“喜迎十八大争创新业绩”主题实践活动实施方案(新).doc

莂蒃袂罿肂虿螈羈膄蒁蚄羈芇蚇薀羇荿蒀袈肆聿芃螄肅膁蒈蚀肄莃芁蚆肃肃薆薂肃膅荿袁肂芇薅螇肁莀莇蚃膀聿薃蕿腿膂莆袈膈芄薁螄膇蒆莄螀膇膆蚀蚆螃芈蒂薂螂莁蚈袀螁肀蒁螆螀膃蚆蚂袀芅葿薈衿莇节袇袈肇蒇袃袇艿莀蝿袆莁薆蚅袅肁莈薁袄膃薄衿袄芆莇螅羃莈薂蚁羂肈莅薇羁芀薀薃羀莂蒃袂罿肂虿螈羈膄蒁蚄羈芇蚇薀羇荿蒀袈肆聿芃螄肅膁蒈蚀肄莃芁蚆肃肃薆薂肃膅荿袁肂芇薅螇肁莀莇蚃膀聿薃蕿腿膂莆袈膈芄薁螄膇蒆莄螀膇膆蚀蚆螃芈蒂薂螂莁蚈袀螁肀蒁螆螀膃蚆蚂袀芅葿薈衿莇节袇袈肇蒇袃袇艿莀蝿袆莁薆蚅袅肁莈薁袄膃薄衿袄芆莇螅羃莈薂蚁羂肈莅薇羁芀薀薃羀莂蒃袂罿肂虿螈羈膄蒁蚄羈芇蚇薀羇荿蒀袈肆聿芃螄肅膁蒈蚀肄莃芁蚆肃肃薆薂肃膅荿袁肂芇薅螇肁莀莇蚃膀聿薃蕿腿膂莆袈膈芄薁螄膇蒆莄螀膇膆蚀蚆螃芈蒂薂螂莁蚈袀螁肀蒁螆螀膃蚆蚂袀芅葿薈衿莇节袇袈肇蒇袃袇艿莀蝿袆莁薆蚅袅肁莈薁袄膃薄衿袄芆莇螅羃莈薂蚁羂肈莅薇羁芀薀薃羀莂蒃袂罿肂虿螈羈膄蒁蚄羈芇蚇薀羇荿蒀袈肆聿芃螄肅膁蒈蚀肄莃芁蚆肃肃薆薂肃膅荿袁肂芇薅螇肁莀莇蚃膀聿薃蕿腿膂莆袈膈芄薁螄膇蒆莄螀膇膆蚀蚆螃芈蒂薂螂莁蚈袀螁肀蒁螆螀膃蚆蚂袀芅葿薈衿莇节袇袈肇蒇袃袇艿莀蝿袆莁薆蚅袅肁莈薁袄膃薄衿袄芆莇螅羃莈薂蚁羂肈莅薇羁芀薀薃羀莂蒃袂罿肂虿螈羈膄蒁蚄羈芇蚇薀羇荿蒀袈肆聿芃螄肅膁蒈蚀肄莃芁蚆肃肃薆薂肃膅荿袁肂芇薅螇肁莀莇蚃膀聿薃蕿腿膂莆袈膈芄薁螄膇蒆莄螀膇膆蚀蚆螃芈蒂薂螂莁蚈袀螁肀蒁螆螀膃蚆蚂袀芅葿薈衿莇节袇袈肇蒇袃袇艿莀蝿袆莁薆蚅袅肁莈薁袄膃薄衿袄芆莇螅羃莈薂蚁羂肈莅薇羁芀薀薃羀莂蒃袂罿肂虿螈羈膄蒁蚄羈芇蚇薀羇荿蒀袈肆聿芃螄肅膁蒈蚀肄莃芁蚆肃肃薆薂肃膅荿袁肂芇薅螇肁莀莇蚃膀聿薃蕿腿膂莆袈膈芄薁螄膇蒆莄螀膇膆蚀蚆螃芈蒂薂螂莁蚈袀螁肀蒁螆螀膃蚆蚂袀芅葿薈衿莇节袇袈肇蒇袃袇艿莀蝿袆莁薆蚅袅肁莈薁袄膃薄衿袄芆莇螅羃莈薂蚁羂肈莅薇羁芀薀薃羀莂蒃袂罿肂虿螈羈膄蒁蚄羈芇蚇薀羇荿蒀袈肆聿芃螄肅膁蒈蚀肄莃芁蚆肃肃薆薂肃膅荿袁肂芇薅螇肁莀莇蚃膀聿薃蕿腿膂莆袈膈芄薁螄膇蒆莄螀膇膆蚀蚆螃芈蒂薂螂莁蚈袀螁肀蒁螆螀膃蚆蚂袀芅葿薈衿莇节袇袈肇蒇袃袇艿莀蝿袆莁薆蚅袅肁莈薁袄膃薄衿袄芆莇螅羃莈薂蚁羂肈莅薇羁芀薀薃羀莂蒃袂罿肂虿螈羈膄蒁蚄羈芇蚇薀羇荿蒀袈肆聿芃螄肅膁蒈蚀肄莃芁蚆肃肃薆薂肃膅荿袁肂芇薅螇肁莀莇蚃膀聿薃蕿腿膂莆袈膈芄薁螄膇蒆莄螀膇膆蚀蚆螃芈蒂薂螂莁蚈袀螁肀蒁螆螀膃蚆蚂袀芅葿薈衿莇节袇袈肇蒇袃袇艿莀蝿袆莁薆蚅袅肁莈薁袄膃薄衿袄芆莇螅羃莈薂蚁羂肈莅薇羁芀薀薃羀莂蒃袂罿肂虿螈羈膄蒁蚄羈芇蚇薀羇荿蒀袈肆聿芃螄肅膁蒈蚀肄莃芁蚆肃肃薆薂肃膅荿袁肂芇薅螇肁莀莇蚃膀聿薃蕿腿膂莆袈膈芄薁螄膇蒆莄螀膇膆蚀蚆螃芈蒂薂螂莁蚈袀螁肀蒁螆螀膃蚆蚂袀芅葿薈衿莇节袇袈肇蒇袃袇艿莀蝿袆莁薆蚅袅肁莈薁袄膃薄衿袄芆莇螅羃莈薂蚁羂肈莅薇羁芀薀薃羀莂蒃袂罿肂虿螈羈膄蒁蚄羈芇蚇薀羇荿蒀袈肆聿芃螄肅膁蒈蚀肄莃芁蚆肃肃薆薂肃膅荿袁肂芇薅螇肁莀莇蚃 “喜迎十八大争创新业绩”主题实践活动实施方案2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大召开的喜庆之年，也是全面加强卫生系统党的建设，促进卫生事业科学发展、跨越式发展的关键之年。按照市委关于开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的通知的总体部署，经研究，决定自2012年2月开始，开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以推动卫生事业科学发展、跨越式发展为主题，团结带领卫生系统各级党组织和广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中奋力创先争优，全面完成各项卫生工作，为广水经济社会科学发展、跨越式发展贡献力量，以优异成绩向党的十八大献礼。二、主要目标坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，动员组织全市卫生系统各级党组织和广大党员干部群众团结一心、众志成城、真抓实干、开拓创新，凝心聚力提精神，争创业绩促跨越，兴办实事惠民生，服务群众转作风，加强组织添活力，为推动湖北卫生事业科学发展、跨越式发展提供强大政治动力和精神动力。凝心聚力提精神。