37省道东阳李宅至义乌青岩刘改建工程环境影响评价报告书.doc

37省道东阳李宅至义乌青岩刘改建工程环境影响报告书简写本37省道东阳李宅至义乌青岩刘改建工程环境影响报告书 （简写本）二o一二年十二月4137省道东阳李宅至义乌青岩刘改建工程环境影响报告书简写本1建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景37省道是东阳至义乌的交通要道，不仅承担了过境交通的重要任务，还承担了大量城市交通的任务。随着东阳市和义乌市经济的高速发展，城区规模不断扩大，目前37省道的交通量已处于饱和状态，城市交通、支路车辆、拖拉机、摩托车和过境交通相互干扰，导致该公路的服务水平降低、交通压力增大。因此对现有37省道的交通压力进行分流，降低其道路拥挤程度，提高交通服务水平，对东阳和义乌交通运输的发展，具有十分重要的意义。由于37省道大部分都属于城市中心和市郊，受地形和周边建筑物的影响，在原有基础上进行拓宽已不太可能，因此建设单位决定新建37省道东阳李宅至义乌青岩刘段对现有37省道进行改建分流交通。37省道东阳李宅至义乌青岩刘改建工程的建设是区域经济发展的需要、是全面推进城市化进程的需要、是完善东阳和义乌区域公路网的需要、是减少s37省道交通压力，提高省道服务水平的需要、是东阳和义乌旅游业发展的需要。2011年4月，省发改委以“浙发改函201175号”文对37省道东阳李宅至义乌青岩刘改建工程项目建议书予以批复（见附件1）。本工程主线起点位于东阳市李宅东侧，与现有37省道相接，于东阳市紫荆山庄西南进入义乌境内，终点位于义乌市江东街道青岩刘，与义乌市环城南路相接。主线全长约28.8 km，其中东阳段约21.6 km，义乌段约7.2 km。另在主线k19+415处建东阳段连接线约2km，向北与东义路相接；在主线k27+674处建义乌段连接线约0.8km，向西北与义东路相接。路线合计全长约31.6km。全线设隧道三处，互通立交四处。项目主线及义乌段连接线采用公路工程技术标准(jtgb012003)中一级公路标准设计，设计速度80公里/小时，其中主线起点至南塔寺立交段约13km，采用双向四车道，路基宽24.5米；主线南塔寺立交至终点路段及义乌连接线约16.6公里，采用双向六车道，路基宽38m；东阳连接线采用二级公路标准设计，设计速度80km/h，路基宽15m。项目总投资约18.9亿元，其中东阳段14.16亿元，义乌段4.69亿元。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等相关规定，该项目建设需进行环境影响评价、编制环境影响报告书。为此，东阳市交通运输局委托杭州一达环保技术咨询服务有限公司（以下简称我单位）进行该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，立即组织技术人员对项目现场进行踏勘、调查、收集相关资料，并开展公众参与，在区域环境质量现状调查监测的基础上，进行环境影响预测分析和评价，并编制完成了该项目环境影响报告书，呈请环保主管部门审查、审批，为项目实施和管理提供参考依据。本项目路线不涉及饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区，红线范围内无现有文保单位。本项目的环境影响主要包括施工期和营运期的影响，其中，施工期主要是土地占用、工程开挖对植被、水土流失等的生态环境影响；施工扬尘、粉尘、沥青烟气对环境空气的影响；施工机械噪声对周围声环境的影响；施工期生活污水和施工废水对周围水体的影响。营运期主要是车辆行驶过程中的噪声、汽车尾气对沿线居民、学校等环境敏感点的影响以及地面和桥面径流、交通事故风险对水环境和周围居民点、学校等敏感点的影响。在各污染物得到有效处置前提下，根据预测分析，排放的污染物对环境影响可以降到最低程度。37省道东阳李宅至义乌青岩刘改建工程已列入金华市、东阳市及义乌市“十二五”交通运输发展规划重点建设项目，选线符合金华市、东阳市及义乌市“十二五”交通运输发展规划，符合东阳市及义乌市域总体规划；项目路线不涉及禁止准入区，符合东阳市及义乌市生态环境功能区规划；项目建成后仍能满足环境空气质量功能区要求，仍能维持水环境质量现状，采取有针对性的隔声降噪措施后沿线村庄室内声环境质量得到了合理保护，符合地面交通噪声污染防治技术政策等相关文件要求；项目符合环评审批原则，所以从环境保护角度讲，本项目是可行的。