[建筑]关于采用《招标文件示范文本.doc

关于采用招标文件示范文本（2005年12月19日试行版）的通知有关建设、施工单位，招标代理机构，市建设工程交易服务中心、市建设局业务办理中心：为了进一步遏制招标投标活动中的围标串标行为，防止抬标给招标人和国有资产造成损失，经我处研究，并请示局领导同意，拟自2005年12月19日起试行建设工程施工招标文件示范文本（2005年12月19日试行版）。该文本主要涉及以下修改内容及措施：一、改进现行的1-B法，调整投标报价下限的计算方法。在所有受理投标文件中，去掉最低报价的投标文件后，按投标报价由低到高的顺序选取50%的投标报价，即选取数量=（受理投标文件总数-1）50%并四舍五入为整数，计算算术平均值作为投标报价下限。按投标报价由低到高的顺序，评审参与了平均值计算的投标文件。二、试行二次平均法。即取所有受理投标文件的投标报价，去掉最低投标报价后计算算术平均值。再以其中低于或等于该平均值的投标报价（不含已去掉的最低投标报价），计算二次算术平均值。依投标报价由低到高的顺序，评审一次平均值和二次平均值之间的投标文件。三、严格设置投标报价上限。一般招标工程的投标报价上限设置为标底下浮5-10%。对四类招标工程，即采用资格预审、或在报名条件中设有同类工程经验、或投标人数少于规定人数但经批准可以进行下一步招标程序、或有围标串标投诉的工程等，投标报价上限设置为标底下浮上一年度同类工程平均下浮率（正数）减5个百分点。四、非竞争性投标的处理。评标委员会认为本次招标缺乏竞争性，可以不推荐中标候选人，由招标人重新招标。12月19日后，除市工务署、市地铁有限公司可以继续使用本单位编制的招标文件示范文本外，其他招标人不得再使用招标文件示范文本的旧版本。请业务办理中心在招标文件备案时，要求招标人采用最新的招标文件示范文本，并将此次修订之处作为备案审查内容。请交易中心在12月19日前按新的招标文件示范文本修改招标文件编制和备案软件程序。请将招标文件试用过程中遇到的问题或收到的意见和建议及时反馈我处。联系人：姚卫城83785101附：建设工程施工招标文件示范文本（2005年12月19日试行版）修改部分内容二五年十二月五日抄送：各区建设局、市保税区管理局、市大工业区管委会建设处试用版修订内容的重要提示：1、改进1-B法，调整最低投标报价下限的计算方法；2、增加二次平均法的评标方法；3、调整投标报价上限的设置，根据上一年度同类工程中标价水平严格设置四类工程的投标报价上限。4、评标委员会认为本次招标缺乏竞争性，可以不推荐中标候选人，由招标人重新组织招标。工程编号： 深圳市建设工程施工招 标 文 件(适用于一般工程和复杂工程)(单价合同)工程名称： 工程地点： 招标人： 法定代表人或其委托代理人： 招标代理机构： 法定代表人或其委托代理人： 2005年12月19日试用版项号条款号内 容规 定137.2合格投标人的产生1符合投标报名条件的所有投标申请人全部参加2资格预审符合条件的所有投标申请人全部参加1421.1工程量的确定方法建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)1521.1工程计价方法综合单价法 1621.9投标报价的上限 万元标底下浮 %即 万元注：一般招标工程设置为标底下浮5-10%。对四类招标工程，即采用资格预审、或在报名条件中设有同类工程经验、或投标人数少于规定人数但经批准可以进行下一步招标程序、或有围标串标投诉的工程等，投标报价上限设置为标底下浮上一年度同类工程平均下浮率（正数）减5个百分点。上一年度同类工程平均下浮率由市建设工程造价管理站统一发布，2004年平均下浮率详见深建价200517号文件。查询网址1724.1投标担保金额开户银行账号为投标总价的 %或 万元开户银行 账 号 1825.1投标人的替代方案允许 不允许1919.1投标文件份数投标函部分一份，商务标部分1份正本，2份副本技术标部分1份正本，2份副本电子标书2 份2036.1评标方法及标准经评审的最低投标价法1-A(不限定幅度)经评审的最低投标价法1-B(限定幅度)二次平均法综合评估法2-A(按评审得分计)综合评估法2-B(按评审得分顺序计) 2151.1履约担保金额为中标价与标底或投标报价上限（无标底招标的）的差额，且不得低于中标价的 % 或 万元2251.2支付担保金额为中标价的 % 或 万元43.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。44.