2.1 在大中城市及其近郊，严格控制新（扩）建除热电 联产外的燃煤电厂 本工程属热电联产燃煤电厂 2.2 大力发展循环经济 本工程符合 3 热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定（发改能源发改能源2007141 号号） 3.1 热电联产应当以集中供热为前提 本工程采用背压和抽背机组， 以热 定电，以供热为前提。 3.2 以热水为供热介质的热电联产项目覆盖的供热半径 一般按 20km 考虑， 在 10km 范围内不重复规划建设 此类热电项目；以蒸汽为供热介质的一般按 8km 考 虑，在 8km 范围内不重复规划建设此类热电项目。 本工程以蒸汽为供热介质， 8km 范 围内现有上海电气环保热电（南 通）有限公司，该热电项目为垃圾 焚烧的热电联产项目。根据江苏 省 如 皋 市 热 电 联 产 规 划 （2011-2015） ，规划在该区域内上 海电气热电的基础上新建一个热 电站，即为本项目。 5 序序 号号 政策要求政策要求 本工程相关内容本工程相关内容 4 国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气 质量指导意见的通知质量指导意见的通知 （ （国办发国办发201033 号文号文） 4.1 重点区域重点区域：开展大气污染联防联控工作的重点区域 是京津冀、长三角和珠三角地区；在辽宁中部、山 东半岛、武汉及其周边、长株潭、成渝、台湾海峡 西岸等区域，要积极推进大气污染联防联控工作； 其他区域的大气污染联防联控工作，由有关地方人 民政府根据实际情况组织开展。 本工程厂址位于位于南通如皋市 沿江经济开发区， 属于长三角区域 4.2 优化区域产业结构和布局优化区域产业结构和布局：提高环境准入门槛。制 定并实施重点区域内重点行业的大气污染物特别排 放限值， 严格控制重点区域新建、 扩建除“上大压小” 和热电联产以外的火电厂，在地级城市市区禁止建 设除热电联产以外的火电厂。 本工程属于热电联产项目 4.3 加大重点污染物防治力度加大重点污染物防治力度：强化二氧化硫总量控制 制度；加强氮氧化物污染减排；加大颗粒物污染防 治力度。 本工程采取石灰石石膏法脱硫， 采用低氮燃烧+scr 脱硝，采用五 电场静电+湿式静电除尘，可控制 污染物达标排放。 5 国务院关于重点区域大气污染物防治国务院关于重点区域大气污染物防治“十二五十二五”规划的批复规划的批复 （ （国发国发2012146 号号） 5.1 长三地区角重点控制区为上海市、南京市、无锡市、 常州市、苏州市、南通市、扬州市、镇江市、泰州 市、杭州市、宁波市、嘉兴市、湖州市、绍兴市等 14 个城市 本工程位于南通如皋市沿江经济 开发区，为重点控制区 5.2 严格控制高耗能、高污染项目建设:重点区禁止新、 改、扩建除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂； 城市建成区及地级城市市辖区禁止建设除热电联产 以外的煤电、钢铁、建材等行业中的高污染项目， 城市建成区和工业园区禁止新建 20 蒸吨/小时以下 的燃煤、重油、油渣锅炉及直接燃用生物质锅炉。 本工程位于重点控制区，新建 3 220t/h（2 用 1 备）的燃煤热电联 产项目。 5.3 严格控制污染物新增排放量：把污染物排放总量作 为环评审批的前置条件，以总量定项目。新建排放 二氧化硫、氮氧化物、工业粉尘的项目，实现污染 物排放量减量替代，实现增产减污；重点控制区实 现总量二倍减排。 本工程排放的二氧化硫、氮氧化 物、烟尘可在区域内平衡，达到二 倍减排。 6 序序 号号 政策要求政策要求 本工程相关内容本工程相关内容 5.4 实施特别排放限值：新建项目必须配套建设先进的 污染治理设施，火电、高铁烧结等项目同步安装高 效除尘、脱硫、脱硝设施，重点控制区新建火电、 高铁、石化、水泥、有色、化工等重污染项目与工 业锅炉必须满足大气污染物排放标准中特别排放限 值要求，火电项目实施时间与规划发布时间同步。 本工程采取石灰石石膏法脱硫， 采用低氮燃烧+scr 脱硝，采用五 电场静电+湿式静电除尘，可控制 污染物排放满足 火电厂大气污染 物排放标准中特别排放限值要 求。 5.5 加大热电联供，淘汰分散燃煤小锅炉 本工程为热电联产项目， 同时淘汰 供热区域内的燃煤小锅炉。 6 关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知 （ （苏环办苏环办 2014104 号号） 6.1 耗煤项目实行煤炭减量替代。 本项目新建 3 台燃煤锅炉，2 运 1 备，年燃煤量 47.4451.52 万吨。 本工程燃煤增量的替代量来自如 皋市关停和淘汰落后产能小锅炉。 