《养老金计划》PPT课件.ppt

第6章 养老金计划 杨妮 目录 第一节 养老金计划的定位和重要意义 第二节 养老金计划的运行规则 第三节 政府对养老金计划的监管 案例：美国的401(k)计划 养老金计划的定义 养老金计划：在政府的鼓励下，由企业和员 工共同出资，构成对国家强制养老保险的有 力补充 又可称为补充养老保险计划、私人保险金、 职业保险金、第二层次养老金、自愿保险金 养老金计划的定位 层次方式目标作用 第一层次国家基本养老保险 最基本的退休 收入 社会政策目标和 收入再分配 第二层次 政府鼓励，企业和 员工共同出资 提高基本退休 收入 对第一层次的有 效补充 第三层次个人养老保险 为高收入阶层 提供较高退 休收入 灵活的经济保障 体制 养老金计划的类型 类型 DC (defined contribution) 确定缴费型 DB (defined benefit) 确定给付型 特征 缴费水平按照工 资的比例 给付水平按照退休 前收入比例 风险 个人承担投资风 险 企业承担风险 决定 要 素 总缴费额和积累 的投资收益 收入水平和劳动就 业年限 优点 公平性、与雇主 关系不大 收入稳定、调整结 构 养老保险计划的运作方式 企业自行管理： 国家限制其自主性投资 外部管理： 由专门的金融机构负责管理和营运； 通过购买团体保险，将风险转嫁给保险公司 DC计划和DB计划的相互补充 发展养老保险计划的意义 缓解政府社会保险计划的压力及财政负担 人口老龄化背景下，扩大老年人保障程度 基金制的运行模式，促进经济一体化发展 促进金融市场的繁荣 养老金计划的运行规则 养老金计划的自愿与强制性问题 养老金计划的保障范围 养老金计划的给付结构和保障程度 养老金计划的财务机制 计划的享有权和个人选择权问题 养老金计划的自愿与强制性问题 根据各国的制度环境、社会保险发展等因素 自愿性：体现市场机制，强调和商业保险的 相似性 强制性：强调对国家养老保险的补充 养老金计划的保障范围 目前，养老金计划保障面普遍较小，主要针 对大中型企业、新兴发展产业及高新阶层职 工 政府逐步缩小公共养老保险计划的比重，加 大养老金计划的比重 养老金计划的建立 养老金计划给付结构和保障程度 DC养老金计划的保险金给付水平受制于积累基金的 规模和基金的投资收入 DB养老金计划的保险金给付取决于退休前职工的收 入水平和就业年限 单位保险金给付：职工退休前收入的一定百分比 (1%1.5%)与就业年限的乘积 均一保险金给付：按照职工退休前收入的20%40% 保障程度取决于对通货膨胀抵御程度 养老金计划的财务机制 现收现付制和基金制 统筹基金制：由有关机构统一调配和支付 全基金制：基金足以支付未来保险金给付 部分基金制：最低水平补充保险金给付 簿记准备金制：财务收支平衡表反映 养老金计划享有权和个人选择权 是不是只要缴费，就能拥有对养老金计划的 享有权？ 选择新的公司，养老金计划能否一同携带？ 中心清算机构 政府对养老金计划的监管 养老保险监管的必要性： 投资风险导致投资收益率不确定 通货膨胀风险导致实际购买力下降 偿付能力风险导致养老金的给付面临不确定性 基金破产的风险 政府对养老金计划调节与干预 政府制定法令法规确定基本保障面等 政府在财务运行机制方面进行干预 合理界定政府责任 政府干预与处置通货膨胀 构建养老金监管的规则体系 投资规则和投资组合规则： 安全性、营利性和流动性 养老保险基金的监管规则 ： 准入规则；资产分散化规则；风散化投资规 则；信息披露规则 案例：美国的401(k)计划 美国养老保障体系 401(k)计划的产生背景、领取条件、运营投资和监管 寿险公司在401(k)计划中的地位和作用 401(k)计划的成功 金融危机