2011年灾害预防处理计划.doc

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薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁蒂袁羈肁蚈螇羇膃蒀蚃羇芅蚆蕿羆莈葿袇肅肇芁螃肄膀蒇虿肃莂芀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆肀荿莆蚂腿肈薂薈膈膁莅袇膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚇衿螀聿蒀螅蝿膁蚅蚁衿芄蒈薇袈莆芁袆袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莀薄蚄袄肀莇薀袃膂薃袈袃芅莆螄羂莇薁蚀羁肇莄薆羀艿蕿薂罿莁 目 录目 录0前言1第一章 矿井简介1第一节 概况1第二节 矿井二o一一年生产接替安排4第二章 矿井灾害事故预防计划5第一节 安全管理工作5第二节 发生各种事故前的征兆及可能发生各种事故的地点9第三节 预防火灾事故11第四节 预防瓦斯煤尘事故14第五节 预防水灾措施18第六节 预防机电运输事故18第七节 监控系统出现故障时应急处理措施20第八节 全矿井下通讯以及矿井与外部通讯中断的计划26第九节 预防片帮冒顶事故27第十节 预防冲击地压事故27第三章 矿井灾害处理计划44第一节 处理重大灾害事故时的组织措施44第二节 处理事故应具备的技术资料和图纸46第三节 矿井灾害处理计划46第四节 井下避灾50第四章 计划的贯彻与要求52前 言为了贯彻执行党和国家安全生产、预防为主的方针，保障广大职工的安全与健康，保护国家资源和财产不受损失，遵照煤矿安全规程第九条之规定，特制定我矿2011年度矿井灾害预防和处理计划。通过本计划的贯彻落实，以达到防止各类事故的发生，或在事故发生时，能有效地控制事故范围的扩大，最大限度地降低灾害损失程度和迅速抢救受灾避难人员的目的。本计划由矿长负责组织实施，并根据具体情况及时补充修改。根据煤矿安全规程的规定和本计划的要求，（时间由调度室确定）每年应在适当时间由矿长、总工程师至少组织一次矿井救灾演习，对演习中发现的问题，要立即采取措施予以解决。第一章 矿井简介一、煤矿简介位置、交通条件义马市天瑞煤业有限公司是东风煤矿经义煤集团兼并重组矿井。义马市天瑞煤业有限公司位于义马市千秋镇千秋村西，矿区紧邻陇海铁路及310国道，北距310国道3km，东距陇海铁路义马站5km，交通较为便利。二、矿井资源条件1、矿井地质：该区属华北地层豫西地层分区，岩相以沉积岩为主，区内地层由老至新为中生界的三叠系、侏罗系、第三系和第四系，下侏罗系义马组为主要含煤地层。2、矿井储量： 2-1煤保有储量为22.52万吨，可采储量为9.05万吨，2-3煤保有储量为71.04万吨，可采储量为37.5万吨。保有储量共93.56万吨，可采储量共46.55万吨。3、涌水量：矿井正常涌水量2m3/h，最大涌出量5m3/h。4、瓦斯等级鉴定情况：2004年瓦斯等级鉴定时，绝对瓦斯涌出量为0.409m3/min，相对瓦斯涌出量为2.82m3/t，鉴定为低瓦斯矿井。 6、煤尘爆炸指数：2004年11月经平煤通风实验室对本矿所采煤层煤尘爆炸性指数进行鉴定，结果为：2-1煤、2-3煤的煤尘爆炸指数为62.26%，火焰长度600mm,煤尘具有爆炸性。7、自然发火倾向：我矿各煤层均具有自燃倾向性，自然发火期为1-3个月，最短仅为20天，煤层自燃等级为类。三、主要生产系统1、生产采区：生产采区两个，即21采区和23采区。2、开采煤层：现主要开采煤层为2-1煤和2-3煤。3、井筒布置：主立井、副立井、回风立井共三个井筒。