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发挥智力密集优势，整合科普教育资源湖北省武汉市武昌区城区科普工作经验（节选） 武昌市是一座历史文化名城，是湖北省委、省政府所在地及全国著名的科教、智力密集区之一。区内有武汉大学等13所高等学府、中科院武汉分院等47所市级以上科研单位。武昌区也是一个人才资源丰富的强区，区内有23名两院院士，21.2万名专业技术人才，其中高级专业技术人才就达10万余人。良好的人文环境为做好城区科普工作打下了坚实的基础。一、抓资源整合，在社会联动中搭建社会化科普工作平台全民科学素质行动计划纲要发布之后，区科协积极发挥区位优势，采取部门、企业、学校、社区、家庭联动的方式，由过去自己做科普转变为根据国务院文件的要求，动员全社会力量共同做科普，构建了由单一到多元、由局部到整体的社会化科普工作新格局。（一）发挥地区人才聚集的优势，不断加强科普教育和培训力度武昌区科协在整合自身科普资源的同时，十分注重整合辖区内大专院校、科研院所、大型企事业单位现有的科技人才资源。目前，武昌区已逐步完善了一支由武汉生物制品研究所研究员徐葛琳、武汉大学教授汪春红等32名高级专家、学者组成的学科齐全、素质较高的武昌地区专家学者科普报告团；由科技工作者、大学生、有一技之长的群干及热心科普公益事业的科普志愿者组建了一支科普队伍。他们进机关、进企业、进社区、进学校，宣传普及科学知识，充分发挥了科技工作者在科学普及中的重要作用。区科协依靠城区、街办事处、社区居委会三级科协组织以及16个区级学会和协会，利用全区191个科普市民学校阵地，将科普教育与市民教育、单位业务培训、家庭教育相结合，开展了经常性的科普教育活动，同时做到了学习培训有计划、教学内容有安排、听课学时有要求、人员落实有记载，有效地保证了重点人群科学素质行动的落实。区科协还与辖区湖北省科技馆等单位联合举办科普讲坛，结合身边的科学和百姓最关心的问题，请相关专家教授关于“加强知识产权保护，促进区域经济发展”、“人格与健康”、“台海形势与发展”、“营养与健康”、“环境与疾病”等方面的各具特色的专题科普教育课。2007年中国科协年会期间，与会的12名科学家、院士到武昌11所学校作了10场科普报告，使广大师生受益匪浅。（二）利用地区科教优势，不断强化科普服务功能最大限度地利用武昌区的科教资源，可以强化科协组织的科普基础设施建设。区科协主动到辖区高校、科研院所、大型企事业单位沟通协调，先后在武汉大学、中科院水生所、701所、武昌造船厂、3303工厂等辖区单位建立了动植物、舰船、国防等方面的9个科普教育基地；利用武昌实验中学科技教育的优势和特色，在该校建立了区青少年科技活动中心；与区园林局、黄鹤楼街办事处合作，共同修建了武昌区科普画廊；与民政部门合作，结合社区“883”提挡升级建设，在全区建造了总长度1929米的792块科普橱窗。科普橱窗已成为社区建设的新亮点，并呈现出建设标准规范化、建设资金多元化、建设地段景观化等特点。区科协每季度提供统一制作的科普宣传挂图，编辑一期武昌科普，免费向街道和社区居民发放，广泛开展科普宣传。为了适应形势发展的需要，实现科普工作由传统型传播手段向现代型传播手段的转变，区科协和湖北省科技信息情报院联手，在互联网上开通了“黄鹤在线”特色科普网站，并与城市科普网络互联，实现信息资源共享，搭建了全区科普信息资源共享与交流的平台。此外，还购进“科学探索”、“百科全书”等各类科普光碟1000余盘，在14条街道、社区巡回展出和放映，举办科普影视放映月活动，让广大居民群众共享科普资源和科普服务。（三）依托部门优势，不断拓宽科普工作领域树立大科协工作理念，动员各方力量，实现大协作是武昌区科协努力寻求的科普工作途径。经过多年的探索，武昌区逐步完善了科普宣传教育“四个网络”，全方位、多层次地开展科普宣传教育工作。1干部科普教育网络。以干部为主要对象，由组织、宣传部门牵头，科协、党校、人事等部门参加。2市民科普教育网络。以居民群众为主要对象，由文明办、科协牵头，团委、妇联、劳动、民政、园林、文化等部门参加。3职工科普教育网络。以企业职工为主要对象，由经济管理部门和工会牵头，教育、劳动、人事等部门参加。4青少年科学素质教育网络。以全区中、小学生为主要对象，由教育局和科协牵头，环保、计生、青教等部门参加。二、抓重点人群科普教育，在不断满足公众对科普知识的需求中形成科普工作合力提高城市居民特别是城市劳动人口的科学素质，增强其就业能力、创业能力、创造能力，不仅是一项基础性的工作，还是当前一项紧迫的工作。区科协充分发挥纲要办公室的领导协调作用，指导协调各成员单位针对重点人群，开展了科学素质“三大行动”，以重点人群科学素质的不断提高，带动社区居民科学文化素质的普遍提升。（一）开展领导干部和公务员科学素质行动，提高领导干部科学素质武昌区制定了武昌区领导干部和公务员科学素质行动实施方案，购买了现代科技系列丛书，发放给领导干部和公务员学习。区委中心组通过“菜单式”选学和定期组织专题讲座等方式，认真学习当代科技发展、创新型国家建设等方面的知识。区委组织部、区委党校、人事局在领导干部和公务员培训工作中，坚持把科技前沿知识、环保理论、生物技术等纳入教学内容，促进了领导干部科学素质的提高。