1.2建设项目主要建设内容、建设周期和投资情况1.2.1路线走向东阳段：起点李宅东侧，桩号k0+000，路线往西南方向，经过大屋东侧，在安山南侧向西延伸，沿着山脚往北走，经过宽坞、上屋跟桐院等南侧，向西北延伸，经过五苍塘南侧，向西延伸，经过陈塘、孙村等，在杏桐院西侧，转向西南，经东岘峰隧道后，经过灵山寺（拆除），跨39省道(39省道处设南寺塔立交)后向西，经塔脚新村、竹园南侧后右转，经前山坞水库西侧、大坑西侧、上陈西侧、寺前湾水库西侧后左转，过天官寺隧道，经过天官寺南侧，继续向西北延伸，经过塘麻车南侧，经东阳市紫荆庄园西南进入义乌境内，终点桩号k21+636.474，路线长21.636km。东阳段连接线：起点位于东阳天官寺南侧，与主线桩号k19+415相接，向北与东义路相接，终点k2+000，路线长2.00km。义乌段：路线自东阳紫荆庄园西南侧进入义乌境内，桩号k21+977，至大庆水库大坝下游左转往西至大元村南右转上跨甬金高速公路后，经黄山隧道，沿山脚至青岩刘南侧，在南门互通前与现环城南路相接为终点。终点桩号k29+378.369，路线长7.401km。义乌段连接线：起点在三联水库西侧，与主线桩号k27+484相接，向西北与义东路相接，终点k0+783.659，路线长0.784 km。1.2.2技术标准本工程主线长28.8 km，其中东阳段长21.6km，k0+000k13+000段采用双向四车道，路基宽24.5m，k13+000k21.636段采用双向六车道，路基宽38m；义乌段长7.2km，采用双向六车道，路基宽38m。连接线2.8km，其中东阳段长2.0km，路基宽15m；义乌段长0.8km，采用双向六车道，路基宽38m。本工程路线总长31.6km，全线按一级公路标准设计；桥涵设计荷载：公路级；桥涵设计洪水频率：中小桥及涵洞1/100；设计行车速度80km/h。按县市区分，本项目建设主要分为两段：东阳段：建设标准为一级公路，设计速度80 km/h，总建设里程23.6 km，其中主线21.6 km，连接线2.0 km；路基宽度24.5m路段建设里程为13.0km，路基宽度38.0 m路段建设里程为8.6 km；东阳连接线路基宽度15.0 m(二级公路)，建设里程2.0 km；路基挖方259.99万m3，填方302.95万m3，路基排水沟、边沟，挡土墙、护面墙浆砌片石圬工25.16万m3，路面46.9万m2，桥梁316m/7座，涵洞66道，隧道3160m/2座，互通式立体交叉1处，平面交叉11处，征用土地1560亩，拆迁房屋14925m2。义乌段：建设标准为一级公路，设计速度80km/h，路基宽度38.00m，总建设里程8.0km，其中主线建设里程7.2km；义东路连接线建设里程0.8km；路基挖方197.29万m3，填方185.38万m3，路基排水沟、边沟，挡土墙、护面墙浆砌片石圬工18.35万m3，路面19.15万m2，桥梁74 m/2座，涵洞19道，隧道1050 m/1座，互通立体交叉3处，分离式立体交叉1处，通道1处，平面交叉4处，征用土地1123.985亩，拆迁房屋2284 m2。主要技术指标见表1-1。表1-1 主要技术指标表序号指标单位东阳段义乌段合计李宅至39省道39省道至大元连接线大元至青岩刘连接线一基本指标公路等级一级一级二级一级一级设计速度km/h8080808080二里程桩号起点桩号k0+000k13+000dk0+000k21+977yk0+000终点桩号k13+000k21+636dk2+000k29+378yk0+784里程km13.08.6362.07.4010.78431.821三路基指标1路基宽度m24.538.01538382中央分隔带m2.04.04.04.02行车道宽度和路缘带m28.0212.2523.75212.25212.253硬路肩m22.5024.0023.0024.0024.004土路肩m20.7520.7520.7520.7520.75四路线指标1不设超高最小半径m250025002500250025002一般最小平曲线半径m4004004004004003最大超高%666664最大纵坡%555555竖曲