河南省社会主义新农村文化建设问题研究.doc

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肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃螇艿蕿蚅羂膅蕿螇螅肁薈蒇羁羇薇虿螃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃薃蚆袀莂蚃螈肆芈蚂袁袈膄蚁薀肄肀芇螃袇肆芆袅膂莄芆薅羅芀芅蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁莂薁羂芇莁蚃螄膃莀袆羀腿莀薅袃肅荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袂肆膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒄螇袇莆蒄薆肃节蒃虿羆膈蒂螁 编号：skl2009722河南省社科联2009年度调 研 课 题课题主持人：宋士侠主持人电话持人邮编：457000课题组成员：宋和平主持人单位：中共濮阳市委党校2010年 02 月目 录摘要3关键词30. 引言 41. 文化建设在河南省新农村建设中的重要地位 4 1. 1 文化建设是发展农村经济和提高农民生活水平的推动力量4 1. 2 文化建设是推动农村精神文明的重要途径5 1. 3 文化建设是实现农村政治民主的重要保障5 1. 4 文化建设是培育新型农民的必由之路62. 当前河南省新农村文化建设需关注的问题及分析 7 2. 1 河南省农村教育水平考察 7 2. 2 河南省农村文化消费情况考察 72. 2. 1 看电视82. 2. 2 玩棋牌82. 2. 3 读书看报82. 2. 4 听音乐92. 2. 5 其他文化消费活动92. 2. 6 分析及小结103. 河南省新农村文化建设的方策思考11 3. 1 提高认识，强化文化地位11 3. 2 突出教育在农村文化建设中的基础作用11 3. 3 发挥农民在农村文化建设中的主体作用12 3. 4 发挥文化载体在农村文化建设中的媒介作用12 3. 5 建立城市文化与农村文化的交流机制13 3. 6 保护开发传统民间文化资源，推动农村文化产业的发展14 3. 7 丰富活动，创新文化形式144. 结语14参考文献 16摘要: 农村文化建设是社会主义新农村建设必不可少的重要内容。通过对河南省濮阳、安阳、新乡、周口等地市一些乡村进行的实地调查，我们了解到河南省新农村文化建设过程中仍存在不少问题，比如教育水平落后、文化消费水平偏低、文化消费结构偏低俗等等。针对这些问题，我们提出了一系列可行性解决方案。我们认为，在河南省新农村文化建设中，要以农民为主体，以中国农村独特的乡土文化为内核，在与现代的都市文化和世界文化的碰撞中，建立现代农民所需要的新乡村文化，从而推动社会主义新农村建设。关键词：新农村建设 农村文化建设 农村文化贫困 农村文化脱贫0. 引言农村文化建设是社会主义新农村建设必不可少的重要内容。改革开放以来，我国农村文化建设取得了一定成绩，但与我国农村快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比，农村文化建设和发展则较为滞后，与建设社会主义新农村、实现和谐社会的目标不相适应。农村文化贫困已经成为新农村建设面临的一大难题。为了更客观、深入地了解农村文化建设的实际情况，笔者对河南省濮阳、安阳、新乡、周口等地市一些乡村进行了实地调查，通过这一调查，我们了解到，在河南省新农村文化建设过程中仍存在不少问题，比如教育水平落后、文化消费水平偏低、文化消费结构偏低俗等等。针对这些问题，我们提出了一系列可行性解决方案。