2010年上半年安全工作总结.doc

西山煤电东曲矿xishan coal electri city dongqu mine山西焦煤shan xi coking coal二o一o年七月上半年安全工作总结2010年上半年安全工作简要总结东曲矿今年以来，我们认真贯彻上级一系列文件精神，大力开展“继续引深安全生产大讨论大反思”活动，以安全生产专项整治为重点，以安全质量标准化建设为手段，突出现场安全管理，有力地促进了矿井安全生产。16月份，全矿杜绝了瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板等重大事故，消灭了轻伤以上人身事故和三级以上非伤亡事故，矿井安全生产形势保持了稳定健康发展的势头。现将2010年上半年安全工作简要总结和下半年安全工作安排汇报如下。一、2010年安全工作情况（一）抓落实，认真贯彻上级文件指示精神按照集团公司2010年1号文件和对一季度安全生产工作的部署，我们于元月4日召开了2010年安全工作会，制定下发了矿党政1号文件、关于加强一季度安全生产工作的通知，明确了全年安全工作的指导思想、奋斗目标、具体保证措施，尤其是对一季度安全生产工作进行了全面细致的安排。为贯彻落实两级集团公司2010年安全工作会议精神，矿党政及时组织召开了由各单位、各部门主要负责人参加的专题会，对会议精神进行了认真学习传达贯彻。同时，安监处将两级集团公司2010年安全工作会材料和东曲矿安全工作会材料汇编成册，下发全矿。各单位、各部门组织广大干部职工认真学习，并结合矿1号文件和一季度安全生产工作的通知精神，严格贯彻落实，实现了矿井安全生产首季开门红。根据西山煤电发20108号关于下发的通知精神，我们编制了内容包括安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全会议制度、安全监督检查制度、事故报告和调查处理制度、安全红线管理制度、安全生产问责制度、安全考核制度等43个具体规章制度的东曲矿安全生产管理制度，为实现安全管理制度化、规范化，依法治矿、依法治安奠定了良好基础。根据集团公司关于西山煤电（集团）公司开展“继续引深安全生产大反思、大讨论活动”方案文件精神，我们组织召开了动员大会，矿长、党委书记分别作了重要讲话。结合东曲实际制定了活动方案、成立了以党委书记、矿长为组长的领导工作组，下发了任务分解表、成立了12个督导小组，具体安排了51项月度宣教活动、17项年度活动。从1 月26 日起在矿属各单位、机关各部门，全体干部职工、离退休职工、职工家属中全面开展“继续引深安全生产大反思、大讨论活动”。5 月份，矿安全生产大反思大讨论办公室经过对基层汇报上来的249 个问题隐患汇总分析后归纳出我矿七个方面37 条问题隐患，经过层层讨论、研究、分析，制定出整改措施，形成了东曲矿安全生产大反思、大讨论报告并下发全矿。目前，我们正按照层级分工，依照轻重缓急、特事特办的原则，定目标、定任务、定人员，有计划、有步骤地对分析查找出来的问题依据制定的措施进行整改落实。（二）抓干部，全面落实安全管理责任今年以来，我们狠抓各级干部安全管理责任的落实，促使各级干部在其位、谋其政，尽职尽责，尽心尽力。一是严格执行干部下井带班制度。今年以来，在法定节日放假多、停产整顿天数多、上级检查次数多、外出培训人员多的情况下，矿、区（科）、队干部都较好地完成了“两下三抓”和“一下三抓”指标任务。16月份，全矿各级干部共下井33883人次，完成考核指标的113%，其中：矿级领导共下井757人次,完成考核指标的112%；科级干部共下井6994人次，完成考核指标的99%；队级干部共下井26134人次，完成考核指标的117%。