线一般最小半径(凸/凹)m4500/30004500/30004500/30004500/30004500/30006竖曲线最小长度m7070707070五路面指标1路面面层类型沥青混凝土沥青混凝土沥青混凝土沥青混凝土沥青混凝土2路面设计标准轴载bzz-100bzz-100bzz-100bzz-100bzz-100六桥梁1桥梁宽m净211.25净217.5净14.5净217.5净217.52汽车荷载公路-i级公路-i级公路-i级公路-i级公路-i级3中桥梁设计洪水频率m1/1001/1001/1001/1001/1001/1004小桥梁设计洪水频率m1/1001/1001/1001/1001/1005通航等级无无无无无6中小桥m/座316/774/2390/9七隧道1隧道m/座3160/21050/14210/3八涵洞及交叉1涵洞道6619852平面交叉处11415九其他1拆迁建筑物m14925228417209注：由于存在设计断链，本工程东阳段终点k21+636与义乌段起点k21+977为同一位置。1.2.3投资估算根据估算，本项目总投资为18.9亿元。东阳段：路线长21.6公里，连接线长2.00公里，估算总金额为14.16亿元，平均每公里造价6103.44万元。义乌段：路线长7.2公里，连接线长0.8公里，估算总金额为4.69亿元，平均每公里造价5862.5万元。1.2.4桥涵工程（1）采用技术标准桥涵设计基准期：100年。结构混凝土耐久性要求要满足类环境的相关要求；桥涵设计车辆荷载：公路-级；地震设防：根据中国地震动参数区划图（gb18306-2001），地震动峰值为0.05g，相当于度；桥涵设计洪水频率：桥梁涵洞1/100。（2）桥涵布设情况工程共设桥梁9座，总长390m，其中中桥6座，长337m；小桥3座，长63m。东阳段桥梁7座，长316m，义乌段桥梁2座，长74m。涵洞85道，其中东阳段66道，义乌段19道，主要功能是排水和灌溉。沿线桥涵具体分布情况如下表：表1-2 沿线桥涵分布表桥 梁涵 洞大桥中 桥小 桥长度（m）座数长度（m）座数长度（m）座数道数/337663385桥梁设置见表1-3。表1-3 桥梁设置一览表路段行政区域序号桥梁名称中心桩号孔数-跨径（孔-m）交角（）桥长（m）桥宽（m）结构类型上部结构下部结构主线东阳段1大屋小桥k0+8001161152423.5预应力砼空心板u型桥台、扩大基础2堂鹤中桥k2+930230906623.5预应力砼t梁柱式墩、钻孔桩基础3桐院中桥k5+620130903823.5预应力砼t梁u型桥台、扩大基础4孔村中桥k7+590230656623.5预应力砼t梁柱式墩、钻孔桩基础5金钩塘小桥k9+0501101201823.5预应力砼空心板u型桥台、扩大基础6竹园中桥k15+7051301353835预应力砼t梁u型桥台、扩大基础7大坑中桥k16+350230556635预应力砼t梁柱式墩、钻孔桩基础小计316义乌段1大庆中桥k22+573316505335预应力砼空心板桩基桥墩、桩基盖梁桥台、钻孔桩基础2三联小桥k26+840116802135预应力砼空心板桩基桥墩、桩基盖梁桥台、钻孔桩基础小计74合计39037省道东阳李宅至义乌青岩刘改建工程环境影响报告书简写本(3)桥型型式结合沿线地质、水文、当地的施工条件和经济效益，下部结构选择柱式墩台、u型桥台，钻孔灌注桩基础和扩大基础，上部结构选择先简支后连续结构体系，力求其建设的标准化、装配化、系列化。1.2.5隧道工程工程共设置3座隧道，长4210m。其中东阳段2座，长3160m，分别为东岘峰隧道和天官寺隧道，义乌段1座，长1050m，为黄山隧道；隧道净高均为5.0 m。隧道具体情况如下1-4。表1-4 隧道工程一览表行政区域隧道名称起讫桩号长度（m）洞门形式宽度（m）东阳段东岘峰隧道k10+500k11+9701470端墙式210.25天官寺隧道k17+310k19+0001690端墙式214.0小计3160义乌段黄山隧道k24+800k25+8501050端墙式215.25合计42101.2.5交叉工程工程全线涉及交叉工程19处，其中平面交叉15处（其中东阳段11处，义乌段4处），互通式立体交叉4处（其中东阳段1处，义乌段3处）。具体情况见表1-5表1-6。