4、开拓方式：采用三立井单水平开拓方式。5、通风方式：采用抽出式通风、主立井和副立井进风，回风立井回风。工作面采用“u”型通风，下巷进风，上巷回风，掘进工作面采用压入式通风。6、运输方式：运煤系统采区采用刮板输送机、皮带运输、主立井用箕斗提升。7、生产工艺：现采用走向长壁采煤法，炮采工艺，全部垮落法管理顶板。8、压风系统：工业广场压风机房，机房内有2台型号为vf-13/7和1台型号为vf-10/7压风机，压风管直径83mm。风管铺设路线：一趟从副立井到井底车场，再延伸后进入各工作面，另一趟从主立井到井底车场，再延伸后进入各工作面。9、供水系统：地面生产和生活用水均由高位水池供给，通过地下管道输往各用水处，高于水池的用水点利用水池旁的潜水泵提供，能满足地面生产、生活用水及消防需要。10、防尘系统：矿井防尘用水设计地面建一容量为210m3的静压水池供水，主副井敷各设有一趟直径83mm的无缝钢管通到各工作面。11、监测监控系统：我矿现用安全监控系统为kj90n型煤矿安全监控系统，系统采用双机热备，24小时不间断运行，配备有双回路专用电源和大功率ups电源，有可靠的接地、防雷装置，并配备有录音电话。监测中心站设置在调度室内，并安装有dlp大屏显示装置显示监测信息。12、机电运输系统：主井是我矿煤炭由井下运往地面的必经通道，提升方式为箕斗提升。副立井担负下料、排矸、升降人员兼进风和安全出口。提升方式为单罐笼提升。 第二章 矿井灾害事故预防计划第一节 安全管理工作一、指导思想。坚持“以人为本、科学发展、安全发展”指导原则，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，确立“安全发展”的观念，深入贯彻落实国务院446号令和河南省煤炭条例，牢固树立“责任有我，我必负责；安全有我，我必安全”安全理念，紧紧围绕实现“安全事故为零”这个中心目标，以“集中精力、齐抓共管，全面出击、狠反“三违”，盯紧重点、严防事故，以人为本、强化素质，严格管理、狠抓落实”为指导原则，通过严格落实各级安全生产责任制，形成全员抓安全的高压态势；强化现场安全监督检查，及时消除整改各类不安隐患；大力开展反“三违”和反习惯性违章活动，规范安全操作行为，增强职工自主保安意识；深入开展质量标准化建设，夯实安全工作基础，促进全矿安全工作持续稳定发展。二、奋斗目标。1、实现“安全事故为零”奋斗目标，即：安全生产事故为零，违章指挥、违章作业事故为零，工程质量事故为零，机电设备运转事故为零。井下区队杜绝重伤及其以上事故、地面单位杜绝轻伤及其以上事故。2、实现全年瓦斯无超限。3、实现全年井下无着火。4、矿井杜绝重大不安隐患。5、全矿杜绝严重三违。三、认真贯彻执行国务院446号令，全力打好重大隐患整改攻坚战。2005年，国务院颁布了第446号令国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（以下简称特别规定），与此同时，国家总局也先后出台了五个与之相配套的实施办法，为进一步加强煤矿安全工作提供了充分的政策依据和强有力的法律武器，为坚决遏制煤矿重特大事故、实现煤矿安全生产工作的健康有序发展指明了方向。各单位一定要把思想统一到三门峡煤业公司和矿的部署上来，继续深入学习特别规定，增强贯彻特别规定、加大整改治理事故隐患的紧迫感、危机感和责任感，真正把贯彻落实特别规定作为安全工作的主线，全力以赴打好重大隐患整改攻坚战。对三门峡煤业公司和矿查出的每一条不安隐患，都要按照“五落实”的原则，明确整改责任人及整改项目、内容、资金、设备、进度等，必须在限定时间内完成整改工作，逾期不能完成整改或验收不合格的，要追究有关人员的责任。