洛阳东方医院净化工程招标文件.doc

河南省洛阳市东方医院医技病房综合楼净化工程招 标 文 件 招标编号： 项目名称： 河南洛阳市东方医院医技综合楼净化工程招 标 人： （盖章）法定代表人: （盖章）招标代理机构： （盖章） 法定代表人: （盖章）招标代理项目组负责人: （签字） 招标代理项目组成员: （签字） 编制日期: 2010年 8 月河南省洛阳市东方医院医技病房综合楼净化工程招标文件目 录第一章 投标须知及投标人须知前附表第二章 合同文件格式第三章 工程技术要求及建设标准第四章 招标图纸（另册）第五章 工程量清单（另册）第六章 投标文件格式第七章 评标方法和标准第八章 资格后审文件重要说明：投标单位在领取招标文件时请自行核对，如发现缺页、错装和疑问等情况，自领取招标文件之日起三日内向招标代理单位提出，如未提出，所有责任及由此造成的一切后果由投标单位自负。第一章 投标须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号条款号内 容说明及要求11.1工程名称河南洛阳市东方医院医技病房综合楼净化工程1.1建设单位河南洛阳市东方医院 21.1建设地点 31.1建设规模建筑面积： m2；结构形式：框架-剪力墙及框架结构层数：地上最高：15层，地下:1层41.1承包方式包工包料51.1质量标准合格62.12.2招标范围净化工程图纸范围内手术部、ICU、中心供应室等区域净化工程的全部内容，具体以工程量清单为准。72.3工期要求计划工期：2010年 月 日开工至2010年 月 日前竣工，并根据总包单位的总体进度计划完成合同的实施，施工工期180天（日历天）。83.1资金来源财政拨款94.1投标人资质等级要求同时具备建设主管部门颁发的机电设备安装工程专业承包贰级及以上资质、 装饰装修工程专业承包贰级及以上资质、建筑智能化工程专业承包贰级及以上104.2资格审查方式 资格后审：见第八章 资格后审文件1113.2工程报价方式工程量清单报价1215.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）1313.15投标限价（拦标价）本工程预算控制价 元最高限价 元最低限价 元 投标人须知前附表（续）项号条款号内 容说明及要求1416.1投标保证金人民币 万元，投标截止5日前必须交到河北省成套招标有限公司155.1踏勘现场方式：投标人自行安排 地点：项目现场地址： 1617.1投标文件份数一份正本， 五 份副本。一份电子版（光盘）1719.120.1投标文件提交地点及投标截止时间地址： 投标文件接收人： 时间：2010年 月 日上午9：30（北京时间）1823.1开标时间和地点开标时间：2010年 月 日上午9：30（北京时间）地点： 1931.1评标方法及标准详见第七章2031.3确定中标人方式及发出中标通知书按招标文件确定的“评标办法”确定中标侯选人，待公示结束后发出“中标通知书”。2134.1中标公示在发布招标公告的网上进行中标公示22实质性要求和条件本招标文件凡是用“黑体”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会评审、确定后，按废标处理。二、投标须知 (一)总则1. 工程说明河南省洛阳市东方医院医技病房综合楼，框架-剪力墙结构，建筑总高度为79.10米，建筑层数地上18层(另设有一个设备夹层)，地下两层。建筑物类别为一类，建筑物耐火等级为一级，建筑抗震设防烈度为7度。本次净化工程招标包含三个部分，分别是洁净手术部、ICU及中心供应。本工程洛阳市东方医院项目领导小组委托中国中元国际工程公司进行项目管理，本工程的施工总承包单位为 ，中标单位应按照招标人及项目管理公司的要求，服从施工总承包单位的现场管理，完成本工程净化工程的全部工作，确保工程按期保质完工。1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第l项-第3项；1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、地方性法规和部门规章，通过公开招标方式选定承包人。2. 工程范围、工程界面、招标内容及工期2.1 本工程范围区域：2.1.1 本工程区域概况河南省洛阳市东方医院医技病房综合楼，框架-剪力墙结构，建筑总高度为79.10米，建筑层数地上18层(另设有一个设备夹层)，地下两层。建筑物类别为一类，建筑物耐火等级为一级，建筑抗震设防烈度为7度。本次净化工程招标包含三个部分，分别是洁净手术部、ICU及中心供应。（1）手术部：设在医技病房综合楼三层,层高4.50米，建筑面积约1315平米。设手术室11间。采用外回收型双走廊布局，手术室净高3.0米，洁净辅助用房2.80米，走廊2.60米，具体分布如下：级手术室 2间， 级手术室 4间（其中 1 间为射线防护手术室）， 级手术室5间（其中 1 间为正负压切换手术室）及相关功能辅房；手术室设备机房设在医技病房综合楼上方设备夹层，层高3.70米，建筑面积约820平米。（2）ICU：设在医技病房综合楼三层,层高4.50米，建筑面积约780平米。吊顶高2.80米，总床位数为 16床， 4个单间。ICU设备机房设在医技病房综合楼上方设备夹层，层高3.70米，建筑面积约195平米。（3）中心供应室：设在医技病房综合楼一层，层高4.8米，建筑面积约775平米。吊顶高2.80米，由生活区、污染区、清洁区及无菌区四个功能分区组成。2.2 工程界面（1）净化工程区域与普通工程区域的划分以图纸为准，各专业管路接驳点见图纸。