[哲学]社会主义初级阶段的发展战略.doc

社会主义初级阶段的发展战略（一）“三步走”的发展战略发展是硬道理，中国的发展首先必须解决两个问题：第一，确定一个发展的目标，以及达到这一目标的时间和步骤；第二，制定实现这一目标的对策和措施，也就是要制定我国的发展战略。1、“三步走”战略的内容（1）毛泽东为代表的中央第一代领导人关于分阶段逐步建设“四个现代化”和逐步达到小康水平的宏伟设想。（2）邓小平为代表的中央第二代领导集体关于分阶段逐步实现小康社会、走中国式现代化发展道路的战略。1981到1990国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题。1991到本世纪末。国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平。到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化，使我国进入中等发达国家行列，把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家。然后，在这个基础上，继续前进。（3）党的十五大把“三步走”战略的第三步进一步具体化，提出了三个阶段性目标。（见教材109页）2、“三步走”战略的特点（1）既具有雄心壮志，又坚持实事求是。（2）以提高人民生活水平为出发点和归宿点。（3）注重了生活全面协调发展。（4）体现了社会主义制度的优越性。3、“三步走”战略符合国情和建设的客观规律（1）“三步走”战略符合国情，充分体现和反映了社会主义基本经济规律的要求，把经济发展同人民群众的物质生活水平结合起来，体现了社会主义的本质，有利于动员全国人民为实现现代化建设的战略目标而努力奋斗。（2）“三步走”战略充分考虑了我国自然资源、人口状况、经济和科技发展水平等因素。综合分析考虑了有利和不利因素，体现了积极进取，量力而行和社会经济可持续发展的思想。（3）“三步走”战略充分考虑了当代世界经济、科技发展对我国现代化建设的影响。4、“三步走”发展战略的重大意义“三步走”的发展战略，表明中国人民决心用一百年左右的时间，走完发达国家几百年走过的路，表现了中国人民的雄心壮志，具有十分重大的意义。（1）实现这一战略目标，将使我国生产力、综合国力和人民生活水平得到长足发展和提高，进一步提高中华民族和国家的世界地位。（2）实现这一战略目标，证明选择走有中国特色的社会主义道路的正确性，它将向世界表明：走建设中国特色社会主义道路，是中国实现富强、民主、文明的惟一正确的道路；社会主义事业具有强大的生命力和广阔的发展前景。（3）实现这一战略目标，将加快世界文明发展的进程。中国人口占世界人口的五分之一，到21世纪中叶，中国成为中等发达国家，必将极大的影响世界文明的发展进程。我国同世界最发达的国家相比，人均国民生产总值虽然还不算高，但我国的经济总量很大，因此，我国在世界政治、经济格局中就有更大的回旋余地，对人类的贡献将会更多、更大一些。这不但给占世界人口四分之三的第三世界走出了一条路，更重要的是向全世界表明，社会主义、共产主义是人类社会发展的必由之路。（二）全面建设小康社会“三步走”发展战略目标的确定，解决了我国现代化建设的一个关键性问题，为现代化的实践提供了科学的依据和方向。在邓小平理论的指导下，由于全国各族人民的努力奋斗，邓小平规划的前两步战略目标已经如期实现，在上个世纪末人民生活总体上达到了小康水平。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。党的十一届三中全会后，中国改革开放的总设计师邓小平提出了奔小康的目标。到上个世纪末，人民生活总体上达到小康水平。进入新世纪，党的十六大提出了全面建设小康社会的新的宏伟目标。1、总体小康的内涵1979年12月6日，邓小平在会见日本首相大平正芳时首次使用“小康”概念形象地概括社会主义现代化建设的战略目标。1984年3月25日，邓小平在会见日本首相中曾根时，明确提出了“小康社会”概念。他还指出：我们社会主义制度是以公有制为基础的，是共同富裕，那时候我们叫小康社会，是人民生活普遍提高的小康社会。党的十三届七中全会和七届人大四次会议则进一步对小康目标做了如下论述：所谓小康水平，是指在温饱的基础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食。生活质量的提高，既包括物质生活的改善，也包括精神生活的充实，既包括居民个人消费水平的提高，也包括社会福利和劳动环境的改善。根据我国经济发展不平衡的情况，全国实现小康是逐渐推进的，不可能规定一个统一的时刻表。到20世纪末，已经实现小康的少数地区，将进一步提高生活水平，达到较高的发展阶段；温饱问题基本解决的多数地区，将普遍达到小康；尚未摆脱贫困的少数地区，将在温饱的基础上向小康过渡。小康是我国在实现社会主义现代化过程中从温饱发展到富裕的一个历史阶段。达到小康，进入小康社会发展阶段与邓小平确立的实现现代化的“三步走”发展战略是紧密联系在一起的。江泽民同志把邓小平“三步走”发展战略的第二步作为社会主义初级阶段的一个小阶段，并提出中国进入“总体小康”以后再用20年时间“全面建设小康社会”。这一思想深化了邓小平同志关于分阶段、分步骤地实现现代化的战略思想，丰富了我们党关于社会主义初级阶段的理论，符合我国国情和人民愿望，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。党的十六大报告指出，我国“现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。我国生产力和科技、教育还比较落后，实现工业化和现代化还有很长的路要走；城乡二元经济结果还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少；人口总量继续增加，老龄人口比重上升，就业和社会保障压力增大；生态环境和自然资源对经济社会的发展制约日益突出；我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力；经济体制和其他方面的管理体制还不完善，民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题”，党的十六大认为要解决上述前进中的问题，因此，我们目前所达到的只是总体小康而非全面小康。