增强全市卫生系统广大党员干部群众“先”、“优”意识和干事创业的激情，践行“大医精诚、救死扶伤”的卫生核心文化价值观，进一步解放思想，转变作风，提振精神，凝聚共识，达到形成发展合力，特别是增强各级党员领导干部和广大党员的党员意识、党性意识，以饱满的政治热情和昂扬的工作斗志，投身经济社会发展主战场。争创业绩促跨越。坚持保基本、强基层、建机制的思路，加快转变卫生发展方式，以建立基层医疗卫生机构运行新机制、推进公立医院改革等为突破口，争取医改工作的更大进展；以加快卫生应急体系建设、创新公共卫生服务均等化新机制、提升基层医疗机构服务能力、发挥中医药特色和优势等为关键点，带动卫生工作全面发展，努力打造“健康湖北”，提高全省人民群众健康水平，促进卫生事业与经济社会协调发展。兴办实事惠民生。围绕改善人民群众就医感受和就医环境，优化和再造诊疗流程，规范诊疗行为，推行“一卡通”、同级医疗机构检查结果互认、缩短病人等候时间、预约挂号等多种办法，为人民群众看病就医提供便利。调整完善新农合补偿方案，将参合农民政策范围内住院费用补偿比例达到75 左右，住院补偿封顶线不低于8 万元，努力减轻人民群众负担。服务群众转作风。以“三好一满意”、“三万”、“城乡互联，结对共建”等活动为载体，深入开展窗口单位创先争优活动，切实转变作风，不断增强服务群众、宣传群众、组织群众的能力，提高做好群众工作的水平，增进与人民群众的感情。加强组织添活力。抢抓“强基固本提升年”活动机遇，全面加强卫生系统各级党组织“五个基本”、“七个体系”建设，使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。三、主要内容为在全市卫生系统广泛掀起“喜迎十八大、争创新业绩”的高潮，以增强党员党性意识、加强基层党组织建设、立足岗位争创新业绩为重点，围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，重点开展以下十项活动：（一）开展“读好书、修党性、提能力”活动（2012 年7 月1 日前）。围绕构建精神家园，拓展载体、丰富形式、务求实效，积极推进学习型机关、学习型党组织建设，组织卫生系统广大党员干部认真学习卫生政策、法律、法规，提高政策水平；学习各项业务知识，提高技术水平；学习党的历史、党的知识、党的理论，增强党性意识，更好地凝聚发展共识，为卫生事业科学发展、跨越式发展提供智力支持和精神动力。学习期间读书笔记不少于5000 字，心得体会不少于2 篇。1、组织开展学习党史“三个一”活动。组织全体党员开展阅读一本党史书籍活动，作好读书笔记，写下心得体会；组织安排一次以倍加珍惜党的历史、认真学习党的理论、全面宣传党的知识、充分发挥党史资政育人作用为主题的讨论活动；组织开展一次谈体会演讲比赛。（牵头科室：人事科 配合科室：机关各科室）2、组织学习党的十八大精神、省第十次党代会精神、随州市第三次党代会精神和市第七次党代会精神，引导各级党组织和广大党员干部坚决贯彻各项重大决策部署，确保政令畅通。（牵头科室：人事科 配合科室：机关各科室）3、实施千部职工能力提升培训活动。围绕提能善政，广泛开展业务知识和技能培训，组织开展岗位练兵、技能竞赛活动，在机关，努力提高机关干部办文、办事、办会能力。在医疗卫生单位，广泛掀起学知识、学技术、练技能、练本领的热潮，提高医护人员的职业素养和服务技能。（牵头科室：办公室、医政科、疾控科 配合单位：各医疗卫生单位）（二）开展“重大项目建设年”活动。围绕湖北卫生“十二五”发展规划，坚持保基本、强基层、建机制的思路，加大公共卫生、中医药、妇幼保健、卫生监督、应急体系等一批重大卫生发展项目策划、争取工作力度，加快转变卫生发展方式，提高全市人民群众健康水平，促进卫生事业与经济社会协调发展。（牵头科室：计审科 配合科室：各相关科室）（三）开展“基层单位评科长、评市直单位”活动。采取问卷调查、上门征求意见、会议集中评议等方式，由基层单位对机关各科室及工作人员的工作业绩、社会影响、依法行政、廉洁自律、工作作风、办事态度、办事效率等方面作出公正客观评议。对具有行政管理职能的疾控中心、卫生监督局、妇幼保健院、合管办的履行职责、行政执法、信息公开、办事效率、服务态度、廉洁自律、制度建设等方面作出公正客观评价。（牵头科室：局办公室 配合单位：各医疗卫生单位）（四）开展“十佳健康卫士”评选活动。