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文章来源:中顾法律网 免费法律咨询3分钟100%回复上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/秋千柱倒塌案一、本案焦点:1、如何认定幼儿园的损害赔偿责任。2、幼儿园承担人身赔偿责任的范围。二、案情简介原告吴俊东是1999年9月在被告海口市星星幼儿园就读学前班。2000年11月10日上午11时被告海口市星星幼儿园内秋千的一侧柱子倒塌,造成就此玩耍的学生1死3伤的惨剧。事后,原告被送到海口市人民医院抢救治疗,经诊断为开放性、粉碎性骨折、右枕顶脑挫裂伤、脑肿胀、蛛网膜下腔出血、枕便膜下血肿、右脚及脸身上多处软组织挫伤。被的法定监护人吴万生(吴俊东的父亲)向法院递交了民事诉状,请求法院判令被告星星幼儿园承担原告的医疗费、营养费、精神损失费等366042元。2001年9月4日上午,海口市振东区人民法院公开开庭审理了此案。原告认为,被告对学生在其幼儿园学习和生活期间应承担教育、管理和保护的责任,有义务保证幼儿园内设施的安全、可靠,被告没有做到,导致惨剧的发生。被告应承担全部过错责任。同时原告认为,此事件给原告和父母造成巨大的悲痛,原告在成年之前要进行两次颅骨成形术,因颅脑外伤性癫闲后遗症要长期检查和服药,给原告今后的学习、工作、成家立业带来了种种艰难的痛苦。因此提出计算后综合赔偿36万余元合情合理合法。被告则认为,幼儿园虽承担本案过错责任,但本案的过错责任是一般过失责任,不是重大过失责任。幼儿园是福利性非营利的公益事业单位,民法通则规定此类情形应承担“适当”的赔偿责任而不是“相应”和充分责任。且被告已经承担了5万余元的赔偿现任幼儿园已竭尽全力,同时认为精神损害赔偿不适用于本案。三、办理情况法庭建议双方调解,双方当庭表示同意。最后由被告赔偿原告各项损失共计48700元。四、分析与建议“秋千柱倒塌”惨剧在当时引起了社会的广泛关注,人们在谴责幼儿园失职行为的同时,更关心受害孩子的治疗恢复情况,大家希望受害的孩子能得到良好的治疗,生活能有妥善的安排。近些年,此类事故时有发生,成为教育界、法学界甚至社会各界关注的热点之一。由于幼儿损害事故处理的焦点主要是赔偿,而赔偿问题又主要涉及两个方面,即谁来赔偿和赔偿数额。因此,如何认定幼儿园法律责任,幼儿园承担法院责任的范围等问题,成为人们关注的焦点。但是到目前为止,有关这方面的研究仍处于起步阶段。现实中主要表现为幼儿伤害事故不能得到正确、及时、有效和公正的处理与解决。这不仅妨碍了家长与幼儿园之间的沟通和协调,也不利于当事人各方依法正确行使权利和履行义务。基于此,笔者依据我国现行法律规定,结合幼儿园的实际情况对此问题进行简要分析。一、于幼儿人身伤害事故的归责原则所谓归责原则,就是承担法律责任的原则,从严格的法律意义上说,归责就是批行为人因其行为和物件致他人损害的事件发生以后,运用法律判断任何价值的功能,使行为人承担适当的法律后果。1、过错责任原则过错责任原则是指行为人仅在有过错的情况下才承担民事责任,没有过错,就不承担民事责任。它是我国民法确定民事责任的一般原则。最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见(试行)第160条规定:“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人,受到伤害或者给他人造成损害,单位有过错的,可以责令这些单位适当给予赔偿。”这为过错行为导致的幼儿人身伤害事故的处理提供了明确具体的法律依据。2、 无过错责任原则该原则是指没有过错造成他人损害的,与造成损害的原因有关的人也应承担民事责任。执行这一原则,主要不是根据责任人的过错,而是根据损害的客观存在、行为人的活动以及行为人所管理的人或物的危险性质与所造成的损害后果的因果关系,而特别加重责任所以它也被称为“客观责任”或“危险责任”。我国民法通则第106条第三款规定:“没有过错,但法律规定应当承担民事责任的,应当承担民事责任。”这是我国民法正式对无过错责任原则的承认。