总体小康是低水平、不全面、发展很不平衡的小康。（1）、所谓低水平，就是指刚刚进入小康的门槛。一是指人均国内生产总值水平还不高，二是指还有相当比重的人口还没有进入小康。（2）、所谓不全面，是讲我们总体达到的小康主要是从经济方面看，侧重于物质文明方面，在精神文明、政治文明、生态环境和可持续发展方面还有较大的差距。而且经济方面也主要是侧重在解决生存需要，指在温饱的基础上，生活质量有所提高。即使在生存需要方面，也还有许多问题来不及解决，例如住和行的问题还远没有得到解决。（3）、所谓发展很不平衡，是指地区之间、工农之间和城乡之间，以及不同的社会阶层之间，收入和生活水平还存在比较大的差距；在人民物质生活和精神生活的诸多方面，以及小康社会建设的各个领域，进展状况和达到的水平也是不平衡的。根据国家统计局等相关机构制定的全国人民小康生活水平的基本标准，在全国31个省市自治区中，15个省市自治区小康实现程度达90以上，9个省市自治区小康实现程度达8090，7个省市自治区小康实现程度在80以下；东部地区小康实现程度达97.86，中部地区小康实现程度达 93.18，西部地区小康实现程度只有84.18。从2000年的情况看，我国农村还有3000万人的温饱问题没有完全解决，城镇中也有一批人口生活在最低生活保障线之下，相当数量的人口虽然已经解决了温饱问题，但还未达到小康。国家统计局2000年11月的中国小康进程综合分析报告表明：全国有 74.84的人口达到了小康水平，有12.82的人口接近小康水平，有12.34的人口离小康水平还有较大差距。可见，即使是目前这种低水平的、不全面的小康，在全国也还没有全面达到。2、全面建设小康社会的新的发展阶段十六大报告把本世纪头20年确立为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。这个阶段的任务是全面建设小康社会，把我国由目前较低水平的小康社会建设成一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。（1）全面建设小康社会必须是全面建设更高水平的小康社会。也就是说，经济总量必须走在世界前列，人均GDP必须达到当时中等收入国家的平均水平，进一步提高小康生活的水平和质量，增加富裕起来的人口的比例，提高富裕程度。我国国家统计局等相关机构制定的“全国人民小康生活水平的基本标准”，对一些指标的界定与国际上公认的指标还存在着一定的距离；国际上公认的一些指标如城市化、农业劳动生产率、贫困人口比例、服务业增加值比重等，在我们的“全国人民小康生活水平的基本标准”中还没有反映出来。全面建设更高水平的小康社会，不可忽视国际上公认的标准和指标体系。（2）全面建设小康社会必须是全面建设更全面的小康社会。也就是说，不仅在经济指标方面提高人民的小康水平，而且在社会指标方面，在精神生活的充实方面，在社会福利和劳动环境方面，提高人民的小康水平；不仅要使人民安居乐业，接受良好的教育，推进人的全面发展，提高人的素质，创造更多、更有价值的物质和精神财富，而且要使人民享有更加完善的社会主义民主。更加完备的社会主义法制和良好的社会秩序；不仅要在生态环境方面，改善环保设施，强化人与自然之间的和谐关系，走可持续发展道路，而且要在整个社会发展方面，高度发展生产力，提高人民生活水平，使国民经济持续快速健康发展。（3）全面建设小康社会必须是全面建设发展比较均衡的小康社会。也就是说，要消除局部贫困、少数贫困，在使贫困人口首先解决了温饱问题的基础上，进而使他们达到小康生活水平，使全国人民走向共同富裕。要改变城乡二元经济结构、城市化水平低和服务业比重低的状况，扭转牺牲农村经济发展和农民利益片面发展城市经济、工业经济的局面，使各省市之间、地区之间、城乡之间平衡协调发展，最大限度地提高小康社会的覆盖面。总之，全面建设小康社会讲的是整个社会经济、政治、文化的协调发展，讲的是物质文明、政治文明和精神文明的共同发展，讲的是人口、资源、环境的协调发展，讲的是不同地区、不同城市、不同农村、不同群体的全面发展。全面建设这样一个惠及十几亿人口的更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会，可以使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。3、全面建设小康社会的奋斗目标在十六大上，江泽民同志深刻阐述了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。全面建设小康社会的奋斗目标是：（1）、经济建设与改革的目标。以优化结构和提高效益为基础，我国的综合实力和国际竞争力明显增强。到2020年，我国国内生产总值力争比2000年翻两番，总量水平在世界上将居于第三位。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和具有活力、更加开放的经济体系。农村人口的比重下降到30%，城镇人口的比重有较大幅度的提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民的小康生活水平和富裕程度显著提高。（2）、民主政治建设的目标。社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。到2010年形成中国特色社会主义法律体系，到2020年，各项基本制度得到巩固和完善，中华民族的大团结得到巩固和发展，社会生活基本法制化。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。（3）、精神文明建设的目标。全民族的思想道德素质、科学文化素质明显提高，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。（4）、实现可持续发展的目标。可持续发展能力不断增强，生态环境得到明显改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明