（二）开展青少年科学素质行动，培养学生创新意识和创新能力武昌区把青少年科技教育列入教学总体目标，制定了未成年人科学素质行动实施方案，指导各中小学开设了科技和综合实践课。各中小学都建立了科技活动室，配备了专兼职科学教师，负责校园科普工作，以活动为依托做好科技活动的普及工作，并结合教程开展了各类科技活动。区科协连续三年举办了武昌区青少年科技大赛，多次承办了湖北省、武汉市“电脑机器人（空模、车模）竞赛”等青少年科普活动。在全市首次创办科技田径运动会，开展了科幻绘画比赛、七巧板科技竞赛等各类竞赛。组织中小学生参观游览科技馆、气象台、水产所、海洋馆等青少年科普教育基地，指导学生把所学的知识应用到活动中，在活动中学会做人，学会学习，学会探究，学会合作，健康快乐地成长。（三）开展劳动人口科学素质行动，促进人的全面发展科协组织与劳动部门联手针对第二、三产业从业人员、失业下岗人员、农民工等不同人群的需求，开展再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训和各类从业人员的在岗培训和继续教育等不同形式的培训，并将技能培训向困难群体延伸。区科协还将技能培训课程延伸到街道和社区、单位及农民工。根据街道社区实际情况，开设养老服务、手工编织等技能培训；组织“定单培训”；根据武昌区域经济发展特色，为园区企业农民工提供培训、鉴定、办证、维权一条龙服务。对培训后还有提高技能要求的人员，开展“精品”培训。精品培训与就业挂钩，保证通过针对性的培训实现就业。近两年平均每年有1.3万余人次实现了再就业。湖北省武汉市武昌区科学技术协会供稿科技之家促发展，服务套餐贴农心北京市延庆县科普资源建设经验（节选）一、延庆科技之家2006年8月15日，在市科协的指导下，延庆县科协、县委组织部、县人事局、县科委和北京创新研究院等五家单位共聚延庆县温泉度假村，联合成立了“延庆科技之家”。延庆科技之家的成立体现了“一个落实”、“两个创新”、“两个突破”。“一个落实”：落实全民科学素质行动计划纲要，全面提升公众科学素质，建设社会主义新农村，实现和谐社会。“两个创新”：第一个创新是实体组织的建设。延庆科技之家是一个有章程、有细则、有专门活动场所、有专人负责的组织机构。第二个创新是汇聚人才，发挥首都人才优势。延庆科技之家吸纳了北京7所大专院校、5位院士、10位研究员、36位教授、15位高级工程师、52位县级专业技术人员，涉及工业、农业、文化、教育、卫生、天文、地理等专业领域。此外还分成顾问组、专家组、常驻会员组、工作协调组。在四个组分别下设农业讲师团、工业讲师团、蔬菜讲师团、果树讲师团、畜牧讲师团、青少年创新辅导团。“两个突破”：一是突破了自然科学与社会科学的界线，便于科技人才横向联系，互相交流、学习，共同发展；二是突破了各部门单打独斗、力量单薄的旧模式。科技之家人才资源共享，整合发挥首都科技人才的力量，实行跨行业、跨部门合作，共同做好高科技项目，为落实全民科学素质纲要，提高全县人民整体素质，为延庆的新农村建设提供了科技保障。二、充分发挥科技之家作用，实施“11X工程”“11X工程”指的是一名专家，一个农户，一项实用技术。2006年152名农村实用人才与市农学院28位专家和53位县级专家技术人员在沈家营镇、旧县镇、四海镇和康庄镇签订了帮扶结对协议书，结对帮扶畜牧62户，果树16户，蔬菜18户，民俗旅游21户，食用菌3户，花卉24户，汽车修理及配件2户，经济人2户，粮食生产和食品加工等4户。专家们热情主动，服务周到，深入田间地头，手把手施教，每星期下乡入户，帮助解决实际困难。年底协议到期，经验收152户全部达到科技示范户标准。鉴于此项工作取得的成功经验，2007年9月6日，县委组织部和县科协又成立了11X农技人才服务团，在全县15个乡镇推开。延庆县11X农技人才服务团由157人组成，其中有北京农学院专家36人，县专业技术人才专家66人，农村科技协调员55人，下设15个11X农技服务团，指导全县15个乡镇的主导产业发展和农村实用人才的开发培养工作，帮助15个乡镇建立一镇一业、一村一品的产业格局，并为全县培养科技示范户370户。三、“科技服务套餐”根据市“科技套餐工程”提供的科技智力资源，结合延庆的具体情况，选定了40名中央或市属单位的科技专家为延庆“科技套餐工程”提供种植、养殖、医疗卫生、民俗旅游等多方面的科技服务。延庆县科协组织县内的325名科技人员与市级专家对接，专业人员包括种植业141人，畜牧业32人，水土保持业29人，其他科技人员14人，村级科技人员109人，形成了市、县、乡镇、村四级科技人才队伍。在市及区县有关部门的支持下，“科技套餐工程”得到迅速推广，给本县的经济发展、农民增收致富带来了勃勃生机。例如试点单位八达岭镇里炮村，在专家的技术帮助和指导下，经过系统全面的技术改造，2006年人均收入就突破了15000元，并逐年增长，实现了“一村、一品”的预定目标。与此同时，该村还实行了两个“三统一”，即在管理上统一技术培训、统一病虫害的生物防治、统一修剪；在销售过程中统一质量、统一定价、统一销售。已被确定为国家绿色食品基地，现正向有机食品方向发展。