我们认为，首先要改变观念，提高认识，强化文化的地位，还要突出教育在农村文化建设中的基础作用，在这些的基础上，发挥农民在农村文化建设中的主体作用，以农民为主体，为农村群众自发性开展文化活动创造条件，并建立城市文化与农村文化的交流机制，保护开发传统民间文化资源、丰富农村文化活动、创新农村文化形式，从而推动农村文化产业的发展，为社会主义新农村建设建立文化上的保障。1. 文化建设在河南省新农村建设中的重要地位社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务，涉及经济、政治、文化和社会等各个方面，需要农村经济建设、政治建设、文化建设和和谐社会建设共同推进。其中文化建设是新农村建设必不可少的重要内容，是新农村建设的现实要求。文化关系着一个国家、一个民族的整体素质，文化的发展影响着经济、政治、社会等各方面的发展。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，离不开农村文化的支撑和参与。要实现社会主义新农村建设的各项要求和目标，必须在大力发展经济的同时，充分利用和依靠文化的力量。1. 1 文化建设是发展农村经济和提高农民生活水平的推动力量经济发展是社会主义新农村建设的首要任务，生活宽裕是社会主义新农村建设的根本目的。而经济实力的竞争，归根到底是人的科学文化素质的竞争。高素质的劳动力才是生产力发展的核心要素，农村文化建设担负着教育农民、提高农民素质、激发农民在经济活动中的积极性、主动性和创造性，以及推动农村经济发展的重任，正是从这个意义上讲，加强农村文化建设将极大地促进农村生产力的发展。发展和繁荣农村文化，是新农村建设的灵魂，是新农村建设的强劲动力，是新农村建设的强本固基之举。文化建设有利于促进农村经济的发展和农民生活水平的提高，能够增强农民投身于新农村建设的各种技能和本领，提高农民建设社会主义新农村的思想认识和自觉性，为社会主义新农村建设提供精神动力和智力支持。特别是在当今经济与文化互相融合的市场经济发展中，文化已不再是经济发展的服务手段，而是新型的朝阳产业，成为地方经济发展的重要产业，它是农村发展、农业增产、农民增收的有效途径。1. 2 文化建设是推动农村精神文明的重要途径社会主义新农村建设的一个重要目标就是“乡风文明”， 建设文明的乡风，是农村精神文明建设的重要内容。文明的乡风既是农村文化的重要体现，又是农村文化建设的直接成果。改革开放以来，虽然我国农业生产和农村经济获得了巨大发展，大多数农村摆脱了贫困，走向了小康，但农村文化建设普遍呈现出与经济社会协调发展不相适应的局面。因文化建设落后所带来的精神上的贫困已日趋明显，即使过年过节，农村的文化娱乐项目也少得可怜。在农村不少地方，赌博盛行，封建迷信活动沉渣泛起，破坏了淳朴的乡风。农村文化建设的相对滞后，不仅制约着农村发展、农业增产、农民增收，制约着农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，也制约着全面建设小康社会的进程，对构建社会主义和谐社会十分不利。站在新的起点上，我们要充分认识到，建设社会主义新农村，不仅要大力发展农村经济，不断改善农民生产和生活条件，还要与时俱进地推动农民生活方式和价值观念的转变，努力培育文明向上的社会风尚，努力培养与建设新农村相适应的新农民。必须通过加强农村文化建设，充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用，推动农村精神文明建设，不断提高农民的思想道德水平，保障社会主义新农村建设健康顺利进行。1. 3 文化建设是实现农村政治民主的重要保障政治民主是建设社会主义新农村的目标在农村基层民主建设上的体现，是社会主义新农村建设的有力保障。农村政治民主，就是要充分尊重广大农民群众的民主权利，发挥农民群众在农村管理事务中的主体作用。当前，实现农村政治民主的主要任务是健全和完善村民自治制度。村民自治既是我党推进农村民主政治建设的一项领导创举，也是我国农民的一项伟大创造。