其它规定44.1若投标人的投标行为出现深圳市建筑市场主体及从业人员不良行为记录与公示办法操作细则(试行)(深建字200298号)列明的各种情形的，招标人及评标委员会将提请主管部门对相应投标人作不良记录。若投标人有本须知第31.1.3、第37.1.1款列明的各种情形，招标人及评标委员会还将提请主管部门作进一步的调查处理，并追究相关单位和个人的责任；招标人也将因此暂停或者取消相关投标人参加招标人其他任何工程投标的资格。44.2评标过程中，若评标委员依据招标文件的规定作出无效标或废标决定后，有效投标不足三个的，评标委员将会否决所有投标，由招标人重新招标；招标人不负担因招标失败给投标人造成的损失。44.3评标过程中，若评标委员会认为本次招标缺乏竞争性，可以不推荐中标候选人，由招标人重新组织招标。45.评标程序和评标方法见附件。(七)中标通知书46.确定中标人46.1 招标人根据深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第五十四条、五十五条的规定确定中标人。47.招标人拒绝投标的权力47.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。48.中标通知书48.1 在投标有效期内，招标人将中标结果在建设工程交易服务中心公示，在规定的时间内无异议的，招标人将在前附表2第9项规定的时间内向中标人发出中标通知书；48.2 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所3经评审的最低投标价法1-B法（限定幅度）3.1 招标人在开标会上根据本须知第31条的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查；3.2开标结束后，评标委员会首先应当按照下述方式计算合理投标报价的下限：在已受理投标人的投标文件中，去掉最低报价的投标文件后，按投标报价由低到高的顺序选取50%的投标报价计算算术平均值，即：选取数量=（受理投标文件总数-1）50%并四舍五入为整数，以该平均值作为合理报价的下限。未参与平均值计算的投标人取消评标资格，不再参与后续评审（但仍计入有效标总数）。3.3后续评审过程中出现的任何情形都将不会导致该合理报价下限产生变化；3.4 10.2.3评标委员会根据本须知第34条的规定，对合理报价下限以上(含合理报价下限)投标报价最低的前二名具有评标资格的投标人的投标文件进行初步评审；3.5 评标委员会根据招标文件的规定，对通过上述初步评审的投标文件的商务标进行详细评审，并根据经评审的投标报价由低至高对投标人进行排序；如果招标人未要求投标人编制技术标的，排序第一的即为中标候选人；3.6如果招标人要求投标人编制有技术标的，评标委员会按照商务标排序的先后对投标人的技术标进行详细评审，并按照商务标排序的先后从中推荐技术标合格的一名投标人为中标候选人。3.7 10.1.3若该二名投标人的投标均被评标委员会否决，评标委员会应当依序选取合理报价下限以上、报价次低的具有评标资格的投标人，按照上述程序重新进行初步评审和商务标、技术标的详细评审，以此类推。3.8 若所有具备评标资格的投标人均被评标委员会否决，招标人将重新组织招标。3.9 若出现投标报价相同的情形，评标委员会可通过公开随机抽取的方式确定有顺序的一名中标候选人。4.二次平均法4.1 招标人在开标会上根据本须知第31条的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查；4.2开标结束后，评标委员会首先应当按照下述方式计算合理投标报价的下限：对所有已受理投标人的投标报价，去掉最低投标报价后，计算算术平均值，再对其中低于或等于该算术平均值的投标人的投标报价（不含已去掉的最低投标报价）计算第二次算术平均值，并以第二次平均值作为合理报价的下限。投标报价在第一次平均值以上（不含第一次平均值）、第二次平均值以下（不含第二次平均值）的投标人取消评标资格，不再参与后续评审（但仍计入有效标总数）。4.3后续评审过程中出现的任何情形都将不会导致该合理报价下限产生变化；4.4 10.2.3评标委员会根据本须知第34条的规定，对合理报价下限以上(含合理报价下限)投标报价最低的前二名具有评标资格的投标人的投标文件进行初步评审；4.5 评标委员会根据招标文件的规定，对通过上述初步评审的投标文件的商务标进行详细评审，并根据经评审的投标报价由低至高对投标人进行排序；如果招标人未要求投标人编制技术标的，排序第一的即为中标候选人；4.6如果招标人要求投标人编制有技术标的，评标委员会按照商务标排序的先后对投标人的技术标进行详细评审，并按照商务标排序的先后从中推荐技术标合格的一