又如试点刘斌堡乡，在实施“科技套餐工程”后，该乡的枣树产业有了较大的发展，从原来的500多亩，发展到现在的1053亩，种植枣树5万多株。经过系统的技术培训，枣农们由原来不懂枣树种植技能到现在基本掌握了生产过程中各个环节的技能，现正朝着枣树专业乡的方向发展。再如在奶牛产业和玉米种植业为主的地区，牛粪和秸秆混合种植双孢菇技术的应用，在解决粪便及秸秆污染的问题的同时，又为该地区的农民带来了新的增收途径。现全县食用菌生产基地已发展到400多亩，并取得了可喜的经济效益。目前，部分乡镇已建起了标准的食用菌种植大棚，并带动周边村镇农户发展食用菌，让农民在家门口实现了就业和增收。由于此项工作关系到延庆生态文明战略，县政府把牛粪种双孢菇写进了2008年县政府工作报告，要求加大宣传力度，种好双孢菇，搞好循环经济，建生态文明县。北京市延庆县人民政府供稿创新“争先创模”机制，凸现“科普示范”成效四川省达县争先创模经验（节选）在创建科普示范县的进程中，县委、县政府积极创新科普工作机制，制定出台了达县科普先进单位、科普模范单位管理办法，有力地推动了全县科普工作，催化了科普示范县的成功创建。在深化科普示范县创建中，不断优化“科普争先创模”机制，扎实开展科普先进单位、科普模范单位的创建活动。县委、县政府命名表彰科普先进单位49个、模范单位35个，扩大了科普示范县创建成效，推动了全县科普事业的蓬勃发展。一、主要做法（一）加大领导力度，确保“科普争先创模”机制有效运行为切实抓好“科普争先创模”工作，县委、县政府高度重视，成立了由县委书记任组长，县长任副组长，相关部门主要领导为成员的县“科普争先创模”领导小组，并在县科协设立了争先创模办公室，负责日常工作，制定了达县科普先进单位、科普模范单位管理办法和定性、定量的考评办法以及奖惩措施。（二）加大创新力度，不断优化“科普争先创模”机制将开展“科普争先创模”活动与科普示范县创建活动相结合，认真贯彻实施科普法、全民科学素质行动计划纲要，完善县委、县政府印发的“科普争先创模管理办法”，构建“科普争先创模”新机制。其作法包括：1把创建放在科普工作的突出位置，制定更优惠的政策措施，激励创建。2建立创建协调机制，加强部门间的配合，及时解决具体问题，为组织开展创建工作创造良好条件。3建立助推创建的协同机制。按照科普工作涉及的主要领域，把科普创建的相关内容和条件纳入文明、卫生、计生、综治、安全等行业创建活动内容，加强沟通与协作，相互促进，形成创建合力。4完善创建考评办法。针对不同地方、不同行业的科普工作特点，结合发挥职能、地域、产业优势，进行创建分类，分别制定县级部门、乡镇、社区、村组、楼院、中小学校、企事业单位科普创建的标准和以定量考评为主、操作性强的考评办法。（三）加大宣传力度，积极营造“争先创模”的社会氛围1充分利用广播、电视、网络媒体、报刊、简报、会议、画廊等宣传媒介，多角度、多层次立体网络式宣传科普“争先创模”活动的条件和标准。2抓住科普活动月、“四下乡”活动、科技活动周、科普日等有利时机进行深入宣传。3积极宣传优秀事迹、先进典型和成功经验，展示创建成果。4每年召开表彰大会，隆重表彰“争先创模”单位，奖励做出贡献的集体和个人，使各级领导和社会各界知晓、关注、重视和支持创建工作，激发创建热情。（四）加大指导力度，提高“争先创模”活动水平县科普“争先创模”办公室成立了由科协主席任组长、科普工作能手为成员的县科普“争先创模”工作指导小组，切实担负起创建指导工作。1坚持不定期地巡回指导，结合科普工作需要，划片区、分行业确定不同层次的创建对象，指导开展创建工作。2坚持每年举办12次科普争先创模工作培训会，统一工作要求、标准；组织相关领导、科普工作者现场观摩学习，推动创建工作。3坚持办好创建简报，反映工作动态，总结经验，加强学习交流，指导创建。4精心培育争先创模典型，针对不同地方、不同行业，筛选创建对象，分类指导，重点培育，突出科普特色和成效，竖好标杆，辐射带动创建工作。（五）加大检查力度，严把“争先创模”活动质量创建检查中严格执行创建“管理办法”和“考评办法”，坚持创建条件和标准，做到过硬的考评验收，严把关口，宁缺勿滥，让先进典型发挥好标杆作用。对获得“争先创模”单位实行动态管理，采取年度自查与抽查相结合，坚持每两年一次复查验收，对不合格的单位将取消其称号，并予以公示，收回其称号奖牌。二、实践成效（一）科普组织进一步建立健全通过开展“争先创模”活动，强化了科技团体组织建设。创建单位组建了科普宣传、技术服务、科普志愿者服务、科技项目实施等科普活动队伍，落实了学（协）会专兼职工作人员，使队伍不断壮大，组织体系不断延伸，网络不断扩大。乡镇科协组织建设得到了加强，创建乡镇组建了以产业为纽带、技术服务为主导的专业协会，街道社区、村建立了科普活动队，配备了专兼职科普员，拓展和完善了科普网络。（二）科普设施进一步完善通过争先创模活动，创建单位强化了科普工作的硬件设施建设，落实了科普工作的办公场地，完善了办公设施和器材。县级相关部门建立了科技人员活动室、阅览室；乡镇设立了农民科普读书室，配置了电视机、电脑、影碟机、音响、桌、凳、柜等设施，购买了科普书籍，订阅了科技报刊杂志；学协会进一步完善装备，更新了科普宣传、技术服务等活动器材设备，建起了科普长廊、橱窗、专栏园地等宣传阵地；部分学会还落实了科普大篷车。