危险性较大的分部分项工程清单

危险性较大的分部分项工程清单一、引言危险性较大的分部分项工程（以下简称"危大工程"）在建设工程中具有较高的风险，若管理不当，极易引发安全事故，造成人员伤亡和财产损失。为加强对危大工程的安全管理，有效防范生产安全事故，依据相关法律法规和标准规范，特制定本危险性较大的分部分项工程清单。二、危大工程定义及范围危大工程是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。其范围包括：1.基坑工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2.模板工程及支撑体系各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m²及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以上。3.起重吊装及起重机械安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。采用起重机械进行安装的工程。起重机械安装和拆卸工程。4.脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。附着式升降脚手架工程。悬挑式脚手架工程。高处作业吊篮。卸料平台、操作平台工程。异型脚手架工程。5.拆除工程建筑物、构筑物拆除工程。采用爆破拆除的工程。6.暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。7.其他建筑幕墙安装工程。钢结构、网架和索膜结构安装工程。人工挖孔桩工程。水下作业工程。装配式建筑混凝土预制构件安装工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。三、各危大工程详细说明1.基坑工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程施工前应根据地质勘察报告、周边环境等编制专项施工方案，明确开挖方式、支护形式、降水措施等。土方开挖应遵循"分层、分段、对称、平衡、限时"的原则，严禁超挖。支护结构施工应符合设计及规范要求，确保支护体系的稳定性。降水过程中应加强对地下水位的监测，防止因降水引起周边地面沉降、建筑物倾斜等问题。开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程此类基坑工程风险更高，专项施工方案应更加详细、针对性更强。除上述常规措施外，还应采取对毗邻建、构筑物的保护措施，如设置监测点，实时监测其变形情况，并根据监测结果及时调整施工方案。加强对地下管线的探测和保护，避免施工过程中对其造成破坏。2.模板工程及支撑体系各类工具式模板工程滑模施工时，应确保模板系统的垂直度、平整度和密封性，控制滑升速度，防止出现滑模平台倾斜、扭转等问题。爬模施工要保证爬架的爬升安全，加强对爬架与墙体连接部位的检查，防止出现爬架坠落等事故。飞模、隧道模等应根据工程特点进行合理设计和组装，确保其整体稳定性和承载能力。混凝土模板支撑工程搭设高度5m及以上时，专项施工方案应经专家论证。支撑体系应严格按照设计要求进行搭设，立杆间距、步距、剪刀撑设置等应符合规范规定。对支撑体系进行验收，验收合格后方可浇筑混凝土。在混凝土浇筑过程中，应安排专人对支撑体系进行监测，发现异常及时停止浇筑并采取措施处理。承重支撑体系用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以上时，需编制专项施工方案并进行设计计算。支撑体系的材料应符合质量要求，安装过程要保证其整体稳定性，防止因局部失稳导致安全事故。3.起重吊装及起重机械安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程编制专项施工方案，对吊装设备、吊装方法、吊点设置等进行详细设计。吊装作业前，应对吊装设备进行检查和调试，确保其性能良好。明确吊装指挥人员，吊装过程中严格按照指挥信号进行操作，严禁违章作业。采用起重机械进行安装的工程包括塔式起重机、施工升降机、物料提升机等安装工程。安装单位应具备相应资质，安装人员应持证上岗。安装过程应严格按照安装说明书进行，安装完成后经检测合格方可投入使用。起重机械安装和拆卸工程制定专项拆卸方案，明确拆卸顺序、安全措施等。拆卸作业时，应设置警戒区域，防止无关人员进入。拆卸后的设备部件应妥善保管，严禁随意丢弃或损坏。4.脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程专项施工方案应包括脚手架的基础处理、立杆、横杆、剪刀撑等杆件的布置及连接方式、连墙件设置等内容。脚手架材料应符合标准要求，严禁使用不合格材料。搭设过程中应严格按照规范进行操作，确保脚手架的垂直度和稳定性。每搭设一定高度后应进行检查验收，合格后方可继续搭设。附着式升降脚手架工程由具有相应资质的单位进行设计、安装和拆卸。安装前应进行调试和试验，确保升降设备运行正常。在使用过程中，应定期进行检查和维护，严格控制升降过程中的同步性和稳定性，防止出现坠落、倾斜等事故。悬挑式脚手架工程悬挑梁的选型、锚固方式等应符合设计要求，确保悬挑结构的可靠性。脚手架的搭设应与悬挑梁可靠连接，连墙件设置应符合规范规定。定期对悬挑脚手架进行检查，重点检查悬挑梁的锚固情况、杆件连接情况等，发现问题及时整改。高处作业吊篮吊篮的选型和安装应符合规定，吊篮平台应牢固可靠，防护栏杆高度应满足要求。吊篮操作人员应经过培训，持证上岗。使用过程中应严格遵守操作规程，严禁超载、超速运行，定期对吊篮进行检查和维护，确保其安全性能良好。卸料平台、操作平台工程卸料平台应根据吊运荷载进行专项设计，确保其承载能力满足要求。平台的支撑系统应牢固可靠，与建筑物连接应紧密。操作平台应设置防护栏杆和安全网，周边应设置踢脚板，防止人员和物料坠落。异型脚手架工程根据工程的特殊形状和要求，编制专门的施工方案，采取特殊的构造措施和安全防护措施。施工过程中应加强对脚手架的检查和监测，确保其稳定性和安全性。5.拆除工程建筑物、构筑物拆除工程拆除前应制定详细的拆除方案，明确拆除顺序、拆除方法、安全防护措施等。拆除作业时，应设置警示标志，划定警戒区域，防止无关人员进入。采用人工拆除时，应从上至下、逐层分段进行，严禁立体交叉作业。