四、强化“责任有我，我必负责；安全有我，我必安全”意识，严格落实各级安全生产责任制。安全生产责任制是企业最基本的一项管理制度，是所有安全生产规章制度的核心。全体干部职工都要有约束其安全生产行为的责任制和岗位操作制度，使安全管理工作覆盖到各个层面，达到事事有人管，层层有专责，分工协作，各司其职，共把安全关口。一是落实安全生产“一岗双责”。矿长对矿井安全生产工作负总责，其他副职矿领导在认真履行好分管业务工作职责的同时，也要对所分管工作负安全责任。队长（区长、主任）为本单位安全生产第一责任者，对本单位的安全生产工作负全面责任。各单位、各部门都要按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，切实履行好所分管领域范围内的安全生产工作。二是矿领导和机关科室领导全部实行分片包队，对所包区队的安全情况要做到心中有数，并经常深入一线，现场指导基层单位安全工作的开展；各单位必须坚持执行“四亲自、四必开”安全工作制度，明确自己所肩负的安全职责，形成规范性的安全包保制度；三是区队干部要落实安全述职制度。四是各级领导干部严格执行外出请销假制度，单位党政一把手外出必须经矿主要领导同意；五是认真落实矿队级领导24小时值班、带班制度，保证生产现场安全监管到位。矿长、党委书记每月下井不少于10次，带班不少于5次，分管安全、生产、机电的副矿长和总工程师每月下井不少于15次，带班不少于8次，其中0点和4点班下井次数不少于规定次数的四分之一。职能科室科长每人每月下井不少于15次，井下现场跟班每月不少于5班；区队单位的队长、书记每月下井不少于17次，其中0点和4点班下井次数不少于规定次数的四分之一，井下现场跟班每月不少于8班，0点和4点跟班不低于4班；区队副职大月不少于23次，小月不少于22次；包队科室领导每人每月下井不少于4次。五、严格落实各项安全管理制度，为安全生产工作提供有力保障。1、积极开展阶段性的安全专项整治活动。矿将根据不同时期安全工作特点，针对生产现场实际，狠抓薄弱环节，强化专项治理，着力解决安全生产工作中存在的突出问题，推动全年安全工作的持续稳定发展。2、建立健全各项安全管理制度，并严格考核兑现。一是继续实行安全目标管理制度，对各区队、包保科室分解下达安全考核指标，严格考核，实施奖罚；坚持安全一票否决的原则，对超安全指标的单位，取消该单位年度各项评先资格；二是继续严格执行安检员浮动工资、班组长职能转变、安全风险抵押、结合本单位实际搞好班组建设、事故隐患排查、重奖重罚等一系列行之有效的安全管理制度，健全激励约束机制，推动各项安全工作的落实到位；三是坚持执行安全办公会议制度，矿、队每周必须召开一次安全办公会，必须由安全第一责任者亲自主持，党政领导全部参加，并且做到有议有决，议定事项坚决落实；四是加强安全信息管理工作，及时准确地搜集、处理安全信息。对于违反规定，隐瞒、谎报事故或重大隐患者，矿将按照有关规定进行严肃自理；五是严格执行事故隐患排查上报制度。各单位要对安检科下发的隐患整改通知单，及时整改并将整改情况按规定上报安检科。3、进一步加大安全投入，要按38元/吨提取安全技措费用，要提足用够，专款专用，专门用于安全投入。根据实际生产现状，合理安排全年技措资金使用计划，尽快完善“一通三防”、安全监测和排水供电系统，配齐各类安全保护，不断提高矿井安全技术装备水平和改善矿井质量面貌，增强矿井防灾抗灾能力。4、加强矿用产品煤安标志管理工作。进一步健全完善矿用产品生产、采购、验收、保管、使用制度，加强设备到矿及下井前的验收，从源头上防止不符合国家标准或行业标准的产品进入井下使用，确保在用设备的安全可靠运行。5、建立广泛深入、细致具体、有针对性和操作性的事故应急救援预案，为及时有效处理突发事故提供可靠保障。