民法通则第123条、127条、133条的规定就是该原则的具体体现。3、 公平责任原则公平责任,是在根据法律不能适用“无过错责任”,而适用“过错责任原则”双会使受害人遭受的重大损害得不到赔偿,在显然有失公平的情况下,法院即可根据双方当事人的实际情况,由双方分担损失的一种责任。我国民法通则第132条规定:“当事人对千万损害都没有过错的,可以根据实际情况,由当事人分担民事责任。”二、幼儿园的损害赔偿责任。根据幼儿园事故发生的原因、情节、过错情况,幼儿园赔偿可分为完全责任、部分责任和免除责任。1、完全责任。过错全在幼儿园。如前不久电视上报道的:某幼儿园教师随便带着幼儿进入食堂,在无人注意的情况下,幼儿不慎绊倒,掉进沸水的锅上,造成严重烫伤的后果。2、部分责任。即幼儿园事故的发生,其过错一部分是由幼儿园或教职工引起的,一部分是由幼儿或其他因素引起的。如:幼儿在课间追打,教师在旁看见,虽制止但并不得力,酿成事故,那么教师应负一定的责任。3、免除责任。指幼儿园事故的发生,纯由幼儿自身原因引起,或属意外,不可预料。如某幼儿患有某种疾病或特殊体质,家长并没有告诉幼儿园或教师,幼儿园或教师在不知情的情况下,实施教育教学活动,造成伤亡,幼儿园并无责任。三、幼儿园承担人身损害赔偿责任的范围。幼儿园承担民事责任的主要方式是人身损害。对于因人身损害所引起的财产损失的赔偿,应依损害的程度和情况的不同作出不同处理。根据我国民法通则规定的精神和司法实践,结合幼儿伤害事故的特点,人身损害的赔偿范围大致分为以下几种情况:一是幼儿一般伤害。即指经过治疗可以恢复健康不致造成残疾者。对此应从实际情况出发赔偿必要的医疗费,其中包括医药费、住院费、住院期间的伙食补助费、必要的营养费、护理费、治疗期间的交通费和误工收处等。二是幼儿人身残疾。即指受害人身体遭受重任,致使肢体内部器官部分或全部丧失功能而部分或全部丧失劳动能力者。对此,除赔偿必要的医疗费用外,还应根据其劳动能力丧失的程度和收入减少情况,赔偿因不能工作而减少的收入和残疾者的生活补助费。三是幼儿死亡。对于因违法行为致人死亡,除应赔偿死者在死亡前因医疗或抢救其生命所花的医疗费用之外,还应当支付丧葬费、死者生前抚养的人必要的生活费等费用。四是幼儿精神损害。随着我国立法的逐步完善和公民法律意识的提高,精神损害赔偿案件与日俱增。我国立法对精神损害的赔偿,贯彻以非财产责任为主、赔偿为辅的原则。在司法实践中,对精神损害的赔偿,应根据受害人的请求和行为人的过错程度、行为方式及场合和造成后果等情况来确定。凡造成实际财产损失的,赔偿全部的损失。未造成实际财产损失的,则应由加害人给付抚慰赔偿金,其数额以能够抚慰受害人精神损害并能教育违法行为人为限。此外,幼儿园除承担上述损害赔偿责任外,受害人还有权根据实际情况要求幼儿园承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等民事责任方式,既可以单独使用,也可以合并使用。本案的过错在于校方对其教育设施管理疏忽、不到位、不尽到应有的注意义务,没有及时采取排除教育设施的不安全因素,致使学生的人身权利受到伤害。此类损害的最突出特点是损害发生的突然性、偶然性,客观因素表现突出。在主观因素方面的表现主要是校方未尽到应尽的注意义务,主观上具有过失。而本案发生过程中受害学童没有任何过错,故校方应对事故的后果负完全责任,包括医药费、治疗费、护理人员误工费、精神损害抚慰金及残疾赔偿金等。如因校舍及教育设施不符合要求造成严重事故构成犯罪的,还要追究有关人员的刑事责任。综上所述,社会对幼儿、中、小学生的安全保护不够,对学校的管理也不够严格。就立法而言,相关的法律规范不够完善,对幼儿、中小学生的保护力度不够,对学校应承担的责任也规定不清。幼儿、中小学生作为一个弱势群体,其自我意识和自我保护能力较差,且大部分时间是在学校渡过的,这就要求学校作为一个教育管理机构,对幼儿、中小学生的在校安全承担绝大部分的注意义务和责任。因此政府在行政管理上要加大对教育机构的管理力度,同时法律上也应进一步明确教育机构的义务以及违反义务所应承担的责任,做到有法可依,这样才能要求教育管理机构有法必依,也才能更好的保护幼儿、中小学生的权利。