表1-5 平面交叉工程情况表路段行政区域序号中心桩号被交叉道路名称交（右）角(）交叉型式主线东阳段1k0+300s31055t字型2k1+3809x115十字型3k2+100规划路25十字型4k2+9009x90十字型5k6+800规划路35十字型6k7+400s21890t字型7k8+500规划路85十字型8k9+500规划路90t字型9k9+8604x45十字型10k13+100s21760十字型11k20+500规划路35t字型义乌段1k22+785地方道路60十字型2k23+300地方道路90十字型3k27+484义东路68t字型4k28+670地方道路75十字型表1-6 互通式立交桥情况表路段行政区域名称中心桩号交叉方式接线名称桥长(m)备注m主线东阳段南寺塔互通k12+955立交39省道245匝道长度452m义乌段宗泽互通k24+352立交规划宗泽路1489近期实施：平行匝道远期实施：主线桥梁宾王路互通k26+288立交规划宾王路407近期实施：主线桥梁远期实施：平行匝道篁园路互通k28+164立交规划篁园路105近期实施：主线桥梁远期实施：平行匝道1.2.6高填深挖路段全线挖方深度大于8m的路段有13处，长1060m，最大挖深28.75m，中心桩号k17+080；路基填筑高度大于6m的路段共19处，长2530m，最大填高17.35m，中心桩号k17+200。路基工程主要挖、填路段分布情况见表1-7。表1-7 路基工程主要挖、填路段情况路段挖、填情况行政区域起讫桩号长度（m）最大挖深（m）最大填高（m）中心桩号主线挖方路段东阳段k10+530k10+5906011.3k10+580k12+210k12+250409.55k12+230k14+090k14+115259.4k14+100k17+020k17+12010028.75k17+080k18+900k19+14024023.15k18+930小计465义乌段k28+990k19+050609.44k29+000合计525填方路段东阳段k0+660k0+7105010.12k0+680k12+020k12+0907010.61k12+050k12+970k13+14017024.2k13+000k13+600k13+7051056.78k13+700k14+685k14+715307.9k14+715k16+560k16+7001408.65k16+600k17+170k17+29012017.35k17+200k19+200k19+4302307.5k19+300k19+875k19+905307.32k19+880k20+680k20+720408.7k20+700k21+390k21+410206.95k21+400小计1005义乌段k22+255k22+46020513.00k22+300k24+040k24+60056012.52k24+200k27+490k27+8904007.07k27+800小计1165合计2170连接线挖方路段东阳段dk0+130dk0+2007015.58dk0+200dk0+530dk0+63010022.95dk0+560dk0+825dk0+8856014.55dk0+850dk0+035dk1+1006517.55dk1+100小计295义乌段yk0+300yk0+390909.82yk0+400yk0+450yk0+5308010.18yk0+450yk0+680yk0+7507010.34yk0+750小计240合计535填方路段东阳段dk0+380dk0+50012015.45dk0+500dk0+680dk0+7355512.47dk0+700dk0+935dk0+960257.89dk0+950dk1+195dk1+215206.45dk1+200小计220义乌段yk0+000yk0+1401406.71yk0+000合计360总计35901.2.7评价时段施工期：2013年6月2015年11月。营运初期：2016年；营运中期：2022年；营运远期：2030年。1.3交通量预测根据工程可行性研究报告，各预测年份标准小客车交通量预测结果见表1-8，各类车车型比例见表1-9。