（三）科普工作进一步规范化通过争先创模活动，创建单位切实按照创建的条件和标准，优化科普工作机制，建立健全科普工作制度、职责，制定了学（协）会组织生活制度、技术服务承诺制度和定期的科普活动制度等。创建单位将学协会和乡镇科协的科普工作内容纳入了本单位、本地年度工作目标考核范围，与中心工作同部署，同检查，同考核，同奖惩；学（协）会科普工作组织机构、实施方案、主要措施、工作流程、目标任务、制度、职责规范制作上墙，设立了科普工作示范岗，开展争创优秀技术人才活动。科普工作做到了年初有计划、平时有记录、半年有小结、年终有总结。科普工作资料定期收集整理，及时归档立卷。科普工作做到了制度化、系统化、规范化。（四）科普投入进一步加大通过争先创模活动，创建单位按照科普工作经费投入要求，建立了多形式的资金投入机制，明确经费来源，制定了经费使用办法，增加投入，改善设施条件，保证了科普工作经费，扭转了过去资金无保障的被动工作局面。已命名的35个科普模范单位，每个单位年投入科普活动经费均在3万元以上，科普器材设施较为完善。（五）科普成效进一步凸显通过争创活动，创建单位成为科普工作的典范和主力军，推动了全县科普活动深入扎实地开展。确立科技项目，应用先进实用技术，实现了技术进步、科技增效“双赢”的目标。科普先进单位、科普模范单位的科普宣传和技术服务工作年年受到市、县表彰和奖励，共荣获省、市、县“金桥工程”和科技进步奖87余项次，获奖领导和科技工作者达370人次。四川省达县科学技术协会供稿干部科学素质提升，执政能力水平提高四川省成都市金牛区在“党政干部科学素质行动计划”项目试点中的做法和体会（节选）一、以科学发展观统领试点全局，切实做到发展理念落实2004年中国科协将金牛区确立为“全民科学素质行动计划”的首批试点单位，并将“党政干部科学素质行动计划”确定为试点项目。区委、区政府立即在常委会召集四大班子和各部门领导，认真研究和部署了试点工作，要求全区在试点工作中牢固树立科学发展观，以科学发展观统领试点全局。二、加强领导，项目组织落实为了确保试点工作顺利进行，成立了以区委书记为组长，区长为副组长，全区16个部门负责人为成员的试点工作领导小组，各街道、各部门设立相应的领导机构，切实做到了项目组织落实。在试点过程中，为了统领全局，区委常委会多次对试点工作进行专题研究和安排部署，制定了成都市金牛区“党政干部科学素质行动计划”试点工作五年方案，由区委办转发全区。建立了党政领导牵头，科协具体操作，各部门协作推进的良好工作机制，为试点项目的开展提供了组织保障。三、深入调查研究，确保项目试点计划目标落实为了做好试点工作，2005年，由区科协牵头，区委组织部，区人事局，区统计学会成立课题组，与相关单位合作设计了金牛区党政干部科学素质调查方案。通过调查，基本掌握了我区党政干部的科学素质状况，并根据此次调查了解的状况结合平时掌握的基本情况，制定了提升全区领导干部和公务员科学素质的具体措施。进一步充实和完善了金牛区党政干部科学素质试点工作五年方案的目标、主要任务、重点项目、以及实施计划和步骤的内容。2007年研究制定了金牛区全民科学素质行动计划实施意见及党政干部推进实施方案。2008年分解下达了专项目标，增强了试点工作的针对性、实践性和科学性。同时要求各部门和基层单位按照各自的职能范围，根据区试点工作的总体要求和部署，结合自身实际做出规划和部署，制定各自的目标、任务、重点、途径、措施等滚动式推进行动计划和工作目标。四、认真开展项目试点，做到项目实施落实（一）实施量化制学分管理，创新干部培训的方式，强化干部培训实效。试点项目实施小组联合组织部、人事局、党校（科培中心）等培训渠道将科学素质培训纳入干部教育主体班和公务员培训教学计划，并颁发了金牛区干部教育培训学分制量化管理暂行办法（金牛委办发200762号文）。办法明确规定：根据干部基本信息的差异性，将干部学习培训的形式扩大为制式教育、自主学习和成果转化三类。试点项目在学分评定上注重“三个突出”：1突出党校（科培中心）作为干部科学素质培训基地的主渠道的作用，学分制量化管理在考核范围及分值分配上对党校（科培中心）培训有所倾斜。如参加党校（科培中心）主体班培训的视其时间长短记1015分，评为优秀学员再加分等。2突出实践应用。为提高干部解决实际问题的能力，鼓励干部参加各种实践锻炼。如对撰写的调研或理论文章视其采用的级别最低记7分，最高记15分；对挂职锻炼期满合格的视其时间长短记515分。3突出自主学习。如对撰写学习心得、工作案例分析的每篇分别计0.5分和2分；对参加学历学位教育上升一个层次的分别记6分等。同时，学分与职级要求结合。学分制适用范围包括一般干部、科级干部到局级干部，实现全覆盖。同时，根据干部职级设置六级基本学分，并要求不同职级的干部每年完成一定学分。（二）实施多层次科普宣传，强化干部获取科学和技术信息的渠道。调查问卷显示，报纸和电视是我区干部获取科学技术信息最主要的渠道，分别达到81.2%、73.3%，同时也是最可信任的途径，可信度达56.8%和54.8%。