健全完善应急救援保障体系，安排要全面具体，做到有备无患。6、严格事故查处，党政领导责任共担。凡发生生产性责任死亡事故，如死亡一人或一年内发生两起同类型重伤事故，对有责任的区队领导根据所负责任给予撤职处分，其它类型的伤亡事故按集团公司规定执行。7、党政齐上阵，群防群治保安全。要充分调动一切积极因素，实现安全生产“四全”（全员、全过程、全方位和全天候）、“四群”（群策、群力、群管和群防）管理。各系统分解安全指标，考核落实；对包保科室严格按安全包队合同规定的安全职责进行考核。充分发挥群监员、青监岗员、协管员和安全监督员的作用，实现安全工作全方位监管。六、搞好职工培训，提高工人技术操作水平。要制定2011年培训计划，重点放在特殊工种上，如瓦斯检查员、放炮员、绞车司机、火工管理人员等。这些岗位人员从严考核，不合格的重新培训或调离工种，特殊工种人员必须坚持持证上岗制度。通过培训提高全体职工的安全意识和自保互保能力。对全体职工必须坚持每周一次的安全学习活动，认真学习煤矿安全规程、操作规程、作业规程及法律、法规、标准、技术规范等有关内容，做到上标准岗、干标准活。新入矿井的工人必须接受不少于72学时的安全技术培训，井下现场实习半个月。调换矿井或工种时，必须进行安全技术培训，时间不少于15天。凡入井人员必须佩戴自救器。七、开好安全办公会议1、矿每周召开一次安全办公会议，办公会议有矿长主持，单位主要负责人必须参加安全办公会，对无故不参加会议人员，每少参加一次，扣除当月“安全风险抵押金”的四分之一。2、会议由安检科通报本周安全大检查所查隐患和上周安全大检查隐患整改情况、通报本周现场检查各区队不安隐患及缴纳安全保证金情况，通报下周安全工作重点。3、由职能科室通报本周系统业务内所查隐患和上周隐患整改落实情况及下周安全工作重点，安检科做好记录和督促落实工作。4、职能科室必须明确专人建立隐患整改台账，所查系统业务内隐患都要挂牌督办，逐项验收，逐一销号。并按整改时限要求及时将整改落实情况向安检科进行反馈。5、重大不安隐患由矿领导研究议定，安排整改落实。6、安全办公会议上议定的事项、决定、措施和期限，安检科和调度室要作好会议记录，并按要求认真监督落实整改，及时通报。7、安全办公会议要做到事事有着落，对整改积极的单位和拖延不解决的单位领导分别给予表扬和批评。八、每月由主管矿长至少组织一次“一通三防”隐患的排查例会，并按“五定原则”落实会议内容和处理隐患，做到有记录可查。九、定期组织安全大检查1、凡属总局、省工业局、公司组织的安全大检查要组织人员配合，并认真整改提出的安全隐患。2、矿每周要由安检科组织一次安全大检查，在大检查中要做到分工明确，落实责任，要注意死角和隐患，并有详细的检查记录。3、对于各级安全检查人员提出的问题, 安检科要归类整理以通知单形式通知有关单位限期解决，并追踪整改情况。十、开展多种形式的安全活动，制止“三违”现象。1、组织人事部门在配备科室区队干部时，对那些违章蛮干的人，坚决不予任用，对在职干部的违章指挥，而不能接受教育的要给予严肃处理。2、井下任何人凡发现“三违”行为，都有权予以制止，并上报安检部门进行处理。对积极抵制“三违”现象的人员有关部门应提出表扬或奖励。3、安检科要设专人举办“三违”教育班，并对违章人员视情节给予罚款、巡回说教等处理。4、检查员要有高度的责任感，对那些违章指挥、违章作业的，不论是任何人都要坚决制止，保证安全生产。5、安检科、调度室、生产技术部等部门应配备一定数量独立工作能力比较强的工程技术人员，以提高这些部门人员的技术素质。十一、继续坚持领导干部“四亲自、四必开”安全工作制度，认真落实安全五条管线做到行政管长，纪委管党，工会管网，保卫管防，做好安全群检员，青年监督岗的工作，真正做到党政齐抓共管，层层抓安全，并切实维护好工人的“十项权利”。