6.2 沿江 8 个省辖市除上大压小或淘汰燃煤锅炉新增热 源外，不再新建燃煤热电厂； 本项目位于沿江 8 市中的南通市， 为新建燃煤热电厂。 根据如皋市发 改委提供资料，本项目建成后，将 淘汰供热范围内的 46 台燃煤小锅 炉。 6.3 除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。 城市建成区禁止新建除热电联产以外的燃煤锅炉。 不得受理地级及以上城市建成区每小时20蒸吨以下 及其他地区每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉项目。 本项目为新建 3220t/h（2 用 1 备）的燃煤热电联产项目。 6.4 新建排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有 机物的项目，实行现役源 2 倍削减量替代。 本工程排放的二氧化硫、氮氧化 物、烟尘可在区域内平衡，达到 2 倍减排。 7 产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录 （ （2011 年本年本） 7.1 本指导目录由鼓励类、限制类和淘汰类目录组 成。不属于以上三类且符合国家有关法律法规和政 策规定的，为允许类。允许类不列入指导目录 。 本工程建设规模为 35+3mw 热电 联产，不列入指导目录 ，属于 允许类 8 江江苏省工业苏省工业和信息产业结构调整指导目录和信息产业结构调整指导目录（2012 年本年本） 8.1 本指导目录由鼓励类、限制类和淘汰类目录组 成。不属于以上三类且符合国家有关法律法规和政 策规定的，为允许类。允许类不列入指导目录 。 本工程建设规模为 35+3mw 热电 联产，不列入指导目录 ，属于 允许类 7 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 2.1.1 环境空气质量现状环境空气质量现状 本次共设 6 个大气环境质量现状监测点（g1-g6） ，于 2014 年 6 月 24 日-6 月 30 日和 2014 年 7 月 28 日8 月 3 日进行了监测，监测因子为 tsp、pm10、 so2、no2、nox、nh3、汞。 现状监测数据表明 so2、no2、nox、tsp、pm10均达到环境空气质量标 准 （gb3095-2012） 二级标准要求； nh3符合工业企业卫生设计标准 （tj36-79） 居住区大气中有害物质的最高容许浓度； 汞符合前苏联居民区大气中有害物质的 最大允许浓度标准要求。 综上所述，目前评价区环境空气本底质量良好。 2.1.2 地表水环境质量现状地表水环境质量现状 根据评价区内水文特征、 排污口分布及工程特性，共布设 5 个地表水监测断 面（w1-w5） ，于 2014 年 6 月 28-30 日进行监测，监测因子为 ph、水温、溶解 氧、cod、bod5、高锰酸盐指数、悬浮物、氨氮、总磷、石油类、挥发酚。 监测数据表明，污水处理厂排口上下游、电厂取水口水质符合地表水环境 质量标准 （gb3838-2002）类标准要求，长青沙饮用水源取水口水质符合 类标准要求。 2.1.3 声环境质量现状声环境质量现状 本次环评在厂界外布设 10 个现状测点（主厂区每边厂界均布 2 个监测点， 水泵房每边厂界布 1 个监测点） ，于 2014 年 6 月 26 日27 日连续监测两天，昼 夜各一次。 监测数据表明，本项目厂界所有测点噪声监测值均满足声环境质量标准 （gb3096-2008）中 3 类标准，表明该区域内目前声环境质量较好。 2.1.4 地下水环境质量现状地下水环境质量现状 本次环评在项目所在区域内布设 5 个监测点（s1-s5） 。于 2014 年 6 月 29 日 监测一次，监测因子为地下水水位、ph、总硬度、高锰酸盐指数、溶解性总固 8 体、氨氮、硝酸盐、硫酸盐、氯化物、氟化物、六价铬、砷、铅、锌、铜、镍、 镉、汞、挥发酚。 监测结果表明，各监测点位所有监测因子均可达到地下水质量标准 （gb/t14848-93）中类标准。 2.1.5 土壤环境质量现状土壤环境质量现状 在项目所在区域内布设监测点 5 个 （s1-s5） 。 于2014 年 6 月 29 日采样一次， 监测因子为 ph、铜、锌、铅、镉、总砷、总汞、总铬、镍。 监测结果表明，项目拟建区域各监测因子均能满足土壤环境质量标准 (gb15618-1995)二级标准。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、 自然环境状况，确定各环境 要素评价范围，详见表 2.2-1。 