某法国咨询公司上海同济合作的温州市域城镇体系规划(19.doc

温州市市域城镇体系规划文本 0 芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄 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羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节 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莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂 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虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆 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螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节虿肁膂薀蚈螀羄蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螄袇羁薃螃罿芆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肈蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇蒅羀肄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂袄莈莄蒁羇膁芀薀聿羃薈薀蝿腿蒄蕿袁羂莀薈肃膇莆薇螃肀节薆袅芆薁薅羇肈蒇薅肀芄莃蚄蝿肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄芀蒀 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肄芃肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅肄芃肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅 蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁 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衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂薀袅莂节螅螁莂莄薈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇莇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒆莅衿袅肂蒇蚁袁肁蚀羇腿肀荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇肈蚆薁膆膇莆螆肂膆 蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂蒈蕿羈膅蚁螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀膁莇蚄袆芀葿衿螂艿薁蚂肁芈芁袈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄芄蒀螇羀莃薂 第一章第一章 总总 则则1 第二章第二章 城镇体系发展战略和目标城镇体系发展战略和目标2 第三章第三章 城镇体系总体布局城镇体系总体布局4 第四章第四章 都市地区结构规划都市地区结构规划16 第五章第五章 市域综合交通规划市域综合交通规划18 第六章第六章 市域社会设施规划市域社会设施规划22 第七章第七章 市域市场体系规划市域市场体系规划24 第八章第八章 市域旅游业发展规划市域旅游业发展规划26 第九章第九章 市域水资源与给排水规划市域水资源与给排水规划28 第十章第十章 市域供电系统规划市域供电系统规划30 第十一章第十一章 市域通信系统规划市域通信系统规划31 第十二章第十二章 市域环境保护规划市域环境保护规划33 第十三章第十三章 市域防灾系统规划市域防灾系统规划35 第十四章第十四章 附附 则则38 温州市市域城镇体系规划文本 1 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为实现温州市国民经济和社会发展计划，推行合理有序的城市化进程， 促进经济持续、快速、健康发展和社会进步，促进城镇发展与人口、经济、资 源、环境相协调，特制定温州市市域城镇体系规划（1999-2020） 第二条第二条 本规划是指导和调控温州市域城市化和城镇发展的纲领性文件，温州 市域内各县（市）域城镇体系规划必须与本规划相协调。本规划指导温州市域 内城市（城镇）总体规划的编制。 第三条第三条 规划依据 本规划依据： 1.