为此，试点工作领导小组各成员单位积极整合资源，在电视、报刊开设科学素质培训专栏（题），如科普大篷车专题节目和社区直通车专题节目、新金牛科技在线专栏等，宣传科学发展观，传播最新科技动态和科技知识，营造崇尚科学、鼓励创新、反对迷信和伪科学的良好氛围。调查显示，图书也是我区干部获取科学技术信息主要渠道，其排名和可信程度均列第4位，分别为30.3%和30.4%。因此我们组织有关专家，围绕科学素质纲要和金牛区党政干部科学素质试点工作五年方案，以科学与技术、科学发展观、科学发展观对党政干部科学素质的要求、学习型社会与创新思维、树立科学思想为重点，为干部“量体裁衣”，编印了观念与创新、思维与方法两本党政干部科学素质读本，首批印数各3000册，金牛区公务员“四学”活动系列读本及其配套音像，语音教材3000套，12000册。这些举措使有计划的培训与干部自学相结合，成为提高党政干部科学素质的有效途径。（三）建立区政府重大事项专家咨询库，为科学决策保驾护航。2005年，我们筹建了金牛区重大行政决策事项咨询专家库，并于4月投入运行。专家库聘请了涉及政治、经济、文化、法律、金融、行政管理、城市规划与管理等25个研究领域的专家95名，成立了重大行政决策专家咨询委员会，制定了金牛区重大行政决策事项调研、咨询、公示、听证暂行办法等制度；制作了专家咨询软件，构建了政府与专家互通式、开放式交流沟通平台。专家库建立后，我们通过发送课题，书面论证、专家现场论证相结合的方式，为金牛区电子政务五年规划、金牛区国民经济与社会发展第十一个五年计划、成都市金牛区“十一五”文化事业和文化产业发展规划、成都市金牛区休闲旅游发展总体规划等一系列区域政策的出台提供了科学、民主的咨询参考，为政府的科学决策提供了依据。五、理论联系实际，重在推进成效落实在试点项目的实施中不但看重实施的行动，更看重实施的成效。近年来我们围绕区委、区政府的中心工作，组织开展了“两百干部驻村社，力推城乡一体化”活动，先后举办涉及科技、管理的各类科学素质培训46期，1200余人次，共选派231名政治思想素质高、科学素质高的机关干部进驻全区50个村宣传、调研城乡一体化工作，激发干部的创新活力。鼓励干部围绕“试验区”建设，深入实际，大胆探索发展建设的新思路、新方法、新机制，在我区城乡一体化推进工作中创新了两河城市森林和天回银杏园模式，并在全市推广。三年多来，通过试点项目的实施，全区党政干部的科学素质得到了明显的提高，在区委和区政府的带领下，金牛区经济实力位列成都市前茅，经济总量约占全市的1/9。先后获得全国科普示范城区、全国可持续发展试验区、全国科技进步区等称号，并实施了政府ISO14001环境管理体系认证、ISO9001质量管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，成为全国率先实施政府三项国际标准认证的区县级政府。六、建立提高党政干部科学素质的长效机制在此次项目试点中，我们逐步建立了党委政府推动、全区党政干部参与、各部门齐抓共促、各界专家咨询评估的长效机制。（一）区委、区政府在奋斗目标和“十一五”规划中明确提出了要提高党政干部的科学素质，建立一支高素质的干部队伍。区级各单位对在职干部和公务员实行多种形式的在职培训和轮训，使提高干部科学素质制度化；同时，制定和颁发了金牛区干部教育培训学分制量化管理暂行办法，采用学习达标的方式实行干部教育培训学分量化管理。根据任职的级别提出不同的要求，设置相应的规定学分，并把科学素质的提高纳入干部考核的内容，在干部任职、干部招聘、年度奖惩中作为重要的依据。（二）在选拔、竞聘、招聘领导干部和公务员中，把科学知识列入笔试内容。如2004年以来，将文化局局长等9个局级领导干部职位面向全区干部开展定岗竞争，并将科学素质的内容纳入笔试内容，先后吸引了全区130多位科级干部、助理调研员参加竞争。（三）与人大、政协教科文卫办公室和专委会、宣传部（文明办）、工青妇等部门联合，组织机关干部参观科普教育基地、科技场馆，开展科普月、科技周、科普日等大型科普宣传活动。这些措施调动了全区干部参与试点工作的积极性，在全区营造了学科学、用科学的良好氛围。四川省成都市“金牛区党政干部科学素质行动计划”试点工作领导小组办公室供稿“单、册、站”聚焦农民致富，“协会联动”助力科普培训广西桂林市兴安县农村党员科普培训经验（节选）自2007年以来，广西桂林兴安县积极按照区、市部署，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，以培养大批高素质的农村党员队伍为目标，通过多种形式，扎实有效地开展全县的农村党员的大培训活动。在培训过程中，结合本地实际，采取“一单一册一站联动”的培训路子，积极探索增强农村党员大培训工作实效之路，主要做法是：一、“一单”，即党员培训“致富菜单”结合本地实际，从“农村党员大培训领导小组”各成员单位中抽调了专业技术人才组成了强有力的师资队伍，并充分利用这支专业师资队伍，结合本地实际编写出近三十门实用性种养技术和有关政策法规的授课资料。根据这一整套符合本地实际的农村党员大培训的实用培训资料，按照政策法规、农科信息、实用技术等三大类汇编成菜单式的目录表，分发到各乡镇和村屯张贴，各乡镇、村通过菜单式的目录进行“点菜”式培训。