二是严格执行“三对口两汇报双签字”下井规定。即：干部下井前打卡、到安监处调度签到、本人填写的安全信息表三对口制度；下井干部到工作面后要向安监调度汇报工作面情况，跟班安全员要汇报几点几分哪个干部到该工作面的双汇报制度；下井干部要在跟班安全员的下井信息表上签字、跟班安全员要在下井干部的下井信息表中签字的双签字制度。若有一项对不上，此次下井视为无效，所有考核一律纳入责任法人考核，若发现弄虚作假的干部，一律曝光，并交矿党政严肃处理。三是严格实行逐日工作汇报点评制度。对矿领导和调度人员安排的各项工作，不管完成与否，接受任务的干部都要在24小时内对落实情况进行汇报，从而增强责任感，培养“日事日清”的工作习惯，提升执行力和工作效率；利用每天早调会时间，对前一日的干部下井及现场管理情况进行通报，对当天安全生产重点工作进行安排。四是严格落实安全生产包队制度。把区、科主要干部的安全奖励与生产队组月度安全状况和季度安全质量标准化检查结果相挂钩，建立起利益共享、风险同担的管理机制，提高了安全管理人员的积极性和主动性。五是严格落实工作问责制度。把事后追究变为事前、事后追究并重。我们明确规定，凡是发生事故的单位、凡是生产现场被查出重大安全隐患的单位，一律对单位主要干部和区科相关管理干部严肃进行责任追究、严厉处罚。（三）抓现场，全面强化矿井安全质量标准化今年以来，矿属各单位、各专业、各系统认真制定并落实了一季度安全质量标准化达标规划措施，大力开展了示范综采工作面、开掘工作面、示范安全高效运输线等竞赛活动，通过召开现场办公会、推广会、促进会，典型引路、以点带线、以线连面、以面成体，为创建国家级安全质量标准化矿井和安全示范矿井打下坚实基础。特别是二季度以来，矿安全质量标准化管理办公室按月与各单位签订规划目标达标责任书，严格检查考核、排名排队、奖先罚后，保证了矿井安全质量标准化全面达标。采煤专业：建成了12505示范工作面和18406示范工作面。开掘专业：建成了18307轨道顺槽、12509轨道顺槽、19101轨道顺槽和860高抽巷示范工程。运输专业：东西大巷建成了标准化放心运输线，一采下组煤辅运巷、三采上组煤辅运巷、五采区辅运巷建成了标准化运输放心线。机电专业：18406、14306移变硐室建成了标准化示范硐室。通风专业：建成了4个标准化测风站、8道联动风门。“地测防治水”专业：按规定编制了矿井“有掘必探”实施方案，对周边小煤窑实时监控，确保了矿井安全。（四）抓整顿，全面强化安全隐患排查治理工作年初，我们根据集团公司要求，对照国务院446号令所列15类重大隐患排查情况，由安监处牵头组织机电、运输、通风、生产、地测、调度、后勤、多经等部门，分专业、分系统，全面开展了以矿井“一通三防”为重点的矿井井上下全方位的隐患大排查、大整治。对排查出的23条需集团公司、矿协调解决的隐患问题，专门制定了东曲矿安全隐患专项整治方案，对其中的9条重大隐患（a级隐患5条，b级隐患4条）全部上报上报集团公司，并严格进行了“四定”落实。目前，已完成4条（销项3条，1条正在销项），5条正在整改。1、东曲矿+860水平全区带压开采，但对+860水平水文地质条件不清，需补勘水文地质勘孔1个。整改措施及进展：补勘水文地质勘孔。+860水平水文地质资料已建立，补堪水文地质堪孔正在招标，预计2010年底完成。2、东曲矿现役瓦斯抽采管路（约9470米）使用玻璃钢管，不符合 aq1027-2006煤矿瓦斯抽放规范要求。整改措施及进展：根据东曲矿发201046 号文件安排，将井下抽放用玻璃钢管全部更换为聚乙烯管路。现已更换6450米，剩余3020米，年底完成。3、东曲矿掘进工作面局部通风机未实现“双专供”。整改措施及进展：增加129台双专供设备。