十二、坚持行之有效的安全管理目标责任制1、继续推行和完善区队长、班组长的职能转变工作，坚持各级第一责任者亲自抓安全，坚持安全第一责任者述职制度。狠抓班组建设，真正把安全工作放在首位。2、区队长要坚持现场跟班，靠前指挥，努力做到处理隐患到现场。3、井下各项工程开工前三天，由施工单位负责人对本单位所有人员进行作业规程的贯彻学习，没参加的要在上岗前补课，贯彻后全员签字，并进行考核，合格后方可上岗，没有作业规程的严禁开工。4、认真贯彻落实安全技术措施工程及资金计划，保证安全生产，安检科负责安全技措有关项目执行落实的监督检查工作。5、全矿上下总动员，继续开展质量达标，搞好创优工程, 安全创水平活动。十三、切实搞好矿井生产能力核定工作，严禁超能力、超强度或者超定员组织生产。严格按照省煤炭工业局豫煤矿2004843号及义煤发（2005）7号文件的精神和规定，经过认真细致的现场调查，对各生产系统实地测定，查阅相关技术资料，合理选择有关参数，并依照规定计算方式进行核算，本着科学客观的原则，对矿井生产能力认真进行核定，报上级有关部门审批。切实搞好矿井生产能力核定工作。根据上级审定的矿井生产能力安排生产，全年计划生产任务低于矿井核定生产能力，全年实际生产量控制在矿井标定生产能力以下，每月实际生产量不超出当月计划任务的10。根据各作业场点作业规程要求及各工种安全生产需要，对各区队、科室每班井下劳动定员人数做出明确规定，各单位要严格按照规定的劳动定员人数组织生产。严禁超能力、超强度或者超定员组织生产。第二节 发生各种事故前的征兆及可能发生各种事故的地点一、火灾:1、自燃火灾：炮采工作面在接近停采线时，由于工作面上丢顶煤，下留底煤；回采速度缓慢，上下端头收尾不及时，放顶不实，采空区的漏风较多；炮采工作面上、下巷顶煤破碎，压酥进风；另外煤巷掘进头的原冒顶处因处理不当，棚顶留煤，压酥进风也可能会出现自然发火事故。征兆：火源点附近的空气湿度增大，出现雾气，煤壁挂水珠，风流中co、co2浓度增大，煤温、水温、空气的温度升高，火源回风侧巷道的煤油味比较显著，煤自燃后期产生的有毒有害气体，使井下工人有头痛、疲倦不舒适的感觉。2、外因火灾：机电设备安装不良，带病运行，由于缺乏必要的检修而造成摩擦产生的高温热源、电器设备过负荷短路而产生的电弧、电火花，不正常的爆破作业而形成的爆炸火焰，其它的电焊、瓦斯爆炸等出现的明火等原因，均可诱发外因火灾事故。外因火灾可能发生在矿井的任何地点，但多发生在井筒、火药库、机电峒室以及安有机电设备的巷道和工作面内，井下各油料存放点，供电电缆盘绕点，易被车撞、炮崩的电气设备附近等。二、瓦斯爆炸:采掘工作面、峒室因井下停电、局扇停转、风流短路、风量不足、瓦斯涌出量异常等原因引起瓦斯积聚超限，因机电设备失爆、带电作业产生的电火花、电弧；不正常的爆破作业产生的火焰；摩擦、撞击产生的高温火花而引起的火源，在瓦斯超限时，将会发生瓦斯爆炸事故。三、煤尘爆炸：由于各转载点、溜煤眼和煤仓附近及井下巷道周壁堆积的煤尘较多，这些沉积的煤尘受到冲击波的震动、气流的吹扬及其它原因扬起后，风流中煤尘浓度达到爆炸界限，遇到能引起爆炸的高温火源，将会发生爆炸事故。四、机电运输事故:因运输制度执行不严，设备检修不正常,在井下各斜巷、上下山等处可能出现断绳及跑车事故。因不严格执行机电管理和操作规程、违章作业，不严格按照规定的行走路线，扒、蹬、跳等，会发生机电伤亡事故。五、水灾:因煤层燃点极低，属自燃煤层。为防止煤层自燃，回采结束后，在采空区内注入了大量灭火水，如探放不及时，将会给后续采煤工作带来严重隐患。 因采放高度较大，裂隙带可能会与上部砂岩弱含水层导通，虽然顶板水水量不大，若进入工作面，也会对生产造成一定影响。