通过综合考虑其培训意向，统筹安排30余名各行业专家分阶段地深入到各乡镇，采用专题培训和现场咨询等多样的形式对农村党员进行培训。据统计，这支授课队伍分批进村对广大农村党员进行专题培训和现场咨询118场次，共有5000多人次接受了咨询，1896名农村党员接受了培训。农村党员“点菜”，专家“配菜”，广大农村党员们高兴地将其称之为“致富菜单”。二、“一册”，即农村党员大培训实用资料手册本县将各授课专家编写出的优质葡萄种植技术、柑橘黄龙病综合防治技术、无公害蔬菜种植技术、三元杂猪养殖、南方桃梨种植技术、毛竹丰产培育和改造、蘑菇栽培、水产养殖、农村土地承包及纠纷调解、扶贫产业及相关政策、农村建房审批等近三十门实用性种养技术和有关政策法规的授课资料统一编印成兴安县农村党员大培训实用资料手册，并将手册以乡镇为单位分发下去，让各乡镇根据自己的实际情况挑选适合本地实际的有关培训技术进行自主培训。三、“一站”，即农村党员致富“加油站”农村党员致富“加油站”就是充分利用现有资源，把固定课堂、流动课堂、实践课堂、电教课堂等整合联动起来，组织开展因时、因地、因人的培训，增强培训工作的针对性、实效性。具体效果表现为如下几个方面：1整合了师资。该村聘请镇农业服务中心农艺师、技术员及本村土专家为“加油站”巡回授课教师。做到既有专家现场辅导又有农民专业户现身说法，为“加油站”开展培训提供了人才保障。2将党员电化教育引入寻常百姓家。通过组织开展“上一堂课，看一部片子，学一门技术，上一个项目”活动，根据该村农业产业结构实际，把党员培训引到村头、田头、地头，围绕南丰蜜橘种植、三元和二元杂母猪、肉猪养殖等产业开展党员农科技术培训。3坚持“因人而定，学员自选”原则。科学拟定“加油站”培训教案，把种养实用技术、经营管理方法、外出务工知识纳入培训内容，推行学员“点菜”式培训，提高培训质量。4邀请涉农部门的农艺师、技术员、本村土专家与培训对象结对子，开展技术跟踪服务，解决培训对象在项目中遇到的技术困难。开展农村党员大培训以来，尚义村结合实际情况开展形式多样的培训活动，收到了良好的效果。该村通过开展南丰蜜橘技术培训班，使党员充分认识到了种植南方蜜橘的广阔前景，种植热情异常高涨。如尚义谭美田自然村在党支部的带领下，连片种植200多亩，总种植面积达到了1000多亩。四、“联动”，即采取“协会联动”的培训模式全县共有食用菌协会、竹文化协会、银杏协会、冰糖橙协会等各类协会近60多家。“协会联动”的培训模式就是以协会为载体，以“农家课堂”为培训手段，以产业为结合点，提高农民的组织化程度，促进“协会培训班基地农户”的产业化经营模式的形成和发展，构建农村实用技术传播的大课堂。本县界首镇兴田村素有“冰糖橙之乡”的美誉，冰糖橙种植是该镇农民的主要经济来源之一，全村冰糖橙的种植面积达五千多亩。界首镇兴田村在此次农村党员大培训中，结合当地特色，组织由该村冰糖橙种植、销售专家组建的“冰糖橙协会”的专家们深入村屯，利用“农家课堂”的形式向农村党员进行冰糖橙优质果生产技术、冰糖橙高糖丰产技术等方面的实用技术培训，形成了先富带后富，引导农村党员发展优势产业，打造和壮大了该村冰糖橙产业这一特色品牌。在全县农村党员大培训中，全县各级党校开展培训22班次，培训人员1865人次；农家课堂开展培训269班次，培训人员5513人次；示范基地开展培训142班次，培训人员2488人次；科技人员开展进村培训59班次，培训人员1896人次；部门培训9班次，培训人员1461人次。据统计，我县在这次农村党员大培训中，共开展各类培训501次，培训农村党员13403人次，农村党员培训覆盖率达到了90%以上。广西壮族自治区桂林市兴安县委组织部广西壮族自治区桂林市兴安县科学技术协会供稿绿色家园环保实践，小小少年不同凡响上海市青浦区青少年环保教育经验（节选）青浦是上海最富江南水乡特色和水文化氛围的地区，全区有大小河流1817条，天然湖泊21座，水域面积占全区面积的16.65%，居上海市各区之首。青浦水资源的好坏，直接影响到上海地区人与自然的和谐发展和城市功能的发挥。为此，青浦区委、区政府明确提出，既要“金山银山”，更要“清水绿野”的发展目标，并紧紧围绕这一目标，积极开展环保教育。一、小手牵大手，开展全区性“我们的绿色家园”学校环保行动青浦区“我们的绿色家园”学校环保行动是由青浦区教育局、环保局、文明办联合发起的。这项环保行动共有八个专题，分别是：让家乡的水更清、让青浦的天空更蓝、让我们的生活更清洁、让我们的生活更宁静、青浦的自然生态、青浦的生态农业和绿色工业、青浦的绿色旅游及创建我们的绿色家园。每个主题都有相应的系列活动。“我们的绿色家园”的实施注重四个结合：与学校三类课程相结合，与学生课外活动相结合，与德育相结合，与少先队和社团活动相结合。早在2006年青浦区中小学就着手试点实施青浦区中小学环境教育课程，并下发了我们的绿色家园实施指南。2007年9月28日，区教育局、环保局、文明办在豫英实验学校举行了“我们的绿色家园”青浦区学校环保行动启动仪式。本次活动的主题是“我们的绿色家园让家乡的水更清”。