现已完成，正在进行销项。4、黄台风主通风机房主机室墙体开裂处于2009年5月进行加固处理，今年初又发现主机室墙面、值班室墙面开裂（宽约2cm），1#、2#主通风机主机前轴经常出现轴承温度升高现象。整改措施及进展：（1）对2#主风机主轴轴承进行了更换。（2）计划科组织在风机房靠山体侧打了46个钻孔释放地应力，已于2010 年4 月完成，现处于观察阶段。（3）机电科加强对主通风机运行数据的观察，制定了应急措施，在紧急或事故状态下严格按照措施实施。（4）轴承润滑部位在2010 年4 月30 日采用了中锐化工生产的磺基润滑脂，现处于观察阶段，运行趋于好转。（5）已上报集团公司对黄台峰风机房进行彻底改造，更换风机及其控制设备，等待批复。5、东曲矿井下现有无“ma”标志电气设备改造364台。整改措施及进展：根据东曲矿发201046 号文件安排，有计划地淘汰无煤安标志设备。计划已批复，正在组织设备到矿。现已到货205台，已安装146台。预计11月底全部更换完毕。6、矿井高山水池在+1200m1220m之间，+973水平井下工作面与高山水池相差140m170m，致使三采区上组煤、五、六采区工作面水压达不到2mpa，不能满足防尘用水水压的要求。整改措施及进展：已于5月30日完成并销项。7、西整流室2台牵引变压器属油浸式，属淘汰设备。整改措施及进展：更换设备。计划已批，现准备签合同买设备，预计设备8月份到位10月底完成。8、四采1#变电所11台高开老化需要更换。已于4月27日完成并销项。9、+860水平2m绞车无工业监控电视。已于3月27日完成并销项。（五）抓现场，全面强化安全监督检查工作一是严格执行监督检查制度。矿对各单位、每个生产现场进行的“旬检月验”安全质量大检查一律实行动态检查。矿安全督察小分队坚持24小时不间断突击检查。矿领导、副总、安监干部和业务科室管理干部联合在交接班时间、二班、夜班以及节假日、双休日期间突击下井进行现场安全督查，确保安全生产。二是实行隐患治理闭合制度。我们坚持“隐患就是事故”、“小隐患可能导致大事故”的观念，变控制事故为控制隐患，认真开展日常现场隐患排查活动，发现隐患在第一时间处置，真正做到了闭合管理。16月份，我们通过组织开展每日二班、夜班突击查岗和安全督察小分队活动，共查出各类隐患问题778条，及时进行了“三定”处理，督促、复查、整改率达到100。三是严格执行“三员两长”现场把关安全确认制度。我们规定，生产现场开工前，没有“三员两长”的安全确认不得开工。“三员两长”必须认真履行自己的安全职责，切实把握好安全生产的过程管理。同时，我们严格执行“三员两长”竞赛考核办法，对认真履行现场安全把关职责的“三员两长”给予重奖，否则，给予严厉的经济处罚。（六）抓重点，全面强化雨季“三防”及地面安全工作切实加强雨季“三防工作”。我们根据“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的防汛工作方针和两级集团公司要求，按照防汛工作“早安排，早动手，早发现，早处理”的原则，结合矿井当前防汛工作的实际情况，对雨季“三防”工作进行了认真安排部署，下发了关于做好2010年防汛工作安排的通知，成立了以矿长、书记为总指挥的防汛指挥部，设立了井下防汛组、地面防汛组和办公室。工作目标是“有洪不受灾、有灾无死亡”，工作重点是防灌井、防滑坡、防地质灾害、防房屋倒塌。我们要求，所属各单位主要领导必须高度重视雨季“三防”工作，全面增强紧迫感、危机感和责任感，切实做到小雨就是信号、大雨就是命令；我们明确，各单位主要领导是本单位雨季“三防”工作的第一责任者，要在认真落实整改矿雨季“三防”检查中查出的26条问题的同时，对本单位所管辖区域进行一次全面细致的自查自纠，发现隐患问题，及时整改处理，确保安全度汛。