中华人民共和国城市规划法 （1989） 2.城市规划编制办法及实施细则 （建设部建规（1995）333 号文发布） 3.浙江省实施办法 4.城镇体系规划编制审批办法 5.城市用地分类与规划标准 6.温州城镇体系规划大纲 7.关于进一步开展市县域城镇体系规划的通知 （浙江省建设厅浙建规 1998108 号文） 第四条第四条 本规划的规划范围为温州市行政辖区范围。 第五条第五条 本规划的期限为 19992020 年，其中近期规划期限为 19992010 年， 远期规划期限为 20102020 年。以 2010 年为规划的重点。 温州市市域城镇体系规划文本 2 第二章第二章 城镇体系发展战略和目标城镇体系发展战略和目标 第六条第六条 城镇体系规划指导思想和基本思路 1、温州市域城镇体系规划的指导思想为：以邓小平理论和党的十五大精 神为指针，以基本实现现代化为目标，加强中心城市和小城市建设，加快小城 镇改革步伐，形成结构合理、配套完善、功能明确、发展协调的城市格局，以 加快温州市城市化发展，全面提高城市整体素质。 2、温州城镇体系规划的基本思路是：以规划为龙头，以改革为动力，以 政策为向导，在优先发展中心城市的前提下，优化小城市布局，控制一般建制 镇发展，提高城镇的吸纳、辐射功能，促进人口、资金、资源的聚集，提高城 市的规模档次，发挥城市对区域经济支撑点的作用，以工业化推进现代化，以 城市化来带动工业化的更快发展，使温州市的城镇发展适应跨世纪的经济社会 发展需求。 第七条第七条 规划原则 1、整体效益原则：处理好全市城镇发展矛盾，调整好城镇布局与产业结 构，尤其处理好城镇间的功能协调问题。 2、优势互补原则：加强城镇间的协作，充分发挥地区优势。 3、可持续发展原则：统筹安排区域自然资源的开发利用、产业发展和生 态环境保护，节约有限的土地资源，减少土地的浪费。严格控制城镇建设用地 的投入总量，处理好当前与长远发展之间的矛盾，为未来的各种潜在发展留有 余地。 第八条第八条 城镇体系规划的发展战略 1、中心聚集，南北伸展。 加强中心城市建设以建设现代化都市为目标，使之成为我国东南沿海重要 的工业、商贸、港口城市以及浙西南与闽东北的重要核心。 虹桥黄华平原和温瑞平原作为温州中心城市功能南北向延伸的发展区； 鳌江下流城镇群作为温州南部中心发展区。 2、点轴开发，分片均衡。 温州市市域城镇体系规划文本 3 以温瑞平原为核心区向南北两翼伸展形成温州市域的一级发展轴，通过轴 线的带动作用，均衡各片区域的城镇发展。扶植重点城镇，通过交通轴线的辐 射，带动山区经济、社会发展。 3、深入改革，优化小城镇（重点镇）布局。 打破原有的城镇分布格局，突出与确保重点镇的建设。在小城市（重点镇） 的选定与建设过程中，根据有利于区域经济发展的原则，对一般建制镇进行合 理重组。 第九条第九条 人口规模和城市化水平 1. 市域人口规模 近期（2010 年）市域人口为 830 万人； 远期（2020 年）市域人口为 890 万人。 2. 市域城市化水平 近期（2010 年）市域城镇人口为 500 万人，城市化水平为 60%； 远期（2020 年）市域城镇人口为 655 万人，城市化水平为 73.5%。 温州市市域城镇体系规划文本 4 第三章第三章 城镇体系总体布局城镇体系总体布局 第十条第十条 市域城镇体系发展轴 规划以温州市域东部沿海交通线为城镇体系主发展轴；沿瓯江、飞云江、 鳌江为城镇体系次发展轴；沿省道仙清线、分泰线为城镇体系第三发展轴。主 发展轴联通温州、乐清、瑞安、龙港鳌江城镇密集区，带动整个区域发展； 二、三级发展轴通过水运、公路交通带动内陆地区和山区的社会、经济和城镇 发展。 第十一条第十一条 市域经济区和生产力布局 温州市市域城镇和经济布局将形成四大经济功能区：温州中心经济区（含 温州中心城区、乐清经济区、瑞安经济区） ；鳌江流域经济区；山区半山区经济 区；海洋经济区。 1.温州中心城区 发展成为东南沿海地区对外开放的重要工业、商贸、港口城市，成为辐射 浙南、闽北地区的经济、金融、交通、文化、科技、信息中心和我国大区域商 品物质重要集散地区之一。高起点考虑产业发展定位，以中心城市建设和基础 产业为重点，加快应用高新技术改造传统特色产业，着力发展科技含量高的新 兴产业和临海型工业，加速以商贸、金融、房地产、展览、旅游和信息、服务 等为主的第三产业的发展。 2.乐清经济区 发挥其温州北翼副中心的作用。在产业发展方面，要充分利用丰富的海洋 养殖资源，优越的海港资源以及该区 “山、海”旅游资源，积极发展以电器业 为代表的高技术等第二产业，抓住结构调整、技术改造、装备改良的机遇，向 深加工、精加工、低能耗、成套化方向拓展，逐步实现产业升级；以旅游服务 为媒介，以广义旅游产品为引导，加快发展旅游、金融、邮电通信、饮食服务 等第三产业的发展。 3.瑞安经济区 发挥其温州南翼副中心的作用。促进产业优势聚集，形成特色区域工业经 济，增强经济活力和开放度。该区域应继续发展机械、食品、纺织等第二产业， 温州市市域城镇体系规划文本 5 扶持汽摩配支柱产业，大力发展外向型经济，以市场为纽带，提高科技含量和 产品质量，增强综合经济实力，发展以金融、商贸、科技为主的第三产业。 4.鳌江流域经济区 以鳌江、龙港为龙头，带动昆阳、灵溪、金乡、钱库、萧江等城镇组成温 州南部鳌江流域经济区。继