在过去的实践中，还存在许多不足，突出表现在村民的自治权利落实不够。原因在于农民的民主法制意识和在民主政治生活中的自主行为能力不强。而这与我国农村文化建设严重滞后，农民文化素质普遍偏低有很大关系。因为，农民文化水平提高了，有了知识，视野才会更开阔，思维才会更开放，思想才会更开明，才能更准确地理解国家的政策，更有效地利用法律武器维护自己的合法权益，更积极地参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，从而推进村民自治的实现。加强农村文化建设，将推进和加速新农村民主政治建设的进程。1. 4 文化建设是培育新型农民的必由之路“十一五”规划的建议要求“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质”，这是持续推动社会主义新农村建设的力量源泉。农村的主体是农民，农业的主人也是农民。农村文化建设根本在于造就新型农民、新型农民工、新型企业家和基层干部。建设社会主义新农村，离不开培育和造就新型农民。建设新农村，关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好的家园，培育新农民是建设新农村的首要环节。从一定程度上说，农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。2. 当前河南省新农村文化建设需关注的问题及分析农村文化建设是社会主义新农村建设必不可少的重要内容。近年来，党和政府高度重视农村文化建设，采取一系列政策措施，做了大量卓有成效的工作。比如“民间艺术之乡”的评选活动、“三下乡”活动以及广播电视“村村通”工程等等，其中后者被广大农民群众誉为“德政工程”和“民心工程”。中共中央办公厅、国务院办公厅出台了关于进一步加强农村文化建设的意见，党和政府通过着力推进重点文化工程建设，组织开展形式多样的农村文化活动，大大提高了农村生产力，丰富了农民的文化生活，提升了农民的生活质量，农村文化建设呈现较好的发展局面。然而，与此同时，我们也要清醒地看到，相对于当前农村经济发展来说，农村文化建设却呈现出严重滞后的局面。随着农村经济的快速发展，新农村建设的步伐加快，农村文化建设与新农村建设的矛盾已越来越明显，越来越突出。矛盾的主要方面在于农村文化落后于农村经济发展，农村文化建设落后于新农村建设。显然，农村文化建设已经成为新农村建设中的一大“瓶颈”，农村文化贫困已经成为新农村建设的一大难题。面对这样的局面，为能更客观地了解我省新农村文化建设中存在的问题，考察我省农民的文化需求情况，我们从教育水平和文化消费两个方面对濮阳、安阳、新乡、周口等地市的一些乡村进行了实地调查。现将调查情况归纳如下。2. 1 河南省农村教育水平考察农村教育是农村文化发展的一个缩影。农村教育资源不足，农村劳动力受教育程度不高，农村人才资源缺乏，对新农村建设的影响可想而知。通过调查我们发现，河南省农村教育资源与人才资源相对匮乏。教育经费紧张一直是我国国民经济发展中的一大难题。在原本就十分紧张的教育经费中，农村得到的就更少。作为一个经济水平一般的人口大省，目前河南广大农村的多数中小学运行经费有一定困难。农村教育落后的直接后果就是农村劳动力文化水平低。有关资料显示，目前我国农民平均受教育年限不足7年，在近4.9亿农村劳动力中，小学文化程度和半文盲占40.31%，初中文化程度中48.07%，高中文化程度占9.7%，中专文化程度占2%,大专以上文化程度占0.52%。不仅如此，由于年轻力壮、文化素质高一点的劳动力多外出打工，长期留守农村的人口主要是妇女儿童和老年人，农村人才资源稀缺的问题已越来越严重。人才资源的残缺又直接造成了农村文化阵地残缺，人才不足。此次调查中，有40%的村庄没有图书室，40%的村庄没有报栏，43.6%的村庄没有活动室，85%的村庄没有篮球、乒乓球等体育活动场所。