要加强与小窑相邻地点的密闭管理，严防汛期水从小窑倒灌入井，要全面落实井下排放水设施、设备的落实，抓紧井下运输大巷水沟的清理，密切关注工作面淋头水的涌出情况，做到万无一失。切实加强地面安全管理工作。我们突出抓了六个方面的工作：一是切实加强了地面矸石山的安全管理，严格贯彻落实集团公司、矿固体废物管理办法和考核细则，防止事故发生；二是切实加强了变电站（所）、锅炉房、火药库、油脂库、坑木场、压力容器、起重机械、电梯、电锯等要害场所、重要设施设备的安全管理，确保地面工业场所的安全；三是切实加强了火工品和民爆物品管理，严格进行了火药雷管的运输、储存、领退、使用等各个环节的监督检查，杜绝了火药雷管流失和丢失现象；四是切实加强了交通运输管理，通过强化司机的日常教育和管理，加强车辆检修，杜绝了车辆带病上路、违章驾驶、超速行驶、超载行驶等行为；五是切实加强了施工生产现场的安全管理，严格执行了各项安全管理制度，强化了安全质量标准化建设，认真开展了隐患排查治理，保证了安全生产；六是切实加强了地面防火工作，通过增强全员防火意识，完善消防设施，杜绝了重大火灾事故的发生。（七）抓文化，全面强化安全宣传教育工作我们把安全宣传教育贯穿于矿井安全生产的全过程，在不同时期适时开展一些活动，为安全生产打好思想前战。三、四月份，我们认真吸取屯兰矿“2.22”瓦斯爆炸事故教训，以区队为单位认真组织进行了全员、全方位、全过程的安全反思活动，提高全矿职工对安全生产的认知力度。五月份，针对我矿前几年安全形势不好的情况，我们开展了“安全反思月”活动。认真组织开展了吸取事故教训，反麻痹、反松懈、反骄满，岗位生产系统知识学习培训，百名特种作业人员（安监员、瓦检员、井下电钳工、班组长）事故案例分析竞赛，手指口述安全确认示范操作，“两反一保”（反事故、反违章、保安全），“三整顿、一提高”（干部作风整顿、“一通三防”为重点的安全生产整顿、劳动组织与劳动纪律整顿，提高现场安全管理水平）等多项活动，在矿区内营造了良好的安全生产氛围。六月份，我们开展了“安全生产月”活动。根据集团公司关于开展“安全生产月”活动的通知精神，我们成立了以矿长、书记为组长的活动领导组，明确了指导思想、活动目标，制定并认真组织开展了安全生产宣传教育、安全生产宣传咨询日、安全生产专项整治、安全质量标准化会战达标、现场安全督察等五个方面的36项具体活动。（八）抓培训，全面提高职工安全素质今年以来，我矿认真贯彻落实集团公司安全教育与培训制度，坚持“安全第一、预防为主”的方针和“管理、装备、培训”并重的原则，推动安全培训工作制度化、规范化，不断提高职工队伍安全技术素质，努力实现“两型三化”矿井建设目标。具体做了如下工作：一是制定完善了安全教育与培训管理制度。与往年不同的是新制度更具体、更规范。主要体现在安全培训结果与安全结构工资挂钩奖罚规定、全员安全培训达标竞赛考核奖罚规定、各级干部安全培训业绩考核奖罚规定和对职工个人安全培训业绩的考核奖罚规定等四个方面。特别是在结构工资考核上，包括每日一题、每周一课、每月一考、矿公司抽考、学习进步奖、文盲“一帮一”、包保连带责任、严重“三违”人员问责等内容进行全方位考核挂钩。并且，要求一线职工每人每月抵押不低于200元；二线职工每人每月不低于100元，进行培训结果与工资挂钩。二是对达初级标准的职工，利用业余时间进行了中、高级知识的培训。上半年达初级标准的3141人、达到高级标准的101人、中级标准的120人。三是坚持每月从各队的出勤人数中（重点是“三员两长”）抽出610人进行了集中考试（试题从今年各专业操作规程知识中随机抽考）。