表1-8 可行性研究报告各预测年份交通量预测结果（标准小客车 pcu/d）年份路段20152020202520302034东阳段李宅至39省道105221475819750252062948739省道至大元1846425897346564423151744义乌段1869526221350894478452391表1-9 拟建公路的各种车型比（小汽车折算比例） 车型年份小型货车中型货车大型货车特大货车拖挂货车集装箱车小型客车大型客车2010年30.90%7.20%8.50%2.70%3.10%5.00%35.60%7.00%2015年30.40%6.95%8.75%2.80%2.85%5.20%35.95%7.10%2020年29.90%6.70%9.00%2.90%2.60%5.40%36.30%7.20%2025年29.40%6.45%9.25%3.00%2.35%5.60%36.65%7.30%2030年29.00%6.10%9.50%3.10%2.10%5.80%37.00%7.40%2035年28.70%5.65%9.75%3.20%1.85%6.00%37.35%7.50%本项目预计2015年12月可投入使用，本环评报告书选取投入运营后第一年（2016年）为近期、第7年（2022年）为中期、第15年（2030年）为远期，对本工程运营期进行预测评价。本环评评价过程中，省道小时交通量昼夜比按5:1计算，昼间按16小时计算，夜间按8小时计算，高峰小时车流量按全天24小时交通量的8%计算。本环评预测年份标准小客车交通量预测结果见表1-10，车型比例见表1-11和1-12。本工程车流量预测结果见表1-13至1-14。表1-10 本环评评价年份交通量预测结果 （标准小客车 pcu/d）年份路段2016年2022年2030年东阳段李宅至39省道k0+000k13+0001136916755 2520639省道至大元k13+000k21+6361995129401 44231义乌段k21+977k29+378202002976844784表1-11 项目预测年份各种车型比（小汽车折算比例）车型年份小型货车中型货车大型货车特大货车拖挂货车集装箱车小型客车大型客车2016年30.30%6.90%8.80%2.82%2.80%5.24%36.02%7.12%2022年29.70%6.60%9.10%2.94%2.50%5.48%36.44%7.24%2030年29.00%6.10%9.50%3.10%2.10%5.80%37.00%7.40%表1-12 项目预测年份各种车型比（实际车型比例）车型年份小型货车中型货车大型货车特大货车拖挂货车集装箱车小型客车大型客车2016年36.21%5.50%5.26%1.12%1.12%2.09%43.04%5.67%2022年35.55%5.26%5.44%1.17%1.00%2.19%43.62%5.77%2030年34.77%4.88%5.70%1.24%0.84%2.32%44.34%5.92%表1-13 拟建公路昼夜平均车流量（实际车流量）道路时间车辆总数合计小车中车大车2016年李宅至39省道k0+000k13+000昼间(辆/h)5414296943夜间(辆/h)10986149高峰(辆/h)7616049760全天(辆/d)951475541208752时间2022年昼间(辆/h)79660012967夜间(辆/h)1591202613高峰(辆/h)111984418194全天(辆/d)140001055622681176时间2030年昼间(辆/h)1195877207111夜间(辆/h)2381754122高峰(辆/h)16821235291156全天(辆/d)21025154333637195539省道至大元k13+000k21+636时间2016年昼间(辆/h)94875312075夜间(辆/h)1901512415高峰(辆/h)13371061170106全天(辆/d)166961325721201319时间2022年昼间(辆/h)13951052226117夜间(辆/h)2782104523高峰(辆/h)19651482318165全天(辆/d)245671852339802064时间2030年昼间(辆/h)20971539363195夜间(辆/h)4203087339高峰(辆/h)29532167511275全天(辆/d)368962708263833431义乌段k21