由于文化设施以及宣传教育阵地逐步萎缩，农村文化建设缺乏有效的载体和手段，开展起来难度大，效果不明显。部分村两委办公室和活动室条件较差，设施简陋。基层文化工作人员不足的现象也较为突出。目前农村村社干部普遍学历较低，同时人手紧缺。有些村没有负责文化工作的干部。27.9%的村干部认为，当前农村文化建设最大的困难是人员问题。2. 2 河南省农村文化消费情况考察我们把农村文化消费情况作为了此次调查的重点。调查显示，农民文化消费水平总体偏低，超过一半的受访农民年文化消费在200元以下。其中31.7%的农民年文化消费不超过100元；在100200元之间的有20.7%。从农民文化消费的具体情况来看，当前农民最喜爱的文化活动是看电视、玩棋牌、读书看报和听音乐，这也是农民最喜爱的四大文化休闲活动。其后依次为看录像影碟、看文艺演出、听广播、旅游、泡茶馆、看电影、群众性文体活动等。 2. 2. 1 看电视其中农民对电视的依赖程度最高，达到88.9%。受访农民的电视机拥有率较高，达到97.9% ,仅有2.1%的受访农民家中没有电视。与城市居民相比，农民花在看电视上的时间相对较长，近40%的农民每天看电视时间在3小时以上。在电视节目收视偏好方面，新闻节目是受访农民最喜欢看的节目，接下来依次为电视连续剧、法制节目、综艺娱乐节目、经济致富节目、农业节目、科教节目和体育节目。2. 2. 2 玩棋牌农民参与麻将、扑克等棋牌活动的比例很高，许多农民的大部分时间是在牌桌上度过的。每当下午2点过后，一些村里的牌场几乎都是满座，有些农民甚至上午就开始坐在牌场打牌。男人斗地主，女人打麻将，成了较普遍的现象。2. 2. 3 读书看报农民读书看报的情况不容乐观。调查数据显示，农民读报的频次较低。很少看报或从不看报的农民占到61.8%。经常看报或天天看报的农民有38.2%。在实地面访性的考察中我们也发现，农民很少阅读报纸，喜欢读报的多为村干部和有一定文化的老年人。在读报内容方面，农民(不包括不读报的受访者)最喜欢阅读的报纸是河南商报大河报等都市类报纸。接下来依次是人民日报等各级党报和农民日报河南日报(农村版)等农业综合类报刊以及种养殖专业类、经济商业类报纸。他们看报的主要目的依次是“增长见识”、“看新闻”、“了解市场信息”、“消遣时间”和“找工作”。这反映了在农民群众心目中，报纸同书本一样，是知识养分的源泉。同时，借助报纸了解市场信息也是农民读报的意愿之一，而将看报当作消遣的读者比例较少，这一点与农民看电视有所不同。农民看书的情况比看报的情况略好一些但仍然堪忧。当前农民在读书方面的花费处于相当低下的水平，每年能花50元以上用于买书看书的只有四分之一，有37.7%的村民去年一年都没有花钱买书或者租书。调查结果显示，农民最喜欢读的书是农业科技生产技能类、其次是武侠言情类、文化教育类、法制法律类图书、政治历史类、故事和经济管理类，中外文学名著排在最后。值得注意的是，不仅读书的农民比例较低，农民喜欢阅读的书籍层次也不高，文学名著在农民喜欢阅读的书籍中排在末位就是一个例证。农业技能类书籍排在前面，“武侠、言情小说”紧随其后，中外文学名著以6.6%的入选率排在最后，这表明农民看书更注重实用性、娱乐性。农民自身在书籍方面的投入相当有限，农民读书的主要途径在村图书室。但调查显示，村图书室拥有率不高。在建有图书室的村的受访农民中，只有一多半(53.5% )的人知道村里有图书室。访问中我们发现，对图书室的低知晓率主要有两个原因，一是部分农民对读书不感兴趣，另一个原因是村干部对于村里基础文化设施的宣传和利用还很不够。图书室利用率低也是当前存在的一个问题。在知道村里有图书的农民当中，有近24.5%的人表示“经常借书”，另外79.5%的表示“从来不借”或“很少借”。 村民普遍反映书太少。大部分村图书室的藏书量都不到1000册，个别条件好的村藏书量能达到数千册。