金艺学校窗户坠落伤人案一、本案焦点1、学校是否应当承担后续治疗的整容美容费。2、应如何确定学校承担的精神损害赔偿金的数额。二、案情简介星星,女,7岁,是金艺小学一年级学生。2001年9月29日上午约7:45分左右,星星在教学楼下旗杆台边玩耍,教学楼一扇铝合金窗坠地,飞溅的玻璃碎片割伤了星星的头、面部多处。星星当即被送往金艺学校附近的解放军医院诊治,经医院诊断,星星面部皮肤有几处划伤,颈部左侧有两处伤口,一处是表破划伤,另一处伤口较深,伤及一支分支血管,经手术缝合后,效果良好,愈合很好,其头部及身份各处完好,未发现外伤及砸痕。星星经过8天的住院治疗后,完全康复,金艺学校支付了全部的治疗费用。星星出院之后,其家长与金艺学校协商赔偿事宜,因家长索赔数额太高而无法达成协议。2002年3月28日,星星的家长以星星的名义向法院起诉,要求金艺学校赔偿医疗费、住院伙食补助费、护理费、整容美容费及精神抚慰费等费用合计13.98万元。在审理过程中,本着积极解决问题,让星星尽快恢复正常生活的精神,金艺学校同意承担星星的相关医疗费用,并承诺免去星星在小学阶段全部学杂费、书本费及承担星星如需美容的费用,但由于双方意愿差距较大,无法达成一致。三、判决结果2002年9月26日,法院做出一审判决,判令金艺学校赔偿星星医疗费1044.52元、护理费116.96元、住院伙食补助费200元、精神损失费5000元,以上四项合计6361.48元。驳回星星的其他诉讼请求。四、分析与建议这是一起非常典型的学生在学校学习期间受到人身伤害的人身损害赔偿案件。根据民法通则第126条规定:“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的,它的所有人或者管理人应当承担民事责任,但能够证明自己没有过错的除外。”金艺学校作为窗户的所有人和管理人,其并无减轻或者免除责任的情形,金艺学校对星星被玻璃碎片割、刺伤负有不可推卸的过错全过失责任,金艺学校应当赔偿星星因伤所造成的损失的。本案在审理过程中,金艺学校对星星提出的关于医疗费、伙食补助费、护理费这几项赔偿请求都予以认同,同意按关于2001年度海南省道路交通事故人身损害赔偿计算标准中的规定,向星星支付医疗费、伙食补助费以及护理费,但是对星星提出的5万元整容美容费及5万元精神赔偿金艺学校则不予认同。金艺学校认为星星并没有进行整容美容,5万元的整容美容费无据可依;星星的面部被玻璃割伤,身心都受到一定程度的伤害,可以给予适当的精神赔偿金,但星星提出的5万元数额过高,非常不合理。那么,金艺学校是否应当承担后续治疗的整容美容费以及如何确定精神损害赔偿金的数额呢?笔者根据目前我国法律的相关规定以及执业过程中的经验,对上述两个问题进行如下分析:一、关于后续治疗费的法律规定及实际运用。1、后续治疗费的适用人身损害赔偿,是指自然人的生命、健康、身体遭受侵害、造成致伤、致残、致死的后果以及其他损害,要求赔偿义务人以财产赔偿的方法进行救济和保护的侵权法律制度。最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第19条规定:“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证、结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理有异议的,应当承担举证责任。医疗费的赔偿数额,按照一审庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费,赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉,但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用,可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。”