发水前有如下征兆：1）煤层里有“吱吱”的水叫声音。2）煤本身具有光泽的，遇到地下水，就会变成灰色而无光。3）煤本身是不透水的，如遇到煤层“发汗”，可以挖去表面一薄层煤，用手摸新煤面，如果感到潮湿，并慢慢结成水珠，这说明前面不远会遇到地下水。4）煤是不传热的，如发现窝面发潮“发汗”，可以用手贴在潮湿的煤面上，等一段时间，如感到手变暖，说明离地下水还很远，如果一直是冰冷的，好象放在铁板上一样，就说明前面不远处有地下水。可能发生水灾的地点：处于采空区下部的各个采掘工作面。六、顶板事故:顶板事故多发生在采掘工作面及巷道交叉口处，在掘进工作面发生大冒顶前，巷道顶帮和支柱会出现各种征兆如下：1、发出响声。岩层下沉断裂，顶板压力急剧加大时，木支架会发生劈裂声，紧接着出现折梁断柱；金属支柱的活柱急速下缩，也发出很大声响。2、掉碴。顶板严重破裂时，出现顶板掉碴，掉碴越多，说明顶板压力越大。3、片帮裂缝。顶板有裂缝并张开，裂缝增多。4、顶板出现离层。检查顶板要用“问顶”的方法，俗称“敲帮问顶”。如果声音清脆表明顶板完好；顶板发出“空空”的响声，说明上下岩层之间已经脱离。5、漏顶。大冒顶前，破碎的伪顶或直接顶有时会因背顶不严和支架不牢固出现漏顶现象，形成棚顶托空，支架松动而造成冒顶。6、淋水。顶板的淋水量有明显增加。 第三节 预防火灾事故一、地面火灾的预防1、地面广场要害部门，要建立建全严格的防火管理制度，并认真贯彻执行，按达标要求配齐各种防火设施及消防器材，尤其要做好变电所、抽风机房等要害部门的电器维修和检查，严防失误操作。2、加强木场管理，木场要严格执行防火管理制度，配备消防器材，防火水池要保持水量充足，并注意各种木料物品的堆放间距，必须符合要求。3、地面变电所、风机房、煤仓、木场、炸药库等地点必须配备齐消防器材，并保证消防器材的灵敏可靠；消防管路，定期检查，及时更换，严禁用火堆、火炉取暖，严禁吸烟，放明火。4、地面变电所、仓库、风机房、炸药库等主要建筑物上要装避雷针，在雷雨季节前由机电科组织人员进行检测试验。5、进风井口应设防火铁门，并派人专职管理。二、井下外因火灾的预防:1、皮带防火：要采用不延燃皮带，皮带张力调整适应，要按标准化要求装齐皮带保护；要常清理机尾、机头处的浮煤；运输机液压联轴器上的易熔塞和所有油料必须进行技术鉴定，符合规定的要求，不合格的不准使用。皮带和刮板运输机要保持稳、正、牢，严防皮带打滑、跑偏等。2、电缆防火：井下电缆必须按规定要求进行管理，悬挂整齐，标志牌清晰，采区变电所以里不准使用铝芯电缆，橡胶电缆必须是不延燃性的，通讯、照明、信号和控制线必须是小电缆，严禁使用塑料和胶质线，必须根据电压、负荷、输送距离、用途等因素来选择电缆型号，修复旧电缆时必须按统一规格型号及截面积进行，要严格进行水浸耐压试验，合格后方能使用。3、井下电气设备的保护装置必须齐全，灵活可靠，并按规定进行检查监督， 30kw以上的电机必须使用综合保护，井下所有防爆电器接线盒的密封挡板齐全配套，做到台台不失爆，井下所有电气设备外壳必须接地，其接地极、接地线、接地网必须符合煤矿安全规程要求，并按规定测定。4、焊接防火：井下和井口房内，不得进行电焊工作，如果必须在井下主要硐室、主要进风巷和井口房内进行电焊工作，每次都必须制定安全措施，报矿长批准，指定专人在场检查和监督，还必须严格执行煤矿安全规程第223条规定。5、严格执行放炮作业规程，炮眼内必须用水炮泥充填，充填长度要按规定进行，严禁放空心炮、糊炮和连珠炮，更不准明火放炮，严格执行火工品的领、用、退、保管等制度。6、严禁携带烟草和点火物品入井，下井工人不准穿化纤衣服。