（2）净化工程区域范围内的消防系统由消防承包商施工。2.3 本工程招标要求投标人完成河南洛阳市东方医院医技病房综合楼的净化工程图纸范围内手术部、ICU、中心供应室等区域净化工程的全部内容，包括如下内容：2.3.1 上述各区域的装饰装修工程、净化空调工程、给排水工程、电气工程、弱电自控工程及医用气体工程，包括以上净化区域使用的，安装在设备层的空调、电气及医用气体专业设备。具体内容见工程量清单。2.3.2 中标单位承担承包范围内的采购、施工交钥匙工程，按照招标文件和设计图纸及规范标准的要求，完成区域内的各专业的材料设备的采购、制造加工、组合装配、性能测试、出厂检验测试、运输搬运、现场安装和调试、有效可靠的试运行、竣工验收、操作和维修人员的技术培训、提交图纸、资料、提供完善的售后服务和维护保养等，以及所有其它为产品正常运行所需的必要项目，所有这些不管是否在招标文件中明确过，其投标人供货范围应看作为已包括所有的内容。不含消防系统工程。2.4 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。3. 资金来源3.1详见投标须知前附表第8项。4. 合格的投标人4.1 投标人必须具有独立的法人资格和相应的施工资质，投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。4.2投标人合格条件详见本招标工程资格后审文件。5. 踏勘现场5.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6. 投标费用6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。(二)招标文件7. 招标文件的组成7.1 招标文件包括下列内容：第一章：投标须知及投标须知前附表第二章：合同文件格式第三章：工程技术要求及建设标准第四章：招标图纸第五章：工程量清单第六章：投标文件格式第七章：评标方法和标准第八章：资格后审文件7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。投标人不得对招标人给定的工程量清单终稿进行修改，否则将取消中标资格。8. 招标文件的澄清或修改8.1 投标人若对招标文件有疑问的，应于投标截止日期前15日内以书面形式送至或传真至招标代理机构，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有获得招标文件的投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应在当日内，以书面形式给予确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.2招标文件发出后，在投标截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。8.3招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交招标文件的截止时间、具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。(三)投标文件的编制10. 投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11. 投标文件的组成11.1 投标文件由商务部分、技术部分、资格后审部分三部分组成。11.2 商务部分包括下列内容：11.2.1法定代表人身份证明书；11.2.2法定代表人授权委托书和被授权人身份证；项目经理授权书11.2.3投标函及附录；11.2.4 投标保证金收据复印件；11.2.5 投标报价汇总表；11.2.6 标价的工程量清单；11.2.7 投标商务偏离表；11.2.8保修期内附件、备件等报价表注：1、工程量清单填报必须按招标人提供的工程量清单顺序和格式填写并盖章，对未按要求填报的，其投标文件将按无效投标处理。2、投标总价应按工程项目总价表合计金额填报；工程项目总价表金额应按单项工程费汇总表的合计金额填报；单项工程费汇总表的合计金额应按单位工程费汇总表的合计金额填报；单位工程费汇总表的金额应分别按分部分项工程清单计价表填报，措施项目清单计价和其他项目清单计价表的合计金额及按有关规定计算规费税金填写报。以上填报的金额必须做到各报价之和等于总价。对于没有按要求填报的投标文件，经评标委员会认定，按无效投标处理。11.3 技术部分主要包括下列内容：11.3.1 施工组织设计（1）施工方案说明；（2）主要施工方案措施；（3）投入施工的主要物资和机械设备情况；（4）投入劳动力的安排计划；（5）确保工程质量目标的技术组织措施；（6）确保安全文明生产的技术组措施；（7）项目班子配备情况；（8）施工工期进度表或施工网络图；11.3.2技术方案说明，至少有如下内容：（1）I级手术室、手术部洁净走廊、ICU、CCU、中心供应室、烧伤病房、DSA等区域的效果图（A3图幅，装订在技术方案中，无须提供图板）。（2）结合设备材料品牌规格选型的方案说明及优化建议；（3）材料设备的技术参数性能说明（本招标文件中明确推荐品牌的材料设备均需提供）；（4）系统调试方案；11.3.3系统售后服务承诺、方案、措施和技术培训11.3.4 投标设备技术偏离表；11.3.5投标人认为有必要说明的其它问题11.4资格后审申请书 见第八章 资格后审文件12. 