+977k29+378时间2016年昼间(辆/h)96076212276夜间(辆/h)1921532415高峰(辆/h)13531074172107全天(辆/d)169041342221471335时间2022年昼间(辆/h)14141066229119夜间(辆/h)2832134624高峰(辆/h)19901501322167全天(辆/d)248721875440292089时间2030年昼间(辆/h)21221558367197夜间(辆/h)4243127339高峰(辆/h)29892194517278全天(辆/d)3735727420646334741.4与法律法规、政策、规划的相符性。a、建设项目环评审批原则符合性分析根据浙江省建设项目环境保护管理办法规定，本项目环评审批原则符合性如下：（1）建设项目生态环境功能区规划符合性分析根据东阳市生态环境功能区规划和义乌市生态环境功能区规划，本工程推荐的基本路线涉及南山风景旅游与生物多样性生态环境功能小区（iii2-30783b11）、东阳市城东都市农业产业发展生态环境功能小区（iii2-30783b17）、东阳老城区产业发展与城市服务生态环境功能小区（iii2-30783d02）、东阳城西产业发展与城市服务生态环境功能小区（iii2-30783d01）以及义东水源涵养与水土保持生态环境功能小区（2-30782b04）等5个功能小区。本工程为公路项目，为非污染生态型项目，非上述生态环境功能小区禁止发展的工业和对环境有污染的化工、印染等产业，非浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）和金华市先进制造业基地产业导向目录中规定的禁止类和限制类产业项目，不新增污染物排放量，符合限制准入区和优化准入区的保护和准入要求。（2）排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准符合性分析本项目为公路建设项目，根据预测评价，建设单位应切实按本环评的要求做好各项环境保护的工作，严格执行“三同时”制度，保证环保投资资金的落实和使用，做到达标排放。本项目建成后排放污染物不会超过国家和本省规定的污染物排放标准。（3）排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标符合性分析该项目属于非污染生态类项目，因此无总量控制要求。所以本项目的实施符合总量控制原则。（4）造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求经预测分析，项目上马后污染物经治理达标排放后对周围环境的贡献量较小，均可达到相应标准限值的要求，当地环境质量仍能维持现状。b、建设项目环评审批要求符合性分析（1）清洁生产要求的符合性本项目施工建设均采用商品沥青和商品混凝土，施工工艺尽可能回用施工废水，土石方尽可能回填，施工人员的生活污水按有关规划达标处理，固废按有关规定处置，因此本项目建设均符合清洁生产的要求。（2）规划环评要求的符合性根据东阳市公路水路交通运输“十二五”发展规划环境影响报告书结论，该规划的实施是提高交通运输效率、全面建设小康社会和实现现代化建设目标的需要。在规划实施和营运期间会对周围环境造成一定的负面影响，但只要采取积极合理的防范措施和生态保护工作，综合交通运输发展所带来的社会效益、经济效益、环境效益将能得到保证。从整体上看，规划布局合理，从环境角度评价，该规划可行。本项目为东阳市公路水路交通运输“十二五”发展规划中的普通国省道及区域干线重点建设工程中的一条，本项目路线走向和该规划完全一致，全线不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区以及其他的特殊生态敏感区域等特殊环境敏感区。项目建设和营运过程中只要严格按照本报告提出的污染防范措施、生态保护措施以及风险防范措施，对环境的影响较小，因此本次项目建设符合东阳市交通“十二五”规划环评要求。（3）建设项目风险防范措施符合性建设单位应按照本环评报告所提出的要求落实公路危险品运输交通事故的风险防范措施和应急预案，并纳入“三同时”验收管理。