该主题共有七项系列活动：开展青浦区学生家庭生活用水及对水污染认识状况调查、组织环保科普讲座、了解家乡水资源考察活动、开展“家乡水资源知多少”知识竞赛、“护水、节水小窍门”征集活动、“让家乡的水更清”主题交流展示活动、青浦区“护水、节水小标兵”评选活动。活动之初，区教育局对全区所有中小学生（6万多名）开展了学生家庭生活用水及对水污染认识状况的问卷调查，86.27%的学校对该调查进行了信息反馈，参与调查学生数约占学生总数的81%。“我们的绿色家园”学校环保行动，力图增强青少年学生环保意识、培养学生自觉环保意识，并通过“小手牵大手”活动，加强对广大市民环境文明素质的培养，力争形成“教育一个学生，影响一个家庭，推动一个社区，带动整个社会”的良好局面，形成浓厚的全民共同关心、参与环境保护的社会氛围。二、青少年环保实践项目被列入首届“中国青年丰田环保奖”在青浦，尤其是西部的练塘，有将蟾蜍制作成叫“熏拉丝”食品的恶习，甚至将其作为地方特色小吃。这种恶习一方面因大量捕杀蟾蜍对生态环境造成了破坏，另一方面野生蟾蜍体内寄生虫等对人体健康也会产生危害。青浦区高级中学在科学调查和探究的基础上，开展了“让蟾蜍远离餐桌”生态道德教育实践宣传活动。此活动得到上海市青少年科技教育活动中心、上海绿洲野生动物保护交流中心的大力支持。青浦区教育局召开了青浦区生态道德教育研讨会，在全区推广该项目，并在市相关会议上进行交流和宣传。在举行的多项竞赛中，学生将自己的调查和探究成果用网页、方案和论文等形式进行展示，起到了宣传的作用。每逢动物保护日，我们的学生就会联系附近的社区，走出校园，向周围的居民进行宣传，使学校的生态道德教育可持续地进行下去。2007年1月11日，上海市举办了第三届青少年野生动物保护科学普及教育研讨会及未成年人生态道德教育百校校长联谊会。在这次联谊会上，与会者针对“让蟾蜍远离餐桌”项目进行了交流，吸引了来自全市各个区县150多所学校及立法机构和社会环保团体、新闻媒体的关注。青浦电视台、上海教育频道、新闻午报、新闻晚报、东方城乡报、动手做报和搜狐财经网相继对该项目进行了报道。通过社会媒体的宣传和呼吁，更多的人加入到保护野生蟾蜍的行列中来。2007年，该项目被列入首届“中国青年丰田环保奖”，获得十万元资助。上海市青浦区科学技术协会供稿创新科技教育内容提高青少年科学素质天津市和平区青少年宫开展科学素质教育的经验（节选）一、建立工作室，培养学生科技素质和平区青少年宫的科技教育注重在普及教育基础上的提高，注意加强对青少年科技特长的培养，重视不同专业的均衡发展，先后创建了无线电工程、无线电测向、航模、舰摸、车模、机器人、业余电台、计算机、TTS制作、天文台等专业工作室。工作室集青少年科技教育教学、活动和研究性学习于一体，运用超前的教学理念，现代的教学手段，灵活的教学方法，新颖的教学内容进行科技教育的创新与实践，逐渐形成了“体验、实践、创新”的科技教育特色。二、发挥科普基地指导中心的作用和平区青少年宫多年来紧紧围绕“以创新精神与实践能力培养为重点，全面推进素质教育”的目标要求，经过多年的实践、探索和发展，基本形成了比较完整的、不同于学校教育系统的活动机构、活动方式、活动内容和活动成果。（一）坚持抓好落实，健全管理体制青少年宫作为全区科技教育基地，长期以来建立了两个管理体制。1基地自身的队伍建设。由一名宫主任主抓区青少年科技教育工作，由科技中心负责全体科技教师的业务指导和教科研活动，并负责制定区青少年科技教育的工作计划、组织实施、定期检查、评估总结。2由学校分管校长任组长，教导主任、科技总辅导员、科技教师组成的各学校科技工作领导小组，负责本学校科技工作计划的制定，通过教研组或年级组进行操作落实、检查评估。两个管理体制的建立，整合了全区青少年科普教育工作的力量，形成了科技教育工作齐抓共管、紧密协调的格局。（二）坚持在全区建立高水平科技教师队伍目前全区已形成了三支强有力的科技教师队伍：1以区青少年宫为核心的科技教师队伍。近年来，我宫引进了高学历人才和青年骨干教师，充实了科技教育的力量。2学校科技总辅导员队伍。全区各校选拔一位师德好、业务精的教师担任科技总辅导员，负责学校科技工作的协调、开展。3学校科技教师队伍。区青少年宫定期召开科技总辅导员会议，开展科技教师教研活动，组织专项培训，提高科技教师的业务水平。三支队伍形成合力，挖掘了科技活动的潜能，提升了科技教育的质量和内涵。2006年区政府拿出30万元对在科技教育中取得成绩、做出贡献的教师予以奖励，并作为评职、晋级的依据之一。（三）坚持在全区中小学中开展科学技术知识普及教育1开展形式多样的科普活动。先后在全区中小学组织开展了一批颇具实验性、示范性的活动。如：科技周宣传、科技冬夏令营、环保知识竞赛、探索昆虫世界奥秘生物考察活动等。充分利用“六.五”世界环境日、科技周、科技节等特定节日，开展全区性大型科普活动。“学科学、爱科学”的热潮在中小学生中蔚然成风。2组织参加各级各类科技竞赛活动。在科学素质纲要精神的指导下，青少年宫近年来先后组织全区中小学开展了近20次大型科技竞赛活动。2007年我们在天津市创新竞赛、市航模竞赛、市无线电测向竞赛、业余电台、信息学奥赛等竞赛中都取得了佳绩，共获得天津市青少年科技创新大赛一等奖52项，二等奖75项。