藏书主要是农技、法律、文学类等图书。农民说“书太少”一是指总量少，二是指类别不够丰富，三是新书、实用书少。例如，某村图书室书架上摆着南南合作等反映90年代国际关系而与农民群众实际需求无关的书籍。在实地调查中发现了一个比较严重的情况，部分村设立的图书室实际上主要是用作麻将室、棋牌室或者储物室，有的是村干部为了应付检查而临时设立的，没有把切实提高农民文化素质，满足农民文化需求作为工作的出发点和落脚点。我们还听不少村干部反映，村集体经费紧张，村里的书籍一般是县文化部门捐助，得不到长期有效的保障。2. 2. 4 听音乐农民听音乐以收音机广播为主要媒介。在受访农民中，有33.4%的家中有收音机，天天听与经常听广播的农民占20%。当被问及“平时喜欢收听哪些节目”时，按喜爱程度依次是新闻节目、音乐、法制节目、致富信息、科技教育节目和广播剧等故事类节目。2. 2. 5 其他文化消费活动差异程度最大的是群众性文体活动和旅游、上网等文化消费活动。在高收入村农民喜爱这三项活动人数比例分别比低收入村多出17.7%、13.7%和11.4%。同时,在高收入村农民喜欢看电视和影碟的人数比例相对低收入村略有减少，分别下降了1个和3个百分点。就文体活动来说，农民最喜欢轻松愉快的文艺演出。农民最喜欢观看的文艺演出形式依次是相声、小品、方言剧、歌舞表演、音乐会、杂技、木偶和豫剧。豫剧作为河南的本土戏剧在各种文艺演出中排在末位，这固然和当下农村很少有豫剧演出相关，但同时也可以看出农民对文艺演出的选择倾向仍是“找乐子”,追求时尚。农民不太愿意为文艺演出付费。当被问及“对于商业性的文艺演出，您能接受的最高票价是多少”时，31.2%的受访农民表示不愿意花钱，40.2%的受访者表示能接受3元票价，14.6%的受访农民能接受10元票价。在本次调查列出的9种农民最希望村镇组织的集体文化活动中,农民最感兴趣的依次是放电影、劳动技能比赛、到外地参观旅游、唱歌跳舞扭秧歌、球赛、文艺演出、民俗趣味、演戏、花会灯会、比赛等各种文体活动。在上网方面，调查显示仅有少数受访农民家中拥有电脑，九成以上的农民不会用电脑。在受访农民中，表示上过网的仅有14%，没上过网的有86%。据中国互联网络信息中心的调查，全国城市网民比例为18%。互联网信息中心定义的“网民”是指平均每周上网超过1个小时的6岁以上公民，城市居民接触过互联网的比例远高出18%。与城市网民相比，农村网民网络使用频率较低。仅有10.2%的受访网民表示每天都要上网。而据有关资料显示，城市网民中，天天上网的网民比例达到了36.2% ,三倍于农村网民。农村“网民”上网目的除了学知识外，其次是“打游戏、看电影、听音乐消遣时间”、“看新闻,了解国际大事”、“了解市场信息”,“聊天交友”和“找工作”。需要说明的是，农民最喜爱的文化活动与文化产品的提供、收入状况、受教育程度、化消费习惯等因素直接相关。通过对高收入村与低收入村以及不同收入段农民文化生活需求的比较分析,我们发现,高收入村的文化生活更为丰富、层次更高。以看书看报为例,人均年收入低于2500元的村平时喜爱读书的农民只有21.19% ,收入在2500元至4500元的村喜爱读书的农民比例上升到30.16% ,而人均收入在4500元以上的村这一比例则达到38.8%。 2. 2. 6 分析及小结以上调查结果显示，电视、报纸杂志等传统媒体凭借信息量丰富、便捷等特点，仍然是农民获取信息的主要渠道。同时，农民获取信息的渠道呈多样化态势,随着手机使用率和电脑普及率的提高，手机短信、互联网等新兴媒体也开始成为农民获取信息的渠道。有16.1%的农民和14.1%的农民将手机短信和上网作为日常传播和获取信息的途径。但是，这种多元化趋势与城市居民相比，程度还不高，发展较缓。农民对电视的依赖程度极高就是一个具体的例证。这与农民经济收入、文化程度较低密切相关。