采用机械拆除时，应确保机械操作安全，防止对周边环境造成破坏。采用爆破拆除的工程爆破拆除工程属于高度危险作业，必须由具有相应资质的单位进行设计、施工。爆破设计应根据建筑物的结构特点、周边环境等因素进行，确保爆破效果符合要求且安全可控。爆破作业前，应进行充分的准备工作，包括人员培训、设备调试、警戒设置等。爆破过程中应严格按照操作规程进行操作，确保爆破安全。6.暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程施工前应进行详细的地质勘察和风险评估，制定针对性的施工方案和应急预案。矿山法施工应加强对围岩的监测，及时采取支护措施，防止塌方等事故。盾构法施工要确保盾构机的正常运行，控制盾构掘进参数，防止盾构机姿态偏差过大。顶管法施工应保证顶管的精度和顶力控制，防止顶管过程中出现偏差、卡管等问题。7.其他建筑幕墙安装工程编制专项施工方案，明确幕墙的安装顺序、施工工艺、安全防护措施等。幕墙安装人员应具备相应的技能和资质，安装过程中应严格遵守操作规程。对幕墙的预埋件、连接件等进行检查，确保其安装牢固可靠。加强对幕墙施工过程中的高处作业、动火作业等危险作业的管理。钢结构、网架和索膜结构安装工程制定专项施工方案，对钢结构的吊装、焊接、螺栓连接等施工工艺进行详细设计。网架和索膜结构的安装应根据其结构特点采取相应的施工方法和安全措施。安装过程中应加强对钢结构的变形监测，确保其安装质量和稳定性。人工挖孔桩工程施工前应进行专项设计，对孔壁支护、排水措施、通风措施等进行明确。挖孔过程中应设置防护栏杆，防止人员坠落。加强对孔内有害气体的检测，确保作业人员安全。吊运土方和物料时应确保起吊设备安全可靠，严禁超重吊运。水下作业工程水下作业人员应具备相应的资质和技能，配备必要的安全防护设备。制定水下作业专项方案，明确水下作业的工艺流程、安全措施、应急救援措施等。水下作业过程中应加强对潜水设备、通讯设备等的检查和维护，确保水下作业安全。装配式建筑混凝土预制构件安装工程编制专项施工方案，对预制构件的吊运、安装顺序、连接方式等进行详细设计。吊运设备应满足预制构件的重量和尺寸要求，安装过程中应确保预制构件的就位精度和稳定性。加强对预制构件安装过程中的高处作业、电气作业等危险作业的管理，防止发生安全事故。采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程建设单位应组织专家对新技术、新工艺、新材料、新设备进行安全性论证。施工单位应根据论证意见编制专项施工方案，并经建设单位、监理单位审核批准后实施。在施工过程中，应加强对新技术、新工艺、新材料、新设备的试验、监测和评估，及时发现和解决安全问题。四、危大工程安全管理措施1.专项施工方案编制与审核施工单位应根据工程实际情况，对危大工程编制专项施工方案。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。专项施工方案应由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。对于超过一定规模的危大工程，施工单位还应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。2.安全技术交底施工单位应在危大工程施工前，向作业人员进行安全技术交底。安全技术交底应包括工程概况、施工方法、安全技术措施、应急处置措施等内容。安全技术交底应由施工单位项目技术负责人进行，交底人和被交底人应签字确认。3.现场安全管理施工单位应在危大工程施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。对危大工程施工过程进行全程监控，安排专人负责现场安全管理，及时发现和消除安全隐患。加强对危大工程作业人员的安全教育培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。4.监测与验收对于部分危大工程，如深基坑、高支模等，应进行实时监测。监测内容包括边坡位移、沉降、支撑体系变形、混凝土模板支撑体系的应力等。监测单位应具备相应资质，监测数据应及时反馈给施工单位和相关单位。施工单位应根据监测数据及时调整施工方案，确保工程安全。危大工程完工后，施工单位应组织相关人员进行验收。验收合格后方可进入下一道工序或交付使用。验收内容应包括专项施工方案的执行情况、安全防护措施的落实情况、设备设施的运行情况等。5.应急管理施工单位应针对危大工程制定应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。定期组织应急演练，提高应急救援能力。一旦发生安全事故，应立即启动应急预案，迅速开展救援工作，最大限度地减少事故损失。五、监督管理1.建设单位职责建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全所需资金的投入。建设单位不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。建设单位在危大工程施工前，应当组织施工、监理等单位对工程施工安全重点部位、环节进行风险管控。2.施工单位职责施工单位是危大工程安全管控的责任主体，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。施工单位应当建立健全危大工程安全管理规章制度，制定专项施工方案，加强对危大工程施工的安全管理。施工单位应当对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在施工现场履职。施工单位应当按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。3.监理单位职责监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。监理单位发现施工单位未按照专项施工方案施工的，应当要求其进行整改；情节严重的，应当要求其暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。监理单位应当对危大工程验收进行监督，对验收合格的危大工程，总监理工程师应当在验收记录上签字确认。4.政府监管部门职责县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部