四是收集整理下发了2800本职工安全教育与培训职工学习试题手册（包括干部现场抽考资料）。五是我们组织各单位技术人员针对现场突发事件，分专业规范了提前预防和事件发生后采取相应措施的处置程序。各基层单位组织进行了学习，安监处进行了监督。六是按照集团公司“继续引深安全生产大反思、大讨论活动”活动要求，同时为了全面规范干部职工的安全生产行为，消灭违章现象，杜绝各类事故的发生。我矿从2月份开始以各区（科）为单位进行了习惯性违章大讨论活动。共整理出现场职工操作中存在的习惯性违章行为80条（其中：管理方面7条、采煤专业12条、开掘专业18条、机电专业6条、运输专业24条、通风专业8条、安装专业5条），并针对性的提出了整改措施。从3月开始各区（科）队分阶段积极组织开展了规范活动。七是为汲取王家岭事故教训，4月份对2009年7月至2010年3月分配的93名大专、中专、技校和成人高校毕业生的师徒合同进行了检查核实，对培训情况进行了跟踪监督。八是为了深刻汲取我矿历史上安全生产血的教训，提高全矿干部职工的安全思想警觉性，牢固树立安全第一、安全发展的理念，把生产建立在绝对安全的基础之上，我矿在各区（科）组织开展了五月份“安全反思月观看电视教育片”活动（全员参加，观教育片64盘），并以队为单位写出了观后感。九是认真组织开展安全知识竞赛活动。元月份组织开展了百名副队长、班组长、一线职工集团公司“安全红线”管理制度“双30条”的答题竞赛活动；二月份组织开展了百名区队干部学习2010年矿党政1号文件知识答题竞赛活动；五月份组织开展了全员应急救援知识答题竞赛，共有3358人参加。十是狠抓了职工培训计划的落实工作。今年以来，全矿共举办脱产培训班70期，培训各类人员3626人，外出培训264人。二、下半年安全工作安排（一）工作目标1、井下消灭消灭轻伤以上人身事故及三级以上非伤亡事故。2、地面生产单位及各科室消灭轻伤及以上人身事故，杜绝等级非伤亡事故。3、矿井安全质量标准化在三季度集团公司检查验收中名列全公司前三名，各专业达到三季度规划目标。（二）保证措施第一、全面推行准军事化管理集团公司郭总把我矿定为推行准军事化管理的试点单位，并且要在我矿召开现场会。因此，矿决定从7月1日起在全矿全面推行准军事化管理，以军事化管理塑造职工昂扬向上的精神风貌、干练高效的行为风格、令行禁止的纪律观念，培育一支团结协作、纪律严明的职工队伍。第二、加强干部下井管理要严格执行集团公司、矿关于干部下井的规定要求，切实加大干部下井监督和考核力度。对井下生产现场出现的重大安全隐患或发生的事故，要进行深层次问责，严肃追究有关干部的现场管理责任，并给予严肃处理。第三、强化质量标准化管理要把矿井安全质量标准化作为基础工程、生命工程和效益工程来抓。三季度，矿井安全质量标准化要在保持国家级标准的基础上，确保集团公司九矿前三名。通过狠抓工程质量标准化和岗位作业标准化，保证正规循环作业、正规操作和职工个人行为规范；通过开展样板区队、示范工程、创新项目等创建活动，通过召开现场办公会、推广会、促进会，典型引路、以点带线、以线连面、以面成体，全面推动三季度矿井安全质量标准化水平整体提高。突出抓好以下重点工作：一要加强“一通三防”管理。要牢固树立“瓦斯超限就是事故，监控失效就是事故，无计划停风就是事故，通风设施损坏就是事故”的观念，紧紧抓住通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理四个关键环节，通过大面积采前预抽，努力将高瓦斯区和高瓦斯工作面降为低瓦斯状态，从根源上治理瓦斯，确保每个作业地点都不超限；要切实加强瓦斯监测监控系统的管理及维护，确保瓦斯监测监控系统正常运行、实时监控；要全面加强综合防尘工作，通过推广使用采煤机与加压泵联动、掘进机与除尘风机联锁、安装使用水质过滤器等新技术、新措施，不断提高综合防尘效果；要全面加强防灭火工作，严格执行自然发火预测预报制度，每周至少检查一次采空区密闭，确保防灭火设施齐全有效。