同时，农民总体来说对目前村里拥有的文体设施不太满意,仅有15%的受访农民表示对现有公共文化设施感到“满足”,不满足的占到36%，可见村公共文化设施建设与农民的需求还有相当的差距，目前政府提供的农村公共文化产品和服务还远不能满足广大农民的需求。现有的少数乡镇文化站，工作基本上处于瘫痪状态，村一级的文化设施数量更少甚至没有，农民难以正常地开展文化活动，现今，不仅农村的群众性体育、文艺活动少得可怜，就连农村传统春节喜闻乐见的“舞龙、舞狮、扭秧歌”等活动也日渐衰落。农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难等问题普遍存在，近年来各地开展的文化下乡活动，虽然对活跃农村文化市场，丰富农村文化生活，繁荣农村文化起到了一定作用，但毕竟只是“蜻蜓点水”，根本满足不了农民对文化生活的强烈需求，也不能从根本上改变农村文化设施和文化活动严重缺失的现状。3. 河南省新农村文化建设的方策思考根据以上调查结果及分析，针对其中反映的各种问题，我们提出了以下几点可行性应对方策：3. 1 提高认识，强化文化地位建设社会主义新农村是一项惠及广大农民的民心工程，它不仅要最大限度地满足广大农民群众不断增长的物质生活方面的需求，还要满足他们日益强烈的精神文化生活方面的需求。然而，长期以来，由于许多同志特别是地方各级领导对文化的地位、作用以及文化与经济的关系等缺乏应有的认识，对农村文化建设缺乏足够的重视，在农村各项工作中存在着“一手硬、一手软”的问题，农村文化建设被忽视了，农村出现了精神饥荒，文化贫困。目前在农村文化建设上仍然存在这样的观念：一是“先后论”，认为应先发展经济后发展文化；二是“让道论”，认为文化建设要为经济建设让道；三是“自然论”，认为文化建设见效慢，抓与不抓一个样，文化发展应顺其自然。这些观念不改变，农村文化建设就难以摆上应有的位置，农村文化脱贫也只能是纸上谈兵。因此，在新农村建设过程中，我们要纠正认识，转变观念，把农村文化建设提上议事日程，让农村文化建设为农民群众解渴、解惑、解压，解难，满足农民群众求知、求富、求美、求乐愿望的功能、作用得到充分发挥，使农村文化建设成为新农村建设的强大动力。3. 2 突出教育在农村文化建设中的基础作用农民是农村社会的主体，也是农村文化的主体，他们既是农村文化的受益者，也是农村文化的参与者。提高农民整体素质，培养、造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要，也是加强农村文化建设、实现农村文化脱贫的根本要求。只有作为农村文化主体的广大农民群众的整体素质提高了，才能从根本上改变农村文化贫困的现状。为此，我们要把改革和发展农民教育放在更加突出的地位，在重点普及和巩固农村义务教育的同时，努力推进农民教育的改革和发展。一要加大对农民教育的投入，建立以政府投入为主体，多渠道并存的农民教育投入体系；二要调整农民教育结构，形成以中等职业技术教育为主体，多层次、多形式的职业技术教育和成人教育共同发展的教育体制；三要坚持“三教统筹”、“农科教结合”，完善以农民教育为主体的多元化的教育格局；四要加强农民教育培训基地建设，构建全方位、立体式农民教育网络等等。通过改革和发展农民教育，为农民教育创造条件，提供机会，使农民教育形成一种风尚，成为一种自觉。这样，农民整体文化素质的提高就有了希望，农村文化建设就会焕发勃勃生机，农村文化脱贫将指日可待。3. 3 发挥农民在农村文化建设中的主体作用农民是农村文化建设的主体，这是大家一致的观点。培育新农村建设所需要的新型农民，就要从培育农民作为农村文化建设的主体地位入手。改革开放以来，我们农村文化建设的困境，根本原因就是因为忽视了农民创造文化的主体作用。送文化下乡活动确实活跃了农民的文化生活，但已远远不能满足当代农民对文化的需求，对当地农村文化建设也不过是杯水车薪。我们要变“送”文化为“种”文化，变“输血”为“造血”。农民群众是文化的受益者，同时也是文化的建设者和创造者。如果在