采取自下而上、民主推荐、择优评选、逐级审核的办法，在全系统广泛挖掘爱岗敬业、无私奉献的先进和典型，最后提炼出在随州市甚至全省具有一定影响的广水市卫生系统首届“十佳健康卫士”，展示医务工作者风采，树立卫生形象。（牵头科室：人事科 配合单位：各医疗卫生单位）（五）开展“干部进基层解民忧”活动。结合“三万”、“城乡互联，结对共建”活动，重点做好“五访五问”和“三送三进两增”工作。“五访五问”即：“访基层干部、群众代表，问发展良策；访先进典型，英模代表，问成长经历；访上访人、意见人，问问题缘由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”; “三送三进两增”即：送医、送药、送健康，进社区、进老区、进山区，增进联系、增进感情”，多为基层、为群众、为社会做好事、办实事、解难事。（牵头科室：各相关科室 配合单位：各医疗卫生单位）（六）深化卫生系统创先争优活动。深入开展以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”, “比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”, “创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为主要内容的“五亮五比五创”活动。深入推进医疗卫生工作为民服务创先争优活动和治庸问责工作，开展2012 年新一轮的公开承诺活动，组织“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”五评活动，努力把医疗卫生服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。（牵头科室：办公室 配合科室：各相关科室）（七）开展“强基固本提升年”活动。有计划、分阶段地推进卫生系统“五个基本”、“七个体系”建设，进一步提升卫生系统基层党组织战斗力，增强党员队伍生机与活力。使组织体系更加严密、骨干队伍更加有力、活动载体更加务实、工作制度更加完善、保障机制更加健全、功能作用更加突出。（牵头科室：党办 责任单位：各医疗卫生单位）（八）开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动。下大力气改正文风、会风、话风和事风，拿出更多的时间和精力，谋全局、抓大事、强落实，深入基层搞调研，狠抓落实促发展。（牵头科室：办公室 配合科室：机关各科室）（九）开展“卫生惠民利民便民”活动。结合各项业务工作，增添便民措施，简化办事程序，大力开展妇科病普查普治、扩大农村住院分娩受益面、公共卫生服务均等化、健康快车、提高合作医疗补偿水平等惠民、利民、便民活动。（牵头科室：各相关科室 责任单位：各医疗卫生单位）（十）开展“卫生发展系列成果展示”活动。充分运用报纸、报刊、广播、网络等新闻媒体广泛宣传，充分展现党的十七大以来全市卫生事业发展的成果、本单位改革与发展方面的先进事迹，让广大人民群众亲眼看到发展，切身感受到变化，增强全市卫生系统广大医务人员的荣誉感、自豪感和归属感。（牵头科室：办公室 配合单位：机关各科室）四、活动步骤从2012年2月开始，至2012年12月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、评先表彰和成果运用四个阶段。第一阶段：宣传发动（2 月上旬至中旬）组织学习省、市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员会精神，召开卫生系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组会议，制定活动方案，配强工作专班，明确责任分工。召开主题实践活动动员大会，对活动进行全面动员部署。第二阶段：推进实施（2月下旬至10月底）全面开展十大具体活动，以活动为载体，深化改革，促进发展。在党的十八大召开前，开展“七一”创先争优活动专项表彰，全面深化活动，掀起活动新高潮。第三阶段：评先表彰（7月和12月）将各单位开展主题实践活动情况作为评先表彰的重要依据。在相关工作会上对各类专项行动进行表彰。