7、井下和硐室内不准存放汽油、煤油、变压器油和油漆，井下使用过的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须存放在盖严的铁桶内，并有专人定期送地面处理，不准乱丢乱放。严禁将剩油和废油泼在井巷和硐室内，硐室内存放一定数量的砂土和消防器材。8、认真检查地面设置的消防水池和井下消防管路系统，保证正常使用。井下管路每隔100m设一个阀门，皮带运输巷每隔50m设一个阀门，必须保证每一条巷道有洒水管路,管路中有充足的水源。三、井下内因火灾的预防1、采煤工作面提高回采率，采煤过程中必须清净浮煤，不准留顶煤，要认真管好风门等通风设施，按规定配足工作面风量，保持风量及风压的稳定。2、当采煤工作面月推进度小时，要在瓦斯、空气温度不超限、风速符合规定前提下，用小风量供风，所有采面采至停采线后，均要及时减小风量，并制定 拆除设备期间防灭火措施。3、加强预防性灌浆工作，回采工作面注浆管道必须铺至其上下隅角，且要进行随采随灌，并切实保证注浆质量及注浆量，对老火区要加强堵、糊、灌管理；东西站每月注土量不少于80m3,每月由通风科负责验收当月注浆任务的完成情况。4、采煤工作面要保证好上下巷超前30米的防火工程淋水效果，防治热煤进入采空区内。5、采煤工作面从停采拆除设备至密闭不准超过45天，通风队要及时密闭采空区的废旧巷道，严格保证密闭墙质量,减少密闭漏风，并向密闭墙内注浆。6、巷道掘进时，消防供水、灌浆管路必须紧跟掘进头，施工中严禁空帮空顶，绞架后的空洞要用不燃性材料充填，用木板黄土背好以免漏风。7、采煤面在上下巷掘进时，必须制定专项防火措施。8、所有火区和曾经发火地点都必须在火区位置关系图上注明，并建立火区管理卡片，井下所有的永久性防火墙都要在火区位置关系图上注明，防火墙必须进行定期检查，发现异常应班班进行检查，每次测定结果都必须记入防火记录本上，发现有发火征兆，要立即通知调度室并向通风科、总工程师汇报，及时采取措施。10、井下地点如果采用阻化剂防火、凝胶处理火区或均压防灭火时，每次都必须按照煤矿安全规程第235条、236条、237条制定严格的安全技术措施，并严格贯彻执行。11、按照煤矿安全规程第225条的规定，矿井必须在井上、下建立消防材料库，消防材料库储存的工具、材料的品种和数量如表四、表五。通风队指定专人定期检查和更换，并建立设备明细台帐。上述材料、工具非因处理事故不得使用。因处理事故所消耗的材料，必须及时补齐。12、每季度由矿长组织矿山救护队，通风部门和有关部门，分别对井上、下消防管路系统，消防材料库和消防器材的设置情况进行一次检查，发现问题及时解决。14、注浆站人员必须加强责任心，看护好设备，防止丢失，作好注浆记录。15、注浆站人员必须加强对篦子的清理工作，以免堵塞注浆管。16、通风科要每周对井下所有老巷检查一遍，检查内容包括墙内外各种有害气体浓度、气温、水温及闭墙状况，并及时出报表，送领导审阅，向相关区队通报，并存档备查。四、采煤面在掘进、回采和拆除过程中，必须制定防灭火专项安全技术措施，主要的内容应包括以下方面：1、掘进工作面必须铺通三趟管路（供水、排水、注浆）并紧跟窝面滞后距离不超过50米。若少一趟，停止掘进。2、对顶板破碎、高冒区等发火危险严重地段实施喷浆封闭，做防火工程，注胶、注三相泡沫、注高分子材料充填。3、回采工作面安装、拆除，掘进工作面开口、贯通等必须有专项顶板管理安全技术措施，并要贯彻到位，工人考试合格后方可上岗。4、采掘工作面配备专职瓦斯检查员，检查瓦斯、二氧化碳、一氧化碳气体，每班检查不少于二次。五、煤巷掘进防灭火1、严把施工质量关，坚决消灭空帮、空顶。2、为防止巷道荆芭坏漏煤冒顶产生高温点，将背设荆芭改为背设金属网片，规格为长宽=10001000mm。对于顶板破碎带、冒落区做好防火工程，喷浆封闭，并及时注胶或注浆。第四