投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。招标文件未规定格式的，投标人可自拟格式。13. 投标报价13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第11项所规定的方式。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各分项价的总和，投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。13.3投标报价的主要计价依据：招标文件和补充文件；工程情况及说明；施工现场实际情况；工程所在地人工、材料和施工机械台班的市场价格信息；合同条件、合同协议条款；投标时有关承诺；技术规范；施工图纸；工程量清单等。13.4 投标人的投标报价，应是完成本须知第6条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部。投标报价由投标人按照工程量清单、招标图纸和文件要求，结合施工现场实际情况以及自身技术水平、管理水平、经营状况、机械配备和制定的施工组织设计，依据企业定额和市场价格并综合考虑各种风险，参考2008年“全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额”及相应文件进行编制，自主报价。工程量清单中其他项目中招标人部分，投标人不得更改，按给定的价格直接计入投标总价，结算时据实调整。否则经评标委员会认定，按无效投标处理。工程量清单中如给定暂定价的按给定的价格计入投标总价，结算时据实调整材料价，否则经评标委员会认定，按无效投标处理。13.4.1投标人在报价时，应充分考虑在合同履约期内可能会遇到的各种风险。本合同文件填报的各项单价应为固定单价；所谓固定单价应理解为除合同明文规定的调整外，各项单价不因人工、材料、机械、工程设备、施工设备和临时设施的费用、费率等形成各项单价的任何价格要素的波动而调整，也不因本合同履约期内有关工作条件、工作时间或人工工资标准和其它与本工程相关的税费和政府收费或其它在本工程使用的材料、货物、机械、工程设备、施工设备价格或费用的变化或货币的贬值而调整。也不因投标人对招标范围和工作内容理解的偏差而调整。13.4.2除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按照招标人提供的工程量清单报价，每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。13.4.3本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费、税金、保险费、各种风险及政策性文件规定等所有费用。13.5合同履行期内，中标人中标的综合单价不因工程量的变化而调整。由于变更引起新的工程量清单项目，原工程量清单中有相同或相类似的项目，执行该项目的中标综合单价。投标文件中没有适用的价格时，由承包人按2008年“全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额”规定提出，经招标人、项目管理公司与承包人协商并经招标人确认后予以调整。13.6投标人可先到工地踏勘，以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.7投标人报价中不考虑施工总承包方的协调配合管理费（该费用招标人已经支付），施工总包单位向中标人提供的服务如下：13.7.1现成已有在用的升降机械设备及土建施工搭设的脚手架供中标人使用；13.7.2对业主分包工程的材料堆放场地和使用道路协调解决；提供卫生设施供共同使用；13.7.3提供其施工所需负荷的用电电源接口，提供其用水接口，但水电费另行收取；13.7.4全面负责施工现场管理，提供轴线位置、标高等有关技术数据，协调做好防火防盗工作；13.7.5协助保护好已完工并交接的分包工程，采取措施，做好防撞击、防污染工作。13.7.6对业主分包工程的施工进度进行管理；对业主分包工程的施工安全及文明施工进行管理；协调各分包工程之间互相影响和交叉作业；13.7.7协调各专业管线的交叉及吊顶的整体布置；13.7.8分包工程完工经业主、监理单位、质检部门验收合格后，成品保护的管理。13.8投标人报价中应包含不少于4人10天的在生产厂家的技术培训费和4人5天的现场技术培训费。13.9投标人报价中的税金计算应按照河北省洛阳市当地税务部门所要求税率计算，本工程要求每笔款项均要在工程所在地完税。13.10 对于分部分项及措施项目清单中明显低于综合基价一定幅度的综合单价，投标文件中必须附相关合作伙伴、劳务公司、供应商的合作协议复印件（应另附合同对方主体的合法营业执照复印件），并在开标时携带原件。13.11主要材料价格如明显低于或可能低于市场价格或其他投标人价格的应当在投标文件中提供材料供应商低价供给的证明材料，且供应商必须为材料的生产厂家或生产厂家授权的经销商（应另附经销商附合法营业执照复印件），否则含有该材料的分部分项工程的综合单价将被视为低于企业个别成本价。13.12投标报价中的劳动保险费、税金、安全生产措施费、应缴纳的各种规费，应严格执行有关费用标准如实进行填报，不得降低标准。13.13措施项目可以增项不可以减项，不需要的项目填“0”，不能不填；除本文件另有约定，凡列入措施项目的计价完全是承包人的风险，此类金额是固定及不可调整的。除非是整个措施项目有所删除的情况，否则招标人都不允许投标人对该项目金额进行任何调整。