一旦发生实发性事故，只要处理得当，可以避免因事故引起的有毒、有腐蚀性化学品泄漏而造成对周围环境的污染，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，故事故风险水平是可以接受的。（4）公众参与要求的符合性本次环评按照环境影响评价公众参与暂行办法、关于加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见和关于规范落实建设项目环境影响评价公众参与制度的通知的要求进行了公众参与调查。综合公众调查结果表明，从对公众对项目的总体态度来看，所有单位和绝大多数个人被调查者对本项目的建设持支持态度，认为本项目的建设有利于当地区域经济的发展，无反对意见，故本项目为公众所接受。c、建设项目其他部门审批要求符合性分析（1）主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划符合性分析本项目为37省道东阳李宅至义乌青岩刘改建工程，属于东阳市域总体规划（2006-2020）“四纵五横”骨架路网中的“东万线”和义乌市域总体规划（2006-2020）“两环、多通”中的金义东公路，因此，项目与东阳市域总体规划（2006-2020）和义乌市域总体规划（2006-2020）相符，同时根据项目选址意见书（具体见附件2、3），项目建设符合城乡规划要求。本工程是金华市公路水路交通“十二五”规划中“九纵五横”的主要干线之一，已被列入东阳市公路水路交通“十二五”规划和义乌市交通事业与现代物流发展“十二五”规划“十二五”规划建设项目，因此，本项目金华市、东阳市及义乌市“十二五”交通发展规划。本工程不设服务区、收费站等交通服务设施，减少了占地；但工程建设不可避免地征用一定数量的农耕地，须依据有关法律法规按有关程序报批，完成报批后方能进行建设，能够符合国家土地利用政策。根据项目建设用地的预审意见（具体见附件4、5），本工程建设符合国家土地利用政策。因此，本工程建设符合东阳市和义乌市的主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划以及“十二五”交通发展规划等相关规划的要求。因此本项目选址符合土地利用规划和城乡规划。（2）产业政策符合性分析本项目为公路建设项目，经查产业结构调整指导目录(2011年本)、禁止用地项目目录（2012年本）、限制用地项目目录（2012年本）和浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本）（浙淘汰办20102号）和钱塘江流域产业发展导向目录（浙发改产业2006701号）等文件，本项目不属于限制发展和禁止发展项目。因此，本项目建设符合国家、浙江省以及地方的产业政策。d、总结综上所述，本项目的建设符合生态功能区规划的要求，排放的污染物符合国家、省、规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标；从预测的结果来看本次项目造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。项目建设符合城市总体规划；符合国家的产业政策；采用的工艺和设备符合清洁生产要求；公众调查满足相关要求，广大群众、村委、街道、学校和企业对本项目的建设表示支持；本工程的实施将进一步完善东阳市和义乌市交通路网结构，改善现有道路的交通条件和服务水平，推动沿线经济发展，为东阳市和义乌市的开发建设创造便捷的交通条件。因此本评价认为本项目满足环保审批原则。2 环境质量现状评价结论2.1声环境现状从监测结果来看，沿线农居监测点中除青岩刘村昼间噪声监测值略有超标外,其它敏感点昼间、夜间噪声监测值均能达到gb3096-2008声环境质量标准相应的噪声限值要求，青岩刘村超标原因主要为环城南路交通噪声的影响。由监测结果可知，工程沿线部分敏感点垂直立面昼间和夜间噪声监测至总体趋势是随着楼层的增高先增大后减小，各监测点的第一排房屋的立面垂直昼间和夜间噪声监测值均符合gb3096-2008声环境质量标准中1类区要求。由监测结果可知，塔脚新村（k13+500）昼间等效连续声级为48.5db，夜间等效连续声级为40.6db，昼间和夜间等效连续声级均符合gb3096-2008声环境质量标准中2类区要求，声环境质量状况良好。