表 2.2-1 评价范围表 评价内容 评价范围 大气 以建设项目厂址为中心，半径 2.5km 的圆 地表水 现状评价为上海电气南通水处理有限公司（园区污水处理厂） 排口附近及本项目附近水体水质。影响评价为污水处理厂接管 可行性分析，对长江水质影响引用污水处理厂环评结论。 地下水 拟建项目所在地及周边 20km2的范围 土壤 拟建项目所在地土壤 噪声 本项目厂界及厂界外 200m 的范围 总量控制 区域平衡 风险评价 距离厂中心 3km 的范围 区域污染源调查 大气、水污染源调查范围为该项目所在区域内的排污大户 9 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施 3.1 污染物排放情况污染物排放情况 本项目污染物的排放量汇总见表 3.1-1。 表 3.1-1 污染物排放量汇总 类别类别 污染物名称污染物名称 产生量产生量 （t/at/a） 削减量削减量 （t/at/a） 排放量排放量 （t/at/a） 废水 废水量 1494120 1358120 136000 cod 2448.88 2380.88 68 ss 404.98 350.58 54.4 氨氮 0.15 0.15 0 总磷 0.02 0.02 0 废气 so2 设计煤种 5560.68 5449.47 111.21 校核煤种 6394.15 6266.27 127.88 nox 设计煤种 964.84 820.11 144.73 校核煤种 969.36 823.96 145.40 烟尘 设计煤种 41284.84 41270.39 14.45 校核煤种 67877.58 67853.82 23.76 固废 灰渣 设计煤种 45858 45858 0 校核煤种 75396 75396 0 石膏 设计煤种 15965 15965 0 校核煤种 18358 18358 0 生活垃圾 25.5 25.5 0 注：上表中，废水排放量为污水处理厂接管考核量。 3.2 环境保护目标环境保护目标 环境保护目标见表 3.2-1。 表 3.2-1 环境保护目标 环境 要素 环境保护目标 相对 厂区 与本项目 相对方位 保护目标与 本项目边界 最近距离 m 评价范围内规 模 环境质量 要求 大气 环境 中心沙村 主厂区 北 330 约 810 户 gb3095-2012 环境空气 质量标准 二 级标准 二百亩村 主厂区 东北 1730 约 844 户 头案村 主厂区 西北 3200 约 3 户 蒲港村 主厂区 西北 1850 约 800 户 二案村 主厂区 北偏西 1200 约 1615 户 10 环境 要素 环境保护目标 相对 厂区 与本项目 相对方位 保护目标与 本项目边界 最近距离 m 评价范围内规 模 环境质量 要求 金鑫佳苑 主厂区 北偏西 1750 约 650 户 地表 水环 境 长江（园区污水处 理厂尾水受纳水 体） 主厂区 北 6700 / gb3838-2002 地表水环 境质量标准 类标准 如皋港引河（水泵 房取水水体） 水泵房 西 紧靠 / 3.4 环境影响预测及评价环境影响预测及评价 3.4.1 大气环境影响预测及评价大气环境影响预测及评价 根据预测结果：各污染物小时、日均、年均最大浓度叠加本底浓度后达标； 保护目标各污染物小时、日均、年均浓度最大影响贡献值低于评价标准限值，叠 加最大监测浓度后满足达标要求。 3.4.2 水环境影响预测及评价水环境影响预测及评价 本项目污水大部分回用， 仅有酸碱废水和脱硫废水排入园区污水处理厂。目 前污水管网已覆盖项目所建区。本项目废水水质相对较简单，不含难降解物质， 厂区预处理后，废水浓度可满足园区污水处理厂接管标准。 3.4.3 声环境影响预测及评价声环境影响预测及评价 电厂厂址处及周边地形平坦， 根据电厂总平面布置情况、 主要设备噪声水平， 对本工程设备运行期产生的厂界噪声进行预测计算， 来分析运行噪声对厂界外声 环境的影响。 本工程建成后， 拟建厂区及厂区边界噪声预测值昼间和夜间均满足工业企 业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）3 类标准。 3.4.4 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析 本工程运行期的固体废物主要为工作人员的生活垃圾和灰渣以及脱硫石膏。 生活垃圾委托环卫部门处理，灰渣和脱硫石膏综合利用，实现零排放。 3.5 污染防治措施污染防治措施 3.5.1 大气污染防治措施大气污染防治措施 （1）污染物控制措施 11 本工程采取石灰石石膏法脱硫，采用低氮燃烧+scr 脱硝，采用五电场静 电+湿式静电除尘，可控制污染物排放满足火电厂大气污染物排放标准中特 别排放限值要求。 （2）烟囱高度及烟气连续监测装置 本工程最终烟气由 1 座 12