任何对措施项目清单所含项目的报价均被认为已覆盖了合同文件各个部分的全部要求及变更工程。承包人不能以变更工程涉及措施项目的变动以索取额外措施费用。13.14 设备、材料供应13.14.1 工程用设备材料除有特别说明的外均由中标人采购供应。13.14.2 工程用设备材料要求13.14.2.1 投标人对本工程的主要设备必须报出品牌、产地、规格型号和设备单价以及主要备品备件的品牌、产地、规格型号和单价（详见主要设备材料明细表）。上述设备在采购前仍需招标人对其认质认厂。13.14.2.2 本工程设备材料要求品牌要求按第三章 工程技术要求及建设标准执行。注：对主要材料设备，投标人如果拟选择招标文件中推荐的设备品牌之外的品牌，需在投标答疑时提出，招标人将书面明确回复，如果投标人选用未经招标人书面明确的品牌则视为未实质性相应标书，而会被废标。13.14.2.3对于本招标文件没有推荐品牌的设备材料要求采用国内知名品牌产品，并必须在投标时明确品牌规格产地单价。未予明确的招标人有权指定且价格不予调整。13.14.2.4 中标人应严格按照本招标文件有关技术要求及所附图纸资料要求采购本工程材料。所有设备材料进场前须提供相应的生产厂家的供货合同和相应的检测报告及合格证，设备材料质量必须符合国家或国际现行标准和招标文件要求，经招标人、项目管理公司、中标人及监理四方认可后方可使用。材料到施工现场时，中标人、招标人、项目管理公司及监理工程师共同验货并向招标人提供验货报告，需检测的材料必须按程序送交有关部门进行检验，中标人负责保管本工程所需的所有材料直至工程验收，费用含在投标报价中。若在此期间丢失、损坏，造成经济损失均由中标人负责。13.14.3 认质认厂材料在施工过程中，招标人对设备材料的品牌、规格、质量进行认定，中标人的其他相关费用均不得调整。中标人对认质认厂的设备材料的选择除满足国家相关质量标准外还应最大限度的满足中标人投标时的价格档次，并在进场至少1个月前封样送审，2周内发包人会同监理、管理方对设备材料的质量进行审核，必要时进行考察，在同意后由中标人采购进场使用。当招标人与中标人对设备材料的意见不能达成一致时（超过2周），招标人可自行采购，再交由中标人施工，由招标人直接与供应商结算。结算款从中标人合同价款中扣除，由于认质认价过程所造成的工期延误属于中标人的责任，工期不予延长，如由中标人原因造成延误总工期还需承担合同约定的工期延误的违约责任。13.16 投标限价13.16.1 本次投标设工程限价,其金额见本须知前附表第13项。13.16.2 投标人的投标报价不得超过本招标文件规定的工程限价，否则视为实质上未响应招标文件要求的投标，按废标处理。14. 投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。15. 投标有效期15.1 投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式子以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16. 投标保证金16.1 投标人应按本须知前附表第12项所规定数额和时间提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。16.2 投标人应按要求提交投标保证金，投标保证金的形式为现金、汇票（限外地）、支票（限洛阳市）。招标代理机构开户行、帐号及联系方式：开户名称： 地 址： 联系电话： 开 户 行： 帐 号： 16.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4 未中标的投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内予以退还(不计利息)。16.5 中标的投标人的投标保证金将在签定合同5个工作日后退还。16.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.6.1 在投标有效期内撤回投标书；16.6.2 中标人原因未能在规定时间内与招标人签订合同协议的。17. 投标文件的份数和签署17.1 投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。否则视为实质上未响应招标文件的投标。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。同时将商务文件和技术文件电子文件保存于U盘壹套，文字表格要求为Microsoft Office 软件格式，图形为JPG或AutoCAD DWG格式。投标人的投标文件的工程量清单报价必须提供EXCEL格式电子文件，并且严格按照所提供的电子文件格式要求填写。所有电子文件要求有效、齐全、可读且与投标文件一致，否则视为实质上未响应招标文件要求的投标，按废标处理。17.3 投标文件封面或扉页、投标函及法人授权委托书均应加盖投标人印章并经法定代表人签字或盖章。如法定代表人参加开标会议的，开标时需出示投标人企业营业执照副本原件，法定代表人身份证原件；如委托代理人参加开标会议的，提供企业营业执照副本原件，法人授权委托书及身份证原件。17.4 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章和由投标文件签字人签字或法定代表人印鉴。(四)投标文件的提交18. 