[法律资料]新形势下如何抓好法院纪检监察工作.doc

新形势下如何抓好法院纪检监察工作人民法院纪检监察工作，是保证人民法院司法为民、司法公正和司法廉洁高效的“金色盾牌”，它是法院优化干警队伍建设的需要，是法院以制度规范管理的需要，是强化领导职能、保障队伍廉洁的需要，它对于维护人民法院正常的审判秩序有着举足轻重的作用。然而当前，在现行的司法监督体制下，由于思想认识不到位、监督管理力度不强、体制多样化等多种因素影响，人民法院的纪检监察工作还存在很多问题。例如在党风廉政建设责任追究上存在“失之于宽、失之于软”的现象，对查办地案件置于应付状态等;更有甚者，有些法院的权力过分集中，“人情案”“关系案”等枉法裁判的违法行为屡屡出现，导致人民法院“司法为民”的审判宗旨无法实现，最终损害人民群众的根本利益。纠其根源所在，就是人民法院的纪检监察部门没有很好的行使职权，工作职能没有得到充分发挥，其监督、检查的作用也没有在实际的工作中真正的体现出来。面对当前新的形势，如何才能抓好法院的纪检监察工作呢?笔者认为，应该从以下几方面着手：一、创新形式，提高认识中共中央纪委书记贺国强在第十七届中央纪委第二次全会上所作的题为全面贯彻党的十七大精神，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面的工作报告中，强调2008年党风廉政建设和反腐败工作主要工作任务之一是：深化改革和创新制度，进一步推进治本抓源头工作。可见，创新不单是一项工作，更是一种精神。对于我们法院的纪检监察工作而言，发展是前提，创新是灵魂。我们应着力构建“继承 + 创新”的复合工作机制，既要继承过去行之有效的好经验、好做法，又要不断研究新情况、总结新经验，突出时代特色，创新纪检监察教育工作的载体，注重贴近教育对象的思想实际和工作实际，用身边事来教育身边人，使反腐倡廉教育犹如春分化雨，丝丝入微。要不断探索运用多样化的形式力来实现“教育、制度、监督”三者的有机结合，将法院的纪检监察工作提升到一个新的高度。在日常的工作中，可以通过“研讨 + 竞赛”、“课上 + 课下”等多种形式组织干警认真学习并深刻领悟当前党的先进思想和重要理论，使其牢固树立科学发展观，并深刻领会其科学内涵、精神实质和根本要求，明确加强廉政建设的紧迫性。在教育方法上，要力求把“三会 + 一课”等传统教育手段与信息技术等现代化教育手段有机结合起来，增强教育效果，使得全院干警从思想上真正认识到廉政建设的必要性。着重采用“多种形式 + 正反事例”的方式，向干警开展经常性、针对性的廉政教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，提高法院干警遵纪守法的自觉性，帮助他们树立正确的权力观、利益观，使他们时刻想到自己是头戴国徽、肩扛天平的人民法官，增强干警的廉政责任心，努力使自己成为遵纪守法、清正廉洁的模范，经受住市场经济的严峻考验。二、完善机制，健全组织首先，完善人员进出机制,健全人员管理组织。现在由于纪检监察部门门槛不够高，出口又不畅，导致法院纪检监察工作对社会优秀人才的吸引力不强，以致纪检监察工作成为能干之人的“跳板”。面对这种情形，我们要进一步完善纪检监察干部的考录制度来细化标准，健全相关的组织部门来高效管理，要努力营造纪检监察部门的良性环境，提出实现“1 + 1 2”的工作目标;用地位的独立性和职位的稳定性来吸引高素质人才，同时建立健全相应的岗位竞争机制以达到人才资源的合理利用;用纪检监察职业的崇高与神圣把高素质人才留在纪检监察部门，并辅助开展增强责任意识的教育充分调动他们的工作积极性和主动性;争取为立志在纪检监察部门建功立业的优秀人才提供更为广阔的发展舞台。其次，完善内部监察机制，健全监察管理组织。在人民法院的内部门间，由各庭、科室等部门的副职或党支部书记、支部委员兼任监察特员，也可以推荐个别有较高威信、有正义感和社会责任感的同志担任。他们会以自身遵纪守法、清正廉明的模范行为来带动身边的人，将本部门廉政建设作为一项本职工作认真抓好，利用庭、室各种活动，宣传本部门工作人员廉政勤政的先进思想和事迹，及时向院监察室汇报本部门工作人员的违纪事件和线索，必要时协助院监察室进行调查处理。最后是完善外部监督机制，建全监督管理组织。可聘请地方人大代表、政协委员及公安、检察院、司法局等政法同行中的同志担任特邀廉政监督员，充分发挥外界各方面的监督作用，让他们参与审判工作、纠风工作及执法执纪大检查等项工作，健全相关组织来确保外部机构反馈信息的渠道时时畅通;经常召开座谈会，还可以不定期地上门征求意见，吸取他们对法院廉政工作的反映和建议。三、细化责任，加强领导有了责任就有压力，有了压力就有动力。法院纪检监察部门应当顺应反腐倡廉建设新形势和新要求，结合实际情况来制定各部门目标责任制度，将责任具体到每一名干警的身上，加以目标管理推进纪检监察工作，量化考核指标、明确考核内容、严格考核程序、注重考核结果，争取做到奖罚分明、责权明晰，形成一种“有错自纠、无错自防”的良好风气。切实落实责任制，细化责任承担方式，有助于准确的追究责任人，也有助于提高法院全体干警的工作积极性。俗话说：火车跑的快，全凭车头带。领导在工作中的作用是至关重要的，同时也是不可替代的。作为纪检监察部门的领导应当按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，带头讲党性、重品行、作表率，着力解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，努力树立可亲、可信、可敬的形象。加强领导带头表率作用，有利于更好的落实党风廉政建设责任制。作为法院纪检监察部门的领导，只有紧密结合实际工作，处处以大局利益为重，增强责任意识，牢记工作职责，不辱使命，才能做好社会公平与正义的“守护神”;只有以廉洁保公正，以廉洁树形象，管好自己的队伍不出问题，切实纠正司法不公、效率不高的问题，才能真正实现“司法为民”的宗旨。也只有将工作实现关口前移，防范在先，不断促进反腐倡廉与时俱进，才能建立一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察队伍。也只有这样，才能使得领导的工作让群众满意，用反腐倡廉的实际成果取信于民。四、求真务实，狠抓落实求真务实是每一名法院干警必须具备的政治品格，也是法院纪检监察工作的根本要求。具体到每一个部门、每一个干部，就是要身体力行“科学、精细、务实”的良好作风，靠明确责任，细化措施，狠抓落实，保证各个领域、各个环节的工作都有人抓、有人管、有人负责、有人落实。古训中有“勿以恶小而为之，勿以善小而不为” ，拿到法院的纪检监察工作当中，就要求法院干警不断提高自身廉政、勤政意识，时时不忘加强自身品行修养，脚踏实地做好本职工作，保持法院干警队伍的先进性和纯洁性，践行“司法为民”宗旨。而对于法院干警的各种违纪违法案件要坚决予以查处，对于各类腐败分子要给予严厉惩治，对于损害群众利益的不正之风要坚决予以纠正，坚持标本兼治，持之以恒，惩防并举，抓早抓小，抓出实效。具体到行动上，要明确查办的领域、对象和重点;加强和完善信访举