2.2环境空气现状由监测结果可知，本工程沿线所经过乡镇大气中no2、so2、co以及pm10的浓度均满足环境空气质量标准（gb3095-1996）以及修改单中的二级标准要求，也能满足环境空气质量标准（gb3095-2012）中的二级标准要求，区域大气质量现状良好。2.3水环境质量现状地表水：由监测结果可知，沿线水体堂鹤村小溪、圳塘坑、大庆水库ph、codmn、do、石油类、pb、总氮、总磷和氨氮等水质监测因子均可达到地表水环境质量标准（gb3838-2002）中iii类水质标准，水环境质量状况良好。地下水：由监测结果和地下水环境质量标准（gb/t14848-93）的分析，地下水监测因子各类污染因子均达到地下水环境质量标准（gb/t14848-93）中类标准要求，地下水水质状况良好。2.4建设项目环境影响评价范围本项目环境影响评价的范围确定如表2-1。表2-1 评价范围表评价内容评价范围社会环境公路经过的主要村镇、街道、学校 生态环境公路中心线两侧300m以内范围、南山省级森林公园保护范围内，及临时施工场地、临时堆土场等声环境公路中心线两侧外200m以内范围环境空气公路中心线两侧外200m以内范围水环境公路中心线两侧各200m范围内水体，跨越河流跨河桥位上游500m至下游1000m 2.5主要保护对象根据现场踏勘和收集资料，本工程主要水环境保护目标为大屋村小溪、南干渠、堂鹤村小溪、圳塘坑、大庆水库等，其中大屋村小溪、堂鹤村小溪、圳塘坑均为东阳江支流，为类多功能区；沿线生态环境保护目标为河流、农田、植被，以及浙江东阳市南山省级森林公园；沿线环境空气和声环境保护目标主要为沿线学校、居民小区、村庄农居点等，详见表2-2表2-3。隧道及相应最近的敏感点及其距离详见表2-4。根据东阳市城市总体规划及规划图、义乌市土地利用总体规划及城东街道分区规划图，本工程涉及部分东阳市部分规划集镇区，规划环境保护目标详见表2-5。表2-2 工程主要水环境和生态环境保护目标序号名称功能性质位置桩号、和本项目的关系主要影响因素1大屋村小溪类多功能区工程主线东阳段k0+800处跨越施工期废水、营运期路面、桥面径流、事故风险2堂鹤村小溪类多功能区工程主线东阳段k2+930处跨越3月塘坑类多功能区工程主线东阳段k5+620处跨越4圳塘坑类多功能区工程主线东阳段k7+590处跨越5金钩塘小溪类多功能区工程主线东阳段k9+050处跨越6竹园村小溪类多功能区工程主线东阳段k15+705处跨越7大坑村小溪类多功能区工程主线东阳段k16+350处跨越8前山坞水库灌溉工程主线东阳段k15+500k16+000段东北侧，距离200350m，位于本工程上游施工期废水、营运期路面径流、事故风险9工农水库灌溉工程主线东阳段k16+200k16+300段西南侧，距离400m以上，位于本工程上游10寺前湾水库灌溉工程主线东阳段k17+000k17+300段西南侧，距离50300m，位于本工程下游11大庆水库溢洪、农灌工程主线义乌段k22+500k23+200段南侧，距离15150m，位于本工程上游施工期废水、营运期路面径流、事故风险12南山坑水库饮用水水源（水库库区为饮用水水源保护区）工程主线义乌段k22+900k23+300段南侧，距离300m以上，位于本项目上游(位于山的另一边)施工期废水、营运期路面、事故风险13大庆水库溢洪道溢洪、农灌工程主线义乌段k22+573处跨越施工期废水、营运期路面、桥面径流、事故风险、溢洪影响14三联水库支流溢洪、农灌工程主线义乌段k26+840处跨越15三联水库农灌工程主线义乌段k26+650k26+800段北侧，距离200m以上，位于本项目上游施工期废水、营运期路面径流、事故风险16南干渠农灌工程沿线相邻或跨越施工期废水，营运期路面径流、事故风险17浙江东阳市南山省级森林公园景观和生态k10+300k13+700、k16+900k19+200段位于森林公园生态保护范围之内占地、景观影响18生态环境生态功能工程沿线占地、高填深挖、施工临时占地表2-3 工程沿线声环境和环境空气敏感目标一览表序号桩号保护目标与道路红线/中心线位置及最近距离(m)高差(m)距道路红线35m范围内距道路红线35-200m范围内房屋情况环境保护要求备注第一排（户/层）总户数第一排（户/层）总户数敏感点掠影地形图声环境执行标准大气环境执行标准东阳段1k0+500k0+700徐村（李宅村）西北侧106(12