投标文件的装订、密封和标记18.1 投标文件的装订要求：投标文件中所含商务标、技术标、资格后审申请书三部分应按下列内容分别装订成册（各一正五副）：商务标装订成册；技术标装订成册；资格后审申请书装订成册。投标文件不得有散页。评标时，评标委员会将对散页不予评审；18.2 投标人应将所有投标文件密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。 电子版文件（光盘1套）单独密封在一个袋子中.18.3 在密封袋上应写明下列标记：18.3.1写明招标人、招标代理单位名称；18.3.2 注明下列识别标志：(1)招标工程招标编号；(2)工程名称；（商务标/技术标/资格后审申请书）(3)投标人的名称、地址；(4) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。18.4 所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人法人单位公章做为密封章。18.5 所有投标文件均应按本投标须知第18.1款、第18.2款和第18.3款规定装订和加写标记及密封。未按要求密封的投标文件招标人将予以拒绝，并退还给投标人。19. 投标文件的提交19.1 投标人应按本须知前附表第18项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。未送达本招标文件规定地点的投标文件招标人将拒绝受理。20. 投标文件提交的截止时间20.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。20.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式。酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21. 迟交的投标文件21.1 投标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后将拒绝接受投标文件。22. 投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。(五) 开标23. 开标23.1 招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，所有投标人的法定代表人或被授权人和拟派项目经理应按时参加。23.2 未按时提交的投标文件不予开封，按本须知第20条规定确定为无效的投标文件，不予评审。23.3 开标程序：23.3.1开标会在建设行政主管部门监督下由招标人或其委托的招标代理机构人员主持；23.3.2根据招标文件规定，检验各投标人营业执照副本原件、法定代表人身份证原件或法人授权委托书、被授权人身份证原件、投标保证金收据原件；23.3.3由洛阳市公证处检查投标文件的密封情况；23.3.4经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、承诺和投标文件的其它主要内容。23.5 招标人按招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到密封情况合格的投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读。23.6 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。24. 投标文件的有效性24.1 发生下列情况之一者，招标机构拒绝受理，不再进入评标程序24.1.1投标文件未按照招标文件要求密封与标志的；24.1.2投标截止时间之后送达的标书；24.2 出现下列情形之一者，经评标委员会初审后按废标处理：24.2.1 投标文件中有关内容未按本文件规定加盖投标人公章和法定代表人印鉴的；24.2.2 开标时未单独提供的法人授权委托书原件，或提供了但未按招标文件要求格式填写的；24.2.3 未能按招标文件第23.3.2条提供证件原件的;24.2.4 付款方式与招标文件中合同价款的支付有任何偏离的；24.2.5 投标文件未按招标文件规定格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认或者实质性内容不全的；24.2.6 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金有效证明的；24.2.7 投标单位法定代表人、被授权代表均未参加开标会的；24.2.8 投标单位法定代表人参加开标会的，未能出示或出示的有效身份证原件与企业法人营业执照不符的；投标单位被授权代表未能出示法人授权委托书及身份证原件或出示的有效证件不符合要求的；24.2.9 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；24.2.10 投标承诺质量等级低于本招标文件要求的质量等级或承诺工期长于本文件要求的工期天数的；24.2.11 投标人未按投标人资格合格必要条件的要求提供各种证件原件，未通过资格后审的；24.2.12 拟委派项目经理未能携带项目经理授权书原件、建造师注册证原件、身份证原件亲自出席开标会的；24.2.13 投标人以他人名义投标、串通投标、施工组织设计雷同、有重大技术偏离或以虚假方式投标的；24.2.14 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；24.2.15 投标文件附有招标人不能接受的条件；24.2.16 投标报价超出本招标文件规定的工程限价的；24.2.17 投标报价文件未加盖造价工程师执业专用章或预算员资格专业章的；24.2.18 不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的；25. 