二要加强顶板管理。生产要认真抓好顶板在线动态监测和顶板离层的监测监控，为生产队组提供准确支护强度的技术保障。要树立宁强不弱的支护观念和综采工作面漏顶就是事故、开掘工作面空顶就是事故的观念，紧紧抓住支护方式设计、现场施工管理、支护质量监管、锚杆拉拔试验等重要环节，切实提高支护的针对性、有效性和可靠性。要狠抓综采工作面两端头支护和开掘工作面临时支护、永久支护和煤帮管理，严格执行敲帮问顶制度，切实加强过地质构造、巷道开口、贯通以及初采、收尾等特殊时段、地点的顶板管理，采取有效措施，确保安全施工。三要加强机电管理。机电科要加强大型设备、井上下供电系统的安全管理。要树立无计划停送电就是事故、电气设备失爆就是事故的观念，全面推行机电设备“包机制”管理和全过程监督管理。矿要采取分专业、分片区、分线路、定期不定期的安全检查方式，对查出的问题严格“三定”落实，每月要将井上下的供电线路和设备、三大保护、主副风机自动切换试验、防雷设施作为重点检查对象，强化对变电站、供电线路、安全设施、设备开关的检查维护，开展机电设备会战，确保供电系统合理、设备设施完善、安全保护灵敏可靠。杜绝无计划停送电及电气失爆现象，杜绝大面积停电事故的发生。四要加强运输管理。运输科要规范完善大巷运输安全设施的设置，保证矿井大巷运输安全。各单位要规范完善斜坡运输“一坡三档”安全设施，保证斜坡运输安全。安监处、运输科要继续组织开展以“夯实运输安全基础，规范运输安全行为”为主题的运输整治活动。切实做到五严禁、五杜绝、五消灭。五严禁：严禁人车进站后其它车辆进入，严禁人车、煤车超速行驶或过弯道、交叉点不减速不鸣笛，严禁工人未走出车场倒机头，严禁在重车道上下车和人车未停稳上下车，严禁在大巷行走；五杜绝：杜绝无证开绞车，杜绝斜坡运输时不设警戒或警戒不到位，杜绝斜坡阻车设施敞开现象，杜绝超挂车现象，杜绝行车又行人现象；五消灭：消灭绞车无护绳板、无连接安全装置，消灭钢丝绳打结现象，消灭斜坡挡车器不完善现象，消灭钢丝绳无钩头保险绳现象，消灭大小运输声光信号不全现象。确保矿井运输安全。五要加强防治水、小煤窑管理。地测科要认真做好水文地质勘探工作，掌握矿井承压水、老空积水等水文地质情况，搞好防治水设计。严格坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，认真做好水情水害分析预报，提前实施采空区探放水。要不断完善防治水系统与防排水设施，提高采掘开工作面排水能力，确保各种水害得到有效防治。小煤窑管理科要加大对矿区周边小煤窑的巡视监控力度，重点监控与小煤矿相邻的生产区域，防止水患和有毒有害气体侵入。要加强与小窑相邻地点的密闭管理，严防小窑水倒灌入井，确保我矿生产安全。第四、强化现场安全管理一要切实抓好重点薄弱环节的安全管理。要突出抓好14212工作面收尾、18406过无炭柱、18307过无炭柱期间的顶板管理工作；突出抓好14307巷道维修的安全管理；突出抓好开拓工作面的放炮管理；要突出对零散作业人员、特种作业人员的管理，确保矿井安全生产。二要进一步加强安全监督检查工作。要严格执行矿领导、副总、业务管理科室干部、安监处干部、安全督察小分队二班、夜班突击查岗制度，对边远区域、重点区域、重点队组、大小运输环节、零散作业人员、“三员两长”上岗情况等进行重点督察。三要认真整改落实集团公司二季度安全质量标准化检查和矿六月下旬安全质量大检查中查出的隐患问题。所有隐患问题必须在“四定”的整改期限内处理到位，安监处要跟踪督促整改。对