此条文第一款规定的是受害人遭受人身损害,但没有导致伤残和死亡后果的,其中的赔偿只规定了医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费七项费用。第三款规定的是受害人死亡的情况,因受害人已死亡,不可能存在继续治疗的情况,因此只有第二款有后续治疗费用的规定,也就是说后续治疗费只存在于造成人体伤害,经治疗仍留有残疾的损害赔偿中。2、后续治疗费赔偿的前提条件对于受害人在遭受损害后留有的残疾,有一部分残疾根据目前的医学技术无法恢复或改善的,而有一部分则是可以通过治疗逐步恢复和减轻的,例如面部割伤后留有疤痕的,可以通过植皮和疤痕去除来矫正和弥补外在的缺陷。在我国目前的司法实践中,只对后一种情况认定需要后期的继续治疗,即后续治疗对损害结果应是必要、合理和必需的。那么,如何确定后续治疗是否必要、合理和必需,笔者认为应从两个方面进行考察,一是要对治愈可能进行综合评定,其中包括对受害人的伤情和治疗情况进行了解、医学科研机构对医学科学的发展状况和趋势进行分析以及法医学鉴定部门以法医学的理论与技术为基础,运用科学的检测手段,对人体损伤机理做出科学的鉴定结论。通过综合考察,保证从科学性和权威性的角度确定是否需要后续治疗。二是从治疗的效果上进行评定。如果经过治疗,残疾程度有所减轻,则这种后续治疗就是必要和必需的,如果经过治疗残疾程度继续扩大或者没有任何效果,那么这种后续治疗就是不必要的。人身损害致使残疾的,不可能完全、彻底地恢复到残疾前的状态,后续治疗只能保证其相对的恢复,因此对那些经过一段时间治疗后再治疗不可能有所进展的情况,即没有治疗价值和效果的治疗费用,在实践中应严格限制,既要保护受害人的合法权益,又要防止将一些不合理的费用转嫁赔偿义务人。本案中,星星面部割伤后留下来的疤痕,是可以通过植皮和疤痕去除等整容美容手术进行矫正的,星星可以要求学校赔偿整容美容的后续治疗费,学校也应当赔偿星星的后续治疗费用,但是对费用的具体数额,学校有权要求确认。依据最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第19条的规定,后续治疗费应根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证、结合病历和诊断证明等相关证据确定,而不是由受害方或者赔偿义务人单方确定。因此,星星虽然可以要求学校赔偿整容美容费,但是由于星星并没有进行整容美容手术且根据其受伤后的医疗证明也无法确定整容美容必然要发生的费用,其在诉讼中主张的高额整容美容费是自己单方确定的,没有任何依据,法院对此不予支持是合法的。星星可以在实际进行整容美容手术之后,再要求学校赔偿实际支出的整容美容费。二、关于如何确定精神损害赔偿金数额问题。在中国建立共和国制度以来,前几十年的法律并没有涉及到人身伤害的精神损害赔偿问题。1986年4月12日全国人大通过的民法通则第120条规定“公民的姓名权、肖像权、名誉权荣誉权受到侵害的,有权要求停止侵害,恢复名誉、消除影响、赔礼道歉,并可以要求赔偿损失。”从此确立了中国的精神损害赔偿制度。但这条规定所确立的精神损害赔偿制度是很不完善的,既没有建立人身受到伤害的精神损害赔偿制度,也没有确立具体的赔偿标准。立法者也注意到了上述问题,自九十年代以来陆续颁布了道路交通事故处理办法、消费者权益保护法、最高人民法院关于确定民事侵权损害赔偿责任若干问题的解释、最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释等一系列法律法来解决这些问题。这些法律法规的颁布明确了对人身损害可以进行精神损害赔偿的制度,但对人身损害的精神损害赔偿具体数额的确定仍然没有统一的计算标准,况且,我国国情复杂,各地的经济发展不平衡,在短期内很难制定出精神损害赔偿统一的计算标准,笔者认为只能在司法实践中对人身损害中的精神损害赔偿问题予以弥补,主要可以从以下几个方面考虑:1、人身侵权精神损害赔偿的目的就是抚慰受害人,惩罚侵权人,对社会起到预防和警示的作用。

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