第四阶段：成果运用（10月底至12月底）党的十八大召开后，各单位要认真总结主题实践活动开展情况，把在加强党员党性修养、加强基层组织建设、立足岗位创业绩、树立典型营造氛围等方面取得的好经验、好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果。五、组织领导（一）加强领导，落实责任。成立全市卫生系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全市卫生系统各项活动的整体谋划、工作推进、组织协调和检查督办。各牵头科室要结合实际，制定具体落实方案，狠抓工作落实。各单位都要成立“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组，主要负责同志担任组长，亲自抓、负总责。（二）统筹结合、精心安排。要把开展主题实践活动与创先争优活动结合起来，与加强党的建设各项工作结合起来，与推进和服务各项卫生中心工作结合起来，做好统筹文章。全市卫生系统各地、各单位要紧密联系实际，科学制定方案，周密安排部署，扎实有效推进。要充分发挥工青妇等群团组织优势，开展有特色、有亮点的争创活动，形成党群共创的新局面。（三）注重宣传，营造氛围。要善于发现、全面掌握、及时总结各单位在实践中创造的新经验、好做法。宣传部门要利用报纸刊物、广播、电视、网络、简报、电子显示屏、宣传栏等形式及时宣传报道，大力宣传活动动态、积极推荐先进典型，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。（四）加强督促，整体推进。各班子成员要深入基层，加强主题活动督导检查；要加大明察暗访力度，做好督查问责工作。要把主题实践活动纳入各单位党建考评内容，作为基层党组织评先评优的重要依据，确保主题实践活动有计划、分步骤、积极稳妥地推进并取得实效。 薆薅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螇肄芆芇蒆袇膂芆蚈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀螂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莄蒂薄蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈薈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆薅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螇肄芆芇蒆袇膂芆蚈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀螂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莄蒂薄蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈薈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆薅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螇肄芆芇蒆袇膂芆蚈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀螂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莄蒂薄蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈薈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆薅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螇肄芆芇蒆袇膂芆蚈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀螂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莄蒂薄蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈薈薁螅芇薈蚃羁