在第三届全国青少年信息技术与实践活动竞赛中，耀华中学荣获机器人循线一等奖；在全国青少年信息学奥林匹克分区联赛中，高中组42人进入复赛，初中组65人进入复赛，小学组101人进入复赛。3坚持宫校联合，开拓校外科技教育的广阔天地。几年中，先后建立了13个科技教育基地二课堂。“基地二课堂”源自于“流动少年宫”活动，是和平区青少年宫多年来倾力开发、设计的一门新的活动课程。“基地二课堂”的开展，拓展了校外教育内容，创新了校外教育载体，实践了和平区青少年宫普及推广、兴趣培养、实践体验的功能。4坚持科技进社区，营造科普氛围。今年组织了以家庭为代表队的“科学技能大比拼竞赛”。全区共有近万名青少年参加了竞赛，市区领导亲临现场观摩并担当评委工作。此项活动推动了学校科技活动和社区科普工作的开展，为社区营造了科技教育的良好氛围，提高了社区居民的科普意识和科学素质。天津市和平区青少年宫天津市和平区科学技术协会供稿科普大学定位准，问题解决有妙招福建省福州市鼓楼区社区科普工作基本情况（节选）为了更好地开展社区科普工作，省科协于2006年组织我省部分县（市）、区科协同志赴沈阳考察社区科普工作，学习创办社区科普大学经验。自2006年9月以来，福州市共创办社区科普大学分校10所，以下是鼓楼区创办社区科普大学的体会。一、社区科普大学的定位社区科普大学与传统意义上的大学有着本质的区别，它不属于正规教育，但是它又有着各类学校所应具有的普遍要素，如：教师、学员、教材、教室等。社区科普大学不同于一般的零散科普报告和讲座，而是实行较系统的授课，较规范的管理，是对社区科普讲座的提升。其突出特点体现在“五个固定”上，即固定的授课地点、固定的学员队伍、固定的师资队伍、固定的授课时间和固定的教学计划。社区科普大学一般每月上课34次，每节课90分钟左右。学员来自于本社区的居民，上课地点主要在本社区内，实现不出社区上大学。二、鼓楼区社区科普大学的现状2006年9月22日，鼓楼区社区科普大学军门分校举行了简短而隆重的开学仪式，区长郭秋水、副区长林颖以及省、市科协有关领导到场祝贺。同年10月，温泉分校也宣告成立。2007年9月4日，水部分校正式成立。目前，鼓楼区共建有三所社区科普大学分校。每所分校约有学员50人，军门、温泉分校的第一期学员已如期毕业，温泉分校第二期学员已于2008年3月1日正式开课。社区科普大学军门、温泉分校采用沈阳科协编写的第二套教材：科学素养基础、饮食营养健康、家庭教育指南、市民旅游大观、环保与生态。水部分校采用沈阳科协编写的第三套教材：养生之学、饮食卫生与食品安全、家庭用药常识、市民文明礼仪、家庭理财。鼓楼区社区科普大学每周开课一次，一般安排在双休日上午9：0010：30。创办社区科普大学，首先需要解决教师、教材、教室、学员、经费等问题。鼓楼区的做法是：教师：鼓楼区三所社区科普大学分校的教师主要由街道、社区所聘请辖区内科普志愿者担任。当聘请不到某门课程的教师时，由区科协协助联系。每堂课象征性地发给教师授课费100元。教材：福州市统一采用沈阳科协编写的社区科普大学教材，全部免费发放。但在实践中，作为讲座性质的授课，每个教师都有自己的讲义，如果能事先为学员提供讲义，效果会更好。教室：作为大学课堂，必须有相对正规和固定的教室，最好能配备投影仪等电化教学设备。福州市的社区很少有可以容纳5060人的活动室，这也决定了现阶段没有条件在福州市推广普及科普大学，只能是在有条件的街道、社区搞几个试点。学员：从一年多办学实践来看，福州社区科普大学招收的学员大多是离退休人员，并以妇女居多。这些人没有上班赚钱的压力，又有学点知识充实生活的愿望。同时这些人大都没有上过大学，吃过没学历的苦，有圆大学梦的愿望。经费：社区科普大学纯属公益事业，不向学员收费。鼓楼区社区科普大学的办学经费全部由区科协负责，区科协每年向每所分校拨付的办学经费约为1.5万元。课程：鼓楼区社区科普大学设置的课程根据市民需要和师资情况决定，尽量做到居民希望学什么，我们就开什么课，比如温泉分校第二期就根据学员的愿望开设了四节烹饪课程。三、鼓楼区社区科普大学存在的问题和对策鼓楼区社区科普大学在一年多的具体办学过程中发现，创办社区科普大学还存在着较大困难，具体表现在：好教师难请，单个社区招生难，工作人员积极性不高，学员队伍不够活跃等四个方面。我们认为可采取以下措施加以解决：1由市科协牵头组建科普讲师团。一是要发挥市科协所属学会的作用，让各学会推荐适合在社区讲课的教师。二是要把一年多来全市各分校受到学员好评的教师挑选出来，实现资源共享。市科协应公布讲师团成员的报告主题和联系方式，各分校根据需要自行与教师联系，讲课费用由市科协统一结算。2社区科普大学的分校宜设在街道。福州市各社区基础设施普遍较差，很少有符合要求的办学场所，而且单个社区招生也有困难。社区管理人员人手不够，水平有限，要求他们每周安排好一堂课是不现实的。而街道综合性会议室双休日可以用来上课，街道在每个社区动员几个人组成一个班也不困难，更主要的是街道分管领导可以直接抓落实。3尽快出台激励表彰措施。社区科普大学分校的管理人员非常辛苦，除了双休日要上班外，还要做大量的联系协调工作，而他们的工作未必能进入领导视线。因此，科协系统应给予他们表彰和奖励。授课教师的报酬也较低，属于半义务性质，同样需要给予鼓励。4选好班