只有有效投标文件，才能由评标委员会进行详细评审、比较。(六) 评 标26. 评标委员会与评标26.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。向招标人推荐中标候选人。或者根据招标人的授权直接确定中标人。26.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。评标委员会成员名单于开标前硪定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。26.3评标委员会由有关技术、经济方面具备评标资格的专家5人或5人以上单数组成。26.4评标委员会设负责人的，评标委员会主任由评标委员会成员推举产生。评标委员会主任与评标委员会的其他成员有同等的表决权。26.5评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 26.6评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行行私下接触，不得接受投标人、中介人、其他利害坳系人的财物或者其他好处。26.7评标委员优应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。26.8在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。27.评标过程的保密27.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及确定中标人的情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2 在投标文件的评审和比较、中标人的确定推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28.投标文件的澄清28.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。29. 投标文件的初步评审29.1 开标后，招标人或者其委托的招标代理机构向评标委员会提供书面开标记录以及评标所需的重要信息和数据。只有有效的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。29.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、资格后审合格必要条件、条件和要求相符，无显著差异或保留。29.3 如果投标文件未能在实质上响应招标文件的各项要求，评标委员会将作废标处理。并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。29.4 评标委员会对投标报价按下列程序进行评审：29.4.1 审核投标报价。对投标报价的填报是否齐全，项目内容是否明确，价格构成是否合理等方面进行审核，判定其是否实质上响应了招标文件的要求；29.4.2对实质上响应招标文件要求的投标报价进行校核和算术修正；29.4.3询问。评标委员会对在投标报价审核中发现的含义不明确及明显低于其他投标人或市场价的内容，应当书面向投标人提出询问。投标人应当以书面形式做出澄清、说明或者补正，并由法定代表人或其委托代理人签字；29.4.4评估和判断。评标委员会通过对投标报价的审核、询问，在投标人的答复、澄清和解释基础上，对其投标是否实质性响应招标文件，投标报价构成是否合理，是否低于其个别成本进行评估判断。接受质询的应是项目经理、造价或预算员、法定代表或委托授权人。29.5评标委员会成员对有效投标报价进行评审和比较分析，并按下列原则做出评判：29.5.1评标委员发现投标人的单项报价明显低于其他投标人的单项报价或市场价的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，将视为该项低于成本价，对于超过一定比例的经评标委员会评审，视投标总报价为不平衡报价，按废标处理。29.5.2任何费用出现负报价的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，将否决其投标。29.6评标委员会对投标人投标报价的合理性、可靠性以及是否否决其投标等的认定出现异议时，按少数服从多数的原则表决确定。30. 投标文件计算错误的修正30.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:30.1.1如果数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；30.1.2单价与工程量的乘积，与合价不一致时，以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。30.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件中的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。(七) 定标31.投标文件的评审、比较和确定中标人31.1 评标委员会将对按照本须知第29条规定，仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。31.2 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。31.3 评标委员会依据第七章规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面报告，并按得分由高至低推荐三名合格的中标候选人。评标报告由全体评标委员会全体成员签字。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐综合得分排名第一的中标候选人为第一中标候选人。招标人将在评标委员会提出书面评标报告后15日内确定中标人，最迟在投标有效期结束日30个工作日前确定。31.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新组织招标。31.5 向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。(八)合同的授予32. 合同授予标准32.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第31.3款所确定的中标人。33. 招标人拒绝投标的权力33.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。34. 中标通知书30*1中标人确定后，招标人将在“河北建设工程信息网”将中标结果公示5个工作日后，向中标人发出中标通知书。34.2招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。未中标的投标人对中标结果持有异议的，可以自接到中标结果通知之日起五日内，向洛阳市建设工程招投标管理办公室提出书面投诉材料。34.3 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 34.4 招标人将于中标人确定后15日内，向洛阳市建设工程招投标管理办公室提交施工招标情况的书面报告。35. 合同协议书的签订35.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起10日内，按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表前往与招标人代表进行签订合同。35.2 招标文件和中标人的投标文件均是该书面合同的附件。35.3 在35.1规定的期限内，未取得招标人同意，中标人不接受本招标文件第四部分合同条款而拒签合同，或因其他原因不与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。招标人确定的中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的等原因被废除授标，招标人将确定中标候选人中排名第二的为中标人。排名第二的中标候选人因上述的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定中标候选人中排名第三的为中标人。所有中标候选人或招标人授权评标委员会确定的中标人由于上述原因不能履行合同的，招标人将依法重新组织招标。35.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得变更项目经理及项目班子成员，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。（九）重新招标和不再招标36、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：36.1投标截止时间止，投标人少于3 个的；36.2经评标委员会评审后否决所有投标的。37、不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。（十）纪律和监督38、 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。39、对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。40、对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第七章“评标方法和标准”没有规定的评审因素和标准进行评标。41、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。第二章 合同文件格式一、合同协议书二、合同通用条款三、合同专用条款四、工程质量保修书格式 （以上四部分使用河南省建设工程施工合同（示范文本），第二、四部分执行示范文本）第一部分 协 议 书发包人:（全称）洛阳市东方医院领导小组办公室承包人:（全称） 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发包人、承包人就下列建设工程施工有关事项达成一致意见，订立本合同。一、工程概况 工程名称： 河南洛阳市东方医院医技综合楼 工程地点： 工程内容： 手术部、ICU中心供应室等区域净化工程 工程立项、规划批准文件号： / 资金来源： 财政拨款 二、工程承包范围承包范围: 手术部、ICU、中心供应室等净化工程图纸范围内各专